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增XX县区打击非法开采矿产资源工作方案
城厢镇严厉打击非法开采盗采矿产资源
集中行动实施方案
为认真贯彻落实“安全生产年”和安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”的部署，根据XX县区人民政府办公室下发《关于印发XX县区严厉打击非法开采盗采矿产资源集中行动实施方案的通知》文件的要求，结合本镇实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实安全生产“三项行动”各项部署，通过严厉打击盗采国家矿产资源专项行动，进一步深化矿产资源整顿和规范矿产资源开发秩序成果，全面落实市、县政府关于加强矿产资源管理的要求，在全镇营造严厉打击非法开采盗采矿产资源的浓厚氛围，有效惩治和遏制盗采国家矿产资源违法行为，巩固和发展安全生产好势头，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，为促进经济平衡较快发展创造良好安全生产环境。
二、基本原则
（一）自查为主。按照县政府要求，此次严厉打击非法开采盗采矿产资源专项行动，以自查为主的方式进行。
（二）突出重点。专项行动中要进行矿产资源法律法规的学习教育，重点解决对矿产资源管理监督检查不力，有的甚至默许或间接实施矿产资源违法行为的问题；解决部门对政府实施或主导的违法违规行为查处不够及时，甚至瞒案不报、压案不查的问题；解决无采矿许可证开采、超层越界开采等盗采国家矿产资源
行为；解决在查处案件中以罚代法、责任追究和行政处罚不到位等问题。
（三）重在整改。针对矿产资源管理中存在的问题，要立足于从管理上查找原因，总结经验，吸取教训，制定措施。对尚未建立管理机制的，要限期建立；对制度不落实、管理不到位的，要研究制定落实措施，对来自方方面面干扰的，要通过法制宣传、建立公开透明的办事机制和集体决策制度，提高抵御干扰的能力。
三、工作方法和步骤
（一）自查自纠阶段（7月15日至8月25日）。根据县政府关于严厉打击非法开采盗采矿产资源集中行动方案要求，成立集中行动领导小组，进行动员和部署，并制定详细和切实可行的实施方案，组织相关部门对行政区域内盗采行为进行拉网式排查，将排查情况造册登记，并由检查人员及带队领导签字备案。
（二）验收总结阶段（8月25日至9月10日）。镇政府组织相关部门和人员对开展严厉打击盗采国家矿产资源专项行动情况进行检查验收。对存在矿产资源违法违规问题严重、应查处的违法行为不按规定予以查处、应关闭矿山无正当理由未予关闭、假借整合名义保留应予关闭的矿山等情形，不能通过检查验收。
六、组织领导
镇政府成立严厉打击非法开采盗采矿产资源集中行动领导
小组。
组长：黄贵敏镇政府副镇长
副组长：林海镇人武部部长
成员：钟良洪国土所所长
陈井生规划所所长
罗成熠安监员
曹小京安监员
专项行动领导小组下设办公室，办公室设在安监站，办公
联系电话。2632329室主任由安监员罗成熠兼任。
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