永久村“五级书记带头大走访”活动方案.docx

永久村“五级书记带头大走访”活动实施方案
为深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实《中共XX省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》（皖发【2010】
25号，切实做好新形势下的群众工作，根据《紫蓬镇“五级书记带头大走访”活动实施方案》（紫发【2011】
151号）的要求，结合我村实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
“五级书记带头大走访”活动，即省、市、县、乡镇、村（居、社区）五级党组织书记带头，省、市、县三级党政领导班子成员及广大机关干部共同参加，进农村、进社区、进企业、进学校，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。
“五级书记带头大走访”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持群众路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
二、工作目标
通过开展“五级书记带头大走访”活动，深入基层、深入群众，了解群众所思所盼所忧，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，着力化解一批时间跨度长、处理难度大和案情复杂、久拖不决的信访积案，着力办成一批群众最期盼、能够办得成的实事，着力建立完善一套科学有效的群众工作体制机制，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠的目标。
三、主要内容
1、走访群众。村书记带头走村入户，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。重点走访上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、进城务工人员、农村致富带头人和留守妇女儿童等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，及时掌握难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题。村书记要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，要联系帮扶1-2个困难户，采取上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。
2、宣讲政策。大力宣传党的路线方针政策和省、市、县、镇的重大决策部署，通过政策宣讲在全社会凝聚共识、增强信心，更好地引导群众、鼓舞群众、团结群众，确保党的政策家喻户晓、深入人心。
3、化解矛盾。把解决群众反映的突出问题作为大走访工作的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要认真化解农村土地流转、征地拆迁、环境污染、食品药品安全、社会保障等涉及民生的突出问题。深入研究探讨化解突出问题的规律，有针对性地制定完善解决突出性问题的办法措施和操作流程，加大从政策层面化解矛盾的力度。要把解决信访积案和涉法涉诉信访问题作为本次活动的重点。村书记要认真落实领导包案和带头下访制度，带案下访量应占包案量的30%以上。
4、为民办事。以群众满意为目标，以“民生工程”为抓手，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真解决调研走访中发现的问题；要开展走访慰问活动，重点慰问基层老党员和困难群众；要进一步完善结对帮扶工作，采取入户谈心、实地察看、想办法出主意等有效方式帮助群众改善生产生活条件。
四、活动步骤
1、组织动员。结合本村实际制定大走访活动实施方案，成立永久村“五级书记带头大走访”活动推进领导小组，由刘松根书记任组
长，村长张寿延任副组长，周俊、毛召翠、张玲、叶迎春、姚雯雯为成员，细化任务、明确责任；召开会议进行动员部署。
2、走访排查。按照任务要求，统筹安排好走访活动，做好走访日志，认真收集、梳理群众诉求、反映的热点难点问题、存在的矛盾隐患以及对村委会工作的意见建议。
3、解决问题。把解决问题贯穿整个活动始终。对走访排查过程中群众反映的突出问题和提出的意见建议，及时回应并提出办法措施，能解决的迅速解决，暂时无法解决的要做好宣传解释工作。
4、总结提升。认真总结大走访活动开展情况、成效和经验，结合我村近年来一系列行之有效的好经验、好做法，进一步丰富完善联系服务群众工作的长效机制。
五、工作要求
1、加强组织领导。两委班子要高度重视，切实加强组织领导，定期研究和部署工作，狠抓各项任务落实；党组织书记要身体力行，切实担负起第一责任人的职责，以身作则，充分发挥示范引领作用；领导班子成员要结合分管工作，抓好分管部门的活动开展。
2、注重活动实效。对排查出的重点问题要实行台账管理和销号处理，确保“件件有着落、事事有回音”。
3、做好统筹兼顾。要把开展大走访活动与贯彻实施各项政策、精神相结合，与扎实推进民生工程相结合，统筹安排，协同推进。要妥善处理好开展大走访活动与日常工作的关系，努力实现“两不误、双丰收”。
永久村委会2011年10月21日
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