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水利工程安全防洪度汛专项方案

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2020年4月19日
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缙云县好溪五云段工程施工Ⅰ标

防
洪
度
汛
专
项
施
工
方
案

编制人：
审核人：
审批人：

浙江丽水恒业市政园林建设有限公司
编制日期： 1月16日

目 录
施工技术方案申报表 …………………………………………………… 1
防洪度汛专项施工方案封面…………………………………………… 2
一、工程概况………………………………………………………………4
二、编制依据………………………………………………………………4
三、汛期施工组织措施……………………………………………………5
四、汛期施工方案…………………………………………………………5
1、施工现场准备措施………………………………………………………5
2、汛期施工技术保证措施…………………………………………………6
3、基础施工保证措施………………………………………………………7
1)、基坑及土方工程………………………………………………………7
2)、模板工程………………………………………………………………7
3)、基础施工………………………………………………………………7
4、岸墙施工保证措施………………………………………………………8
1)、脚手架工程……………………………………………………………8
2)、模板工程………………………………………………………………9
3)、混凝土工程……………………………………………………………10
5、混凝土施工保证措施…………………………………………………10
五、汛期施工、后勤物资储备……………………………………………10
六、汛期施工安全保证措施………………………………………………11
七、暴雨洪灾事故应急预案………………………………………………12

缙云县好溪五云段工程施工Ⅰ标
防洪度汛专项施工方案
一、工程概况
1、工程名称：缙云县好溪五云段工程施工I标
2、建设地址：缙云县好溪五云段工程位于好溪中下游五云街道，治理范围为观音阁橡胶坝至雅村口；本工程综合治理河长3km，建设护岸3.79km，新建翻板坝1座，工程任务为防冲，结合改进河道水环境。
本标段的工期要求为 10个月，计划于 7月31日完工，质量要求为合格。
二、编制依据
1、水文气象和工程地质资料
（1）水文气象
好溪（古名恶溪）属于瓯江水系，发源于金华市磐安县大岗尖西南麓，自东北向西南流经磐安县的双峰、仁川、冷水3个乡镇，进入缙云县后流经雁岭、壶镇、东方、缙云县城（五云镇）、东渡等乡镇，在丽水市区下游古城汇入大溪（瓯江干流）。好溪流域总面积1340km2，干流长129km。
好溪流域面积在100km2以上的主要支流有章溪、大坑洪。章溪发源于缙云县大平山，向西北流经大洋、胡源，纳北面支流后折向西南，在县城下游的东渡镇，从左岸汇入好溪，流域面积282.1km2，干流长38.2km。大坑洪发源于缙云县界牌尖，向西流经方溪进入丽水市，折向西南流经黄村，从左岸汇入好溪，流域面积176.2km2，干流长36.6km。
本次工程位于好溪中下游，缙云县城五云街道，缙云县城集水面积665.6km2，干流长88.3km，河道坡降2.19‰。
好溪流域属亚热带季风气候区，冬夏季风交替显著，气温适中，雨量充沛，日照充分，无霜期长，四季分明。
流域内设有缙云气象观测站，站址位于五云街道缸窑村林山“山顶”，观测场海拔高程182m。根据缙云站观测资料，多年平均气温为16.9℃，多年平均水汽压16.7hpa，多年平均相对湿度78％，多年平均降水量1450.9mm，多年平均蒸发量1402.2mm（20cm蒸发皿观测值），多年平均风速1.3m/s，实测最大风速19.3m/s，相应风向W。
（2）工程地质
堤防工程地质条件
根据岩土的成因类型、物理力学性质差异，堤基第四纪覆盖层为素填土、砾，下伏基岩为白垩系西山头组（k1x）凝灰岩。各岩土层特征分述如下：
①素填土：灰黄、灰色，由碎石、粘土、块石等组成。主要为修建机耕路等填方。局部分布。其层顶标高138.98～151.20m，层厚0.70～5.50m。
②细砂：灰黄色，松散，成分以砂土为主，粘粒含量10%左右。其层顶标高139.03～145.45m，层厚0.70～2.40m。
③卵石：灰、灰白色，稍密状。大于2cm颗粒含量50%左右，小于0.075粘粒含量20%左右。根据颗粒分析结果，大部分为级配不良。卵石、砾石呈圆状、次圆状。成分以花岗岩、凝灰岩等为主，较坚硬。胶结程度一般~较差。其层顶标高137.47～146.37m，层厚1.00～5.30m。
④—1强风化凝灰岩：灰黄、灰白色，成分以晶屑、玻屑、角砾、火山灰等为主，风化节理发育，岩体破碎，岩芯呈碎块状为主。其层顶标高135.47～142.90m，层厚0.60～1.30m。
④—2中风化凝灰岩：灰白色、红褐色、灰褐色等，凝灰结构，块状构造，成分以晶屑、玻屑、角砾、火山灰等为主，节理较少，RQD=60~80，岩体较完整，岩性较软，其饱和抗压强度7.40~13.60Mpa，岩体基本质量等级为Ⅳ级。其层顶标高134.31～142.00m，最大揭露层厚6.50m。
2、根据4月30日前完成水下工程的施工，7月31日前完成全部工程工期目标，雨季施工前要完成河道挡墙及河道拓挖工程的施工。施工任务繁重，为确保工程质量，搞好安全生产，保证各项任务按计划指标完成，确定雨季施工原则是“做好排水、挡水、防水工作”，项目部制定专项雨季安全度汛方案，保证汛期工程施工的安全，要求雨季不影响材料加工，小雨不影响施工，大雨期间暂停施工，大雨过后即可施工，暴雨过后场地处理后不影响施工。
三 、组织机构及职责
3.1 组织机构
项目经理部成立了防洪度汛、防台风的组织机构（具体详见组织机构框图），并组织和指挥工地的防汛抗洪防台风工作，负责我工地境内防汛防台风突发事件的应对工作。工地防汛防台风指挥部由项目经理王一军任组长，项目技术负责人吴荣娇任副组长，成员由项目部人员等组成。项目经理部办公室是指挥部的日常办事机构，在缙云县防汛抗旱指挥部的领导下，负责工地洪涝、台风、暴雨的防御与抗灾工作，是防汛抗灾工作的工地的一个管理机构，机构设在项目经理部。负责工地内防汛抗灾防台风等突发事件的应对工作。项目部防洪渡汛、防台风组织机构框图：

项目部项目经理
王一军（组长）

项目部技术负责人
吴荣娇（副组长）

负责现场指挥施工抢险
负责通讯 照明电路保障
负责财务及后勤保障
负责物资供应及转移

各 个 作 业 施 工 队 抢 险 成 员

3.2 各成员职责
项目经理部是工地防洪度汛、防台风应急组织指挥机构，负责组织和指挥全工地防洪防台风和抗灾救灾工作。主要职责是制定防洪、台风预案，及时掌握全工地风情、雨情，并做好有关协调工作。
及时掌握台风信息，并及时向监理及上级领导报告，组织工地员工投入抗灾救灾工作，转移危险物资，固定好各种不能开走避风的机械及吊机，把工棚加固盖好扎牢，组织员工安全转移，安置和协助抢险救灾工作。项目部各成员职责如下：
项目经理王一军担任组长主要任务是负责拟定有关抗洪、防台风的规范性文件和制度及组织实施抗洪、台风救灾工作。
项目技术负责人吴荣娇为副组长主要任务是负责组织制定抗洪、防台风方案、落实汛期的安全防范，及时掌握风情、水情的发展动态与信息，及时做到上情下达、下情上报，并做好有关协调工作及预警报系统和防汛指挥决策系统建设。
杨芳负责现场组织指挥抢险队进行施工抢险。
3.3 防御台风抗洪
项目部：项目经理坐镇指挥，部署防台风工作，及时派出防灾，抗洪、台风，救灾人员到防风抗洪第一线，检查督促落实各项防台风、防洪工作。指挥安排防台风、防洪并派专人值班。同时，贯彻落实领导防洪防台风工作的指示精神，密切注视风情、雨情、水情，掌握水利工程防洪、台风情况，检查防洪、防台风措施落实情况。
建筑工地人员注意避风，危险地带设置隔离标志，做好临时建筑物、工棚、仓库等建筑设备、脚手架、广告牌加固，以及园林树木的防护加固。
做好人员设备转移的准备工作。并检查保障照明用电公路，通讯的畅通。
我方于 9月中旬进入施工场地进行前期准备工作的部署，主要防汛措施针对开工后，基础开挖项目开挖一段验收一段，必须及时验收，验收后立即对基础进行下步工序施工覆盖保护，避免台风洪水过境造成二次清理。对已完成的项目及时做好保护措施。
3．4 防洪、抗台风信号解除的善后工作
当业主防汛抗旱指挥部发出防洪、抗台风信号解除通知，受灾地区转入灾后恢复生产阶段。
项目部立即组织和加强灾后救灾恢复生产工作，组织救灾工作全体成员赴到受灾的地段进行救灾。积极做好灾后安置工作及尽早恢复工程的施工，并在抗洪、风灾的过程中有病及时送医治疗。协助好政府门部做好预防疫病流行工作。
同时，调查和总结：收集、统计和核实。抗灾情况，总结经验教训，完善应急预案，提高防台风抗洪能力。
四、汛期施工方案
1、施工现场准备措施
①、汛期施工前，做好施工现场整理，将现场施工运输的施工便道及排水沟修整加固，有组织排入河道内，保证排水畅通，防止地表水向土层渗漏影响边坡稳定。
②、检查施工现场各种机具、设备的防雨设施，保证机具入棚，机电设备机座均垫高，不得直接放臵在地面上，避免下雨时受淹。确保排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排出积水。
③、检查施工现场水泥库、料具库，加工棚等的防护情况，保证现场棚库不渗漏。
④、检查施工机械接地保护漏电装臵是否灵敏有效，检查线路的绝缘情况是否良好，雨季施工过程中定期检查，并做好记录。
⑤、加强安全思想教育，使安全管理工作渗透到每一个参建人员，人人重安全、人人管安全，综合提高安全意识。
2、汛期施工技术保证措施
①、施工期间注意天气预报，掌握当地气象变化规律，以便针对小雨、暴雨或晴天从施工方法上积极采取措施。并在施工现场各搭建10平方米活动板房，作为洪水观察监控点，随时将河面水情变化汇报于汛期施工领导小组。
②、汛期施工主要包括基础、岸墙、河道扩挖施工，根据各施工部位特点，尽量抢在汛期前将防洪堤标高衡重台位施工完成，并制订出有效的雨季施工保证措施。
③、汛期进行土方工程施工时，边坡坡度应适当减缓，坡边设围堰，严防滑坡和边坡塌方，避免大面积开挖，采取分段突击施工，减少土基暴露时间，回填土应在晴天进行，每班要将所填土方碾压平整坚实，防止土层积水过多。
④、在施工便道两侧沿线修筑排水沟，并将路面并碾压坚实，确保汛期道路循环通畅，不淹不冲、不陷不滑。各类施工机械、机具停放地都必须选在地势较高不易被水淹的地点，并有可靠的排水防洪设施，预防突发洪水造成的危害。
3、基础施工保证措施
1)、基坑及土方工程
①、汛期进行土方与基础工程施工时，备足潜水泵保证及时排水。
②、汛期施工，机械挖土时，必须严格按规定放坡，坡度应比平常施工时适当放缓，多备塑料布覆盖，必要时采取边坡保护。基槽挖完后及时组织地基验槽，地基验槽时基底及边坡一起检验。
③、施工道路距槽口不得小于5m，槽口3m范围内不得有堆放物和弃土，基槽边设排水沟和集水井，随时保护排水畅通。
④、基槽（坑）内施工随时注意边坡的稳定情况，发现裂缝和塌方及时组织撤离，采取加固措施并确认后，方可继续施工。
⑤、基槽（坑）开挖时，应沿基槽（坑）边做小土堤，并在基槽（坑）边设排水沟或集水坑，防止地面水灌入基槽（坑）。受水浸基槽（坑）浇筑混凝土前应将稀泥除净方可进行施工。
2)、模板工程
①、定型模板存放场地必须进行堆放整齐，并设臵排水坡度，将雨季及时排到排水沟内，防止场地内积水。
②、模板堆放、吊装、运输、装拆，必须稳固可靠。模板安装就位后，应设专人负责将模板串联。
3)、基础施工
①、基础施工前，除整平场地碾压外，还需做好排水沟，防止下雨时造成地表松软，致使施工机械倾斜影响基础施工。每天下班前不得留有重型土方机械、挖土机械、运输机械在软基础上，防止沉陷。
②、混凝土基础施工时准备遮盖挡雨和排出积水，随时防止雨水浸泡、冲刷、影响质量。
③、回填时基槽（坑）集水要及时排掉，要分层回填、夯实，干容重符合设计及规范要求。
4、岸墙施工保证措施
1)、模板工程
①、各施工现场模板堆施要下设垫木或砖砌支撑，上部采取防雨措施，周围不得有积水。
②、模板支撑处地基应坚实或加好垫板，雨后及时检查支撑是否牢固。 ③、拆模后，模板要及时修理并涂刷隔离剂。
2)、混凝土工程
①、砼浇筑前必须清除模板内的积水。
②、砼浇筑前不得在中雨以上进行，遇雨停工时应采取防雨措施。待继续浇灌前应清除表面松散的石子，施工缝应按规定要求进行处理。
③、砼初凝前，应采取防雨措施，用塑料薄膜保护。
④、浇灌混凝土时，如突然遇雨，要做好临时施工缝，方可收工。雨后继续施工时，先对接合部位进行技术处理后，再进行浇筑。
5、混凝土施工保证措施
①、混凝土浇筑前应及时了解天气预报，尽量利用非雨天气组织施工。如果在混凝土浇筑过程中遇雨，应及时用塑料布或雨布遮盖，并合理留设施工缝。
②、雨后接缝时应凿掉被雨水浸泡冲刷过的松散混凝土，继续浇筑混凝土时应按施工缝处理。
③、混凝土浇筑后，未达到初凝如遇下雨应及时用塑料布遮盖，防止雨淋。
④、如果浇筑的混凝土在终凝前受到雨水冲刷或浸泡，使其表面遭到破坏，应及时凿至密实层，再进行修补处理。
五、汛期施工、后勤物资储备
为切实做好防洪堤施工期间防汛工作，物资部提前做好度汛所需物资储备工作，主要储备物资如下表：
序号
名称规格
数量
备注
1
柴油发电机200KW
1台

2
5t自卸汽车
5辆

3
反铲挖掘机1.0m3
2台

4
潜水泵2.2KW
4台

5
潜水泵0.75KW
4台

6
双胶轮车
10部

7
麻袋（编织袋）
1000只

8
防水土工布
1000m2

9
手电筒
10把

10
铁锹
20把

11
对讲机
4部

六、汛期施工安全保证措施
1、在汛期到来之前，必须做好机电设备的防雨、防淹、防潮、防霉、防锈蚀、防漏电、防雷击等项措施，管好、用好施工现场机电设备，确保施工任务的顺利完成。
①、对露天放置的大型机电设备要防雨、防潮，对其机械螺栓、轴承部分要经常加油并转动以防锈蚀，所有机电设备都要严格执行“一机一闸一保护”制度，投入使用前必须做好保护电流的测试，严格控制在允许范围内。
②、在施工现场比较固定的机电设备（对焊机、电锯、电刨等）要搭设防雨棚或对电机加防护罩；不允许用塑料布包裹）。
③、施工现场的低压配电室应将进出线绝缘子铁脚与配电室的接地装置相连接，作防雷接地，以防雷电波侵入。对于避雷器的接地电阻值必须进行复测(电阻值不大于4欧姆)，不符合要求的必须及时处理。对于避雷器要作一次预防性试验。
④、机电设备的安装、电气线路的架设必须严格按照临时用电方案措施执行。
⑤、各种机械的机电设备的电器开关，要有防雨、防潮设施。
⑥、雨后对各种机电设备，临时线路，外用脚手架等进行巡视检查，如发生倾斜、变形、下沉、漏电等迹象，应立即标志危险警示并及时修理加固，有严重危险的立即停工处理。
⑦、施工现场的移动配电箱及施工机具全部使用绝缘防水线。用后应放回工地库房或加以遮盖防雨，不得放在露天淋雨，不得放在坑内，防止雨水浸泡、淹没。
⑧、加强用电安全巡视，检查每台机器的接地接零是否正常，检查线路是否完好，若不符合要求，及时整改。
⑨、雨天作业，机械操作人员应戴绝缘手套、穿雨靴操作。
2、汛期施工按照有关要求，应建立以项目经理为负责人的抗洪防汛指挥部，组织精干的抗洪抢险队伍，汛期内主要领导要执行轮流值班制，发现险情立即指挥抢救和上报。
①、在汛期到来之前对临建房屋进行检查和修理，防止漏雨、漏电和其它不安全因素存在。
②、雷雨时工人不要走近架子、架空电线周围10m以内区域，人若遭受雷击触电后，应立即采用人工呼吸急救并请医生采取抢救措施。
七 、暴雨洪灾事故应急预案
1、暴雨洪灾事故的预防的基本要求
①、施工现场及驻地发生洪水事故时，为达到控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。
②、事件范围：洪灾事故国家规定的建筑施工四级（一次事故死亡一人以下，经济损失十万元以上不满三十万元）以上的暴雨、洪水安全事故发生。
③、发生四级以上暴雨、洪水事故，项目部应急救援指挥组组长发布启动项目部应急预案的时，各科室及相关人员，要无条件地服从应急救援指挥组的安排，立即投入到应急救援的行列。
④、贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及善后处理。
2、暴雨洪灾事故的应急措施
①、在发生事故向项目部应急救援指挥组报告的同时，按程序和规范启动应急预案，统一调度指挥救灾，防止事故扩大；事故班组应组织有一定救护常识的人员对溺水及受伤人员进行现场紧急救护（人工呼吸、心、肺挤压复苏措施等），或护送伤员去医院救治，保证第一时间的救护工作，避免不必要的伤亡。
②、如果受伤、被困人员在救护人员不宜救护的位臵，能够在采取救护的同时，拨打“119”请求武警消防队员来救护受伤、被困人员采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。
③、在发生水灾的第一时间，施工单位要积极组织人员机具进行自救，对堵塞水道的部位进行疏通，对有被水淹的重要部位要进行重点防护，对地势较低的桥梁基坑口进行筑拦洪坝，机具设备转移到高处，避免洪水造成更大的损失。
④、处理水灾事故的主要任务；施工范围内的重大事故应急救援的指挥，布臵由项目部实施和监督。
⑤、全力抢救遇险人员安全救灾，查清水害地点及具体灾情，掌握水淹区的排水情况及设施的破坏情况；实施对遇险人员和所在地排水等；对受淹和被困人员，防止进一步被淹。
⑥、应急救援具体分工
a、应急救援办公室负责“预案”日常的管理工作，集体负责重大事故的报告，通知指挥组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其它处臵组协调工作，按照项目部的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。
b、安全保卫组负责组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
c、事故救援组负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。
d、医疗救护组负责组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。
e、后勤保障组负责人迅速组织车辆运送抢险队伍，有必要时立即切断主电源，并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。
应急救援领导小组成员联系方式
救援电话：110 急救电话：120
组 长：王一军 联系电话：
副 组 长：吴荣娇 联系电话：
：应培亮 联系电话：
：丁一岳 联系电话：
组 员：项目部全体成员