耕地复垦工作实施方案.docx

耕地复垦工作方案
为进一步推进我镇土地开发复垦新增耕地工作，着实破解新增建设用地占用耕地占补平衡矛盾，促进城乡统筹和社会主义新农村建设。结合我镇实际，特制订《**镇新增耕地工作方案》如下：
一、指导思想
按照县人民办公室关于对耕地保护专项审计中存在的问题进行整改的通知，针对**年度**县黄渠桥土地整理项目（星火村五队项目区），新增的140亩耕地仍未耕种，土地现状为盐碱地，属于未达标新增耕地。按照通知要求，对项目区内未达标的新增耕地进行土壤改良，提升地力。
二、工作目标
（一）积极落实整改任务，抓紧、抓实、抓好。
充分认识整改工作的重要性，把此项工作摆在重要议事日程，同时，要落实经营主体，明确耕种责任，4月底前完成农作物种植，顺利通过国家审计署复核验收。
（二）提高依法用地意识
通过宣传科学发展、保护耕地，进一步提高全社会特别是广大干部群众保护耕地的意识，特别是土地开发复垦新增耕地，进一步提高依法用地的意识。
（三）全面实施土地整治工程
积极开展土地整理复垦开发，增加耕地面积，实现耕地占补平衡，促进城乡统筹和社会主义新农村建设。
（四）建立监督管理体系
通过加强耕地保护制度建设，建立健全耕地保护监管网络，夯实耕地保护基础；加强土地整理复垦开发，土壤改良，提升地力，提高农民的收入水平。
三、实施步骤
整改工作时间紧、任务重、要求高，应突出重点、注重实效，分准备、组织实施和总结验收三个阶段。
（一）准备阶段（**年4月1日—**年4月7日）
制定下发《**镇新增耕地复垦工作方案》，明确此项工作的指导思想、工作目标和内容、实施步骤、措施及要求；充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体开展国土整治项目宣传活动。
（二）组织实施阶段（**年4月8日—**年4月15日）
按照《**镇新增耕地复垦工作方案》开展各项工作，务求取得实效。
1、组织镇国土、水利站人员到项目区勘测、拉线；组织大型机械采取犁地、翻晒、施肥等有效措施对项目区内未达标的新增耕地进行土壤改良，提升地力。
2、各村、各站所、各施工单位（个人）要积极配合，全面开展新增耕地复垦工作，从宣传、组织实施、总结验收等多方面采取措施，确实将国土整治项目落实到实处。
3、星火村要指定专人负责此项工作，明确职责分工，认真组织实施，确保按期完成任务。
（三）总结验收阶段（**年4月16日）
项目竣工后，向县政府提出验收申请，并由县政府组织国土、农业、财政等部门的专业人员进行验收，验收合格后，交付星火村并进行种植。
四、措施及要求
（一）高度重视，加强领导。
为切实将此项工作做好，完成对国土整治项目**镇星火村五队项目区的整改任务，镇政府决定成立整改工作领导小组，组长由镇长冯斌担任，副组长由副镇长李晓军、副镇长牛慧强担任，领导小组成员主要由镇国土所、水利站及星火村负责人组成，领导小组下设办公室（办公室设在国土所），由副镇长牛慧强兼任办公室主任，具体负责整改工作的协调指导和组织实施。
（二）周密部署，全力推进。
根据我镇实际情况，采取有效措施，加强协调配合，落实整改责任。及时组织人力、机械对项目区内未达标的新增耕地进行土壤改良，提升地力。项目区内土地必须在4月底前完成农作物种植，并在当年取得经济效益。
（三）强化督查。
领导小组将组织督查，对新增耕地复垦工作开展情况进行检查指导，及时掌握新增耕地复垦工作进展情况并将整改落实工作情况向县政府分管领导进行汇报，对存在的问题要统筹协调、限时解决。并做好总结推广典型经验。
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