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挂职动员会讲话
在全市优秀年轻干部到基层挂职锻炼动员大会上的讲话◎孟福贵
为了深入贯彻落实党的十七大精神，进一步加大年轻干部的培养力度，市委决定从市、县两级直属单位中选派一批后备干部和优秀年轻干部到乡（镇、街道）锻炼。今天召开动员大会，就是要进一步提高认识，统一思想，明确要求，把市委的这个决定落实好。
一、
统一思想，充分认识选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的重要意义选派年轻干部到基层挂职锻炼是落实中央和省委的要求，加强对年轻干部培养的重要举措。挂职锻炼干部工作是我党培养教育年轻干部的有效途径之一，也是切实加强机关干部队伍建设，关心、支持、帮助基层工作的有效方法之一，更是组织部门检验后备干部和年轻干部能力水平的重要手段。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“要加大培养选拔年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质”。今年全国、全省组织工作会议也明确指出，要把基层和生产一线作为培养锻炼干部的基础阵地。为了把中央、省委的要求贯彻落实好，我市今年的组织工作会议明确提出了选派后备干
部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的工作思路和任务。组工会议之后，市委组织部迅速行动，精心组织，在深入调查摸底的基础上，出台了具体《实施方案》，确定了挂职干部名单，在较短时间内把这项工作任务落到了实处。
到基层挂职锻炼是年轻干部提高自身综合素质，实现全面发展的现实需要。有计划地组织年轻干部到基层进行挂职锻炼，有利于年轻干部解放思想，开阔视野，转变作风，改进工作方法；有利于年轻干部了解基层、服务基层，丰富工作阅历，积累群众工作经验。从多年来机关公务员工作的实际情况看，没有经过基层锻炼直接进入党政机关的工作人员，普遍要经历一个适应期。这是因为，机关部门的业务工作专业性较强，服务对象相对比较稳定，所以复合能力的提高在客观环境上受到了一定限制。基层是社会的缩影，是全面加强干部能力建设的“大学校”、“大熔炉”，在基层工作经常会碰到各种复杂的棘手的矛盾和问题，通过耳闻目睹基层干部如何处理这些问题，通过自己直接参与解决这些问题，可以更快、更多、更牢地学习到行之有效的方法和经验。实践证明，经过基层一线培养锻炼的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高，他们进入党政机关后，在制定政策、开展工作的时候，能够更加贴近基层、贴近群众、贴近实际，十分有利于提高干部的工作水平和党政机关的决策水平。
选派年轻干部到基层挂职锻炼是创新干部培养机制、增强干部储备、加强干部队伍建设的客观需要。年轻干部的培养是关系到党和人民的事业后继有人、长远发展的根本大计，是贯彻落实人才强市战略的重要举措。近年来，我市注重采取多种形式加强对干部的教育培训，到基层锻炼就是对机关干部培训的重要方式，是加快党政人才培养步伐、加强公务员队伍建设、加强机关与基层联系、促进机关作风建设的有效途径。这次我们选择了全市84个乡镇（街道）作为锻炼实践的场所，可以使年轻干部直接参与基层事务的实践，丰富工作经验；有利于体察社情民意，密切与人民群众的关系；有利于较快提高自身素质和为民服务的能力，这也是党和政府加强人才培养和储备的有效举措。年轻干部到基层去实实在在地生活一个时期，直接做一做基层工作，是一个很好的锻炼。
总之，选派年轻干部到基层挂职，市委高度重视，我们必须充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到市委的工作要求上来，切实把这项工作抓紧抓好。
二、主动投入，争取交一份到基层挂职锻炼的合格答卷此次选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼，市委对大家的期望和要求都比较高，希望大家一定要珍惜好、利用好这一年的基层锻炼机会。此次分配的主要原则是女同
志安排离城近的地方，副处级后备干部安排陵川、沁水一些边远的乡镇。无论路途远近、条件好坏，大家都要从严要求自己，全身心地投入到基层实践中去，向市委和基层交上一份满意的答卷。
第一，多方面学习。你们之所以能够成为被组织选派到基层工作的优秀年轻干部，这与平时的努力学习分不开的。下到基层以后，一定要在工作之余继续加强学习，努力使自己跟上时代发展的步伐。一是加强政治理论学习。在基层工作，要结合基层实际，注重学习党在农村的基本政策和与本职业务有关的政策，学习有中国特色社会主义理论体系，从思想深处进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，在学习和实践科学发展观上发挥积极的推动作用和表率作用。二是加强专业知识学习。要根据所从事的工作岗位，刻苦钻研业务，及时拓展自己的知识面，以更好的适应工作需要。三是坚持向实践学习、向群众学习。要紧密联系自己的工作实际，虚心向基层的同志请教，做到学以致用、用以促学、学用相长，在工作实践中不断总结提高。到基层工作，可能会感到业余文化生活很枯燥，但切不可随波逐流，虚度光阴，一定加强学习、充实自己，努力提升知识水平和思想境界。
第二，多渠道实践。大家到基层任职后，都将分管和具体负责一个或几个方面的工作，任务很重。到岗工作后，要
尽快找准位置，进入状态，发挥作用。一是要重视调查研究。对基层工作中出现的新情况、新问题、新经验要及时向有关部门反馈，真正当好领导和基层的参谋助手。要切实负起责任，全身心地投入新的工作，真正有所作为、有所建树。二是要勇于面对困难。下到基层以后，在工作条件和生活条件上可能会遇到一些困难，比如，有的地方办公条件可能较差，没有电脑等办公设备，有的地方可能交通不便、生活条件较差等等。对此，大家要有艰苦奋斗的思想，正确看待困难，在艰苦环境中磨练意志，千万不要被困难所吓倒。三是要善于打开工作局面。基层工作有其自身的特点和规律，仅有工作热情是远远不够的，还必须讲究工作方法。大家下去以后，要尽快了解乡情，熟悉工作环境，学习和掌握农村工作的有关政策，要注意与基层的同志处好关系，要虚心向基层的同志请教，善于在实践中总结提高，要从大处着眼，从小事做起，逐步打开工作局面，力戒眼高手低、急于求成。
第三，多层次沟通。从一定意义上讲，挂职锻炼的过程，是一个锻炼与服务相结合、沟通和成长相结合的过程。“尺有所短，寸有所长”，希望大家在挂职期间，要注重和上下左右的同志进行沟通。一是要服从工作安排。协助挂职乡镇（街道）党委书记做好分管工作，和乡镇（街道）领导班子成员和谐相处，尽快融入新的集体，适应新的角色，避免那种听一听，看一看，走一走，蜻蜓点水，走马观花式的挂职锻炼。
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