县政府双拥工作会议讲话.docx

县政府双拥工作会议讲话
县政府双拥工作会议讲话
（一）
同志们：
县委、县政府决定召开这次全县民政暨双拥工作会议，主要任务是传达贯彻自治区和全市民政工作会议精神，总结20xx全县民政双拥工作，安排部署今年民政双拥工作各项任务。过去的一年，全县各级民政部门坚持以民为本、为民解困、为民服务的宗旨，充分发挥维护稳定、促进和谐的职能作用，认真解决关系人民群众切身利益的问题，在保障城乡困难群众基本生活、加强基层民主政治建设、推进社会管理和公共服务、支持军队和国防现代化建设等方面，取得了突出成绩。广大民政干部恪尽职守、甘于奉献，把各项任务落到实处，把党和政府的温暖送进千家万户，为维护社会稳定、实现社会公平、促进社会和谐作出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府向全县广大民政工作者表示衷心的感谢。刚才，xx局长对20xx年工作进行了认真总结，安排部署了今年各项工作任务，我完全赞同。下面我讲几点意见：
一、认清形势，明确目标，增强做好民政工作的责任感
今年是全面落实十七大精神的第一年，也是实施十一五民政事业发展规划的关键年。做好今年的民政工作，任务艰巨，责任重大，必须认真分析民政工作面临的机遇和困难，把握民政工作的规律和重点，增强做好民政工作的责任感和使命感。
（一）牢牢把握新时期民政工作的变化趋势。在新的历史时期，民政工作对象正由特定群体向全体城乡居民拓展，民政工作在发挥社会救助兜底保障的同时逐步向提升社会公共福利水平延伸，民政工作提供的公共服务正从以城市为主向城乡并重转变，民政工作方式已经从临时性、分散性、救急性逐步向整体制度安排、规范管理的方向转变，民政工作机制正由政府主导型逐步向政府主导与社会参与相结合方向发展。我们要深刻把握新时期民政工作的变化趋势和发展规律，全面加快民政事业改革与发展步伐，为全县经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。
（二）牢牢把握新时期民政工作的职责使命。民政工作是为民之政，民政事业是和谐之基。民政工作贴近社会、贴近生活、贴近民心，直接为人民群众服务，为人民群众排忧解难，是把党和政府的温暖送到群众心头的桥梁和纽带，肩负着协调利益、化解矛盾、维护公平的责任，是政府履行公共服务和社会管理的重要方面。民政部门承担的社会救助、社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、管理专项社会事务等20多项工作都关系到民生问题的解决，关系到服务型政府的建设，关系到构建和谐社会的进程。我们要牢记民政工作使命，进一步增强工作责任感，积极应对各种风险和挑战，着力解决工作中的薄弱环节和问题，更好地为广大人民群众服务，不辜负人民群众对民政工作的期待。
二、强化措施，扎实工作，把各项民政工作任务落到实处
（一）不断完善城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。做好社会救助工作，保障困难群众的基本生活，是构建和谐社会的民心工程，也是社会保障的最后一道防线。近年来，我县按照单项突破、系统完善、点上推进、面上扩展的思路，以城镇最低生活保障、自然灾害求助、牧区五保供养、医疗救助等工作为重点，初步构建了形式有别、覆盖城乡的社会综合救助体系。相关部门对城乡困难群众在教育、就业、医疗、住房、法律援助等方面也出台了相应的救助政策，采取了一系列专项救助措施，收到了明显的成效。但是，救助标准低、形式单一、救助资源分散、求助行为不规范等问题仍然存在。今年要重点解决好存在的问题，在救助体系建设上争取有新突破。一是做好城乡低保工作。今年，自治区政府提出了为民办八件实事的要求，其中包括城镇低保保障标准提高20元，农村牧区低保范围扩大到110万人。这是惠及城乡困难群众的好事实事。实现提标扩面的目标，会面临许多新情况、新问题。民政部门要根据自治区和XX市的统一要求，深入调研，充分论证，科学测算;并且要积极动作，深入基层，入村入户，把底数摸清，情况找准，落实好匹配资金，不断完善制度，强化规范化管理，严格申请、审核、审批程序，确保公开公平公正，使城乡低保工作逐步走上规范化、科学化轨道。在城镇，要进一步巩固动态管理下的应保尽保，扎实推进分类施保，使所有困难群众得到及时有效的救助;在牧区，要大力抓好低保、五保制度的完善和落实，将符合条件的贫困人口全部纳入保障范围，实现应保尽保;要健全临时救助制度，对低保边缘群体和低收入群体实施延伸专项救助。二是做好自然灾害求助工作。灾时要及时启动救灾应急预案，做到第一时间救灾人员到位、资金到位、物资到位，确保受灾群众安全转移和临时生活保障。同时，要积极争取资金，强化政府主导和分级管理的责任，及时足额落实好本级应承担的自然灾害救济经费，努力扩大救灾捐赠，加强救灾款物管理，确保受灾群众基本生活。三是做好城乡医疗救助工作。我县牧区医疗救助还处于起步阶段，虽然帮助不少特困群众缓解了看病就医难的困难，但由于救助方案还不够完善，一方面是仍有一些需要救助的困难群众得不到救助，另一方面是有限的救助资金结转偏大。要解决这个问题，就必须有针对性地调整方案，重点做好与城镇医疗保险和牧区新型合作医疗制度的衔接。年终出台并实施《城镇医疗救助实施方案》，本着方便群众、规范管理的原则，简化操作程序，缩短办理时限，改进结算办法，规范制度措施，确保救助实效。要逐步扩大救助覆盖面，合理确定救助标准，逐步降低或取消起付线，提高医疗救助比例，根据救助对象的困难情况和基本医疗需求探索分类救助。坚持事前、事中、事后救助相结合，以住院救助为主，兼顾门诊救助，适当扩大救助病种，逐步提高封顶线，尽快形成较为规范的城乡医疗救助制度，让困难群众从医疗救助中受益。四是做好五保供养工作。经过几年的努力，我县五保供养工作取得了明显进展，但集中供养率和保障标准还有待进一步提高。今年的工作重点是，进一步调查核准，尽快将符合条件的全部保进来，全面实现应保尽保。将分散供养人员纳入牧区低保的同时，保障标准要在现有的基础上再提高100元。要认真组织实施霞光计划，力争全县集中供养率提高到50%以上。
（二）进一步规范社区建设和基层政治建设，努力构建和谐社会的基础平台。社区是社会的细胞，也是民政部门服务群众的平台。随着改革的不断深入，社区的功能日益凸显，作用日趋重要。要深刻认识做好社区工作在提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设中的重要意义。全面开展和谐社区建设，充分发挥社区自治组织自我管理、自我服务的作用，实现政府依法管理和居民依法自治的良性互动。大力发展社区服务，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。一是要把服务群众、满足居民需求、提高居民生活质量作为社区建设的重点，从解决群众最关心、最直接、最现实的就业保障、看病、养老等问题入手，充分利用社区资源，逐步建立以社区综合服务为主体、各类专项服务相配套的服务管理网络，努力提升社区服务质量。同时，要切实发挥社区在密切党和政府同人民群众联系上的桥梁纽带作用，拓宽社情民意表达渠道，搭建党和政府联系群众的平台，尽快形成和谐社区人人共建、社区和谐人人共享的局面。二是各级民政部门要切实担负起责任，对上要发挥好参谋助手的作用，对下要发挥好指挥督促作用，对相关部门要发挥好组织协调作用。教育、科技、公安、司法、劳动保障、就业、建设、文化、卫生、人口计生、环保等部门，要按照社区服务发展要求，加强业务指导，提高服务水平。发改、财政、商务、税务、工商等部门要按照各自职能，进一步制定和落实促进社区服务发展的政策措施。工会、共青团、妇联、残联等组织要积极参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成推动社区服务发展的合力。三是积极开展牧区社区建设试点工作。牧区社区建设是社会主义新牧区建设的重要内容。要按照我县关于推进社会主义新牧区建设的实施意见，同步实施牧区社区建设试点工作，做到同规划、同部署、同检查、同验收。各地要以完善嘎查党组织领导下的充满活力的村民自治为重点，进一步完善村务公开、民主管理制度，合理整合现有资源，积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进牧区社区，探索建立有效覆盖、有序参与的牧区基层服务和管理网络。要认真研究当前我县村务公开、民主管理工作中存在的问题，加强工作协调和指导，完善各项制度，强化监督检查，积极探索村务公开、民主管理与发展牧区经济助牧增收紧密结合的新机制，真正把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处。要督促嘎查全面落实以牧民大会（牧民代表会）为主要形式的民主决策制度，以村务公开、民主评议干部、嘎查委员会定期报告工作为主要手段的民主监督制度，进一步完善、规范村务公开工作，向高层次、高标准、高质量发展，向制度化、民主化、法治化迈进。
（三）全面落实好双拥优抚安置政策，为实现三连冠打下坚实基础。去年，我县再次获得了全区双拥模XX县区的荣誉称号，实现了县委、县政府提出的蝉联全区双拥模XX县区两连冠的奋斗目标。在新的起点上，我们必须进一步深入探索退役士兵安置新办法，加强退役军人就业指导和服务，落实好各项优抚政策，深入开展双拥共建工作，巩固军政军民团结，全力争创xx县全区双拥模XX县区三连冠，并进入全国双拥模XX县区行列。一是要落实好优抚对象的各项抚恤优待政策。民政部门和相关部门一定要加强配合，做好军人家属优待工作，重点优抚对象的定期定量补助必须保证按月足额发放。二是要努力做好退役士兵的安置工作。站在讲政治、讲大局的高度，既要加强宣传教育，引导退役士兵树立正确的就业观念，又要多渠道、多形式千方百计安置就业。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，退役士兵进入人才或劳动力市场势在必行，退役士兵自谋职业是今后安置工作的方向和发展趋势。要在总结近年来开展自谋职业工作经验和做法的基础上，结合我县实际，进一步完善城镇退役士兵自谋职业政策措施，逐步形成严格规范、系统完整的自谋职业办法，推动城镇退役士兵自谋职业工作向纵深发展。要将退役士兵自谋职业补助经费列入财政预算，专款专用，确保自谋职业的城镇退役士兵按时足额一次性领取到经济补助金。通过适度提高补助标准以鼓励更多的退役士兵自谋职业，确保安置任务的完成。同时要落实好退役士兵在就业、职业技能培训等方面的优惠政策，将退役士兵培训经费列入财政预算。在做好城镇安置工作的同时，要对回牧区安置的退役士兵给予足够的重视，解决好他们在实际工作中的困难，特别是要做好为牧区的退役士兵转移就业提供服务。三是要继续深入开展双拥创建工作。要全面开展国防和双拥宣传教育，着力建设双拥文化，进一步增强全社会国防观念和双拥意识。要继续以争创活动为载体，着力探索双拥工作新机制，拓展双拥工作新领域，积极开展科技拥军、智力拥军，调动社会各界的积极性，实现拥军经常化、全员化，推动双拥工作发展创新。
（四）进一步提高社会福利事业的质量与效益，不断提升社会福利服务水平。发展社会福利事业，是建设和谐社会的内在要求，也是一个国家社会文明程度的重要标志。近年来先后实施的星光计划、敬老工程、明天计划等民心工程，造福广大老年人、孤寡老人、孤残儿童，有力推动了我县社会福利事业的发展。今年，全国要实施儿童福利机构设施建设蓝天计划和农村五保供养服务设施建设霞光计划。这是改善我县社会福利事业基础设施落后、服务水平不高现状的极好机遇。民政部门要按照民政部的要求，结合实际情况，尽早统筹规划，科学安排，积极争取项目，从根本上改善服务条件，提高我县社会福利事业的服务质量和社会效益，为城乡孤残儿童和牧区五保对象营造幸福家园。继续坚持公办民营、民办公助的发展方向，大力推进社会福利社会化，鼓励和引导社会力量兴办社会福利机构，努力实现社会福利社会化。
三、进一步加强对民政暨双拥工作的领导
民政工作是为民谋福利的事业，民政工作涉及的范围很广，必须坚持和落实政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。一是适应新形势、新任务的要求，根据本地的实际情况，适时制定政策法规、制定方向目标，确保民政事业健康快速发展。二是要加大公共财政在民政事业上的投入，向民政倾斜，为民政事业的发展提供财力物力保障。三是机制上，各苏木乡镇政府要牵起头来，经常主动了解民政工作，指导民政工作，检查督促工作的落实，一些重点工作领导必须亲自研究亲自抓。要多帮助民政解难事，多支持民政办实事。各有关部门要强化大局意识，主动配合，积极支持民政工作，加强沟通协调，建立合作互动、和谐发展的工作运行机制，既有明确分工协作，又能发挥整体效能，切实维护和保障好人民群众的基本生活权益和民主政治权利。要广泛动员和组织社会力量参与到社会公益事业和民政事业中来，形成齐抓共管、和谐共进的民政工作新局面，推进民政工作全面深入发展。民政部门要加大工作宣传力度，强化信息的上传下达与反馈，增加工作透明度，提升社会公信度，努力在全社会形成了解民政、关注民政、支持民政的良好氛围。民政工作与困难群众的切身利益息息相关，工作具体，难度较大。民政工作是否能做好，直接关系党和政府在人民群众心目中的地位和形象，直接关系社会和谐稳定。广大民政干部职工要加强学习，用科学发展观武装头脑，学以致用，创新工作思路、工作方法，积极开展调查研究，了解社情民意，不断提高做好民政工作的本领。一是创新思想观念，找准工作定位。自觉打破传统思维方式、思想观念的束缚，以改革的思路、发展的观点来研究和谋划现代民政事业的发展，把民政工作真正融入到经济社会发展大局之中，使民政工作更好地为全县经济和社会发展服务。二是强化学习教育，提高自身素质。各级民政干部要加强学习，特别是要学习市场经济、法律和管理等方面的知识，不断适应新时期民政工作的新要求。三是加强管理，重视培养人才，及时把那些有思想、能干事的人才充实到重要岗位，同时要健全和完善监督制约机制，不断加强民政队伍的党风和廉政建设，确保民政干部队伍的廉洁性。在这里，我还要特别强调一下资金管理的问题。低保金、救灾款等救助资金是国家为老百姓和困难户准备的救命钱，是高压线。各级民政部门一定要健全制度、严格程序、加强管理，保证资金安全。
同志们，民政工作上为党和政府分忧、下为基层群众解愁，肩负着光荣而神圣的使命，也面临着新的挑战。我们要以十七大精神为指导，坚持以民为本、为民解困、为民服务的宗旨，振奋精神，扎实工作，开拓进取，努力把民政工作提高到一个新的水平，为促进全县经济社会全面进步做出新的贡献。
县政府双拥工作会议讲话
（二）刚才，我们收听收看了全市双拥工作视频会议，陈美琼副市长部署了新一届争创双拥模范城工作，市委、军分区司令员袁忠浩同志对驻军的拥政爱民工作作了动员报告，市委副书记黄福清同志作了重要讲话，我们要认真贯彻好落实好。下面我们召开全县双拥工作会议，我讲三点意见。
一要提高思想认识。拥军优属、拥政爱民，是广大军民在党的领导下的伟大创造，是我党我军特有的政治优势。党的以来，就推进国防和军队现代化建设提出一系列新思想、新观点、新要求，强调要推动军民深度融合。今年以来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出了协调推进四个全面的战略部署，中国梦既是强国梦，又是强军梦。实现这一宏伟目标，离不开军民共同奋斗。只有不断巩固和发展军政军民团结，才能最广泛最充分地凝聚全社会的意志、智慧和力量，为推进中国特色社会主义事业注入强大正能量。我们要在服务全国、全省、全市大局中发挥更大作用，既要加快科学发展跨越发展，增强综合实力;又要积极支持国防和军队建设，为提高部队战斗力提供保障。因此，我们要充分认识新形势下双拥工作的重要性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，按照中央和省市关于大力推进军民融合深度发展的部署，更加自觉地把双拥工作抓紧抓实抓好。
二要抓好工作落实。我们要围绕军地双赢、互促共进和新一届全国双拥模范城创建目标，努力做好以下几方面工作：一是支持部队建设。要尽力帮助部队完善基础设施、训练设施、文化设施和生活设施，不断改善战备、训练、执勤、工作和生活条件，帮助部队解决实际困难，为部队遂行多样化军事任务提供保障;要深化文化拥军，丰富部队官兵文化生活。二是服务地方发展。希望驻顺部队发挥组织严密、作风过硬、突击力强的优势，积极支持我县经济社会发展，主动参与平安创建、精神文明创建等活动，支持顺昌推进重点工程建设，完成抢险救灾等急难险重任务，为助推顺昌科学发展跨越发展再立新功。三是深化军民共建。我县双拥工作领导小组成员单位以及相关乡镇（街道）要积极与驻军部队单位开展结对共建，完善定期走访、互相支持等制度机制，不断增强双拥共建实效。四是落实拥军政策。要不折不扣地落实好拥军优属政策，切实解决好军转干部、退役士兵安置、随军家属就业、军人子女入学入托等部队官兵普遍关心的热点难点问题，切实解决部队官兵的后顾之忧。
三要加强组织领导。做好双拥工作，是军地双方、全县军民的共同责任。我们要进一步加强对双拥工作的领导，发挥双拥工作领导机构和工作机构的职能作用，健全机制、加强协调，相互支持、密切协作，努力形成党委统一领导、军地齐抓共管、相关部门密切配合、广大军民踊跃参与的工作格局。要适应新形势新任务对双拥工作提出的新要求，把功夫下在平时，把重点放在基层，把资源力量用在刀刃上，进一步突出特色，丰富载体，创建品牌，不断增强双拥工作活力。要大力宣传双拥工作先进典型事迹，营造军爱民、民拥军，军民团结一家亲的浓厚氛围，推动群众性双拥活动在全县广泛、深入、持续开展。
同志们，我们要认真贯彻中央和省市双拥工作部署，扎实做好双拥工作，巩固军政军民团结，共同推进顺昌加快发展和驻顺部队现代化建设，为XX市争创新一届全国双拥模范城作出我们应有的贡献。
县政府双拥工作会议讲话
（三）
同志们：
这次全县双拥迎查工作会议的主要任务是传达贯彻省、市双拥工作会议精神，部署全县迎接省双拥模XX县区年度考评工作，统一思想，明确要求，高标准、高质量迎接省双拥年度考评，推动我县双拥工作再上新台阶。
刚才李政委宣读了《关于进一步做好新形势下双拥工作的意见》，郭书记宣读了《单位工作职责》，并下发了《XX省双拥模XX县区考评标准》和《XX县区创建省级双拥模XX县区任务分解表》，各级各部门的双拥工作职责、考评标准、任务分解都很具体，希望各镇、办、区和各有关部门按要求抓好落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我重点讲三个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，正确理解和把握双拥考评制度改革的新形势
双拥是我县的光荣传统，我县曾四次被省委、省政府和省军区命名为全省双拥模XX县区，双拥模XX县区这个称号，不仅是一个很高的政治荣誉，还是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，又是一张军政军民团结、社会和谐进步的名片。
迎接省双拥模XX县区年度考评，是对双拥工作的一次全面检验，是我县政治生活中的一件大事，是今年我县党政军工作的一项中心工作。从去年开始，省双拥办实施了双拥考评制度改革，实行年度检查考评和双拥模XX县区创建申报准入制度，对符合创建申报准入条件的县区的考评分数进行混合排序，依据分数高低确定表彰对象。总结起来就是四个变化，变四年检查一次为每年检查一次，变抽检部分县区为检查所有县区，变名额分配制为申报准入制，变四年终身制为动态管理。与我们以前的搞集中创建、一举成名完全不同，这对我们的双拥工作提出了更高的要求。主要表现在：一是工作量的增加。全市每年要检查三个县区，其中市里提供一个，检查组确定两个，这意味着我们每年都是创城之年，每年都要认真地做好迎检工作。二是创建难度加大。改名额分配制为申报准入制后，以年度考核的分数为依据，混合排序，确定双拥模XX县区，这就使得我们的工作不允许出现一点漏洞。因为全省双拥模XX县区的名额是一定的，即使我们达到了基础考评分（85分），但如果排名靠后，也可能因为名额限制而不被评为双拥模XX县区。三是保双拥模XX县区的压力更大。省双拥办每年检查三分之一的县区，如果当年达不到基础考评分，是双拥模XX县区的，取消省级双拥模XX县区荣誉称号，更重要的是，同时取消参与下一届省级双拥模XX县区申报创建资格。去年，牡丹区、郓城、XX县区通过了验收，今年将检查我县。全省双拥模XX县区的荣誉来之不易，面对考评制度改革，必须坚持日常工作不放松，年度考核保成绩，大家一定要认清形势，认真履行好自己的职责，必须确保我县在年度考评中取得最好的成绩。
5月中旬省双拥办将组织人员对全市各县区双拥工作进行全面考核验收。县委、县政府主要领导对这项工作提出了明确要求，要确保今年而且要确保年年通过省级验收，取得好成绩，为下一届双拥模XX县区的顺利申报抢占先机、争得主动。为此，各镇、办、区和各有关部门一定要对双拥工作有一个清醒的认识，从讲政治、讲大局的高度出发，按照县委、县政府的统一部署，务必把双拥考评工作做为当前一项重要的政治任务，列入重要议事日程，切实加强组织领导，强化工作措施，全力以赴迎接省检查验收。
二、突出重点，强化措施，扎实做好双拥迎查各项工作
县双拥办已把省考评标准进行了详细的任务分解，对相关单位提出了具体要求，各单位要根据各自的职责和任务，对题作文，积极准备，所有准备的文件、记录、材料等都要从2011年初开始到现在，逐一进行补充完善，绝不能出现缺项和漏项。要充分打造，如考评组必看的双拥工作站、烈士陵园、爱国主义教育基地、光荣院、驻军单位、优抚对象等，这些点一定要提前准备，提前布置，通过这些点，全面反映我们的政策落实和双拥工作开展情况。根据省考评检查的要求，结合我县双拥工作的实际，当前要突出抓好以下四个方面的工作：
一是营造双拥宣传氛围。要充分利用各种宣传工具，运用各种宣传方式进行宣传。县电台、电视台要开设双拥专题栏目，制作、报道、播放双拥专题节目。要注重先进单位和个人的典型宣传，通过发现、挖掘、培养、宣扬先进典型，形成正确的舆论导向，营造浓厚的双拥宣传氛围。要在XX县区主要交通路口、公共场所设立醒目的大型永久性双拥宣传标志，并在省道和镇主要道路沿线刷写墙体宣传标语，在基层单位建立双拥宣传栏，医院、车站等窗口服务单位要设立军人优先标志。按照职责分工，各有关部门要负责做好本部门、本系统的宣传工作，各镇、办、区要负责本辖区内的宣传工作。一定要提高宣传工作的标准和质量，真正做到有气势、有氛围、出效果。
二是认真落实双拥优抚安置政策。双拥优抚安置政策落实一直是社会关注的焦点。近年来，我们在重点优抚对象生活、医疗、住房保障等方面做了大量的工作，出台了一系列优抚政策规定，并得到较好落实。但也要看到，与先进地区相比，我们的工作力度还有差距，省出台的《考评办法》中，在政策落实方面列了18项考核内容，占38分，在整个考评中分值占比最大。各镇、办、区和各有关单位要对照《考评标准》的具体要求，逐项逐条寻找差距，分析原因，制定对策，抓好落实。凡是《考评标准》中有硬性规定的，无论有什么困难，都要想办法克服，不能出问题，更不能在检查时失分。对没有硬性规定，优抚对象又反映比较强烈的问题，一定要本着关注民生、为民解困的原则，设身处地、从优从快帮助解决。总之，要通过各种措施，通过各镇、办、区和各有关部门的共同努力，做到大项得满分、小项不失分，确保我县顺利通过省考评验收。
三是切实抓好迎查资料的准备。这次考评检查内容多、要求细、时间紧、任务重，大家一定要抓紧时间，倒排工期，把工作安排细，安排准，该准备的文件、资料、数字、图片，一定要准备好，该上墙的上墙，该备案的备案，缺什么补什么。文件、记录、档案、标牌等这些软件是必不可少也是最容易做到的，各镇、办、区，各有关部门要认真对待，狠下功夫，把这项工作做实、做细，不留空档。
四是建立双拥工作长效推动机制。为加强对双拥工作的组织领导，各镇、办、区和各有关部门要成立专门的双拥创建工作班子，明确一名双拥联络员，做到有人管事、有钱办事、责任明确、任务具体，把双拥作为一项常态化、社会化工作坚持下去，形成抓双拥工作的长效机制。各单位要按照各自工作职责和迎查任务，加强单位之间及单位内部的沟通协调，齐心协力，相互配合，形成抓双拥创建工作的强大合力。
三、加强领导，落实责任，确保双拥迎查工作圆满成功
全省双拥模XX县区的年度考评即将开始，各镇、办、区和各有关部门一定要根据各自的职责和承担的工作任务，算好时间账、任务账，在思想上绷紧弦，进一步加强领导，落实责任，力争在最短的时间内取得最好的迎查效果。
一是强化组织领导。各单位要切实加强对双拥迎查工作的组织领导，实行一把手负总责，分管领导具体抓，落实专人负责，做到日程上有安排，措施上有保障，一级抓一级，层层抓落实，推进双拥迎查工作扎实开展。
二是抓好督促检查。县双拥领导小组XX县区委督查室、县政府督查室要XX县区双拥办，对各镇、办、区和各单位双拥迎查工作准备情况加强督导检查，对督查中发现的问题，责令有关单位限期整改，对行动迟缓、工作不力、整改不到位的，全县通报批评。
三是严格责任追究。双拥迎查是一项复杂的系统工作，全县双拥工作是一盘棋，各单位都要服从县双拥工作领导小组的统一调度和指挥，既要各司其职、各负其责，又要相互支持、密切配合，有问题及时反映，有困难及时解决，任何单位和部门都不准讲条件、搞特殊，不能以任何理由拖全县双拥迎查工作的后腿。双拥检查的标准全省统一，是一把尺子，我们也要用这把尺子来衡量各镇、办、区和各部门的工作。对工作力度小，组织不健全，人员不到位，硬件上不去，软件没人抓，造成不良后果，影响我县双拥考核成绩的单位和个人，要严格依规依纪追究主要负责人和相关责任人的责任。
同志们，双拥模XX县区每届四年，我县曾成功创建四届省级双拥模XX县区，我们为创建工作付出很大努力，要倍加珍惜，如果今年考评通不过，省里就取消双拥模XX县区称号，下一届不能参与申报。所以说，对今年的双拥迎查工作，各镇、办、区和各有关部门一定要认清形势，高度重视，当做一件大事来抓，真抓实干，快速行动，确保我县顺利通过省双拥模XX县区考评验收。
第19页 共19页