医院安全生产应急处置预案 (2).docx
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医院安全生产应急预案 为了加强和改进我院安全生产工作,保障病员平安就诊住院、全院职工健康、平安地工作、生活,打造平安医院,防范医院安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我院实际出发,特制定本预案。 全院职工在一切医疗服务活动中,都要有“安全第 一、预防为主”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。 安全生产应急预案领导小组:组长:周振友(院 长)副组长:刘丰诚(副院长) 吴传刚 (副院长) 成员:张烈泊医疗科主任 李美芹 护士长 周美英 b超室主任 张 华 心电图室主任 栾 珍 妇科主任 罗晓丽 化验室主任 曹秀玲 收款室主任 郑可森 药房主任 刘 丽 药库主任 劳富荣 防疫科主任 王文风 合作医疗科主任 周海朋 公共卫生科 (一)火灾事故应急预案。 1、发生火灾事故时,在场医院职工及抢险救灾组人员迅速疏散病人,撤离到安全区域。 2、迅速切断有关电源。 3、在向119消防指挥中心报警的同时,及时向医院安全应急组织和市卫生局报告。 4、积极配合消防人员灭火。 5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。 (二)发生社会治安事件应急预案。 1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时,在场医院职工应保护好现场,疏散围观群众,尽量减少无关人员进入现场; 2、立即向医院安全事故应急组织报告,同时拨打报警电话“110”。 3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事故处理工作。 4、调查事故发生的原因,并做好有关材料收集。 5、妥善处理事故。 (三)临床发生医疗护理缺陷、纠纷、事故的应急处理程序。 1、发现医疗护理缺陷、纠纷、事故发生时,应立即启动临床医疗护理应急预案与程序。 2、应立即判断能否补救,并采取适当的补救措施。 3、同时报告科主任、护士长,夜间报告院总值班领导; 4、尽量不要惊动病人,对病人的质疑予以适当的解释; 5、认真观察是否对病人造成不良影响以及造成不良影响的程度,及时进行适当处理,并做好相应的记录。 6、做好病人、家属的工作。 7、调查缺陷、纠纷、事故发生的原因,并做好有关材料整理,将处理结果向有关部门汇报。 (四)医院设备发生事故的应急预案。 1、立即报告医院安全事故应急组织; 2、迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失; 3、及时、如实向市卫生局汇报; 4、按照国家有关规定进行事故调查,作好相关材料整理,协助做好事故处理工作。 (五)其它伤害事故应急预案。 1、如发生职工、病人身体受到意外伤害时,应立即对受伤害者进行救助。 2、及时向医院、家庭、卫生局和有关部门报告。 赵戈中心卫生院 2014年1月14日 第二篇:医院安全生产应急预案医院安全生产应急预案 为了加强和改进我院安全生产工作,保障病员平安就诊住院、全院职工健康、平安地工作、生活,打造平安医院,防范医院安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我院实际出发,特制定本预案。 全院职工在一切医疗服务活动中,都要有“安全第 一、预防为主”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。 安全生产应急预案领导小组:组长:(院长)副组长:(副院长)成员:(书记)、(办公室主任)、(医疗组组长)、(护士长) (一)火灾事故应急预案。 1、发生火灾事故时,在场医院职工及抢险救灾组人员迅速疏散病人,撤离到安全区域。 2、迅速切断有关电源。 3、在向119消防指挥中心报警的同时,及时向医院安全应急组织和市卫生局报告。 4、积极配合消防人员灭火。 5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。 (二)发生社会治安事件应急预案。 1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时,在场医院职工应保护好现场,疏散围观群众,尽量减少无关人员进入现场; 2、立即向医院安全事故应急组织报告,同时拨打报警电话“110”。 3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事 故处理工作。 4、调查事故发生的原因,并做好有关材料收集。 5、妥善处理事故。 (三)临床发生医疗护理缺陷、纠纷、事故的应急处理程序。 1、发现医疗护理缺陷、纠纷、事故发生时,应立即启动临床医疗护理应急预案与程序。 2、应立即判断能否补救,并采取适当的补救措施。 3、同时报告科主任、护士长,夜间报告院总值班领导; 4、尽量不要惊动病人,对病人的质疑予以适当的解释; 5、认真观察是否对病人造成不良影响以及造成不良影响的程度,及时进行适当处理,并做好相应的记录。 6、做好病人、家属的工作。 7、调查缺陷、纠纷、事故发生的原因,并做好有关材料整理,将处理结果向有关部门汇报。 (四)医院设备发生事故的应急预案。 1、立即报告医院安全事故应急组织; 2、迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失; 3、及时、如实向市卫生局汇报; 4、按照国家有关规定进行事故调查,作好相关材料整理,协助做好事故处理工作。 (五)其它伤害事故应急预案。 1、如发生职工、病人身体受到意外伤害时,应立即对受伤害者进行救助。 2、及时向医院、家庭、卫生局和有关部门报告。 二〇一二年四月二十六日 第三篇:医院安全生产应急预案医院安全生产应急预案 为了加强和改进我院安全生产工作,保障病员平安就诊住院、全院职工健康、平安地工作、生活,打造平安医院,防范医院安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我院实际出发,特制定本预案。 全院职工在一切医疗服务活动中,都要有“安全第 一、预防为主”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。 安全生产应急预案领导小组: 组长:(院长) 副组长:(副院长) 成员:(书记)、(办公室主任)、(医疗组组长)、(护士长) (一)火灾事故应急预案。 1、发生火灾事故时,在场医院职工及抢险救灾组人员迅速疏散病人,撤离到安全区域。 2、迅速切断有关电源。 3、在向119消防指挥中心报警的同时,及时向医院安全应急组织和市卫生局报告。 4、积极配合消防人员灭火。 5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。 (二)发生社会治安事件应急预案。 1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时,在场医院职工应保护好现场,疏散围观群众,尽量减少无关人员进入现场; 2、立即向医院安全事故应急组织报告,同时拨打报警电话“110”。 3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事 故处理工作。 4、调查事故发生的原因,并做好有关材料收集。 5、妥善处理事故。 (三)临床发生医疗护理缺陷、纠纷、事故的应急处理程序。 1、发现医疗护理缺陷、纠纷、事故发生时,应立即启动临床医疗护理应急预案与程序。 2、应立即判断能否补救,并采取适当的补救措施。 3、同时报告科主任、护士长,夜间报告院总值班领导; 4、尽量不要惊动病人,对病人的质疑予以适当的解释; 5、认真观察是否对病人造成不良影响以及造成不良影响的程度,及时进行适当处理,并做好相应的记录。 6、做好病人、家属的工作。 7、调查缺陷、纠纷、事故发生的原因,并做好有关材料整理,将处理结果向有关部门汇报。 (四)医院设备发生事故的应急预案。 1、立即报告医院安全事故应急组织; 2、迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失; 3、及时、如实向市卫生局汇报; 4、按照国家有关规定进行事故调查,作好相关材料整理,协助做好事故处理工作。 (五)其它伤害事故应急预案。 1、如发生职工、病人身体受到意外伤害时,应立即对受伤害者进行救助。 2、及时向医院、家庭、卫生局和有关部门报告。 二〇一二年四月二十六日 篇二:卫生安全应急预案 北宽坪中学“营养餐工程”应急预案为了提高各校预防和控制突发“营养餐工程”的能力和水平,指导和规范突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我学区实际,特制定本应急预案。 一、组织管理 学区成立由校长负责的学校突发“营养餐工程中毒”应急工作领导小组。 组长:程根成北宽坪中学校长 副组长:张小龙北宽坪中学副校长 成员:刘卫治北宽坪中学教务主任 赵军营养餐管理员 张彦民营养餐管理员 领导小组下设办公室,办公地点设在北宽坪中学,程根成同志兼任办公室主任,具体负责全乡农村义务教育学生营养改善计划实施、工作协调落实等各项工作。各成员要按照各自工作职责,进一步加强组织领导,明确工作任务,靠实工作责任,强化协调配合,切实形成齐抓共管、共同推进的强大合力,确保全校农村义务教育学生营养改善计划各项任务不折不扣地落实到位。 二、突发事件预防 1、领导小组把“营养餐中毒”预防救治工作的安全职责落实情况纳入学校的综合考评体系,将营养餐发放工作纳入班主任量化考核之中。每周开展一次“营养餐中毒”相关常识教育,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。由各班班主任具体负责教育落实。 2、班主任每天建立学生缺课登记制度和晨检制度,及时掌握学生的身体状况,发现“营养餐中毒”早期表现的学生,应及时督促其到医院就诊,并及时报告当周值周领导,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、开展校园环境整治和爱国卫生运动,每周开展一次专项检查,由领导小组具体实施,经常对各校食堂、教学环境与生活区环境进行检查,尽早发现问题,及时消除卫生安全隐患。为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。由各校分管卫生的同志具体负责落实,每周定期检查量化评比。 4、加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生,学校后勤力争每学期增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。 5、采取有效措施,强化学校食堂卫生规范化管理。 (1)开学初,学校师生食堂必须向当地卫生行政部门 申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生,否则不能上岗;对患有“五病”的人员必须100%的调离。 (2)学校食堂购销和使用的食品应定点采购并按规定验收,建立购销台帐,禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品;食品加工过程和储藏必须生熟分开;餐饮具必须采用高温或药物严格消毒,并有保洁措施。违者终止食堂签订合同。每周具体由当周值周领导和值周教师具体检查。 (3)学校食堂的食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并落实专人、专锁、专保管责任制,学校营养餐领导小组每周对其进行专项检查,发现问题立即整改。 6、加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。 (1)按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。健康课任课教师必须上好健康教育课。 (2)结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突出事件的能力。 三、突发事件的应急处理 及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或可疑 食物中毒时,学区营养餐工程领导小组应迅速做好下列工作: 1、知情人员必须第一时间(5分钟内)告知学校校长,然后由学校校长上报学区办公室并立即组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员,尽可能按就近、就快和相对集中的原则进行抢救治疗。班主任及科任教师立即到现场,安抚学生,第一时间联系医务人员到现场指导和实施急救。并集中患者,以便组织车辆及时运送患者。领导小组立即到现场维持秩序,关闭校门,防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作。 2、学区领导小组组长立即用电话向县教育局、县疾控中心、当地政府汇报,报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数、处理情况等。 3、学校配合医院、医务人员妥善救治病人,并派中毒学生相应班主任守护中毒病人,病人发生呕吐时,切忌止吐,便于及时汇报情况、解决和处理有关问题。 4、要全力做好保持学校的稳定,做好全体教职工和全体学生思想,做好舆论导向和家长群众的安抚解释工作,做好学生、家长和社会各方面的工作,避免因不必要的恐慌而引起的混乱。立即通知勒令食堂承包人员停止食品加工出售活动。 5、要保护好现场,保管好供应给学生的食物,对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后,按照相关要求进行处理。 6、各班班主任组织其余学生回到教室,并对学生实施心理疏导,避免造成其它后果。 7、患者送往医院后,领导小组成员或相关教师应到医院慰问、安抚患者。 8、对发生食物中毒的学生逐一进行个案调查,内容包括主要症状、最早发病时间,如实说明24-28小时前的进餐情况等,做好学生思想工作,让学生积极配合医院医务人员进行治疗,遵守医嘱,争取早日康复。 事故后续情况报告: 事故发生后,领导小组组长除了要第一时间按报告制度报告外,应按照主管局及相关业务部门的要求进行处置,要及时报告事故发生、处置、善后工作情况。 1、事故处理情况报告。准确的数字,初步的经济损失情况,在事故发生后采取的措施,救治和善后处理情况。如事故处理时间较长,应按要求多次、及时报送事故处理进展情况。 2、事故结案情况报告:事故发生经过,事故发生原因,经济损失,事故 篇三:医院安全生产事故应急预案 xxxxx医院 安全生产事故应急预案 根据医院安全工作的需要,按照上级有关部门的要求,为维护医院患者和医务人员的人身安全和财产安全,有效处理医院突发安全事故,使医院突发安全事故损失降低到最低限度,特制定医院突发安全事故应急预案。 一、医院突发安全事故应急机构 医院成立了由xxx院长任组长,副院长任副组长,各职能科室负责人为成员的突发安全事故应急领导小组,领导小组下设办公室和应急救援小组,办公室负责指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事故损失降到最低程度;及时向上级报告事故初步情况;协助有关部门调查;采取有效措施,做好事故善后处置工作。应急救援小组负责突发安全事故的抢救工作。(名单附后) 二、医院突发安全事故种类 医院突发安全事故含医院重大火灾安全事故,医院重大交通安全事故,医院重大危险药品安全事故,医院工程建设、重大自然灾害事故,医院重大特种设备安全事故,医院外出大型活动安全事故,医院外来暴力侵害事故等。 三、医院突发安全事故报告及处理程序 1、实行医院一把手负责事故报告的制度。 2、医院发生或接到突发安全事故报警后,随即启动应急预案,同时向县委、县政府和安全监督部门报告,并及时向公安(消防、交警)等相关部门报警请求援助。医院本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导患者离开危险区域,保护好医院贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交医院突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。 3、医院安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点,组织抢救和善后处置工作。 4、医院全体职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报医院安全事故应急领导小组。 5、医院对突发安全事故不得缓报,不得瞒报,不得延误有效抢救时间。 四、医院突发安全事故应急措施 (一)重大火灾安全事故 1、事故现场的医护人员边紧急疏散患者、抢救伤员,边向公安消防部门报警,同时以最快的速度将发生事故信息报告医院安全事故应急领导小组。 2、医院安全事故应急领导小组成员迅速按工作职责到现场指挥,具体要求如下: (1)利用报警系统,马上发出紧急疏散信号。 (2)用音响设备或手提式喇叭现场指挥疏散。 (3)疏散地点一般以较大型的空旷地为集结点。 3、配合安监、公安等部门调查处理火灾事故。 (二)重大交通安全事故 1、事故现场的驾驶员、医务人员应先行组织抢救伤员,疏散人员至安全地带,同时向公安交警部门报警求助,并迅速将事故信息报医院安全事故应急领导小组。 2、医院迅速抢救受伤人员,同时报警,请求援助,在最短时间内将受伤人员送至医院,保护好事故现场。 3、及时做好突家属的告之、安抚工作,控制事态,维护医院的正常秩序。 4、配合公安交通事故处理部门调查,并参与调解。 (三)工程建设、重大自然灾害事故 1、医院在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。 2、医院发生建筑物,遭遇特大风灾、地震、洪水等重大自然灾害事故时,要迅速组织患者疏散至安全地段,及时将事故信息报告有关部门。 3、迅速组织对受伤群众的抢救,及时报警,请求援助。封闭事故现场。 (四)外出大型活动安全事故 1、医院组织的外出大型活动要制订安全应急预案。 2、事故发生后,医院要迅速抢救受伤人员,及时将事故信息报告有关部门。 3、及时报警,请求援助,保护好事故现场。 (五)特种设备安全事故 1、医院要定期检查锅炉使用情况,做好锅炉工的培训工作。锅炉工必须持证上岗,购买特种行业保险。 2、事故发生后,及时抢救受伤人员,及时报警,请求援助,封闭事故现场,并及时报告有关部门。 (八)危险药品安全事故 1、医院危险药品要按有关规定专柜存放,固定两人双锁管理。 2、在实验操作过程中出现安全事故时,要及时将受伤人员疏散至安全地段,并迅速将情况报告医院安全事故应急领导小组。 3、在最短时间内将受伤人员进行救治,及时报警,请求援助,保护好事故现场。 (九)外来暴力侵害事故 1、医院内遇有不法人员袭击、行凶等暴力侵害时,应迅速向公安机关报警求助,同时在可能的情况下制止不法侵害行为,制服不法侵害人员,或采取其它有效措施延缓、减少不法侵害后果的发生。 2、及时对受伤人员进行救治。 附1:安全生产事故医疗小组名单附2:安全生产事故抢险小组名单 第四篇:医院安全生产事故应急预案xxxxx医院 安全生产事故应急预案 根据医院安全工作的需要,按照上级有关部门的要求,为维护医院患者和医务人员的人身安全和财产安全,有效处理医院突发安全事故,使医院突发安全事故损失降低到最低限度,特制定医院突发安全事故应急预案。 一、医院突发安全事故应急机构 医院成立了由xxx院长任组长,副院长任副组长,各职能科室负责人为成员的突发安全事故应急领导小组,领导小组下设办公室和应急救援小组,办公室负责指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事故损失降到最低程度;及时向上级报告事故初步情况;协助有关部门调查;采取有效措施,做好事故善后处置工作。应急救援小组负责突发安全事故的抢救工作。(名单附后) 二、医院突发安全事故种类 医院突发安全事故含医院重大火灾安全事故,医院重大交通安全事故,医院重大危险药品安全事故,医院工程建设、重大自然灾害事故,医院重大特种设备安全事故,医院外出大型活动安全事故,医院外来暴力侵害事故等。 三、医院突发安全事故报告及处理程序 1、实行医院一把手负责事故报告的制度。 2、医院发生或接到突发安全事故报警后,随即启动应急预案,同时向县委、县政府和安全监督部门报告,并及时向公安(消防、交警)等相关部门报警请求援助。医院本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导患者离开危险区域,保护好医院贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交医院突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。 3、医院安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点,组织抢救和善后处置工作。 4、医院全体职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报医院安全事故应急领导小组。 5、医院对突发安全事故不得缓报,不得瞒报,不得延误有效抢救时间。 四、医院突发安全事故应急措施 (一)重大火灾安全事故 1、事故现场的医护人员边紧急疏散患者、抢救伤员,边向公安消防部门报警,同时以最快的速度将发生事故信息报告医院安全事故应急领导小组。 2、医院安全事故应急领导小组成员迅速按工作职责到现场指挥,具体要求如下:(1)利用报警系统,马上发出紧急疏散信号。(2)用音响设备或手提式喇叭现场指挥疏散。(3)疏散地点一般以较大型的空旷地为集结点。 3、配合安监、公安等部门调查处理火灾事故。 (二)重大交通安全事故 1、事故现场的驾驶员、医务人员应先行组织抢救伤员,疏散人员至安全地带,同时向公安交警部门报警求助,并迅速将事故信息报医院安全事故应急领导小组。 2、医院迅速抢救受伤人员,同时报警,请求援助,在最短时间内将受伤人员送至医院,保护好事故现场。 3、及时做好突家属的告之、安抚工作,控制事态,维护医院的正常秩序。 4、配合公安交通事故处理部门调查,并参与调解。 (三)工程建设、重大自然灾害事故 1、医院在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。 2、医院发生建筑物,遭遇特大风灾、地震、洪水等重大自然灾害事故时,要迅速组织患者疏散至安全地段,及时将事故信息报告有关部门。 3、迅速组织对受伤群众的抢救,及时报警,请求援助。封闭事故现场。 (四)外出大型活动安全事故 1、医院组织的外出大型活动要制订安全应急预案。 2、事故发生后,医院要迅速抢救受伤人员,及时将事故信息报告有关部门。 3、及时报警,请求援助,保护好事故现场。 (五)特种设备安全事故 1、医院要定期检查锅炉使用情况,做好锅炉工的培训工作。锅炉工必须持证上岗,购买特种行业保险。 2、事故发生后,及时抢救受伤人员,及时报警,请求援助,封闭事故现场,并及时报告有关部门。 (八)危险药品安全事故 1、医院危险药品要按有关规定专柜存放,固定两人双锁管理。 2、在实验操作过程中出现安全事故时,要及时将受伤人员疏散至安全地段,并迅速将情况报告医院安全事故应急领导小组。 3、在最短时间内将受伤人员进行救治,及时报警,请求援助,保护好事故现场。 (九)外来暴力侵害事故 1、医院内遇有不法人员袭击、行凶等暴力侵害时,应迅速向公安机关报警求助,同时在可能的情况下制止不法侵害行为,制服不法侵害人员,或采取其它有效措施延缓、减少不法侵害后果的发生。 2、及时对受伤人员进行救治。附1:安全生产事故医疗小组名单附2:安全生产事故抢险小组名单 第五篇:安全生产应急预案台安农高区生产安全事故灾难应急预案 一、总则 第一条编制目的 规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,预防和处置安全生产事故,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全,保障社会稳定。 第二条工作原则 1、以人为本,安全第一。强化底线思维和红线意思,坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的根本要求,最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害。 2、统一领导,分级负责。在县政府统一领导下,台安农高区管委会负责本园区辖区内有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作;企业作为安全生产责任主体,要制定生产安全应急预案,建立健全应急管理机制。 3、企业为主,上下联动。生产安全事故灾难处置,按照“就地、就近、快速、有效”的原则,充分发挥企业的自救作用,同时,园区管委会协调相关政府职能部门联动,群策群力,力争把人员、财产损失降到最低。 4、依法规范,科学施救。依法依规制定应急预案,确保 1应急预案的科学性、针对性和可操作性;充分发挥专家作用,采用先进的救援装备和技术,提升应急救援能力。 5、安全第一,预防为主。坚持事故应急与预防工作相结合,做好事故预防、预警和预报工作,做好常态下的事故风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备配备、应急预案演练等工作。 第三条编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公共事件总体应急预案》、《国家生产安全事故灾难应急预案》、《XX省人民政府突发事件总体应急预案》、《XX省生产安全事故灾难应急预案》、《XX市生产安全事故灾难应急预案》、《XX县区突发事件总体应急预案》、《XX县区生产安全事故灾难应急预案》等法律、法规及相关规定,制定本预案。 第四条适用范围 本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作: 1、台安农高区范围内发生的较大及以上生产安全事故灾难。 2、超出台安农高区应急救援能力的生产安全事故灾难。 3、其他需要启动本预案进行处置的生产安全事故灾难。 二、组织机构与职责 第五条应急指挥机构与职责 2(1)突发安全生产事故应急救援指挥部及职责 突发安全生产事故应急救援指挥部,是台安农高区安全生产突发公共事件应急救援的领导机构和指挥机构,对台安农高区内安全生产事故应急救援统一领导和协调指挥。台安农高区管委会主任任安全生产事故应急救援指挥部指挥长,分管安全生产的副主任任副总指挥、规划建设局局长任应急办公室主任。指挥部成员由规划建设局、经济发展局、财政局、综合办公室及相关单位负责人组成。 安全生产事故应急救援指挥部的主要职责: 贯彻国家应急救援工作方针和政策,统一指挥、协调台安农高区应急救援机构的安全生产事故应急救援工作;负责审查开发区有关部门的安全生产事故应急预案;指导开发区有关部门应急组织的应急救援工作;制定安全生产事故的救援方案,及时向XX县区政府应急指挥部报告救援工作进展情况;配合上级预案启动后的应急救援工作或实施跨区域应急增援。 (2)安全生产事故应急救援指挥部办公室职责: 指挥部办公室负责安全生产事故应急指挥部的具体工作;负责安全生产事故预警住处和新闻公报的统一发布;负责安全生产事故应急救援及处理情况的上呈下达工作;根据事态发展,负责综合协调、组织事故区域周边单位和人员的疏散工作;办理应急指挥部交办的其他事项。 3台安农高区相关部门组成应急指挥协调组、综合组、抢险组、医疗卫生组、新闻宣传组、应急保障组等专业线和专家组。 第六条有关部门(机构)与职责 开发区规划建设局。统一指挥、协调开发区应急救援机构的安全生产事故应急救援工作;负责审查台安农高区有关部门的安全生产事故应急预案;指导台安农高区有关部门应急组织的应急救援工作;制定安全生产事故的救援方案,及时向县政府应急委报告救援工作进展情况;配合上级预案启动后的应急救援工作或实施跨区域应急增援。 台安农高区财政局。负责安全生产应急救援体系建设及运行经费保障;按有关规定负责管理事故应急准备资金;参与事故后恢复的相关工作。 其他相关部门。根据应急救援需要,及时提供应急救援相关资料和保障措施。 第七条生产经营单位应急救援组织与职责 生产经营单位应急组织包括企业应急救援指挥部、指挥部办公室、若干应急专业组,以及应急救援力量。 生产经营单位应急组织的主要职责。执行国家应急救援工作的方针和政策,制定本单位事故应急救援预案,按规定及时报告事故情况。应急响应时,及时组织救援力量开展应急救援行动。 三、预防与预警第八条预防 台安农高区管委会安监办要对辖区内重大危险源、重大事故隐患、重点监控企业进行普查,建立风险隐患、救援物资、避难场所等应急资源信息库。国家或省、市、县重大活动、重要时段及可预报自然灾害事故发生前,及时向企业发布相关信息并提醒企业制定相关预防措施。 生产经营单位要按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报园区管委会及政府负责安监的部门和主管部门备案;建立健全应急救援体系,储备必要的救援物资,充实先进的救援装备,不断提高救援队伍应急处置能力;加强强应急救援教育培训,使从业人员熟悉应急措施,掌握防护装备和救援设备的使用方法,定期组织应急救援演练,提高应对突发性灾害的应对能力;与园区管委会建立应急联动机制,制定保护周边群众生命财产安全的防护措施。 第九条预警行动 规划建设局负责安全生产事故预防综合监督管理工作。各级、各专业安全生产事故应急机构确认各种来源的可能导致安全生产事故的信息后,及时研究确定应对方案,通知有关部门、单位采取相应的应急措施,预防事故发生。各级安全生产监管部门及时向各级安全生产事故应急救援机构通 5报监控信息。需要应急支援时,及时请求上级机构协调增援。 第十条预警发布及监督 台安农高区安全生产事故预警信息,由安全生产事故应急指挥部办公室(规划建设局)发布。企业的预警信息,应由相应的应急预案中所确定的机构负责发布。 相关部门和单位接到已经信息后的应急准备和应急措施等,由预警发布机构负责监督实施。 四、应急响应 第十一条应急响应基本方案 安全生产事故发生后,立即组织本辖区应急救援力量进行现场救援。事故单位和开发区首先组织企业职工、社会群众开展自救、互救,并通知有关专业救援机构,组织专业救援力量,成立事故现场应急救援指挥部,指挥协调现场抢险、急救、治安、交通、后勤保障,做好人员疏散和安置工作,防止事故扩大,各参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥的统一协调下进行应急救援和处置。 现场应急救援指挥部及时掌握现场情况,书面报告安全生产事故救援指挥部。 第十二条应急行动 ①启动并实施本级应急预案,并立即向安全生产事故应急救援指挥中心和专业应急指挥(响应)中心报告; ②组织应急救援力量开展先期现场应急救援工作; 6③派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援; ④需要有关应急力量支援时向安全生产事故应急救援指挥中心或专业应急指挥(响应)中心提出请求; 第十三条应急结束,现场应急处置工作完成后,经现场应急救援指挥部批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。完成安全生产事故后期处置工作后,现场应急救援指挥部完成整个应急救援总结报告,应急救援指挥部宣布应急结束 第十四条善后处置工作包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序等。 第十五条开发区有关部门负责事故后政府救济、司法救济,根据事故损失情况,负责组织协调社会、个人救助,按照有关程序、要求组织协调境外机构社会救助。 第十六条根据现场应急救援指挥部提交的应急救援总结报告,安全生产事故应急救援指挥部办公室组织总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,形成书面总结报告,报县政府和安全生产事故应急指挥中心。 五附则 第十七条名词术语 7安全生产事故。指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对整个或者一个地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及安全生产的紧急事件。主要包括铁路、道路交通、水运等重大交通运输事故,工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故,造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故,核与辐射事故,重大环境污染和生态破坏事故等。 第十八条本预案由台安农高区应急救援指挥部办公室负责拟定和解释。 第十九条本预案自发布之日起实施。 第30页 共30页- 配套讲稿:
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