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全县新一轮解放思想、更新观念大讨论活动汇报会议上的讲话
XX同志在全县新一轮“解放思想、更新观念”大讨论活动汇报会议上的讲话
今天会议主要任务是，总结回顾全县新一轮解放思想大讨论活动前阶段工作，安排部署下一阶段任务。刚才，十里、户垣、农业、教育等单位分别就活动开展情况作了发言，思想认识到位，活动开展扎实，工作成效明显，希望大家再接再厉。
年初，县委审时度势，在全市率先作出开展新一轮“解放思想、更新观念”大讨论活动的决定，全县各级党组织和广大干部职工按照县委的要求，围绕“继续解放思想，坚持改革开放，推进科学发展，促进社会和谐”主题，抓住“七个方面”重点内容，学习理论，武装思想，鼓舞干劲，取得了实实在在的效果，有效调动和激发了全县广大干部群众的干事创业热情，有力推动了各项工作顺利开展。
1、领导重视，措施得力，开局良好。一是坚持抓早动快，周密安排，精心实施，推动了思想解放大讨论活动有序开展。各党委、各部门迅速成立领导小组，健全机构网络，制定实施意见和方案，层层召开动员大会，广泛宣传动员，确保了大讨论活动安排部署到位，保障措施得力，工作有序开展。二是强化宣传，创新形式，营造了浓厚的舆论氛围。各党委、各部门结合各自实际，有效开展学习教育，就如何贯彻落实科学发展观、推动XX突破发展，采取召开座谈会、交流会、办专栏、开设论坛、撰写体会等多种形式开展讨论交流活动，县委宣传部组织举办了“学习贯彻科学发展观”形势政策报告会，在县“两台一网”开辟了“解放思想大讨论”专栏，及时向《陕西日报》和《商洛日报》组稿报道我县解放思想大讨论活动的做法及成效，有效的宣传了XX。三是各级领导率先垂范，深入指导，以实际行动为广大干部作出了表率。县级领导坚持从自身做起，深入联系乡镇、部门，组织召开动员会议，抓点示范、督促指导，有力推进了活动深入开展。各部门、各乡镇班子成员坚持从自身做起，抓学习、抓指导、抓督查，带头解放思想，带头改进作风，引导干部职工深入开展分析、讨论，有力调动了广大干部参与解放思想大讨论活动的积极性。
2、立足实际，重点突出，成效明显。一是工作重点明确。坚持把解决我县改革与发展的突出问题，作为大讨论活动的出发点和落脚点，围绕“科学判断发展形势、优化工作布局，创新发展思路、转变发展方式，落实工作任务、争创一流业绩，优化经济发展环境、提高对外开放水平，转变工作作风、增强服务意识，加强基层组织建设、提高党的执政能力，维护团结稳定、构建和谐XX”等七个方面重点，引导不同层次干部群众深刻反省自身存在的，与突破发展不相适应的思想、观念、作风问题，做到了目标明确、有的放矢。二是立足实际，有针对性开展大讨论活动。各级各部门根据自身实际，针对存在的缺乏全局观念、只顾部门利益、服务意识不强等思想观念，损人利己、见利忘义、坐而论道、被动应付、不求作为等阻碍XX突破发展的旧思想、旧作风，闭关自守、盲目排外等束缚改革发展的体制机制弊端，职能部门门难进、脸难看、事难办或者“肠梗阻”的衙门作风，认真剖析、梳理归纳、分类排队，制定具体措施，解放突出问题，使各级干部思想观念有所改进、全县发展环境有所优化、体制机制有所改善，达到了统一思想、振奋精神、凝聚合力的目的，大讨论的成果正逐步转化为加快发展的成果。
3、统筹兼顾，协调推进，突破发展势头良好。各级各部门坚持联系实际，边学边改，把开展新一轮解放思想大讨论与贯彻落实党的十七大精神相结合，与开展“作风建设年”、“党建工作创新年”、“工业经济发展质量效益年”活动相结合，明确发展目标，丰富发展思路，完善工作措施，抢抓机遇，克难攻坚，做到了大讨论活动与推动当前工作两不误、两促进。表现在，工业经济增势强劲，一季度工业总产值完成2.82亿元，同比增长40.1%；60个重点建设项目开工51个，完成投资6.73亿元，14个重大项目进展顺利；丰阳大道、西河大桥、丰阳花园小区等城建十大重点工程顺利启动；财政总收入完成4279万元，同比增长36.4%；以新农村建设为重点的农业及农村工作稳步推进，农民人均纯收入618元，同比增长8.1%；民生十件实事等惠农扶农政策逐步兑现，基础设施和旅游产业开发取得实质性进展；完成生产总值3.95亿元，同比增长13.5%，全县经济社会保持了又好又快发展的良好势头。
开展新一轮解放思想大讨论活动在少数部门和单位还存在着认识不够，重视程度不高，工作措施不力，带头组织学习和抓落实不够；工作进展不平衡，制定的《实施方案》粗而空洞，缺乏可操作性；少数党员干部理论学习与联系实践不紧密，部分干部思想解放不够，观念更新不快，突破发展的意识不强；少数单位大讨论活动与工作结合不紧密，学习教育无目标，查找问题走形式，未做到“两不误、两促进”等问题。
30年前，一场破除“两个凡是”的实践就是检验真理的唯一标准的解放全县新一轮解放思想、更新观念大讨论活动汇报会议上的讲话第2页
思想“头脑风暴”席卷神州大地，掀起了“改革开放”的巨波狂澜，拉开了民族振兴的精彩序幕。30年后的今天，以落实“科学发展观”为主题的新一轮解放思想大讨论轰轰烈烈开展，解放思想的核心是推动科学发展、和谐发展，转变一切不符合、不利于科学发展的认识和观念，冲破一切不适应、不协调科学发展的体制机制和做法。要通过新一轮思想大解放，用科学发展观认识和分析发展中的问题，用科学发展观把握发展规律，用科学发展观改善发展环境，用科学发展观评判发展成效，从而推动理念创新、思路创新、机制创新、环境创新，切实做到“好字优先”、“好中求快”，走突破发展、科学发展、和谐发展的新路。
全县各级党组织、各部门要围绕10项主题，扎实组织开展好“XX县突破发展论坛”、“三个为什么”大讨论、“领导干部更新观念谋发展”专题调研和举办“解放思想，更新观念”主题演讲四个专项活动，明晰思路，创新形式，强化措施，着力推动思想解放大讨论活动深入开展。
（一）明确重点，抓好“六查”。各级干部特别是党员领导干部，要重点查找在思想观念、精神状态、办事效率、服务意识、作风纪律、工作水平等六个方面存在的问题和差距，结合自身实际摆问题、明确目标订措施、持之以恒抓落实，确保对照检查有的放矢，有序开展。
一是查找“淡”的问题。查找是否存在大局意识和群众意识淡薄，想问题、办事情习惯于从部门利益出发、从自身利益考虑，对事关全局的整体工作沟通协作不够，推诿扯皮、各行其是等问题。树立执政为民、服务发展的大局意识，进一步强化宗旨意识、服务意识，少讲“不能办”，多想“怎么干”，增强对群众的感情、对工作的激情和对事业的豪情，认真处理全局利益和局部利益、长远利益与短期利益的关系，找准谋划工作与经济发展“双赢”的结合点，为县委、政府决策当好参谋，为经济发展搞好服务。
二是查找“松”的问题。查找是否存在纪律松弛、作风松散的散漫思想，缺乏事业心和责任心，工作中贪图享受，热衷于吃喝玩乐，面对任务拈轻怕重、随心所欲，工作落实走马观花、浮光掠影等问题。树立有令必行、有禁必止的纪律意识，保持严肃认真、雷厉风行的工作态度，保持紧张有序的工作状态，确保召之即来、来之能战、战之必胜。
三是查找“浮”的问题。查找是否存在认识肤浅，无所事事，学习静不下心、工作沉不下身，热衷于摆花架子、作表面文章，心浮气躁，工作说大话，华而不实，有始无终、落而不实等问题。树立脚踏实地、干事创业的实干意识，把精力放在想事、谋事、干事上，始终保持求真务实、埋头苦干的工作作风，真正把各项工作往深里做、往实里做，扎扎实实地为构建和谐XX、推进突破发展贡献自己的智慧和力量。
四是查找“庸”的问题。查找是否存在因循守旧、怕担风险的保守思想，解决面对突破发展重任，缺乏应有的紧迫感和危机感，左顾右盼，怕出乱子，怕担责任，不求作为、但求无过的庸人思维，封闭保守，习惯于凭经验办事，靠文件、会议落实，工作无起色、无亮点，发展上不去的问题。树立大胆改革、勇于开拓的创新意识、竞争意识、发展意识，充分看到难得的发展形势，以更加积极主动的工作态度，把握住发展的机遇，从容应对各种挑战，敢于突破旧框框的束缚，以改革的精神去开拓创新，在全县上下营造你追我赶、你争我抢、加快发展的生动局面。
五是查找“怨”的问题。查找是否存在畏首畏尾、怨天尤人的畏难思想，面对差距无动于衷，面对落后麻木不仁，遇到困难一筹莫展，不去动脑鼓劲干事，而是牢骚满腹、只说不做的问题。树立敢于冒险、敢于碰硬、敢于突破的进取意识，站准位置，认准方向，树立敢冒险、敢作为、敢负责的胆识和气魄，遇到困难敢正视，碰到矛盾不回避，努力把工作推向前进。
六是查找“满”的问题。查找是否存在满于现状、不思进取，习惯于纵向比、自己跟自己比、现在跟过去比、成绩不大年年有，步子不大年年走，小富即安、小进则满的问题。树立富而思进，不畏困难、不甘落后、奋起直追的新型发展观念，增强事事“站排头、创一流”的争先创优意识。
（二）找准着力点，做到“四个下功夫”。要紧紧围绕“继续解放思想，坚持改革开放，推进科学发展，促进社会和谐”这一主题，对照市场经济、科学发展观和XX突破发展的要求，认真反思自身哪些观念跟不上时代潮流，哪些观念阻碍XX经济社会突破发展，着力在四个方面下功夫。
一是在确立发展主题上下功夫。抓住科学发展主题着眼于“好”字当头，加快发展，进一步夯实改善民生、促进社会和谐的物质技术基础；坚持以人为本，全面协调可持续发展，进一步从全局和战略的高度，明确XX的发展方向、发展定位、发展布局和发展举措，走出一条科学发展的新路；发挥自身优势，激发改革创新的活力，努力探索建立实现科学发展的体制机制。在“十一五”期间，奋力实现固定资产投资、工业增加值、地方财政收入、人均生产总值“四个翻番”和现代中药、工业经济、城镇建设、公路交通、旅游和水力资源开发“五大突破”，力争gdp年均增长15%以上。
二是在研究县情实际上下功夫。要围绕“农业产业开发、工业经济发展、城镇建设、基础设施建设、旅游和水力资源开发、和谐社会建设”六件大事，深入基层、深入企业、深入群众，看看群众是怎么想的，听听企业是怎么讲的，认真查找存在的问题，忽略了这一环，我们的工作只是“闭门造车”、一厢情愿，结果也是“应景之作”。了解的情况要透，提出的问题要准，掌握的数据要实。
三是在破解发展难题上下功夫。要在新农村建设、“双百万户”示范工程、旅游产业开发和基础设施改善上，从全局和战略的高度看问题，不要局限于一地一域；要历史地发展地看问题，不要局限于一时一事；要立足当前立足未来看问题，把关注点集中到推动发展上来；要从改善民生、构建和谐社会的目的上来看问题，明确发展的终极目的是为人民群众谋福祉。分析把握问题要做到客观、理性、科学，着重从思想观念、发展思路、管理体制、工作机制、干部素质等方面查找问题的根源，切实找到解决问题的方法。
四是在发展对策上下功夫。在社会保障体系建设、和谐和平安XX创建、目标责任考评机制等方面提出符合XX的实际对策措施，符合群众的意愿，做到可行、管用、有效。既要坚持一般性，更要强调特殊性，把上级的要求和XX的实际结合起来，敢于提新思路、新方法、新措施，避免按条条框框生搬硬套上级的政策规定，避免简单模仿其他地区的做法和经验，避免抱着一段时期内发挥过积极作用的老套路老做法不放，创造性地完XX县区委、县政府提出的任务和要求，更好地履行好新时期的使命。
（三）明确工作要求，实现“三个满意”。一是严格按照规定步骤和要求，加强领导，精心组织，扎实做好对照检查阶段的工作，按照“征求、梳理意见、查问题、找根源”的要求，将讨论的情况和排查的问题梳理成文，认真查摆，找准不足，确保大讨论活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，努力实现社会评价总体满意。二是突出重点，边查边改，领导干部要坚持从自身做起，带头剖析检查，反省存在问题，改进工作作风，以实际行动作出表率；每个单位、每个干部都要按照要求，自觉地把自己摆进去，对照检查，解剖思想，找准问题，对症下药，真正做到思想有振动，实践有行动，工作有推动，努力实现群众满意。三是以解决发展环境方面的突出问题为抓手，重点整治服务意识不强、行政效能低下、执行不力、政令不畅等影响发展的问题，查实查处一批影响和破坏XX发展环境的人和事，明确部门职能，发挥管理作用，提供优质服务，努力实现企业和客商满意。
同志们，只有讲实话、办实事，才能见实效；只有用真情、用真心，才能使群众满意。希望大家再接再厉，切实增强工作的主动性和自觉性，坚决克服自满情绪、松劲情绪、畏难情绪和厌战情绪，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，确保新一轮解放思想大讨论活动取得实实在在的效果。
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