建设局科学发展观整改落实实施方案.docx

建设局科学发展观整改落实方案
深入学习实践科学发展观活动开展以来，市建设局党委以坚定科学发展的理念、提高科学发展的能力、解决制约科学发展的问题、创新科学发展的机制、创造科学发展的业绩为目标，扎实学习、深入调研、广泛征求意见建议，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的热点、难点问题，深刻剖析根源，制定具体措施，明确整改方向，形成了局党委领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。根据市委关于整改落实阶段的工作要求，市建设局党委以分析检查报告为依据，针对查摆出来的问题和需要完善的制度以及“三问”活动中群众反映的问题，按轻重缓急和难易程度，坚持“四明确一公开”原则，研究制定整改落实方案如下：
一、整改落实工作的指导思想和主要原则
整改落实阶段是集中解决突出问题、着力进行整改提高的重要阶段，是检验学习调研和分析检查两个阶段成果的重要体现，是整个活动的核心、关键和落脚点。
整改落实工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以坚持取得实效为关键，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，紧密联系全市经济社会发展大局和全系统党员队伍建设实际，紧紧围绕“科学发展、富民强市”实践主题，切实把握“以开展‘机关效能提升年’和‘企业攻坚发展年’活动为契机，以‘四个提升’为抓手，解放思想，改革创新，推动全市建设事业又好又快发展”实践载体，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约城乡建设科学发展的突出问题，提高推进城乡建设科学发展的能力和水平，在工作实践中更好地体现和落实科学发展观的各项要求，努力推动我市城乡建设又好又快发展。
整改落实工作的主要原则是。按照科学发展观的要求，做到既着眼长远、加强谋划，又立足当前、迅速整改；既注重解决制约城乡建设科学发展的突出问题，又切实解决群众关心的突出民生问题；既有宏观目标、注重政策制定，又有具体措施、强化政策落实；既注重解决问题、推动工作，又注重探索规律、总结经验，健全体制机制。根据问题的轻重缓急和难易程度，有计划分步骤地做好整改落实工作。
二、整改落实工作的基本要求
结合建设工作实际，突出实践特色，区分轻重缓急，坚持先易后难，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。制订具体的整改内容，建立整改台帐，落实责任单位、责任人和整改时限，依次展开。
切实加强组织领导，明确分工，落实责任。整改落实工作由建设局党委书记、局长邢少波同志负总责，各分管领导为各项目整改责任人，责任处室（单位）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由建设局主要领导统筹协调，综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。
三、整改落实工作的主要内容
（一）扩内需、保增长的整改项目
1、大力实施城镇化战略，加快推进城乡建设一体化进程。
整改措施。始终坚持科学定位城乡，按照XX县区、银滩旅游度假区、经济开发区“三位一体”的总体规划，协调指导各镇加快推进小城镇和村庄建设规划编制，加快村庄规划的全覆盖，积极构建布局合理、功能完善的城镇建设体系。不断提高小城镇建设水平和档次，积极推进城市供水、燃气、供热、污水、垃圾处理等设施向周边村镇延伸，推动城乡基础设施的有效对接和共享，重点抓好省市级重点镇村的基础设施建设，努力构筑以城带乡、一体建设发展的区域新格局。
整改时限：长期坚持
责任领导：姜福潭刘煜亭刘建华
责任单位：建管处市政处燃气办村镇办
2、积极引导房地产投资与消费，保持房地产市场健康发展。
整改措施。认真贯彻执行《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》（乳政发〔2009〕7号）精神，严格兑现有关政策，取消工程定额测定费、建筑工程质量监督费，切实减轻企业负担；创优服务环境，进一步压缩办事时限，全面推行企业资信评价管理，规范房地产市场秩序，全面实行房地产开发项目建设条件意见书、开发项目竣工综合验收备案等制度，实施房地产开发全过程监管。有效整合房地产资源，打造房地产企业核心竞争力，引导房地产开发企业向品牌化战略转移，培育大型房地产企业集团，全面提高我市房地产开发建设的档次和水平；充分发挥房地产协会作用，积极开展房地产开发项目的节能减排、新技术、新材料的推广运用，定期召开房地产开发形势分析会，帮助指导企业分析形势，提供市场信息，坚定发展信心，抢抓发展机遇，倾力促进房地产业健康持续发展。
整改时限：2009年底
责任领导：姜福潭责任单位：建管处
3、深入开展城市环境综合整治活动，提升城市品味和
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