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在全县“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会上的讲话
在全县不忘初心、牢记使命主题教育动员部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县不忘初心、牢记使命主题教育动员部署会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委有关会议精神和部署要求，对我县主题教育进行全面动员和安排部署。稍后，市委第x巡回指导组组长xx同志还要作重要讲话，提出指导性意见，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我围绕贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作安排，扎实开展我县主题教育，讲四个方面的意见。
一、提高政治站位，深刻领会开展主题教育的重要意义党的十九大报告指出：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，总书记记在中央不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话，深刻论述了主题教育的重大意义，阐明了主题教育的总要求、目标任务和重点措施，对加强主题教育组织领导、落实各级党组织责任提出了明确要求，为全党开展好主题教育提供了遵循，指明了方向。近期，习近平总书记记在甘肃考察期间对开展好主题教育又作出重要指示，省委、市委也对开展第二批主题教育作出全面部署。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习领会习近平总书记记重要讲话精神，深刻认识开展主题教育的重大意义，真正把思想和认识统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，积极投入主题教育，确保取得实实在在的成效。
第一，开展主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的重要举措。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，是新时代指引我们做好一切工作的行动指南。党的十八大以来，这一重要思想在党领导人民推进四个伟大的历史进程中，展现出强大的真理力量、独特的思想魅力、巨大的实践伟力，成为指引为人民谋幸福，为民族谋复兴的思想旗帜，成为凝聚全国人民和衷共济、奋勇前进的精神之魂，成为全体共产党员铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的有力武器。近年来，全县各级党组织和广大党员干部，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推进两学一做学习教育常态化制度化，党员干部的信仰、信念、信心更加坚定。但也要看到，当前一些党员干部在理论学习上还存在一些问题，有的满足做做样子、装点门面，有的一知半解、似懂非懂，有的对新发展理念的理解还停留在概念上，结合新思想开展脱贫攻坚、生态环境保护、乡村振兴等重点工作、重大任务，思路不广、办法不多、措施不力。开展好这次主题教育，就是要着眼思想建党、理论强党，进一步深化广大党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，做到全面系统学、深入思考学、联系实际学，着力解决思想上贫血、精神上缺钙、行动上乏力的问题，不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二，开展主题教育，是全面加强新时期党的建设的重要实践。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，坚守初心、牢记宗旨是我们党的永恒主题。习近平总书记记在肯定党的十八大以来全面从严治党取得重大成就的同时，指出一些党员干部政治信仰不坚定、四风问题树倒根存等问题，告诫我们党面临的四大考验具有长期性和复杂性，面临的四大危险具有尖锐性和严峻性。近年来，我们以党的政治建设为统领，坚持政治建党、思想建党、组织建党、制度管党协同发力，全面加强党的建设，开创了齐心协力干事创业的新局面，形成了风清气正的良好政治生态。但从省委巡视反馈、近年来全县查处的案件情况来看，还存在个别领导干部宗旨意识淡化、懒政怠政，个别基层党组织战斗堡垒作用不强，负责人从严治党责任和意识形态工作扛的不牢，筹划推进工作与县委中心工作对接不紧，落实中央和省委、市委、县委决策部署不到位、不彻底等问题。开展这次主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，始终保持管党治党不松劲、正风肃纪不停步，坚持问题导向，采取有力措施，注重标本兼治，坚决整治影响党的先进性和纯洁性的问题，达到治病防病、强身健体的效果，把全县各级党组织和党员队伍建设得更加坚强有力。
第三，开展主题教育，是密切党同人民群众血肉联系的重要路径。人民是推动历史发展的决定性力量。十八大以来，党的群众路线教育、三严三实专题教育、两学一做学习教育相继开展，始终贯穿着保持党同人民群众血肉联系这一核心要义。开展好这次主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，更是继续教育引导广大党员干部践行宗旨、锤炼作风、筑牢党长期执政阶级基础和群众根基的迫切需要。近年来，我们围绕脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境保护等工作，通过下派干部、驻村帮扶等措施，干成了一批民生实事、解决了一批民生难题、帮扶了一批困难群众，广大干部做群众工作的能力不断增强，群众对党组织和党员干部的信任度、满意度也在逐步提升。但必须看到，当前个别领导干部麻木不仁、推诿扯皮，不察民情、不问疾苦，对群众的生产生活需求不了解、不掌握;有的党员干部群众感情淡漠，不愿做、不会做群众工作，为民服务不实在、不上心、不尽力;有的工作不接地气、不通下情，习惯以会议落实会议、以文件落实文件。这些行为，都与党的初心使命、党员干部的形象格格不入。开展主题教育，就是要教育引导广大党员干部厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场，把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，尽最大努力把群众的事情办实办好，把关系群众利益的问题解决好，不断增强人民群众对党的信任和信心，密切党同人民群众的血肉联系，筑牢党的执政根基。
第四，开展主题教育，是加快建设幸福美好新xx的重要保证。近年来，我们以新发展理念为引领，以全面从严治党为保障，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保生态各项工作，全县呈现出经济发展稳中有进、生态环境持续改善、社会大局和谐稳定、各项工作推进有序的良好态势。但当前我县经济仍面临较大下行压力，发展后劲不足、新旧动能转换不畅、营商环境不优等问题还比较突出。在承担的使命任务面前，我们一些党员干部的精神状态、能力素质和工作作风还有许多不相适应的地方。有的党员干部精神不振，思想上无所用心，行动上无所作为，面对挑战没有对策，面对难题没有办法;有的不担当、不作为，习惯于当二传手，遇到问题往上推，落实责任往下交;有的进取心弱化，工作标准不高、要求不严，只求过得去、不求过得硬。开展主题教育，就是要认真解决党员干部中存在的思想不纯、精神不振、劲头不足、作风不实等问题，引导全县广大党员干部把不忘初心的标尺立起来，把牢记使命的责任扛起来，把党员干部的先锋形象彰显出来，提振全县上下砥砺前行、干事创业的斗志和干劲，认真贯彻落实中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，加快建设幸福美好新xx，不负习近平总书记记的谆谆教导和殷切期望。
二、紧盯目标任务，切实把习近平总书记记重要指示和党中央部署要求落实到位关于主题教育的根本任务、目标要求和工作措施，中央、省委和市委作出了明确规定。我们要准确把握、全面吃透中央和省、市委精神，自觉对标对表，确保主题教育方向不变、焦点不散、靶心不偏。
一是准确把握主题教育的根本任务。这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全县各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。实践一再证明，有了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，我们思想上就有了定盘星、政治上就有了压舱石、行动上就有了指南针。开展主题教育，必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务贯穿始终，努力在学深悟透、融会贯通、真信笃行上取得新进步，以理论上的成熟清醒，锤炼忠诚干净担当的政治品格，在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护上日益精进。
二是准确把握主题教育的总要求。这次主题教育，总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实。这是习近平总书记记根据新时代党的建设任务，针对党内存在的突出问题，结合这次主题教育的特点提出来的，是一个相互联系的整体，必须要全面把握，贯穿主题教育全过程。守初心，就是牢记全心全意为人民服务的宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心;担使命，就是牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史使命，勇担职责重任，以钉钉子的精神把各项任务落实到位;找差距，就是对照习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，深入查找自身和工作中存在的问题不足，有的放矢整改;抓落实，就是把初心使命转化成锐意进取的精气神和推进改革发展稳定、推进党的建设的自觉行动，推动各项决策部署落地见效。
三是准确把握主题教育的具体目标。这次主题教育的具体目标是5句话，即理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。这一目标体现了党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求。理论学习有收获，就是要着力在强化理论武装上下功夫，深学细悟、真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。思想政治受洗礼，就是要着力在加强党性锻炼上下功夫，坚定理想信念，筑牢信仰之基，凝聚忠诚之魂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。干事创业敢担当，就是要着力在主动担当尽责上下功夫，勇于直面矛盾，增强斗争精神，开拓进取，知难而进，真抓实干，推动中央决策部署和省市县委工作安排落实落地。为民服务解难题，就是要着力在服务基层和群众上下功夫，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在顺民意、惠民生上办好事，在疏民怨、解民忧上做实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。清正廉洁作表率，就是要着力在加强廉洁自律上下功夫，保持为民务实清廉的政治本色，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。
四是准确把握主题教育的重要措施。这次主题教育，主要安排了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实4项重点工作，不划阶段、不分环节。各级党组织要将这4项工作衔接起来、整体推进，贯穿到主题教育全过程。
学习教育要走深走实。这次主题教育把学习教育作为首要任务，就是要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。要原原本本学，把读原著、学原文、悟原理作为党员干部自学的主要形式，认真学习党的十九大报告和党章党规，学习《习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》，学习习近平总书记记对甘肃重要讲话和指示精神，跟进学习习近平总书记记最新重要讲话文章和指示精神，把学习当成工作生活的习惯和常态，融入日常、抓在平常。要带着问题学，围绕初心是什么、使命干什么、奋斗比什么，围绕学习为什么、学懂干什么、弄通怎么干这些基本问题，在多思多想、学深悟透上下功夫，在学以致用、融会贯通上下功夫，深刻理解核心要义，准确把握实践要求，不断提升用科学理论指导解决实际问题的能力水平。要改进方式学，在党员干部自学为主的基础上，集中安排时间，采取理论中心组学习、专题读书班、微党课、微宣讲、微故事等形式，加大交流研讨力度，深化学习效果。同时，要深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，增强学习教育针对性、实效性和感染力。
调查研究要直面问题。调查研究是谋事之基、成事之道。开展主题教育必须做好调查研究这项基本功。县委坚持问题导向，围绕贯彻落实中央、省委、市委XX县区委决策部署和全县中心工作，已经梳理确定了脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、基层党建、民生改善等x个方面x个调研课题。各级领导干部和各级各部门要率先垂范，结合分管工作和本职岗位，主动认领调研课题，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。要创新调研方式，改进调研作风，注重统筹安排，坚决不能增加基层负担。要多到矛盾集中、问题突出、群众反映强烈的地方去，防止为调研而调研、作秀式调研，真正使调查研究的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切党同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。
检视问题要深刻到位。依靠自身力量发现和解决问题，是我们党保持和发展先进性纯洁性的一条宝贵经验，也是这次主题教育的鲜明特征。全县各级党组织要从主题教育一开始就要抓好检视问题，边学习、边对照、边检视，把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，查找自身不足和工作短板。要坚持高标准对照检视，重点开展好五对照五检视，即对照习近平新时代中国特色社会主义思想、重要指示批示精神和党中央决策部署，检视在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面的差距;对照习近平总书记记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，检视在做到不忘初心、牢记使命方面的差距;对照党章党规，检视在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距;对照人民群众的新期待，检视在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距;对照先进典型和身边榜样，检视在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。要坚持刨根问底检视，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，深入查找思想上的差距、实践中的不足、作风上的问题，防止大而化之、隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚，防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。
整改落实要见行见效。抓好问题整改落实是开展主题教育的根本，是主题教育能否取得实效的关键。这次主题教育，围绕中央提出的8个方面突出问题、省委要求重点解决的5类问题、省委前三轮巡视发现的共性问题，结合作风建设年活动，重点开展政治纪律、担当作为、干部作风、基层减负、家教家风、服务群众、营商环境、基层党建、打伞破网、形式主义官僚主义10个方面的专项整治。要把整改贯穿始终，立查立改，即知即改，能够当下改的，明确时限要求，按期整改到位;一时解决不了的，明确阶段目标，积极创造条件，逐步整改落实。要坚决杜绝有问题不整改、挑问题假整改、大问题小整改的形式主义，以实打实的成效说话，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
三、强化责任担当，以实际工作成果检验主题教育实效主题教育搞得好不好，最终要体现在推动工作上。各级党组织要把开展主题教育与推动全县改革发展稳定各项任务紧密结合起来，以落实重要部署、推动重点工作的实际成果来检验主题教育的成效，做到两手抓、两不误、两促进。
一要围绕各类环境问题清仓见底，把主题教育成效体现在持续提升生态环境质量上。全县上下要结合开展主题教育，认真贯彻总书记记视察甘肃重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，对中央环保督察、省级环保督察反馈和各级检查排查及自查问题的整改进行回头看再提升，确保各类问题清仓见底。要围绕生态环境质量改善目标、主要污染物总量减排目标、环境风险管控目标，全面落实大气、水、土壤等污染防治措施。要深度挖掘x国家公园体制试点政策机遇，积极探索禁牧农牧民融入和参与国家公园建设管理的有效路径，加快建立生态保护补偿机制，筑牢国家西部生态安全屏障。
二要围绕脱贫攻坚冲刺清零，把主题教育成效体现在巩固提升脱贫攻坚质量成果上。全县上下要结合开展主题教育，按照习近平总书记记四个不脱的要求，聚焦两不愁三保障目标，围绕义务教育、基本医疗、农牧村危房改造、农牧村饮水安全、兜底保障等重点任务，扎实开展冲刺清零行动，全方位查漏补缺，坚决做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。要深入开展脱贫人口回头看工作，进一步加强帮扶工作力量，提升帮扶工作的精准性和实效性，盯紧盯牢产业扶贫、到户项目、一户一策措施任务，进一步提升脱贫攻坚质量成果。
三要围绕五个振兴，把主题教育成效体现在推进乡村振兴战略上。全县上下要结合开展主题教育，深度谋划农业强、农村美、农民富的实现路径，积极探索推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的重点举措。要紧盯张肃公路乡村振兴示范带建设，持续聚焦发力，加快解决规划编制亟待完善、工作进展不够平衡、示范建设项目支撑不足、群众主体作用发挥不够等突出问题，在特色产业培育、农村综合改革、人居环境改善、农村三治融合等重点任务落实上取得更大成效，推动乡村振兴由点到面、梯次推进。
四是围绕贯彻新发展理念，把主题教育成效体现在推动经济高质量发展上。全县上下要结合开展主题教育，全面落实中央和省、市委关于做好经济工作的一系列决策部署，把县委x届x次全体会议确定的重点工作牢牢抓在手上，始终保持一种抓落实的强烈使命感、责任感和紧迫感，以实际行动推动党中央各项决策部署和省市县委工作安排落地见效。各乡（镇）、各部门单位要认真对照分解下达的各项目标任务，一条一条梳理研究，一个一个找准落点，做到工作任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施五明确，确保县委推动经济高质量发展的思路举措落细落地。
五是围绕做好巡视后半篇文章，把主题教育的成效体现在省委巡视组反馈问题的全面整改上。巡视是发现问题，整改是解决问题，最终落脚点在推动发展上。全县上下要把省委巡视组反馈问题整改作为开展不忘初心、牢记使命主题教育先行先改的重要实践载体，对巡视反馈的意见不回避、不推卸、不遮掩、不护短，切实做到坚决整改、全面整改、彻底整改。要层层扛起责任、层层传导压力，坚持抓早抓小、关口前移，立规矩、建制度，把整改落实成果转化为改进作风、促进工作的强大动力，向省委、市委和全县各族人民交上一份满意的整改答卷。
六是围绕提高党建科学化水平，把主题教育成效体现在全面从严治党向纵深发展上。开展主题教育，本身就是加强党的建设、推动全面从严治党的重大举措。各级党组织和广大党员干部要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，统筹推进思想、组织、作风、纪律和制度建设。要始终抓实基层组织这个前沿阵地，抓牢领导干部这个关键少数，抓好党员队伍这个基础工程，力戒整治形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，督导广大党员干部锤炼抓落实的作风，提升拼事业的干劲，既要收获经济社会发展的金山银山，更要收获政治生态建设的绿水青山。
四、落实政治责任，把从严从实要求贯穿主题教育的全过程各方面这次主题教育时间紧、任务重、要求高。全县各级党组织要精心组织、周密安排，统筹协调、狠抓落实，确保主题教育有力有序开展，取得预期效果。
一要压实责任抓落实。为加强对主题教育的领导，县委成立不忘初心、牢记使命主题教育领导小组，下设办公室，负责主题教育的具体安排、推进落实、督查指导等日常工作。各级党委（党组）也要成立相应的工作机构，负责组织好本乡镇、本部门单位的主题教育。党委（党组）主要负责同志要认真履行第一责任人职责，亲自谋划推动，亲自督导落实。各级党员领导干部要注重抓好自身教育，学在前、做在前，以上率下、引领示范。对开展主题教育不认真、敷衍应付的党组织和党员干部，要严肃批评、及时纠正;对走样变形、问题严重的要给予组织处理。
二要强化指导抓落实。按照省、市委要求，县委主题教育领导小组组建了x个巡回指导组，通过巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式对开展主题教育的单位进行全程督导检查，及时发现问题、纠正偏差，确保主题教育的质量。巡回指导组成员要深刻领会中央、省委、市委精神，按照县委的部署和市委巡回指导组的要求，提高督导能力，强化督导责任，做到督查要严、指导要深，敢于唱黑脸、当包公，督促各单位扎实深入推进主题教育。党员领导干部要认真履行一岗双责，结合调查研究、征求意见等工作，主动深入分管部门和单位，加强工作指导。
三要营造氛围抓落实。这次主题教育全党关心、社会关注、群众期盼，做好舆论宣传工作十分重要。宣传部门要精心制定方案，把深入宣传中央、省委、市委、县委关于开展主题教育的部署要求，同庆祝新中国成立70周年主题宣传结合起来，同广泛宣传先进典型结合起来，跟进报道各单位主题教育的成效，及时总结推广好经验好做法。要加强整体策划，通过即时报道、综述评论、深度访谈、典型宣传、新媒体短视频等各种方式，推出系列化、有深度、有吸引力的宣传报道，营造开展主题教育的浓厚氛围。
四要改进作风抓落实。严格落实中央、省委、市委、县委关于解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求，控制会议、简报和材料的数量，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，让广大党员干部集中精力投入到主题教育中来。
同志们，开展不忘初心、牢记使命主题教育是党中央向全党发出的政治号令。我们要认真落实中央、省委、市委的部署要求，以高度的政治自觉、良好的精神状态和务实的工作作风，扎实推进主题教育，为全面建成小康社会、建设幸福美好新xx提供坚强的政治和组织保证。
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