建设工程项目部维稳工作应急处理预案.docx

建设工程项目部维稳工作应急预案
xx集团第三工程公司xxxxxx项目部春节期间农民工维稳工作应急预案
一、xxxxx项目部春节期间维稳工作领导小组
项目部所有成员成立农民工工资发放及纠纷应急领导小组，负责处理农民工工资发放及纠纷的应急事件。组
长：
xx副组长：
xxxxxx组
员：
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
二、领导小组成员分工与职责组长：
1、及时做好项目部上报的年内资金发放申请表审核、批准工作；
2、一旦发生恶性工资纠纷或上访等事件，及时赶达现场，将矛盾解决在项目部内部；
3、及时向工程公司领导汇报农民工资金发放情况；
4、做好发生纠纷时关于工程量的解释工作；
5、根据项目部编制的资金发放计划，有序安排好各班组资金发放的时间、场地，提前做好告知工作；副组长：
1、负责与公司的协调，跟踪年内发放资金的落实情况；
2、配合公司做好工资发放过程中产生纠纷的协调工作；
3、监督资金发放过程，督促农民工工资如实按计划发放；
4、负责安排24小时值班，遇有突发事件迅速上报领导小组组长；负责内部协调，完成领导小组交办的具体工作；
5、负责信息搜集整理上报及通报；
6、后勤保障；
7、根据项目部编制的资金发放计划，有序安排好各班组资金发放的时间、场地，提前做好告知工作。组
员：
1、领导小组成员严禁拒接与工作相关人员电话，小组组长应在第一时间到现场解决问题；
2、在所属项目部设立监督公示牌，确保所发工资及时发放，防止黑心老板克扣拖欠工资、扣留押金、不付加班费等现象所激发的矛盾；
3、做好项目部每日值班，确保24小时对现场经行监控；
4、一旦发生工资发放纠纷，配合项目经理做好协调安抚工作。
三、资金发放的流程及形式
班组申报年内已完工程量及价款---预算部门审核---项目部编制年内资金发放申请表---公司审核并落实资金--班组负责人签订承诺书、提交农民工工资发放表---项目部告知发放时间、场所---由财务将资金发放班组负责人---项目部监督班组负责人按照农民工工资支付表发放工资---农民工签字确认领取工资款。
四、突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、如有不稳定因素，立即启动应急预案；
2、应急状态启动后，维稳工作领导小组立即派人赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制。根据现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向项目部维稳工作领导组组长和主管领导汇报现场工作进展情况；值班人员需做好每日接访工作，及时妥善处理影响安全、稳定等事项。防止因处理不及时、处置不当导致事态扩大和蔓延，造成重大事件发生；
（2）教育引导：了解上访人员或生事人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作；
（3）协调联络：通知上访人员或生事人员所在单位或所在乡镇、村负责人赴现场进行劝导，动员朋友及家人参与做好思想教育工作；
3、直至突发事件消除后，维稳工作领导小组人员及有关人员才可离开现场；
4、维稳工作领导小组人员对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存；
5、值班。实行24小时值班制度，明确一名负责人带班、安排相关人员值班，遇有综治及稳定方面的重大、紧急信息要迅速报告领导小组组长同时工程公司领导班子；
六、农民工工资纠纷及处理
第一，慎重讲“不”。坚持“不推卸责任，不激化矛盾”的原则；
第二，要有好脾气，有耐心。问题越尖锐，越要有耐心；第三，和农民工搞好关系，尽量从双方的角度去考虑问题，也引导双方从对方的角度去考虑问题，尽量让双方能够相互理解，相互信任，这样则更利于双方情绪的稳定和矛盾的化解；
第四、发生农民工工资纠纷事件时，项目部要在第一时间内按程序逐级上报告工程公司。维稳小组组长要及时到达现场亲自处理，单位应急领导小组成员要积极协调，做到态度诚恳、用语文明，努力把问题化解在萌芽状态，尽量做到项目的事不出工地，争取化解在项目部内部。
第五、当发生农民工向上级主管部门和政府有关部门电话投诉时，应急领导小组要立即组织有关人员调查、落实和处理，尽快将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送处理投诉的有关部门。第
六、当发生农民工闹访或集体上访等影响较大的事件时，领导小组成员要立即到达事发地点，并及时向政府主管部门说明情况、表明态度。并尽快平息化解矛盾，将当事人带回妥善处理。及时将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送政府各有关部门。第
七、项目部在处理纠纷时，确实无能力解决资金问题时，应立即向单位领导汇报，单位领导根据情况及时协调处理。第
八、对个别不讲诚信，恶意讨薪，无理取闹的劳务人员，要积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。要通过提供强有力的证据资料，抵制其不法图谋，排解纷扰，同时积极利用公安、法律等手段，依法维护企业的合法权益。第
九、要“顾大局”。要兼顾企业声誉和基层实际，如有矛盾发生，可以在项目内部解决的，尽量不要走向更高的调解平台，做到大事化小，小事化了。
xxxxxx集团公司
xxxxxxxxxxx项目工程
施工一标段项目经理部
xxxx年x月xx日
第5页 共5页