整合资金农村基础设施方案.docx

整合资金农村基础设施实施方案
为认真贯彻落实省委省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》文件精神，扎实推进我县脱贫攻坚工作，根据上级统筹整合使用财政涉农资金文件XX县区委县政府扶贫工作会议精神，按照《县2018年度统筹整合使用财政涉农资金实施脱贫攻坚的实施方案》的具体要求，结合各贫困村实际情况，特制订本方案。
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记关于脱贫攻坚的有关指示以及省、市、县有关会议精神为指导，深入推进乡村振兴战略，解决我县贫困村基础设施建设短板问题，彻底改善贫困村群众生产生活条件。
二、编制依据
1、《中共省委、省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》
2、《省农村扶贫开发条例》
3、《省贫困退出工作实施细则》
4、《县2018年度统筹整合使用财政涉农资金实施脱贫攻坚的实施方案》
5、各项工程现行有关施工及验收规范
三、建设目标
将贫困村基础设施建设与公共服务配套设施建设有效结合，完成14个贫困村基础设施建设任务，推动贫困村脱贫攻坚。
四、建设地点
项目涉及14个贫困村，包括镇大田村、北郑村、魏家庄村、宋亮村、白穴口村；西流乡河沟村、苗家庄村、申家庄村、苏田村；白神乡东团村、菜园村、刘秋村；寻寨镇寻寨村；仁里乡后沙村。
五、主要建设内容
项目主要建设内容。灌溉管道铺设、面包砖硬化、广场改造、绿化、水泥道路硬化、水泥路加宽、旧水泥路铺沥青混凝土、路灯亮化、砌筑砖台、书屋建设、活动中心建设、新建水井、新建扬水站、饮用水井配套、排水渠硬化等工程。
六、资金来源
项目资金全部来源于财政涉农整合资金，依据《县2018年度统筹整合使用财政涉农资金实施脱贫攻坚的实施方案》要求，统筹整合用于贫困村基础设施项目。
七、进度安排
项目建设期限。自2018年5月开始实施到8月底前全部竣工。
2018年5月-6月，编制项目实施方案，完成项目评审和工程招标前期工作；
2018年6月-7月，完成项目工程招标工作，与中标单位签订合同；
2018年7月，督促施工方进场，完成道路划线、路肩清理等工作；
2018年8月底，项目工程全部竣工；
2018年9月，组织项目验收并移交各村委会。
八、施工组织与保障
（一）组织领导
县财政局、农发办成立2018年贫困村基础设施建设项目领导小组，负责项目管理、监督、检查、验收；各乡镇建立项目建设协调领导小组，乡镇主要领导任组长，负责组织项目的实施与协调；其他职能部门各司其职，各负其责，密切配合，通力合作，全力以赴搞好项目建设；
（二）项目公示
项目建设期内，在项目建设地点、村务公开栏等显著位置公示项目建设信息，公示时间不低于十天，接受群众和社会监督。
（三）项目实施管理
项目管理实行。“四制”，即项目法人负责制、招投标制、项目合同制和建设监理制，精心组织施工，严格执行建设程序。建设过程中，项目监理要全程参与监督管理，并出具质量监督报告。各建设单位按照各自职责，及时收集、整理项目实施过程中的有关管理类文件、会议资料、技术成果、项目实施前后的影像资料等，建立健全项目档案。
（四）运行管护
为确保工程建成后正常运行，发挥最大效益，按照“谁所有、谁受益、谁管护”、“以工程养工程”的原则，工程竣工验收后移交到村委会。各村委会要及时落实管护责任，制定切实可行的管护措施和规章制度，实现权责结合，效益与公益相互链接，明确产权主体、受益主体和管护主体，确保项目工程持久发挥效益。
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