领导在交通工作会议上的讲话.docx
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领导在交通工作会议上的讲话 同志们: 今天会议的主要任务是。总结交通工作,表彰交通先进,传达省交通厅会议精神,分析形势,安排和部署20xx年交通工作,动员全系统干部职工进一步解放思想,团结拼搏,强基固本,创新超越,全力推进安陆交通新一轮大发展。 一、交通工作回顾 是我国成功应对国际金融危机,经济趋稳好转,并保持快速发展的一年,是交通行业推进燃油税费改革,并逐步转型,具有里程碑意义的一年。一年来,交通系统在XX县区委、市政府的正确领导下,扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动,积极进取,改革攻坚,抢抓国家扩大投资机遇,加快交通建设,取得显著成效,使成为我市交通投资增幅最高、发展势头最快的一年。 ――回顾,我们取得了十个方面的新成绩。 1、交通投资实现新突破。全年完成交通建设总投资1.95亿元,占年计划262%,较上年增长118%。这些投资中,国家计划投资3000万元,新增投资2600万元;地方政府投资达1.4亿元,占整个投资三分之二强,“政府办交通、社会办交通”格局进一步形成。 2、公路建设迈上新台阶。一是行业投资项目超计划完成。主要包括:赵王线8公里、水长线22.5公里、大天线二桥连接线4.6公里、316国道凤凰立交桥连接线1公里、通村公路370公里。完成桑树大桥续建、干线公路大修8.2公里、危桥改造3座及安保工程。二是地方投资项目超计划建设。完成府河大桥建设、316国道整治、钱冲旅游公路建设、发展二路建设、大天线河西段拓宽等。 3、站场和渡建设有了新发展。完成长途客运中心站勘测设计、评审和立项。新建王义贞、赵棚2个五级客运站,新建候车棚44个、招呼牌60个。完成龙王寺水库渡口达标改造工程。 4、项目前期工作取得新成果。新增计划项目7个,即。通村公路建设计划260公里、五级客运站建设项目2个、大天线外迁9.16公里、长途客运中心站建设项目、仰棚渡改桥建设项目、通乡公路14公里建设计划、非列养公路10座危险改造项目。正在积极争取货运物流中心等项目。完成了《XX县区港口总体规划》,正着手组织编制“十二五”交通发展规划。 5、公路养护迈出新步伐。实现干线好路率96%、支线好路率85%、通村公路好路率82%。公路植树3万株。聘请农民养路工210名,挖补维修通村公路50公里。 6、行业管理取得新成效。组织了农村公路建设“三大员”培训,完善了质量管理制度,加强了施工现场监管,建设质量合格率95%。开展了客运市场“打黑”和出租车整治,查处“黑车”680台次,清理整顿了维修、驾培、托运市场,调整了税费改革后的客运服务价格。开展了“救生衣行动”、“安全生产三项行动”等活动,加强了渡口、浮桥、客运和危化运输等重点部位的安全管理;投资100余万元,完善了公路、客运车辆和站场安全设施;加强了交通窗口单位的甲型流感防控。水陆交通无安全责任事故。清除以路代市2个,查处超限运输车辆9800台次,超限率控制在6%以内。 7、交通生产实现新增长。汽运总公司加强经营管理,积极开发线路,延伸服务,新增客运线路3条,新增车辆8台,更新车辆9台,完成经营收入818万元,较上年增长2.3%,上交税金80万元。公路局通联公路工程公司抓住国家扩大投资机遇,积极走出去,外接工程项目4个,完成工程量4500万元。 8、行业改革实现新突破。完成了征稽机构改革。成立XX县区物流发展局,征稽所人员整体转岗。交管站改革完成基本情况调查,80%人员已交纳个人部分保险。公路管理机构及内部管理改革。“XX县区公路管理段”更名为“XX县区公路管理局”,推行了养护分块承包和工程机械项目承包改革。 9、廉政建设得到新推进。顺应燃油税费改革给交通执法带来的新变化,修订了交通执法行为规范,清理了行政审批项目。认真落实“五个规范”,组织开展了执法培训和演练,进一步规范了执法行为。认真开展“廉政三做起”、“作风建设年”活动。规范了资金使用管理,进一步规范了内部招投标、材料采购、线路审批等环节的制度建设。积极开展预防共建,系统无违法违纪案件,无“三乱”行为。 10、文明创建取得新成果。扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。通过“百名党员走村路,千里公路大巡访”,查找出6个方面问题,积极整改落实,取得成效。广泛开展了职业技能培训,开展了客运礼仪培训等活动,全系统共培训职工1200人次。办理建议、提案22件,妥善办理信访件38件。广泛深入开展创建活动,全系统开展各类文娱活动23场次。获市级以上表彰单位2个,涌现了一批先进集体和先进个人。 ——回顾,我们主要做法是“四个注重”。 1、注重项目建设,强化质量管理,全力加快交通发展。 我们十分珍惜国家领导在交通工作会议上的讲话第2页 扩大投资政策机遇,一是加大前期工作力度。成立了项目前期工作领导小组,组建了工作专班,实行分工负责和责任包保。二是加大项目争取力度。我们抓住省人大、交通厅、公路局领导来安陆调研机遇,汇报安陆交通建设困难,请求给予支持,数十次到省厅、孝感局跑计划争项目,先后争取到一批计划项目,总投资额达1亿元,缓解了计划不足的矛盾。三是加大项目落实力度。分项目组建工作专班,周密制定各项目建设方案,党组成员按照分工,分赴施工一线,靠前指挥,组织协调,检查督办,确保了项目建设均衡推进,按期、保质、保量完成。 同时,我们加强了通村公路建设质量管理。一是强化技术培训。培训了建设管理人员,印发了《施工技术指南》,提高了乡镇村管理人员质量控制、管理水平。二是强化技术标准。在路基路面宽度、厚度、强度、配比等方面,制定了严格标准,督促施工人员按标准施工。三是强化现场管理。明确要求乡镇派人与村民一起,在施工现场监督管理。 2、注重有效管护,强化责任意识,扎实搞好农村公路养护。 一是抓完善机构。成立了市农村公路养护管理办公室,组织专班管理,定时、不定时开展养护检查考评。二是抓制度落实。围绕《养护管理办法》,落实养护责任、落实养护管理、落实养护资金、落实养护检查、落实养护考核。三是抓联系沟通。实行党组成员联系乡镇制度,加强联系和协调,共促养护责任落实。四是抓专业养护。依托公路局专业养护技术力量,组建通村公路专业养护作业队,对破损严重的通村公路进行维修,确保了好路率 3、注重安全有序,强化监督管理,营造良好运输市场秩序。 一是开展市场整治:开展客运市场整治,清理了客运线路、整顿了客运车辆秩序、规范了站点经营;开展出租车市场整治,对出租车公司及经营者进行清理,对拒客、宰客和异地载客进行了整治,对乱涨价和非法转让、炒作经营权行为进行了查处;开展“三无”船舶整治,打击了非法造船窝点,清理了“三无”船舶,依法取缔了不符合经营条件的船舶。二是加强市场管理:严格线路审批,成立了市内客运线路审批领导小组,规范了线路审批程序;严格考核管理,全面推行服务质量信誉考核,促进了运输服务质量的提升。强化安全管理,进一步落实了安全管理制度,强化安全责任,强化安全措施,完善安全设施,推动了安全管理工作。 4、注重学习创建,强化作风建设,提升综合服务能力。 认真开展了学习实践、执法培训演练和廉政“三做起”等载体活动,加强了作风建设、能力建设、执法建设。成立了XX县区交通基础设施建设领导小组,制定了建设程序管理规定,加强了党风廉政建设的源头管理。加强了全员职业技能和职业道德教育,掀起了“学刚毅精神”、“学王静工作法”高潮,不断提高干部职工的责任意识、服务意识、质量意识。在机关中积极开展调研和下访服务活动,建立了为基层办事考评机制,推进了机关服务主动下基层。以健全和完善全员绩效考核为抓手,客观公正开展考核评比,树立身边先进典型,通过引导、示范、带动,形成了“敬业实干、促进发展、破解难题”的干事创业氛围,进一步提升了交通综合服务能力和水平。 ——回顾,我们工作呈现“四个特点”。 ,我们转变思路,努力适应燃油税费改革给交通工作带来的新变化;转变方法,积极抢抓国家扩内需机遇,全力加快交通发展;转变作风,改革攻坚,全力探索交通发展新路子。工作呈现出四个明显的特点:一是扩大投资,全力完成新增建设任务,实现了“保增长”;二是突出重点,科学组织建设养护工作,实现了“保民生”;三是化解矛盾,民主有序推进行业改革,实现了“保稳定”;四是转变观念,着力提升科学发展水平,实现了“保质量”。 ——回顾,我们积累的经验是“六个坚持”。 我们的体会是。坚持先行发展,是做好交通工作的基本要求;坚持为民便民,是作好交通工作的检验标准;坚持统筹规划,是做好交通工作的根本前提;坚持安全稳定,是做好交通工作的重要保障;坚持创优环境,是做好交通工作的坚实基础;坚持改革创新,是做好交通工作的持久动力。 ,我们工作取得了一些成绩,这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果,是各乡镇、部门和广大人民群众支持的结果,是全系统干部职工团结拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在总结成绩的同时,我们必须清醒的看到,交通工作中还存在一些不尽人意的地方,还面临着四大压力:一是建设计划不足,资金不足,项目储备不足,很大程度影响了安陆交通发展;二是运输市场矛盾突出,管理难度大;三是改革稳定的任务还十分艰巨;四是构建综合运输体系、转变发展方式的压力还很大。对于这些问题,我们要进一步增强忧患意识、危机意识,坚持以科学发展观为统领,创新思路和举措,采取有力措施,认真的加以解决。 二、充分认识“20xx――固本超越年”的重要意义 1月19日,省交通厅召开了全省交通工作会议。林志慧厅长在会上分析了湖北交通面临的新形势、新挑战。20xx年是巩固新一轮交通大建设,谋划“十二五”交通大发展,构建综合交通运输大格局的关键之年,也是推进交通运输快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展的远谋近施之年。为落实好党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议精神,进一步推进湖北交通提速进位,科学发展,省厅提出20xx年为湖北交通“固本超越年”。我们要深刻领会“固本超越年”基本内涵,充分认识其重要意义。 固本超越,就是要固本强基,创新超越;就是要立足当前,着眼长远,做好交通各项工作。固本超越,就是要固交通先行之本、强运输发展之基,固质量安全之本、强服务民生之基,固人才队伍之本、强交通后劲之基;就是要超越自我,永不自满、永不懈怠、永争一流,不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构;就是要超越常规,多位一体、齐抓共建、统筹协调,不断加强基础建设、建强基本队伍、完善基本规范、夯实基础保障,努力推动交通实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。 ——“固本超越”,就是要坚持发展为本,实现跨越发展。必须坚持发展第一要义,紧紧围绕国家和地方重大发展战略,坚定不移地上项目、保增长、谋发展,全面超额完成“十一五”目标,以全新的视角谋划大交通、构建大网络、发展大物流,全力推进交通新一轮大建设大发展。 ——“固本超越”,就是要坚持效益为本,实现绿色发展。必须坚持效益第一准则,紧紧围绕转变发展方式、加快发展现代交通运输业,坚定不移地转方式、调结构、促转型,加速推进综合运输、内河航运、现代物流、低碳运输、公共交通和信息网络建设,全力推进交通运输由传统产业向新型产业战略性转型。 ——“固本超越”,就是要坚持质量为本,实现内涵发展。必须坚持质量第一生命,全面贯彻落实“适用就是最好的”、“自然就是最美的”、“优质就是最省的”交通科学发展新理念,坚定不移地抓源头、抓过程、抓现场,全面提升建设养护质量、运输生产质量、行业管理质量等,全力推动交通运输发展由“数量扩张型”转向“质量效益型”。 ——“固本超越”,就是要坚持安全为本,实现平安发展。必须坚持安全第一保障,紧紧围绕提高安全监管和应急保障能力,坚定不移地开展安全隐患大排查、大化解、大治理,始终坚持用铁的面孔、铁的标准、铁的手腕抓好安全生产和应急处置,全力保障权力运行安全、资金使用安全、工程建设安全和干部成长安全。 ——“固本超越”,就是要坚持民生为本,实现和谐发展。必须坚持民生第一大事,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题,坚定不移地服务民生、保障民生、改善民生,优先发展城市公共交通,统筹城乡区域交通运输一体化、推进新农村路站运渡一体化、推行“一站式”服务、“一条龙”审批,不断提高“三个服务”的能力和水平。 ——“固本超越”,就是要坚持以人为本,实现持续发展。必须坚持人才第一资源,紧紧围绕加强交通职工队伍建设,紧紧围绕交通民工队伍建设,坚定不移地抓基层、打基础、强基本,全面践行“一线工作法”、“强基固本六位一体”党建工作法和“廉政阳光六同长效”工作法,把加强民工队伍教育培训作为保障工程建设质量安全的源头,充分挖掘潜力、激发活力、增强动力,形成现实生产力,在巩固和扩大科学发展成果的同时,增强并积蓄可持续发展后劲。 三、20xx年交通工作安排 20xx年,是“十一五”计划的最后一年。也是我们全面超额完成“十一五”规划任务,启动“十二五”规划承上启下的一年。做好20xx年工作,对实现交通持续、平稳、较快发展意义重大。今年,全省交通固定资产投资规模达到400亿,新增通村沥青水泥路1公里。根据国家和省扩大内需投资政策,结合市三级干部会议精神、市两会要求和我市交通实际,我们已确定我局20xx年工作目标,我们的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入落实科学发展观,以谋划规划和做好项目前期工作为前提,以交通基础设施建设为中心,以农村公路养护和行业管理为基本点,以行业改革为着力点,以物流发展为增长点,以安全管理、党风廉政建设和文明创建为支撑,强基固本,创新超越,扎实推进安陆交通新一轮大发展。具体目标是“十个着力”: 1、着力抓好规划及项目前期工作。科学谋划,高质量编制好“十二五”交通发展规划。加大前期工作力度,力争316国道外迁、货运物流中心项目立项,做好孝仙高速公路建设前期协调工作。 2、着力抓好交通基础设施建设。全面完成“十一五”交通建设任务。年度完成交通建设总投资8500万元,力争完成9000万元,开工建设“一站二桥三路”。 一站。即完成长途客运中心站建设。同时完成乡镇客运站、候车棚、招呼牌建设的计划任务。 二桥。即平林渡改桥建设,危桥改造4座。 三路。即完成省道大天线外迁9.16公里;完XX县区乡道改造14公里;完成通村公路的断头路建设,全面实现村村通沥青水泥路。 3、着力抓好农村公路养护。实现干线好路率92%,干支线好路率88%,通村公路好路率85%,进一步落实农村公路养护管理办法。 4、着力抓好行业市场管理。加强建设质量监管,工程合格率100%,优良率85%;加强道路运输市场管理,“黑车”整治率100%,维修市场整治率100%,超限率控制在5%以内,进一步完善农村客运网络,完成出租车第四轮经营权出让和出租车的更新工作,建立运输市场长效管理机制。 5、着力抓好行业机构改革。逐步完成交管站机构改革,确保改革和谐稳定。 6、着力抓好运输服务保障。优质高效完成运输生产任务,拓展市场,延伸服务,新开拓省级客运线路1至2条。 7、着力抓好物流发展起步。争取物流建设项目立项,建立物流管理及信息服务平台。 8、着力抓好水陆交通安全。进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制,安全率98%,隐患整改率100%,“三无”船舶取缔率100%,确保水陆交通无责任事故。 9、着力抓好党风廉政建设。进一步落实源头治腐,加大教育、制度、监督力度,确保无违纪违法案件发生。继续开展“学创建”活动,进一步加强行风建设,强化服务,规范执法,树立良好形象。 10、着力抓好干部队伍建设。加强对干部职工的教育管理,抓制度创新,用制度管人,努力培养学习型行业,打造一支吃苦耐劳、团结廉洁、务实高效的干部队伍。 实现以上目标,我们必须进一步提高认识,抢抓机遇,理清思路,制定措施,按照“固本超越”的要求,突出抓好以下八个方面工作: 1、转变发展方式,突出物流重点,在加快交通转型上实现新超越。 积极发展现代物流业。现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等复合型服务产业,是最具有成长性的产业和新的经济增长点之一。我们要把促进物流业发展作为转变发展方式,加快发展现代交通运输业的重要途径。一要认真分析研究国家物流产业政策,摸清和掌握我市物流基本情况,科学做好物流发展规划。二要加快交通运输与物流服务的融合与发展,鼓励交通运输企业功能整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型,积极发展甩挂运输、集装箱联运等先进运输组织方式,规范托运业管理。三要加大物流示范区和示范企业培育力度。加快我市物流园区的交通基础设施建设,培育物流示范企业。四要加强物流信息网络建设。大力推广先进适用技术,积极完善物品编码体系,打造标准化、一体化的物流公共信息平台,逐步实现货运物流化、管理智能化。 加快构建综合运输体系。一要加强公路、水路、铁路等各种运输方式规划的有机衔接,充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率。二要加强综合交通运输协调,积极推进各种运输方式“无缝衔接”,积极推进客运“零距离换乘”。三要积极推进交通综合运输管理和公共交通建设,逐步实现铁路、公路、水路信息共享、协调发展,不断提高综合管理效能和服务水平;积极实施“公交优先”的发展战略,优先发展城乡公共交通;深入开展以“创文明优质企业、创文明示范车”为主要内容的出租车行业文明创建活动,不断提高公交服务质量。 2、科学统筹协调,突出规划重点,在项目前期工作上实现新超越。 前期工作是加快交通发展的决定因素。今年前期工作的重点是编制好“十二五”交通发展规划。规划编制工作十分重要,我有两点看法:从交通发展的态势来看,随着国民经济的快速发展,汽车已逐步进入千家万户,当前和今后很长一段时间内,车辆等交通运输工具将迅速增长,交通路网、站场建设需求将进一步增大,未来五年,交通建设压力只会加重,不会减轻。我们务必要高瞻远瞩,以更宽广的视野看未来,严肃认真做好“十二五”规划;从我市交通发展的历史来看,过去我们的规划编制水平不高,因没有超前眼光,很多大项目没有纳入规划,致使我们的建设计划少、项目少、资金少。而规划实施后,我们反过来又投入大量的人力、物力、财力去跑项目、争计划,得不偿失,这样的教训对我们应该是十分深刻的。因此,我们要牢固树立“前期就是投资、前期就是发展”理念,做到“以前期赢主动、以前期上项目、以前期促发展”。要站在建设现代综合运输体系的高度,谋划未来,高起点、高标准、大手笔制定“十二五”交通发展规划,全面提升全市公路等级,进一步完善交通网络,全面提升全市运输服务能力和水平,进一步满足人们群众出行需要。 工作举措上,要成立规划工作领导机构和专班,加强组织领导;要广泛征求意见,不断完善规划;要开展综合协调,统筹做好规划;要深入研究论证,科学编制规划;要建立和落实规划工作目标责任制、考核奖惩制、公示制、初审制和责任追究制等制度,确保规划编制工作规范有序,确保规划质量。在抓好“十二五”规划的同时,还要不遗余力地做好“十一五”“末班车”项目的前期工作,力争316国道外迁、物运物流中心建设立项,早日开工建设。 3、方便人民出行,突出建设重点,在完善路网结构上实现新超越。 交通运输具有很强的“网络性”特征,只有布局合理、均衡发展、贯通成网、四通八达,才能最大限度发挥整体效益和服务水平。今年我市交通建设量不是很大,但所有的建设项目均是形成路网的关键节点。全面超额完成这些建设项目,对完善路网结构,方便群众出行,有着十分重要的意义。完成省道大天线外迁9.16公里建设,将进一步提升大天线通行能力和质量,进一步提升我市国省干线服务功能;完成杨李线14公里建设,将打通我市通乡公路东循环;完成平林渡改桥建设,将彻底消除府河上游平林段的安全隐患,改善水上交通安全条件,进一步完善我市路网结构;完成通村公路断头路建设,可实现村村通沥青水泥公路,完成非列养公路10座危桥改造,将进一步方便农民出行,促进农村经济社会发展;完成长途客运站等站场渡口建设,将进一步改善我市客运站场拥挤状况。 组织实施上述建设项目,需要我们精心谋划好、筹备好今年建设工作。今天已是2月25日,2月份即将过去,时不我待。我们务必要抓好当前,全力以赴抓好起步。各单位要认真落实今天的会议精神,突出抓好一季度的各项生产,确保开好局、起好步,实现开门红。一是在建工程要加快进度,加大设备投入,强化组织施工。主要有发展二路,要争取5月底通车;二是计划项目要迅速开工,迅速组织,迅速准备。主要有杨李线、长途客运站、大天线外迁、平林渡改桥建设。长途客运站要迅速组织开工,平林渡改桥要迅速做好建设的征地拆迁协调;三是项目前期工作要迅速起步,要迅速完善项目前期基础工作,积极主动做好沟通工作。主要有316国道外迁、货运物流中心建设项目。 4、提升公路功能,突出公路养护,在加强公路养护上实现新超越。 建设是发展,养护也是发展,而且是可持续发展。我们要认真践行科学发展观,高度重视农村公路养护,确保公路交通安全畅通。把农村公路养护管理放在十分突出的位置,着力消除通村公路断头路,建立和完善通村公路网络,实现“村村通”。要发挥部门的监督指导作用,强化乡镇主体责任,认真落实好养护管理办法及实施细则,强化检查考核。今年重点是全面开展农村公路大养护,全面巩固路网建设成果。要规范资金用途,将国家下拨养护补助资金用于专业养护,将地方财政资金用于日常养护;要加强对破损公路专业维修,提高好路率,还要积极探索破损严重通村公路改建办法,努力破解维修难题。要全面推行预防性养护,探索科学、高效的管护方式;要进一步加大超限运输和货物抛洒治理力度,最大限度减少公路损害;要加强候车棚、招呼牌、公路标志牌等公路附属设施的建设和管护,提升公路整体服务功能。 5、创优市场环境,突出出租车管理,在规范市场管理上实现新超越。 当前,我市运输市场还很不稳定。出租车和公交客运市场又是运输市场最不稳定的因素,其根源在于利益分配的冲突,要认真研究,加以解决。一要理顺市场关系。认真分析不同经营方式之间矛盾,找准症结,进一步明确经营范围,健全管理制度,努力维护运输市场稳定。二要加大整治查处力度。进一步加大人员、资金投入,加强管理人员责任。依法整治市场,改善出租车和公交客运经营环境,避免发生集体上访、罢运等突发事件。三要落实质量信誉考核。进一步完善和落实考核办法,查处违规经营、低劣服务行为,严格通过服务考核,淘汰、清除服务质量不合格的经营者。四要加大体制机制创新力度。围绕综合治理作文章,有效发挥社会群控力量,参与运输市场监管。 要以第四轮经营权出让为契机,加强出租车管理。一要严把资质审验关,对有不良经营行为、被市民举报的经营者,给予警告或更为严厉的处罚,组织专门培训,培训合格后方可出让经营权;二要严格清理非法炒作转让行为,努力降低非法转让带来的经营风险;三要夯实管理基础,制定出租车服务规范,发放到每个出租车经营者,同步签订服务质量信誉考核责任书,直接对出租车个人经营行为考核。 6、提升质量效益,突出安全稳定,在保障质量安全上实现新超越。 安全责任重于泰山,安全才能产生效益。我们一要进一步夯实安全基础工作。加强安全教育、责任、制度、监督、检查等基础工作。二要继续深入开展隐患排查治理。严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”、“重大事故第一时间报告制”等制度。三要进一步强化安全措施,进一步完善安全设施。四要进一步提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案,明确各类应急责任,加强应急演练,建立防范和处置突发事件的长效机制,形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急体系。 今年要突出水上安全管理重点,深入开展“平安水域”建设主题活动,继续开展“三无”船舶整治和河砂整治,取缔“三无”船舶、非法造船,加强渡口安全监管,全面加强船员、船舶和船运公司“三准入”管理,坚决遏制重特大水上交通事故的发生。客运、危化企业运输要重点加强宣传教育和监督检查,严格落实“三关一监督”;公路部门要重点做好危桥险段的监控和整治,积极实施危桥改造和安保工程,加强路政网络监控,加大超限运输源头治理,加大超限货物卸载力度。 发展是第一要务,稳定是第一责任。今年我们在各单位职能考核目标中把信访稳定工作放到了十分重要的位置,希望各单位本着对单位负责、对交通负责、对人民负责的态度,建立和完善信访处理机制,认真对待各类信访事件和人员,落实各项信访制度,积极排查矛盾隐患,采取有效办法避免集体上访和越级上访。要严格实行责任追究制度,对于未按政策规定执行、工作不力、工作失误引起的群体事件,甚至是管理者或领导人纵容而造成的上访,要严肃追究相关负责人和单位主要负责人的行政责任,确保交通稳定。 质量是交通建设的生命。要始终绷紧质量安全这根弦、念好质量安全这本经、坚持质量安全抓落实。要继续开展“诚信杯”竞赛,要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺,继续实行工程建设管理体制,完善工程建设各项管理制度,加强现场全程管理,不断提升工程建设质量。要加快客运站场建设,延伸客运线路,发展和完善城乡客运市场,加强客运服务的监督管理,着力培育文明优质服务品牌,不断提升服务质量,提升服务形象。 7、强化资金保障,突出招商引资,在拓展资金渠道上实现新超越。 交通要发展,资金是保障。过去我们在交通建设资金筹措上已经有了一些很好有经验,今年我们要进一步扩大建设资金筹措渠道。一是进一步争取上级补助资金,争取建设计划;二是进一步争取更多的市财政资金投入交通建设。交通是社会公共产品,为人民群众提供公共服务。我们有理由、有责任争取各级政府加大交通建设投入,不仅要依据发展政策争资金,还要争地盘。当前路网、站场、物流仓储都要争取政府纳入发展规划,预留建设土地,筹集建设资金,我们还要积极争取市财政的支持,确保将交通建设专项资金及时、足额拨付到位,将返还的燃油税增量部分全部用于交通建设和养护;三是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制,探索新的交通融资平台,最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设;四是进一步加大招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让,用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通,破解交通融资难题;五是积极争取银行合作。长途客运站建设要争取银行支持,各单位要用足、用好、用活信贷政策,吸引银行资金注入交通建设,发展交通事业。 今年要突出做好武汉城市圈环线高速公路安陆段建设的招商引资工作。武汉城市圈环线高速公路孝(昌)洪(湖)段全长177.48公里,经过27个乡镇,总投资77.6亿。其中安陆段全长24.13公里,3个互通,计划投资15亿元。省厅要求沿线各县市区自主招商引资建设,谁先招引到资金,谁先开工建设。XX市政府要求安陆上半年完成招商任务,并开工建设。这就要求我们掀起政府招商、交通招商、全民招商的招商热潮,全力以赴抓招商引资,力争高速公路早日开工建设。 8、增强发展后劲强,突出交管站改革,在人才队伍建设上实现新超越。 业在人创,事在人为。实现交通科学发展上水平,必须有一支结构合理、素质精良、充满活力的交通建设队伍作保障。增强交通发展能力和后劲,需要从以下方面抓好队伍建设:一要选优配强领导班子。要树立正确的用人导向,坚持用好的作风选人,选作风好的人,坚持以发展论英雄,凭实绩选干部。把那些政治上靠得住,作风上过得硬,工作上有本领的优秀人才,及时选拔到领导岗位,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,有作为的人有地位。要深化干部人事制度改革,建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出,充分施展才华的选人用人机制。二要提高干部职工综合素质。加强学习是提高素质、增强能力的根本途径。要进一步加强教育和培训,不断提高干部职工的理论素养,培养创新思维,增强工作的预见性、系统性和主动性,提高驾驭复杂局面、促进科学发展、促进社会和谐的能力。同时,要按照省厅要求,加强农民工施工队伍的质量安全培训,将加他们的力量转化成交通现实的生产力。三要进一步加强党风廉政建设。把招投标、设计变更、线路审批等环节作为重点,加大防治力度,查处不廉洁行为;继续深化预防职务犯罪,联合共建机制,关口前移,齐抓共管;加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众的突出问题,巩固治理“三乱”成果。四要切实转变工作作风。要把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点,引导党员干部把心思放到干事创业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。进一步增强责任意识,以只争朝夕的精神状态和雷厉风行的工作作风做好各项工作。 今年重点要推进交管站改革。要全力争取上级部门和市政府大力支持,按照国家政策法规,“民主、公开、有情”推进交管站改革。要充分发挥交管站工作职能,探索和尝试人员分流等改革,切实履行其在公路养护管理和运输市场管理方面的职能,积极稳妥地做好交管站改革工作。 同志们,20xx年工作目标已经确定,任务艰巨,我们一定要倍加珍惜来之不易的发展机遇,以坚定的必胜信念,以饱满的工作激情,以全新的发展理念,全力推进安陆交通科学安全和谐发展,全面超额完成“十一五”规划任务,实现交通工作新超越,谱写交通发展新篇章。 谢谢大家。 第23页 共23页- 配套讲稿:
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