财政厅企业服务年活动实施方案.docx

财政厅企业服务年活动方案
初春的河南仍是寒气逼人，一片萧瑟。但在*宇通重工有限公司，记者看到，工厂里面绿草茵茵，生机勃勃，车间里更是毫无危机下的“寒冬”气息，一派热火朝天的繁忙景象：工人们正忙着转运各种样式的特种轮式推土机、铲运机，以及长相奇特的环保车。
公司环保机械事业部副总经理余礼祥告诉记者，他们现在都是满负荷生产，加班加点已是常事。尽管有金融危机带来的压力，他们20*年仍实现销售额15.2亿元，比20*年增长5.2亿元。
不过，最近让他们头疼的事情是全省90个市县垃圾填埋场400余台设备的货款回收。该项目是20*年在XX省政府支持下交给宇通重工定向生产的。按照当时文件要求，20*年6月底前各市、县（市）支付10％的设备定金，设备到位验收合格由省财政部门支付40％的补助资金，20*年12月31日前各市、县（市）再支付30％，剩余款项自设备到位之日起1年内支付完毕。
余礼祥说，这些设备已于20*年9月底全部到位，但是，部分市、县（市）未能按照合同规定及时足额支付设备款，这给公司的生产经营造成了很大的困难。
正说着，公司的广播喇叭里传来这样一段话：“感谢XX省财政厅为宇通重工及时解决货款回收困难，给企业应对金融危机提供了巨大的帮助和支持……”
面对记者的疑虑，余礼祥解释说，在XX省财政厅大力支持下，目前他们的设备回款工作变得很顺利。3月31日正好是省财政厅督促回款的最后日子，目前大部分款项已经收回，有个别县（市）因困难不能回款，也主动和他们进行了沟通，同时做出了回款日期承诺。为表达对财政厅的谢意，公司不但在例行广播中代表全体职工表示感谢，还专门给省财政厅送去了感谢信和锦旗。
余礼祥所说的回款“最后的日子”，正是XX省财政厅下发《XX省财政厅关于抓紧支付集中采购生活垃圾填埋场作业设备款的通知》所要求的日子。该《通知》要求，“各省辖市财政局要督促所属各县（市）认真履行合同条款，非因供货方原因务必在2009年3月底前完成支付款的30％，2009年底前支付完剩余设备款。凡不按合同支付设备款的，一经核实，由省财政如数扣缴转支，并通报批评。”
也正是这个“扣缴转支”，为企业及时回收货款提供了“尚方宝剑”。这在金融危机急需资金关头，给企业进行了有效的帮助。余礼祥说，有了这把“尚方宝剑”，他们销售部门可以节省大量人力、财力、物力，从而把更多精力投入到新的业务拓展上。
XX省财政厅经济建设处处长岳胜利对记者表示，他们之所以进行“扣缴转支”，是为了表达省财政部门对企业支持的决心，财政部门有义务做这项工作。而在金融危机的形势下，这项工作显得尤为重要。有些县（市）尽管确实存在财政困难，但和企业面临的困难相比，还是可以想办法予以克服的。
帮助企业就是支持财政
事实上，帮企业追货款只是XX省财政厅开展企业服务年活动的服务项目之一。为缓解国际金融危机对企业带来的冲击，建立和谐财企关系，建设服务型财政，XX省财政厅按照《XX省人民政府关于在全省开展企业服务年活动的实施意见》部署，结合财政工作实际，制定了开展企业服务年活动的具体措施，切实做好为企业服务的各项工作，共同营造企业发展的良好财税环境。
XX省财政厅决定以“四个完善”为重点，着力支持企业改革发展，促进全省经济保持平稳较快增长和跨越式发展的良好态势。
第一，完善综合扶持机制，加大服务企业力度。及时增资，加快预算安排项目资金的拨付进度，扶持企业自主创新。除有特殊规定之外，上半年原则上完成预算的70％，9月底前全部支付到位。财政性资金使用对各类企业一视同仁。
第二，完善信息披露机制，增强服务企业透明度。在省财政厅门户网站设立“财政服务企业零距离”专栏，建立财政服务企业网络平台信息系统，及时公开财政政策信息和相关项目的扶持方式、条件和申请程序。企业可直接登陆，进行网上提问，方便企业了解政策和及时解决政策执行中的有关问题。
第三，完善工作效能机制，提高服务企业效率。厅领导和各处室、单位分工负责省政府确定的重点联系企业，开展“面对面”服务，及时了解企业在税费负担、财务管理、生产经营、技术创新、职工生活等方面的困难和需求，采取“一厂一策”、“一企一策”等有针对性的帮扶措施。
第四，完善监督检查机制，优化企业发展环境。通过新闻媒体和省财政厅门户网站公开涉及企业的各类财税检查、监督、审批事项和规定程序，严格按规定进行检查监督，寓监督管理于服务之中，严禁以监督检查为借口，干预企业生产经营活动，索要企业财物，加重企业负担。
XX省财政厅厅长钱国玉告诉记者，建立和谐财企关系，建设服务型财政，是社会发展到一定阶段的必然要求。现在正好是转变财政职能，提高财政服务效率的一个契机。
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