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在就业服务工作观摩交流暨座谈会上的发言(1)
一、抓重点
是个人口大市、经济穷市，主要有五个特点：
1、人口多。全市18个镇、三个街道办，共有153万人，其中农业人口127万人，占82.35%，非农26万人，只占17.65%。
2、耕地少。全市土地面积2840平方公里，但耕地面积只有80多万亩，人均只有0.6亩。
3、富余劳动力多。全市有可转移劳动力30多万人，国有企业下岗失业人员就有2.3万人。
4、劳动技能水平低。绝大部分劳动力是没有经过大中专学习，也没在经过职业技能培训。
5、就业压力大。由于这庞大的技术薄弱的待业大军给我市带来了很大的压力。
为此，市委、市政府把就业和再就业工作列上重要议事日程来抓，作为十大民心工程来抓。市、镇两级成立领导小组，市长、镇长担任组长，分管领导担任副组长，亲自抓就业服务工作。村委会指定一名干部负责就业工作，形成了市、镇、村三级领导网络，一级抓一级，层层抓落实，并建立起联席会议制度，研究和解决就业与再就业工作有关问题。市委书记伍杰忠、市长邢太安多次到劳动保障局现场办公，指导和推进了劳动就业工作。
二、抓落实
我市颁发实施了《关于扩大与促进就业、再就业民心工程的实施意见》等专题文件，在全市层层实行目标责任制。如今年，提出了实现30万户平均每户1人以上外出务工经商的目标，在全市开展“十百千劳务持贫春风行动”：每个村委十名干部帮十户贫困户输出10个劳工，每个镇100名干部帮扶100户贫困户输出100名劳工，市直单位和固本强基工作队1000名队员帮扶1000户贫困户输出1000个劳工。今年三月，我市利用开展固本强基工作的有利时机，由市劳动保障局，固本强基办公室、妇联、共青团等部门联合举办了一次大型劳务招聘大会，与会人员达一万多人，全市各镇、街道办、固本强基工作队领导亲自带上待业人员、农村青年到会应聘，当天就成功聘用700多人，达成招聘意向6000多人。由于做到级级负责，人人有任务，极大地推进了就业服务工作。
三、抓发展
为了解决就业难问题，我市以发展经济来提供更好的就业平台。我市实施“工业强市”的发展战略，大力招商引资，扶持民营经济发展，成功地建设“一长廊两园区”，其中九洲江民营工业园已有近100家企业投产，全市有电饭煲等电器企业200多个。与此同时，我市还积极承接珠三角地区产业转移的一批劳动密集型大企业，提供了近2万多个就业岗位。去年，在政策性关闭该市年产值1亿、税收达4000多万元的卷烟厂的情况下，我市的经济增长还是比较快，在全省58个考核县市中，该市综合竞争力排23位，经济发展水平排32位，经济增长后劲排18位。在全省门，从镇领导到村干部，从国家公务员到社会人员都动员起来，采取多种形式来解决就业难问题，一是大力招商引资办企业，二是扶持民营企业发展，三是深化国有企业改制，四是发展庄园、果场经济，五是鼓励下岗人员办企业。安铺镇有个叫陈硕娟的下岗女工，创办万和麻塑制品厂，用工120多人，80%以上招用下岗职工，并带动家庭作坊加工300多人。六是办好专业市场，七是抓好劳务输出。市劳动保障部门花了一年时间，组织开展全市劳动力资源和就业情况调查登记，通过整理、分类、综合，将全部资料输入电脑，建立了资料库和工作台帐。镇（街道）劳动保障事务所开通联网，提供职业介绍和技术培训服务。做到全市每个家庭的劳动力及其就业情况基本掌握一清二楚。我市职介部门与外地城市几十家企业建立了劳务输出和安置就业基地，先后为几百家企业输送劳工近10万人。至今年6月底，全市实现农村劳动力转移就业突破30万人。
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