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XX党校XX年农村脱贫攻坚工作实施方案.docx
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XX党校XX年农村脱贫攻坚工作方案 中共xx市委党校 xx年农村脱贫攻坚工作方案 为做好我校扶贫工作,根据省、市扶贫开发工作会议精神及《xx市农村脱贫攻坚“十三五”规划》(xx办发[2016]11号)、《xx市脱贫攻坚工作方案》和《xx镇脱贫攻坚工作方案》文件精神,结合我校实际,制定本方案。 一、基本情况 根据市委、市政府脱贫攻坚规划的有关规定和要求,我校2018年需完成建档立卡贫困户脱贫目标为xx镇建档立卡贫困户15户,同时xx镇“两项”制度衔接低保户及特困户共18户(其中8户具有建档立卡贫困户及低保户的双重身份,10户为低保户、特困户)。共计扶贫任务25户(其中建档立卡贫困户共计15户,非双重身份的低保户、特困户10户)。 二、目标任务 总体目标。按照省、市“三年脱贫攻坚、两年巩固提升”目标要求,到2018年,实现建档立卡扶贫对象贫困人口全部脱贫。2019-2020年,进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果,确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。 三、领导机构 我校高度重视农村脱贫攻坚工作,为推动脱贫攻坚工作的开展,成立市委党校农村脱贫攻坚工作领导小组,加强对农村脱贫攻坚工作的领导。 1组 长: xx(常务副校长)副组长: xx(副校长)成 员: xx(培训科科长) xx(副科级干部)联络员: xx(办公室科员) 校办公室具体负责农村脱贫攻坚工作的各项日常事务。 四、帮扶责任人职责 (一)发挥引导作用,宣传党和政府的扶贫政策,积极鼓励贫困户参加扶贫电视夜校学习,坚持治穷先治愚、扶贫先扶志,开展“我要脱贫”教育活动,帮助贫困人口树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心,不断提高群众的知晓度。 (二)发挥帮手作用,摸清贫困户情况,分析贫困户致贫原因,选准脱贫路径,制定帮扶计划,落实帮扶措施,帮助实施脱贫项目,真抓实干,提高帮扶对象的自我发展意识和能力。 (三)发挥联络作用,协调好村党组织和政府与贫困群众之间关系,负责贫困户与定点扶贫单位、各部门之间的沟通联系,积极协调各级帮扶措施落实到位。 (四)发挥示范作用,以身作则,以勤奋与踏实的工作态度,艰苦奋斗吃苦耐劳的工作作风,关心贫困群众、心系贫困群众的高尚情怀,在群众中树立党的干部的良好形象,不断提高群众的满意度。 (五)真心结对、全力帮扶,每月入户走访结对帮扶对象不少于4次,把党的教育、医疗、土地等各项惠农政策送到各家各户,让每个贫困户都能享受到政策带来的红利;对有条件发展产业的贫困户,帮助选好发展项目,争取资金支持,实现稳定增收;建立帮扶工作登记手册,协助乡村做好帮扶资产登记、管理和建档工作,与驻村工作队、“村两委”干部一起指导帮扶对象填写《扶贫手册》,填写内容必须真实反映整个帮扶的过程,确保资料完整,信息精确;对通过帮扶已经脱贫的贫困户及时配合市、镇有关部门做好退出工作。 (六)积极完成党委、政府交办的其他帮扶工作。 五、工作措施 (一)深入走访,开展扶贫专项调研。每周至少入户访谈一次,做到人员高度集中、时间高度集中、任务高度集中,落实帮扶责任。由校领导带领校农村脱贫攻坚工作小组成员,深入扶贫村进行实地调研。通过逐村逐户摸清住房、人口、收入等生产生活基本情况,特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况,了解群众最迫切需要解决的问题,分析致贫原因,使扶贫工作对症下药,有的放矢,取得成效。 (二)发挥党校理论阵地优势,加大宣传力度。充分发挥党校理论阵地优势,宣传党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府扶贫开发有关方针政策,宣传扶贫开发的意义、目标和措施,扩大影响,帮助落实脱贫攻坚各项措施。 (三)发挥党校主渠道和主阵地作用,开展相关培训。在“两委”干部培训班及相关培训班中,围绕“如何提升服务群众水平”、“如何加强基层党组织建设”等主题,强化对居委及村组干部培训,进一步增强服务意识,提升服务能力和水平,充分发挥党员干部的先锋模范作用。 (四)因村因户制宜,做好”五个协助”。 一是协助发展产业。帮助贫困村和扶贫对象以市场为导向,发展特色产业和其它农业产业,以及乡村旅游、农家乐、休闲农业等第三产业,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。 二是协助就业创业。组织贫困家庭原有和新增劳动力参与技能培训,让有条件的扶贫对象掌握1—2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象搭建就业渠道、提供就业服务、创造就业岗位,帮助贫困对象上岗就业。 三是协助完善保障。协调相关部门落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学。帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。加大医疗扶持力度,对因病致贫的贫困对象,帮助落实好大病救助、大病保险等医疗精准扶贫。 四是协助改善条件。协助改善贫困家庭居住条件,加快贫困村公路建设,改善出行条件。协助开展农田水利基础设施建设,改善农业灌溉条件。协助实施农村清洁工程,治理垃圾和污水,改善贫困村生产生活环境。 五是协助提升后劲。加强村级领导班子建设,推进村党 4组织规范化建设。加强农村文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,丰富群众文化生活。建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建,强化城乡社会自治和服务功能,促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善化解重复访、非正常上访问题。加大党务、政务、村务公开力度,加强基层党风廉政建设。 (五)加大扶贫资金投入。 用足用好市委、市政府规定的扶贫工作经费xx万元(其中x为上年度结余资金),高质量履行脱贫攻坚政治责任。一是集中财力物力解决联系点贫困户实际生活困难,加强贫困户慰问工作落实,提高扶贫资金使用效率;二是落实扶贫工作后勤保障经费,在财务“专款专用、公开透明、科学管理、严格程序”的原则上做好扶贫后勤保障工作,以保证扶贫工作上做到人力、精力、物力高度集中。 六、工作要求 (一)统一思想,高度重视。每个干部职工要把扶贫工作作为一项重要任务,从思想上提高重视,认真组织,周密安排,真抓实干,把扶贫帮困工作落到实处。 (二)明确责任,落实措施。校领导带头,以村为单位,将全校干部职工安排到村,做到一村一人,包点到户。配合全市扶贫工作部署,对接好市联系单位干部,实现面对面、零距离帮扶,做好做细做实扶贫帮困工作。 (三)真抓实干,讲求实效。每个干部职工要针对本人联系帮扶对象的实际情况,摸清贫困户的需求,进一步研究制5定相关措施和办法,从切实解决贫困人口的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手,真正使扶贫帮困工作取得实效。 附件:2018年党校帮扶责任明细 2018年两项制度帮扶责任人台账 中共xx市委党校 2018年4月28日 第6页 共6页- 配套讲稿:
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