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消防安全工作会议领导讲话稿
消防安全工作会议领导讲话稿
（一）：
同志们：
今天，我们在这里召开全区安全生产基层基础强化年第三次集中行动动员大会，贯彻落实国家、省市关于夏季汛期和党的安全生产和消防安全保障工作的指示精神，分析当前形势，制定工作措施，落实相关责任，确保下半年全区不发生较大安全事故，为党的顺利召开提供安全稳定的社会环境。
刚才，大会通报了上半年全区安全生产形势，安排部署了下一阶段交通和消防安全保障工作，区政府与办镇、部门代表签订了党的消防安全保卫战责任书。希望大家能够认清形势、牢记职责、认真工作，切实把本次会议的各项任务落实下去。下面，我再提三点要求。
一、充分认识做好安全生产工作的重要性
再过三个月，将召开党的第十八届全国代表大会，这是全党、全国人民政治生活中的一件大事。在这个重要时期，社会的安全稳定至关重要，国家、省市对社会稳定和安全生产工作也提出了更高的要求。6月份以来，省、市政府接连就汛期安全、党的安全生产和消防安全保障工作召开了多次会议，明确提出近期各级各部门要加强防范力度，制定有效措施，决不能发生重大安全事故。
从我区的情况看，当前正处于加快发展的关键时期，各项重点工作、重点工程正在加紧推进，全区上下正围绕十艺节开展了各项集中会战。据不完全统计，我区在建的各类项目工程多达90余个，施工队伍130余支，从业人员近2万人。如此密集的建设工地、如此众多的建筑工人，势必在建设、消防、交通、特种设备等各个方面对我区的安全生产带来一定的压力，一旦安全监管出现漏洞，防范措施落实不到位，发生安全事故就会成为必然。近期市委、市政府要组织加快科学发展，建设美丽泉城现场观摩会，之后区里也要组织加快科学发展，建设靓丽槐荫的观摩会，在这个全市、全区观摩考核的关键时期，全区更不能发生重大安全事故。因此，要始终坚持安全生产从零开始的态度，警钟长鸣、常抓不懈，切实从思想上、行动上高度重视，认认真真抓好安全生产工作。
二、强化措施，不断提升安全生产保障水平
今天会议下发了全区安全生产基层基础强化年第三次集中行动实施方案，对汛期和党的安全生产保障工作做出了周密安排。各级各部门、各单位要切实落实各自责任，加大工作力度，确保各项工作任务顺利完成。
第一，要扎实做好隐患排查治理。隐患排查治理是保安全、防事故的最直接、最有效的措施。要杜绝安全事故发生，就要深入开展事故隐患排查治理活动，做到隐患排查全覆盖，不留死角和盲区。各办镇、各部门和各个企业一定要把隐患当作事故来处理，真正使安全工作做到关口前移、重心下移。安全隐患排查要以建筑工地、非煤矿山、危化企业、九小场所和交通道路等为重点，有针对地加强日常管理和日常防控，尤其是在灾害性天气等特殊时刻，一定要严密监控、果断处置，严防事故发生。对排查出的隐患和薄弱环节，要挂牌整改，要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案的五落实。
第二，要严厉打击非法违法生产行为。非法违法生产行为是引发重特大事故发生的主要原因。因此，对非法违法生产行为，必须始终保持高压态势。对非法生产、经营、建设的行为，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定予以处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任。要加强部门之间联合执法，增强打击实效。同时，加强社会监督，鼓励媒体和群众举报，对非法违法企业列入黑名单，公开予以曝光。
第三，要加强安全培训与教育。全面加大安全教育培训和安全文化建设力度，全面提高全民安全素质，不断提高从业人员安全技能，全面提高监管监察人员执法水平，将安全意识提升为安全素质，将安全素质升华为安全素养，真正实现从要我安全到我要安全、我会安全的重要转变。同时，要以全国安全生产月等活动为载体，加强对安全生产法律法规、方针政策、安全常识和安全生产举措等宣传，不断增强各类人员的自我防范意识和自我保护能力，努力营造关爱生命、关注安全的良好社会环境。
三、加强组织领导，确保安全生产工作万无一失
安全生产不是某一个部门的事情，各级、各部门都要担负起安全生产的责任，扎实抓好本系统本单位本地区的安全生产工作，为打赢党的安全保卫战提供坚强保障。
第一，加强领导，落实工作责任。在这关键时刻，各办镇、部门的主要领导要亲自上阵、亲自挂帅。会后，各级各部门都要召开专题会议，结合本地区、本行业领域的特点，研究下一步工作计划，制定可操作性、有针对性的工作措施。分管领导要靠上抓、总负责，从现在起到党的结束，各级各部门、各单位的安全生产分管领导要靠上去抓好安全生产的各项具体工作。要亲自带队检查，排查安全隐患，要密切关注隐患整改进度，确保整改到位。
第二，密切配合，形成工作合力。安全涉及方方面面，工作复杂，需要各部门、各方面通力合作。要加强部门与部门之间、办镇与部门之间的横向、纵向的协调配合，确保重大问题及时得到研究解决。区安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用;各办镇是安全生产监管的桥头堡，要切实抓好本辖区的安全监管;公安、城乡建设、交警、消防等有关部门，除了各司其职，各尽其责，抓好各自领域的安全生产工作外，还要密切配合办镇，加强安全生产工作的检查指导。要通过各级各部门的密切配合，齐抓共管，努力形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。
第三，严肃纪律，强化责任追究。安全生产事关人命，安全责任重于泰山。要抓好这项工作仅靠说教还不行，还要辅之以相应的责任体制机制的建立完善和落实，才能做好、管好。要坚持把安全生产工作纳入法制轨道，把安全监管与责任追究相结合，对办镇、部门及其工作人员因渎职失职、玩忽职守、工作不落实、责任不落实、管理不到位、隐患排查治理不及时导致发生事故的，要追究相关单位和相关人员的责任。对发生重大伤亡事故的单位，无论是哪个办镇、部门和企业，都要一查到底。对失职渎职，酿成重特大事故的直接责任人，一定要依法严肃查处，决不手软。各类生产经营单位、企事业单位是安全生产工作的责任主体，在谁的企业、工地出了事故，谁就要承担全部责任。各级领导干部要认真履行一岗双责，带头执行各项规定，做出表率;充分发挥各级部门的职能作用，调动广大干部群众工作积极性，群策群力，积极做好事故预防工作，最大限度减少一般伤亡事故，坚决遏制重特大事故发生。
同志们，从现在起到党的胜利召开将是一个非常关键的时期，不允许我们在安全生产方面出现任何问题，责任重大、任务艰巨，希望大家进一步提高思想认识，加强组织领导，积极研究切实可行的工作措施，用我们的共同努力保障全区安全生产形势的持续稳定，为党的胜利召开做出最大的贡献。
消防安全工作会议领导讲话稿
（二）：
同志们：
这次全市消防工作会议，主要任务是全面贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号），认真学习贯彻全国安全生产工作电视电话会议、全省消防工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进，部署20xx年工作任务。首先，我代表市政府向长期以来关心、支持我市消防工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢。向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺。向常年奋战在防火灭火和应急救援一线的广大消防官兵表示崇高的敬意和亲切的慰问。刚才，请大家深刻领会，狠抓落实。下面，我主要讲两个部分内容。
一、关于20xx年消防工作简要回顾
（一）消防安全责任进一步落实。市委、市政府高度重视，将消防工作纳入重要议事日程，谢亦森书记、蒋斌市长多次过问、检查、指导，并召开专题会议研究部署消防安全工作。李江河常务副市长、万秀奇副市长多次参加部署消防工作会议，研究解决消防工作的实际困难。年初，市政府向各县（市、区）政府下发了年度消防工作目标任务书，先后两次对各地目标任务完成情况进行检查考评，全面落实消防安全责任，形成了政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作新格局。
（二）社会消防安全环境进一步改善。20xx年，全市共发生火灾787起，死亡3人，受伤1人，直接财产损失1280.4万元。共督促整改火灾隐患5.2万处，市、县两级政府挂牌督办重大火灾隐患19家，临时查封859家，责令三停单位286家，罚款2242.4万元，拘留93人。确保了敏感时段和重点时期的消防安全。
（三）公众消防安全意识进一步提高。宣传、教育、文化、公安等12个部门联合下发了《XX市全民消防安全宣传教育纲要（20xx-2015）》，11月6日举行了万人参加的XX市《纲要》宣贯活动启动仪式。宜春广播电视台开办了《法制宜春走进消防》专栏，《赣西晚报》开设了消防特别报道专栏。同时，各地采取消防宣传六进、消防知识竞赛、消防宣传千百万工程启动等形式开展宣传活动，大大提高了公众的消防安全意识和自防自救能力。今年以来，全市共发放消防宣传资料和书籍10万余份，悬挂消防宣传横幅1200余条，张贴宣传标语3万余张，组织开展消防志愿者宣传活动50余次，受教育人员多达10万余人。
（四）综合应急救援队伍建设进一步加强。相继出台了《XX市应急救援队伍管理办法》和《XX市综合性应急救援队伍建设三年规划》，在XX县区开展了综合性应急救援队伍建设试点工作，形成了县级综合性应急救援队伍建设的丰城模式，在全省应急工作推进会上得到充分肯定和广泛推广，国家应急办主任陈建安在视察丰城应急救援队伍建设后，也给予了高度评价。XX县区八景镇专职消防队被公安部消防局表彰为全国先进专职消防队，成为多种形式消防队伍的先进典型。此外，我市还积极开展了宜阳大厦灭火和应急疏散演习等高层、石油、化工以及跨区域灭火救援演练，城市综合应急救援快速反应和联战保障能力得到了进一步提升。
（五）消防工作基础进一步夯实。20xx年，市、县两级政府共投入落实业务经费3484.03万元，其中预算经费1646.64万元，专项经费1989.37万元，年均增幅分别为21.99%、31.19%、16.85%，消防基础建设得到有加强。高安新街中队、樟树张家山中队顺利完工并实现进驻，袁州二中队在原市卫生局办公用房改造完成并投入使用;全市新增9辆消防车，实现了XX县区大队与县级市大队全部配齐了高喷车、大吨位水罐车、抢险救援车等技术先进、实战性强的消防车，为全市消防工作的可持续发展提供了强有力的后勤保证。
（六）部队灭火作战能力进一步增强。20xx年，全市部队接警出动1114起，抢救被困人员448人，保护财产价值12289.6万元;参加抢险救援和社会救助1350起，抢救被困人员386人，疏散被困人员342人，抢救财产价值8804.5万元，成功处置了106宜丰大酒店门楼坍塌事故等一系列急难险重任务，圆满完成了四会四节等重点安保任务。
同志们，尽管去年我市消防工作总体形势是好的，但我们也要清醒地认识到，我们的消防经费保障总体水平仍然偏低，公共消防设施建设还滞后于经济社会发展，火灾隐患排查整治任务仍然十分艰巨，公众的消防安全意识还有待提高，应急救援队伍建设进展缓慢。希望各级要引起高度重视，认真加以解决。
二、关于20xx年的消防安全工作
20xx年，全市消防工作总体要求是。加强和创新消防安全管理，落实责任，强化预防，整治隐患，夯实基础，进一步提升火灾防控和灭火应急救援能力，有效预防火灾和减少火灾危害，坚决杜绝较大以上亡人火灾事故的发生，确保火灾形势持续平稳，为建设幸福宜春创造良好的消防安全环境，以优异的成绩迎接党的胜利召开。具体来说，就是要紧扣提升四个能力。
（一）进一步提升消防工作社会化管理能力
--全面落实消防安全责任。要按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的要求，进一步加强和创新消防安全管理，推动消防安全责任制的落实。各县（市、区）和市防火安全委员会成员单位要认真组织实施，强化督导考核，严格责任追究。各部门、各行业要按照谁主管、谁负责的原则，将消防工作与业务工作同部署、同检查、同考核，确保本部门、本行业消防安全。
--大力推行消防安全网格化管理。今年，各地要以街道、乡镇、社区、行政村、居民楼院、村组、生产经营单位为基本单元，逐一明确消防网格化管理的人员、职责和任务，构建无盲区、全覆盖的消防安全管理网络，年内，100%乡镇、街道、农村、社区达到网格化管理标准。同时，要建立派出所消防监督工作考核奖惩机制，构建以现役消防部队为主体、巡警、治安、督察、民警等多种警力为基础，全面覆盖城乡、有效控制各类火灾的消防力量体系。
--切实加强消防安全源头管控。各部门、各单位要按照谁主管、谁负责，谁审批，谁负责的原则，各司其职做好消防工作。凡不符合法定消防审批条件的，规划、建设、房产管理部门不得核发建设工程相关许可证照，安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照，教育、民政、人社、卫生、文广、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐等人员密集场所。对生产、经营假冒伪劣消防产品的，质检部门要依法取消其相关产品市场准入资格，工商部门要依法吊销其营业执照;对使用不合格消防产品的，公安消防部门要依法查处。
（二）进一步提升火灾防控能力
--建立健全常态化火灾隐患排查整治机制。要在巩固清剿火患战役成果的基础上，始终保持排查整治火灾隐患的高压态势，实行从高从严管理、超前超常防范，切实加强对人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位的消防监督管理，要求100%的火灾高危单位落实严格的监管措施，100%的高层、地下建筑实现户籍化管理。同时，要进一步完善96119火灾隐患举报中心建设，确保群众消防诉求渠道畅通。
--坚决打赢两场硬仗。各地要突出高层地下建筑、人员密集场所、三合一场所等重点场所和外墙保温材料、消防产品等重点领域，坚持常态监管、滚动排查和专项治理相结合，最大限度地消除火灾隐患，坚决打赢两场硬仗。一是坚决打赢清剿火患战役。目前，清剿火患战役已进入决战阶段，各地、各部门要只争朝夕，加压推进，决战必胜。二是坚决打赢消防安全保卫战。五一前后，全市将部署开展为期六个月的消防安全保卫战。各地要精心组织、周密部署，坚决整改火灾隐患，严厉查处消防违法行为。
--深入推进社会单位四个能力建设。各单位要强化自我管理，自觉执行好各项消防安全制度，全面落实消防安全责任，建立消防安全自评、消防安全责任人管理人变更、建筑消防设施维护保养三项申报备案制度，深入推进社会单位四个能力建设。年内，消防安全重点单位和人员密集场所一般单位的四个能力建设要100%达标。
--广泛开展消防宣传教育培训。各地要在继续抓好消防站开放、119主题消防日等活动的基础上，积极发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，不断拓展宣传教育领域，形成全社会关心、支持、参与消防工作的浓厚氛围。要深入落实《全民消防安全宣传教育纲要》，扎实开展家庭、社区、学校、单位消防宣传教育和消防培训五个专项行动。要将消防安全知识纳入在岗人员、就业人员教育培训内容，深入推进消防安全示范学校创建工作和中小学校长消防安全培训计划，年终做到消防安全管理人、特种作业人员、乡镇长、村两委负责人以及中小学校长培训率达100%。
（三）进一步提升消防安全保障能力
--加大消防经费投入。各级政府要进一步完善消防工作经费保障的长效机制，坚决落实好省财政厅2007年61号文件要求，确保基本支出按标准保障。同时，要根据今年基本建设、装备建设和重大活动的需要安排必要的专项经费，还要将应急救援队伍建设、消防宣传教育、消防信息化建设等经费列入地方财政预算，在城乡基础设施建设费中配套安排好公共消防设施建设经费，确保公共消防设施建设不欠新帐、快补旧账。
--加大公共消防设施建设力度。重点抓好消防水源和消防站建设。在消防水源建设方面，主要抓好公共消火栓建设。有市政供水管网的区域，要结合城市道路新建、改造，同步铺设供水管网、安装市政消火栓。同时，各地要结合农村饮水安全集中供水工程项目建设，将消防用水一并考虑，同步规划，同步施工。今年市政府将在丰城洛市和XX县区黄茅镇进行试点，年内要在全市范围内推广，力争所有装有自来水管网的乡（镇）、村都要安装消火栓。在消防站建设方面，年内，袁州区慈化中队、明月山风景大队、上高应急救援中队要建成投入使用，战勤保障大队、丰城剑邑路中队要完成营房改建。
--大力提升消防装备建设质量。要按照配足常规、配好急需、配强高端的要求，继续加大灭火和应急救援装备建设投入，加快装备更新换代。年内要完成8辆消防车新增任务，其中市本级1辆，樟树、高安各2辆（高安已完成），靖安、奉新、宜丰各1辆。要加强信息化建设，9月底前，各地要加快推进一体化服务平台、灭火救援指挥系统和信息化综合集成建设，实现119指挥中心与城市监控系统、重点单位的消防控制室互联互通。年内，各地要按要求建设和改造接处警平台，完成无线通信设备配备任务，确保实战通信中信号稳定、通信畅通。
（四）进一步提升灭火救援实战能力
--加快推进综合性应急救援队伍建设。各地要按照《XX市综合性应急救援队伍建设（20xx-2013）三年规划》要求，加快应急救援队伍建设步伐，提升综合性应急救援工作水平。一是要将应急救援需要配套的相关经费纳入财政预算，保障应急救援需要。二是要加快建立综合性应急救援队与消防部队之间的联勤联训机制，加强合同制应急救援队员的专业训练，提高应急救援实战能力，确保队伍随时拉得出、冲得上、打得赢。三是要加快应急救援队伍建设步伐。年内，市政府和丰城各要组建1支轻型地震救援队，市政府还要建成1支搜救狗分队和应急救援物资保障基地;完成116名合同制应急救援队员征招任务;樟树、高安、靖安、奉新、上高、万载要建成独立接警消防站的应急救援综合指挥平台。
--加快推进多种形式的消防队伍建设。年内，樟树临江镇、宜丰潭山镇、铜鼓排埠镇、万载株潭镇、袁州温汤镇以及其他建成区面积超过5平方公里，或者地区生产总值1亿元以上、居住人口5万以上的乡镇要建立专职消防队，没有专职队的企事业单位要配备好专职消防员。同时，还要加大培训和指导力度，要求30%的专职消防队员必须轮训一次。
--进一步加强公安消防队伍建设。全市消防部队是灭火和应急救援的主力军，要按照打造现代化公安消防铁军的要求，切实加强队伍的专业化建设，全面提升科学决策、科学指挥和科学施救水平，以最小代价赢取最大胜利。各地要高度重视消防部队执勤战备和训练工作，尽量为他们创造条件、提供保障，解决他们的后顾之忧。
同志们，做好今年的消防工作，任务艰巨，意义重大。各地、各部门、各单位和广大人民群众务必在市委、市政府的坚强领导下，进一步明确责任、坚定信心、开拓进取、奋力拼搏，为建设幸福宜春营造良好的消防安全环境，以优异的成绩迎接党的胜利召开。
消防安全工作会议领导讲话稿
（三）：
同志们：
省、市分别在2月17日、3月7日召开了消防工作会议，为抓紧传达省市消防工作精神，安排部署我区消防工作，在近期工作繁忙的情况下，区政府决定召开这次消防工作会议，希望引起各地各部门高度重视。刚才，区政府与乡镇（街道）签订了目标责任书，我们要明确目标，落实责任，抓好实施工作。下面，我就做好20xx年消防工作讲几点工作意见。
一、高度重视，切实增强抓好消防工作的责任感和紧迫感
近年来，在区委、区政府和市消防支队的坚强领导下，在各地各部门的重视支持下，在全区消防官兵和社会各界的共同努力下，全区消防基础设施建设快速发展，消防工作社会化进程稳步推进，火灾防控体系日趋完善，火灾四项指数全面下降，连续三年未发生亡人火灾，为保障人民生命财产安全、服务经济社会又好又快发展做出了积极贡献。在此，我谨代表区人民政府，向各地各部门、社会各界和广大消防官兵表示亲切慰问和衷心感谢。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全区消防工作仍存在一些薄弱环节。主要表现在以下几个方面：一是个别乡镇（街道）和单位对消防工作的认识不够，重视程度不够高，消防工作责任制落实不够到位，监管措施执行不够到位;二是市场商城、娱乐场所等人口密集区火灾隐患仍未完全消除，如温州商城等商场火灾潜在隐患仍然存在;三是消防基础设施建设还不够，特别是城乡公共消防基础设施、多种形式消防力量、消防装备建设等还不够，难以适应当前社会火灾防控整体形势需要。四是全民消防安全意识、法制观念和自救逃生常识还不足，自防自救能力还亟待提高等等。对此，我们一定要引起高度重视、举一反三，站在保障民生、保护生命的高度，站在全区科学发展、构建和谐的高度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，各地各部门务必从思想上引起高度重视，进一步加强组织领导，强化消防安全责任制和各项工作的落实，严防各类火灾事故发生，确保全区安全稳定，为推动全区经济社会又好又快发展创造更加良好的环境。
消防安全工作事关国计民生，事关城乡经济发展，事关社会和谐稳定大局，事关人民群众生命财产安全，各级党委政府高度重视消防安全工作，近期，胡锦涛先后多次就消防工作和消防队伍建设作出重要指示，吴邦国委员长亲自主持全国人大会审议消防工作，温家宝亲切视察慰问公安消防部队并就加强消防工作多次作出重要指示，周永康同志多次要求加强消防安全工作。2月份，省政府打破常规，通过召开全省消防工作会议与各市州政府签定消防工作责任书，从更高政府层面分解消防工作任务，推动落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》。市区主要领导多次对消防工作作出批示指示。区政府常务会多次专门研究部署消防工作。各地各部门一定要从讲政治、保稳定、促发展的战略高度，牢固树立不抓消防就是失职、抓不好消防就是不称职理念，充分认识做好消防安全工作的极端重要性，充分认识当前消防安全工作面临的复杂严峻形势，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，切实转变消防工作由消防部门负责的传统观念，主动履职作为，共同构建政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众广泛参与的良好消防工作格局，最大限度地预防一般火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，全力确保人民群众的生命财产安全。
二、严防严控，切实增强社会面整体火灾防控力度
（一）突出重点抓监督。为消除隐患，我们要坚持推进五个排查制度，即：政府领导牵头对重点要害部门和单位开展联合排查;消防部门对两类场所、物资集中场所、高层和地下空间等进行重点排查，针对火灾高发时段、高发部位和易发生伤亡的区域开展错时抽查;行业系统对所属单位开展自我检查，公安派出所对九小场所、农村和社区开展全面排查。通过一系列排查，建立三重三关键档案，即重点单位、重点行业、重点领域，关键场所、关键部位、关键隐患。消防部门、派出所要掌握这些档案，多杀回马枪，多搞回头看，对一经发现的隐患，该罚款的要罚款、该拘留的要拘留、该查封要查封、该关停的坚决关停，通过采取强硬执法手段，保持打击火灾隐患高压势头，改变我区违法施工、违法经营、违章操作等违法行为突出的现状。
（二）大胆创新抓管理。推行网格化管理。各乡镇（街道）要以行政村、社区、居民楼院、生产经营单位为基本单元，明确消防安全网格化管理的人员、职责和任务，织密纵向到底、横向到边的五级消防管理网络。消防部门要制定出台社区、农村《消防安全管理标准》，督导开展零火灾乡镇、零火灾村社和零火灾社区等达标创建活动。年内，全区75%的行政村和80%的社区必须实现消防安全网格化管理。推行户籍化管理。今年，全区所有大型人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑等火灾高危单位要全部录入系统，实行户籍化管理。安监、消防、派出所要对高危单位状况进行科学评估，督导参加火灾公众责任保险。推行标准化管理。开展消防安全自评、消防安全责任人管理人变更、建筑消防设施维护保养三项申报备案工作，继续推进单位四个能力建设，确保年内所有消防安全重点单位和人员密集场所四个能力建设达标。推行规范化管理。督促消防技术服务机构进一步规范服务行为，不断提升服务质量。探索建立消防监督管理诚信体系，全面落实工程消防设计、施工质量和消防审核验收责任制，把存在重大消防安全违法行为的建设、设计、施工、监理单位记入黑名单。推行制度化管理。要实行重大火灾隐患立案销案、专家论证、挂牌督办和公告制度。对严重威胁公共消防安全的单位和场所，要坚决督促改造、搬迁、停产、停用。温州商城重大火灾隐患整治涉及区级任务必须倒排工期，确保按期销案。
（三）发展力量抓防控。今年，全区要学习推广旺苍农村防火12341及我区三堆镇派出所消防监督1331工程，下一步，消防大队要搞一次专题培训，手把手、面对面地讲解指导12341和1331工程，将其作为全区消防工作亮点工程来打造、来宣传，并确保年底前所有乡镇和派出所工作通过达标验收。各乡镇（街道）要依托本级应急救援分队或民兵队伍，成立一支不少于20人的志愿消防队，配齐常规器材装备。督促指导辖区企事业单位明确内部消防管理归口职能部门，发展员工、保安、群众等多种形式的志愿消防力量，做到消防工作有专项经费、有专人领导、有专人负责、有专人参与。要因时因情，科学研判，制定完善内部管理、应急处突等消防保卫方案，适时开展培训、演练，着力提升员工素质，提升内部火灾防控水平。
（四）狠抓排查抓整治。火灾隐患排查整治任何时候都不能放松。各地各部门要按照排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、源头要堵住的要求，坚持排查与整治相结合、监督与管理相协调的工作机制，对辖区内的学校、医院、车站、易燃易爆单位、危险化学品生产经营场所、三合一（生产、经营、住宿）场所、公共娱乐场所、大型商场超市等人员密集场所和建筑消防设施，以及关系国际民生的要害部位、单位等重点领域，要进行认真、彻底摸排，全面摸清各类建筑物、消防设施的基本情况以及存在的问题，并对排查出的火灾隐患详细登记造册，勒令限期整改。对整改后仍不符合消防安全要求的，坚决不能重新开业或投入使用。区消委会成员单位要进一步落实重大火灾隐患发现、举报、挂牌督办等长效机制，加大消防执法力度，各司其职，密切配合，形成合力。消防部门要认真履行消防监督督执法职责，强化对消防安全重点单位监督，依法严查消防违法违章行为和火灾隐患，打好春夏秋冬四个战役。各职能部门要把消防安全作为行政许可的前置条件，切实把好消防管理源头关，确保火灾隐患不增新量、减少存量。
（五）强化教育抓宣传。各地各有关部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划，通过不断开展消防安全宣传教育活动，以提高广大群众消防安全意识和自防自救能力为目标，以广播电视、报刊、宣传车、宣传标语、网络等新闻媒体为载体，借助利州警界专栏平台，以新修订的《消防法》等法律法规宣传贯彻为重点，广泛宣传消防知识和法律法规，形成消防宣传的强大声势，在社会上营造良好舆论氛围，提高全社会防范火灾的能力。大力开展进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭活动，逐步形成政府引导、媒体联动、教育渗透、全民参与的社会化消防宣传工作格局。宣传、教育部门和新闻媒体部门要充分发挥职能作用，采取不同形式的宣传，把防火、灭火常识的宣传与社会公益宣传有机结合起来，开展多层次、全方位、步步深入的宣传活动，使消防宣传教育辐射面深入到社会各行业、各单位，细化到各类对象和各个方面，使消防宣传更加贴近群众，深入实际，发挥作用。
三、加强领导，为消防工作提供坚强组织保障
各地各部门要以宣传贯彻国务院《关于加强和改进消防工作的意见》为契机，认真履行法定职责，确保组织领导到位、协调配合到位、责任追究到位，全面完善政府领导、部门监管、单位负责、公民参与的消防工作格局。
（一）加强领导，从严要求。各地要健全完善消防工作联席会议制度，定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题，督促各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责，尤其要在公共消防设施建设、消防力量增长、重大火灾隐患整治、消防安全宣传教育等方面发挥积极作用。区消防安全委员会成员单位要切实履行消防安全监管职能，认真督促整改火灾隐患。需要特别强调的是，各地领导要为消防执法壮胆撑腰，凡牵涉到消防执法，坚决不打招呼、不写条子、不搞变通，为消防执法工作营造良好的执法环境。
（二）加大投入，强化保障。当前火灾扑救和抢险救援任务十分繁重，对消防装备的需求越来越高。各乡镇（街道）要配齐消防员个人防护装备、灭火抢险救援车辆和器材，切实解决消防基础设施、消防部队器材装备、消防通信等欠账问题，着力提升全区抗御火灾和消防应急救援能力。要进一步完善灭火应急救援装备和物资储备建设，建立平战结合、遂行保障的战勤保障体系。
（三）各司其职，齐抓共管。安监、教育、卫生、工商、质监、文化旅游等部门要强化行业管理意识，建立健全部门信息交流和联合执法机制，全面提升消防监督管理效能。对存在火灾隐患逾期不改，不具备安全生产、经营条件的，要严格按照法定职责，积极主动通报主管部门，并督促有关部门依法依规吊销或暂扣许可手续。消防部门要改进执法方式、完善执法制度、严格执法程序、强化内外监督，提升消防执法监督水平。公安部门要将消防监督工作纳入派出所目标责任及等级评定中，构建以现役消防力量为主体、巡警、治安、社区民警等多警种参与，全面覆盖城乡的消防监督体系。
（四）强化督办，严格问责。今年，区政府将消防安全工作纳入年度班子目标责任进行考核，实行奖优罚劣。各地各部门要将消防安全的责任细化到具体部门、具体岗位、具体人员，绝不允许出现责任盲区。凡领导不重视、措施不到位、工作不落实甚至失职渎职造成火灾事故的，要依法依纪追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。
同志们，今年是落实十二五发展规划的关键年，做好今年消防工作至关重要。希望各地各部门进一步振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创消防工作新局面，为构建和谐利州、平安利州作出新的更大的贡献。
我的讲话完了，谢谢大家。
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