安全生产重点整治工作实施方案.docx

安全生产重点整治工作方案
一、总体要求
坚决贯彻落实习近平总书记在吉林宝源丰禽业公司“6.3”火灾事故作出的重要指示批示精神、李克强总理在国务院常务会议上对进一步加强安全生产工作提出的要求，按照国务院常务会议、全国全省全市安全生产电视电话会议XX县区安委会的部署，采取更加坚决、有力、有效的措施，从6月初至9月底，遵循本局职责集中组织开展“安全生产重点整治百日行动”，深入排查整治安全生产隐患，督促全面落实安全生产责任制，铁腕打击非法违法和违规违章行为，切实抓好重点行业领域安全整治，进一步夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，有效防范和坚决遏制事故多发势头，为促进全县安全生产形势稳定好转作出贡献。
二、整治范围及主要整治内容
（一）整治范围
根据县人民政府安委会《关于开展“安全生产重点整治百日行动”的通知》要求，遵循本局职能，重点整治民爆器材、冶金、有色等行业，突出做好除汽油外的加油站和规模以上冷冻食品加工、冷冻保鲜储藏、火力发电、冶金等液氨从业单位的“危险化学品安全专项整治”，并配合有关县直职能部门做好建筑施工、燃气与消防、道路交通“三个专项整治”。
（二）主要整治内容
1、民爆器材、冶金、有色等行业安全专项整治
主要检查民爆器材、冶金、有色等行业企业的安全生产责任制落实情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；安全生产管理机构设立和专（兼）职安全管理人员配备情况；设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；履行安全设施“三同时”制度情况；隐患排查整改情况；应急管理情况；安全基础工作及宣传教育培训情况等。
2、危险化学品安全专项整治
以液氨使用单位为重点，组织开展专项检查，进一步摸清辖区内规模以上食品冷冻保鲜、冷链冷藏车辆、火力发电、冶金等涉及液氨使用单位的底数，明确液氨使用单位主管部门和责任人，建立台帐；督促涉氨单位切实落实主体责任，强化涉氨岗位安全管理，严格落实各项制度和操作规程，特别是动火、用电、受限空间作业等“八项危险作业”制度；完善自动化控制、报警连锁系统，完善各项应急措施，强化应急演练，严防氨气泄露事故发生。对存在严重隐患、不符合安全生产条件的，依法责令企业停产停业整顿。
以除汽油外的加油站为重点，督促各加油站切实落实安全生产主体责任，严格执行各项管理规章制度和操作规程，健全隐患排查治理机制，完善应急管理，规范标准化运行。严厉打击非法违法成品油经营行为，对农村边远乡镇无证经营加油站点进行严肃查处。对存在严重隐患、不符合安全生产条件的，依法责令企业停产停业整顿。
三、组织领导和职责分工
（一）组织领导
领导小组下设办公室，由同志任办公室主任，负责部署安排、推进落实、收集汇总全局“安全生产重点整治百日行动”，并跟踪、协调有关督导检查事宜。
（二）职责分工
1、规模以上冷冻食品加工、冷冻保鲜储藏、火力发电、冶金等液氨从业单位的安全生产专项整治，由局投资与运行保障科、能源与资源综合利用科、企业管理与改革科共同开展整治行动，其中能源与资源综合利用科主要负责火力发电液氨从业单位的整治行动；
2、除汽油外的加油站的安全生产专项整治，由局商贸服务业科负责开展整治行动；
3、民爆器材企业的安全生产专项整治，由局投资与运行保障科负责开展整治行动。
以上整治行动，将由县外经、环保、质监、海洋渔业、消防、工商和所在乡镇、开发区管委会予以配合，可视情况通知。
四、组织实施
“百日行动”分三个阶段进行：
（一）部署动员阶段（6月初至6月25日）。按照国务院、省、市、县政府总体部署，在局的统一领导下，根据自身职能，立即部署开展安全生产重点整治百日行动。相关民爆器材、冶金、有色等行业企业、除汽油外的加油站和规模以上冷冻食品加工、冷冻保鲜储藏、火力发电、冶金等液氨从业单位要高度重视，主要领导亲自抓，细化整治内容，明确职责分工，强化整改措施，层层动员落实，确保“百日行动”扎实深入推进。
（二）集中整治阶段（6月26日至9月20日）。局属各单位、科室，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，组织对相关领域所有单位进行安全生产专项整治。要深入一线加强督促、检查和指导，做到对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施的全面彻底隐患排查，要按照国家有关法律法规和行业标准对有关生产经营单位存在的各种安全隐患问题集中进行专项治理、重点检查。要结合“打非治违”专项行动，严厉打击非法违法生产经营建设行为，对“老、大、难”问题要主动加强联合执法。对除汽油外的加油站和规模以上冷冻食品加工、冷冻保鲜储藏、火力发电、冶金等液氨从业单位要做到检查率、整治率达100%，确保整治工作不留死角，不走过场。
（三）总结提高阶段（9月底前）。要及时分析总结“百日行动”取得的经验，巩固整治成果，强化安全生产工作措施，建立健全各项规章制度，构建整治工作长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。局属各单位、科室，要在局的统一领导下，认真落实安全生产“一岗双责”，按照本方案要求组织开展“百日行动”，推动工作顺利开展。
（二）落实隐患整改。坚持边检查边整改，对查出的隐患和问题实行“零容忍”，对每一个隐患和薄弱环节，要督促企业及时整改，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”；对重大隐患、重点问题、重点区域和情况复杂的，要加强联合执法，重点打击。
（三）强化督查检查。要把“百日行动”与安全生产大检查、安全生产标准化建设、“打非治违”行动、事故隐患排查治理等工作紧密结合，切实加强“百日行动”的督促检查和明查暗访，及时发现和整改问题。
（四）做好信息报送。局属各单位、科室要切实加强“百日行动”的统筹协调，及时掌握工作推进情况，总结、梳理“百日行动”的做法和成效。
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