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文秘网：坚持标本兼治推进以案促改工作方案
坚持标本兼治推进以案促改工作方案
为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实习***关于深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本的要求，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，现就我单位坚持标本兼治，推进以案促改，进一步加强廉政风险防控工作制定工作方案。
一、指导思想
和总体目标
（一）指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实***系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会、市纪委五届二次全会部署，在保持惩治腐败高压态势的同时，注重深化标本兼治，加强廉政风险防控，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为实现******又好又快跨越发展决胜全面小康提供坚强保障。
（二）工作目标。通过对***、***、***等案件的剖析，深挖问题根源，把握廉政风险防控重点，建立执纪小组、案发科室和预防小组三方协同开展工作的防控机制，扩大执纪审查后续效应，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，实现治本与治标的无缝对接，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
二、组织领导和工作机构
成立以***同志为组长，***、***等为副组长、各科室负责人为成员的坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，研究确定坚持标本兼治推进以案促改工作方案、工作报告等重要事项。（领导组人员名单见附件）
三、工作程序和内容
通过宣传发动、剖析整改、完善制度、监督检查等四个阶段，扎实开展坚持标本兼治推进以案促改工作，扩大执纪审查后续效应。
（一）宣传发动阶段。结合相关典型案件，召开专门会议，传达全市坚持标本兼治推进以案促改工作会议精神，安排部署**工作。通过召开大会通报案件情况、宣读处分决定和忏悔书、相关人员表态发言，开展针对性强的警示教育、上专题廉政党课和党章党规党纪学习等活动，多种形式进行宣传发动，营造浓厚工作氛围，使党员干部明确目标任务，牢固树立法纪观念、规矩意识和廉政风险意识，增强宣传教育效果。支部要组织一次理论中心组学习，组织观看一次警示教育片，组织党员干部到廉政教育基本接受一次廉政教育，党组织主要负责人要上一次廉政党课。
（二）剖析整改阶段。结合***起案件，重点结合***、***、***案件深刻剖析原因，找出案发规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，结合工作实示，深入查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点，明确风险等级，以查促教、以查促建、以查促管，制定有针对性的防控措施。二是列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实。三是全面排查廉政风险，制定防控措施。要逐单位逐部门科室逐岗位重新梳理权务清单、编制权力运行图、排查廉政风险点、制定具体、可操作性强、有效管用的风险防控措施，加强源头预防。切实做到以查促改、以查促建、以查促管。
（三）完善制度阶段。要针对典型案件暴露出来的问题，全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件，查漏补缺，健全完善制度，进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施，加强对廉政风险的动态监控，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
（四）监督检查阶段。处领导小组要重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显，坚持四个不放过，防止搞形式、走过场。做到查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题的效果。
四、工作要求
（一）高度重视。我们要把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级、层层抓落实。明确责任，要切实履行主体责任，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，确保整改工作按时保质完成。
（二）落实责任。要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员，做到责任到人，全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关，坚持四个决不放过，即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行责任追究。
（三）务求实效。把思想建党同制度治党有效结合起来，标本兼治，以案促改，加强调查研究，强化督查考核，***将适时组织对各地各单位工作开展情况进行督导检查。各地各单位应结合实际，创新方法，制定具体实施办法，确保以案促改深化廉政风险防控工作扎实推进、取得实效，领导小组要履职尽责，认真组织实施，及时做好总结，形成专题报告，及时上报。
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