市委巡察组对我县脱贫攻坚巡查情况反馈意见整改实施方案20XX年 .docx

市委巡察组对我县脱贫攻坚巡查情况反馈意见整改方案20XX年
2016年全市脱贫攻坚专项巡察反馈情况
按照市委统一部署，2016年8月9日—8月15日，市委五个专项巡察组分别对XX县区、XX县区、陕州区、XX县区、XX县区和三门峡产业集聚区脱贫攻坚情况开展了专项巡察。经市委巡察工作领导小组批准，近期，市委五个专项巡察组分别进行了情况反馈，被巡察单位党组织主要负责人作了表态发言。反馈情况如下：
市委第一专项巡察组反馈XX县区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是政治担当意识不强，对脱贫攻坚重视不够，项目规划设计缺乏系统性，立项随意性较大；部分项目实施进度缓慢，扶贫资金滞留数额较大，有关职能部门和乡镇存在不作为、慢作为现象。二是大局意识不强，相关职能部门工作联动机制没有真正形成，脱贫攻坚任务分解不具体，部门配合不畅，项目实施责任不清，进展迟缓；财政涉农资金整合力度不够，存在“撒胡椒面”现象。三是脱贫攻坚项目库建设滞后，前期基础工作不扎实。四是扶贫管理工作不够严谨规范，项目验收缺乏第三方专业评估，存在廉政风险。
市委第二专项巡察组反馈XX县区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是部分单位“四个意识”不强，履行脱贫攻坚的政治责任不到位，贯彻落实上级决策部署不全面、不彻底，层层传导压力不够；个别局委主动担当精神不足，脱贫攻坚合力尚未形成。二是扶贫项目监管不力，扶贫资金滞留严重，项目管理存在漏洞，责任不清，重审批轻监管，导致部分项目推进迟缓；个别干部存在不作为、慢作为问题。三是脱贫攻坚基础工作不够扎实，扶贫政策宣传和项目信息公开不到位，群众知晓率低；县乡两级扶贫队伍亟须加强，社会保障兜底贫困户还未实现应保尽保。
市委第五专项巡察组反馈陕州区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是在扶贫项目推进方面，主体责任履行不到位，部分职能部门工作不协调，区扶贫部门履职尽责意识不强，担当精神不够，导致扶贫项目推进缓慢；验收、审计不及时，扶贫项目管理体制机制不够科学，造成扶贫资金滞留问题较为严重、比例较高。二是在落实脱贫攻坚责任方面，统筹协调不够有力，部分乡镇对下指导不到位，村级脱贫思路不清晰，帮扶单位作用发挥不够。三是社会保障兜底未能实现应保尽保。四是扶贫领域违规违纪问题时有发生，存在套取挪用专项扶贫资金现象，部分干部在扶贫工作中履职不力，不作为、乱作为，部分村组干部侵害群众利益。
市委第三专项巡察组反馈XX县区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是各级责任落实不力，乡级党委具体责任落实不到位，组织实施扶贫开发项目措施不力；村级党组织脱贫攻坚领带责任落实不到位，责任压力层层递减。二是执行扶贫政策不严格，项目管理存在漏洞，个别党员干部对扶贫政策认识理解不到位，在政策执行上搞变通，扶贫管理部门监管责任缺失，扶贫资金滞留比例相对较高，项目管理不规范。三是工作作风不实，存在不作为、慢作为现象，涉及扶贫的有关单位部门办事拖拉，造成扶贫项目推进缓慢，扶贫主管部门和乡镇党委工作不实，驻村帮扶工作不深入。
市委第四专项巡察组反馈XX县区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是部分项目实施进度缓慢，造成扶贫资金产生滞留问题。惠民苑社区项目建设中存在问题，导致工程进展缓慢，滞留资金占比达65%。扶贫部门项目实施责任虚化，部分项目规划设计多次变更，个别单位慢作为。二是项目资金使用、物资发放和工程质量监管不到位，存在廉政风险。三是各级责任落实不到位，县级财政投入资金缺口较大，项目建设缺乏统一协调指挥，个别定点单位帮扶工作流于形式。四是兜底脱贫政策措施不衔接，脱贫投入资金来源渠道不明，兜底人员底数不清。
市委第三专项巡察组反馈三门峡产业集聚区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是脱贫攻坚责任履行不到位，对脱贫攻坚中的具体问题，专题研究少、具体指导少。二是脱贫攻坚政策宣传不够，部分基层党员干部对扶贫政策把握不准，一些贫困户对扶贫政策缺乏了解。三是驻村帮扶工作深度不够，结对帮扶措施针对性不强。
专项巡察期间，各专项巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交有关部门。
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