市区实行门前三包责任制的工作实施方案 .docx

市区实行门前三包责任制的工作方案
“门前三包”责任制实施方案
为进一步改善我县市容秩序和环境卫生状况，创造整洁、优美的城市环境，根据《XX市城市市容和环境卫生管理条例》和《XX县区市市容和环境卫生管理条例（暂行）》等规章制度，制定本方案。
一、指导思想
坚持以十八大精神为指导，贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求，紧紧围绕创建省级卫生城镇的总体目标，全面推行“门前三包”责任制，落实长效管理措施，夯实城市管理基础，提高广大人民群众参与城市管理的意识和自我约束、自我管理的自觉性，创造整洁、优美的工作和生活环境，树立良好的城市形象，提高城市品位，为建设富裕文明和谐、法制开放包容的新同仁做出积极贡献。
二、工作目标
通过全面推行“门前三包”责任制，使XX县区所有街道卫生、秩序、设施状况明显改善，乱丢乱吐、乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为得到有效整治。逐步形成全社会都能讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与城市管理，自觉维护城市形象的良好氛围。
三、“门前三包”的范围。“门前三包”责任区域范围指临街机关、企事业单位、经营户等门前垂直至街道、路沿石边的台阶、空旷地、人行道等区域。责任单位门前为包干地段，以单位临街外墙墙基到人行道路沿石为宽度，以左右毗邻单位界线为长度。具体范围由县城管局界定，做到责任范围明确，不留空白地带。
四、“门前三包”的内容和标准
（一）包市容环境卫生整洁。
1、按要求自备封闭式废弃物收集容器，并放臵在门槛以内适当位臵，严禁将垃圾污物堆臵门外，积极实行垃圾袋装化，定时倾倒。禁止乱泼污水，形成冰滩、污水滩；
2、负责责任区内环境整洁，无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、废弃物，无蚊蝇孳生；
3、临街建筑物、围墙、橱窗、牌匾、灯饰保持美观整洁，无损，如出现陈旧、破损应及时更换和修复，对不属于责任单位所有或维护的橱窗、牌匾、灯饰如出现陈旧、破损的，应当及时向市容环境卫生行政主管部门报告;
4、各责任单位要保持其建（构）筑物外立面整洁美观，图案清晰，外部造形完整，及时整饰翻新。凡可清洗的外立面应及时清洗，凡出现破损、脱落、褪色、陈旧、风化、雨水冲刷痕迹等须及时维修、整饰;
5、各责任单位要保证单位门前责任区内无积冰污雪；
6、户外广告设施、标牌必须符合设臵规定，并经有关部门审批，要保持完好整洁，设臵单位负责定期维修、更新;
7、各责任单位应当积极创造条件，完善亮化设施。凡设臵霓虹灯饰亮化设施的责任单位，应保证夜间美化、亮化设施完好，并按规定要求定时启用亮化设施，如出现缺行断线的应及时修复；
8.商（店）铺门前不得私自设臵檐蓬、遮阳布（伞），凡设臵檐蓬、遮阳布（伞）的必须经市容环境卫生行政主管部门统一规划，保持整洁完好，与周边环境协调一致；
9、各责任单位应当制止乱贴、乱画等损害市容环境行为，及时清除责任范围内影响市容环境的字迹、图案、贴纸等印记，发现乱贴、乱画等损害市容环境不法行为应当及时制止，并向城管、公安部门举报。
（二）包绿化
1、保护责任区内的花草树木、维护绿化设施；
2、禁止攀折花木、践踏绿地，做到树木无钉、无挂、无晾晒衣物；
3、严禁向树坑、绿地内倾倒垃圾、污水和堆放杂物，并应当积极配合园林管理部门工作，保证树木成活。
（二）包秩序
1、积极维护责任区内的良好秩序；
2、做到无店外出摊，无乱堆杂物、私搭乱建、乱挖乱挂，无占道经营，门前车辆停放整齐；
3、不得使用超过规定噪声标准的电器、音响招揽生意。
五、组织领导
推行“门前三包”责任制工作由XX县区创建省级卫生城镇办公室统一领导。
六、工作措施
（一）加强统一领导。把落实“门前三包”责任制工作作为城市管理的一项重要工作抓紧抓实。明确职责分工，责任到人，切实保证此项工作真正落到实处。
（二）加强单位协调配合。日常工作中，相关部门要多沟通、勤联系，认真总结经验，及时研究解决工作中出现的各种困难与问题，从而使“门前三包”责任制得以顺利实施。
（三）加强指导、监督、检查。要通过组织考评、建立开展“门前三包”活动的监督机制。根据实际情况可设立举报电话、意见箱等，广泛接受群众的投诉监督。要把行业监督、舆论监督和社会监督有机结合起来，将开展活动的各项工作落到实处，把各方面的力量调动起来，抓出成效。
（四）开展考核、评比活动，实施挂牌管理。为把“门前三包”责任制管理工作落到实处，各级管理部门要制订详细的考评办法，定期组织考核、评比，同时对“门前三包”责任内容和考核评比结果都要挂牌明示，接受社会监督和管理，防止在工作中搞形式，走过场。
七、“门前三包”管理领导小组成员组长：副组长：成员：
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