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在XX省科技工作会议上的讲话
今天召开全省科技工作会议，主要是认真贯彻全省经济工作会议精神，总结“十一五”和2010年全省科技工作，分析我省科技发展面临的新形势，研究“十二五”科技工作思路，部署2011年具体工作。针对“十一五”工作情况和“十二五”工作思路，李省长还要作重要讲话。下面，我简要汇报一下2010年全省科技工作情况，以及2011年科技工作打算。
一、2010年全省科技工作回顾
2010年，在省委、省政府的正确领导下，全省科技系统认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省经济社会发展大局，不断提升自主创新能力，完善自主创新体制，优化自主创新环境，为经济文化强省建设提供了重要支撑。全省共取得重要科技成果2333项，获国家科技奖励成果36项，再创新高。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到35.2%，圆满完成了“十一五”任务目标。全省rd经费支出实现大幅增长，达到519.6亿元，居全国第四位，占gdp的比重为1.53%。争取国家各类科技计划经费近15亿元。根据《2010年中国区域创新能力报告》显示，我省区域创新能力位居全国第6位。我们主要做了以下几方面的工作。
（一）着力培育战略性高新技术产业，增强科技支撑经济发展方式转变能力
在加快运用高新技术改造提升传统产业的同时，把培育高新技术产业作为推动产业结构优化升级的突破口，努力培育新的经济增长点，引领我省未来经济发展方向。
一是推动高新技术产业实现质和量同步提高。认真贯彻《XX省高技术产业自主创新行动计划》，在高端计算机及服务器、物联网、特种纤维、氟硅材料、新药创制和现代服务业等领域，加强了关键技术的攻关，培植了一批具有较强国际竞争力的优势企业，全省高新技术企业发展到1285家。加快发展科技型中小企业，获得国家中小企业创新基金1.2亿元。新增2家高新技术产业化基地，全省达到8家。新增4家国家火炬计划特色产业基地，总数达到33家。全省高新技术产业实现蓬勃发展，全年规模以上高新技术产业实现产值3.16万亿元，同比增长28.85%，占规模以上工业产值比重比年初提高了2.26个百分点。
二是加快实施自主创新成果转化重大专项。积极搞好重大专项顶层设计，突出技术创新，将重大专项与《XX省高新技术产业自主创新行动计划》结合起来，针对重点发展的十大战略性高新技术产业，优先安排了80个重大专项，下达资金2.5亿元，着重加强了对高端电子信息、新药创制、新材料、新能源、装备制造、节能环保等产业的支持。完善了自主创新成果转化重大专项组织形式，引入招标机制，对“XX省重大药物产值利税双倍增科技示范工程”和“XX省氟化工产品研究开发项目”面向全国公开招标，取得了良好效果。
三是加快高XX县区“二次创业”步伐。济宁、烟台高XX县区升级为国家高XX县区，这是我省高XX县区发展的重要一步，省政府分别召开了高规格的建设动员大会，国家高XX县区增加到7家，并列全国第二位。文登高XX县区纳入省级高XX县区管理，省级以上高XX县区达到20家。创新型园区建设取得实质性进展，青岛、淄博高XX县区进入国家创新型科技园区行列，全省达到4家。全年省级以上高XX县区批准入区项目2190个，全社会规模以上固定资产投资2115.73亿元，实现技工贸总收入12552.18亿元，成为我省经济发展最快、运行质量最好、创新能力最强、聚集和辐射带动作用最大的特色园区，并成为地方经济发展和产业结构调整的重要支撑。
（二）着力提高企业技术创新能力，增强重点产业的核心竞争力
在全面部署开展国家技术创新工程XX省试点工作的同时，积极推动XX市开展国家创新型试点城市工作，支持XX市开展国家技术创新工程试点市工作。
一是积极构建和发展技术创新战略联盟。围绕我省优势产业和战略性高新技术产业，新构建了53家产业技术创新战略联盟，联盟围绕产业技术创新链开展了集成创新，突破了部分产业发展的核心关键环节，提升了产业核心竞争力。3家战略联盟被批准为国家试点联盟，获得国家科技支撑计划1.5亿元支持。
二是着力培育创新型（试点）企业。针对不同类型的企业进行分类指导、重点扶持，探索不同类型企业创新发展的有效模式，发挥其辐射和示范作用，提升产业核心竞争力。新增9家国家创新型试点企业，总数达到35家，并列全国第一位。积极开展省级创新型企业试点工作，新增省级创新型（试点）企业196家，总数达到392家，同时认定了58家省级创新型企业。
三是强化技术创新服务平台建设。目前我省已建成各类孵化器60余家，其中国家级创业服务中心22家，国家级留学人员创业园2家。全省生产力促进中心达到111家，其中国家级示范中心12家，省级示范中心23家。
（三）着力建设科技创新平台，占领科技前沿阵地
一是全面部署重大科技创新平台建设。目前，青岛海洋科学与技术国家实验室二期工程建设资金已经得到落实，进入了实质性建设阶段。山东量子科学技术研究院在推进量子通信实用化方面取得了重要进展，启动了量子保密通信试验网建设，确定了量子通信技术研发平台建设方案。山东千万亿次超级计算中心顺利通过专家论证，进入了建设阶段。同时，安排部署了山东钢铁研究院建设，着力在钢铁产业结构调整方面培植新的增长点。
二是工程技术研究中心和重点实验室建设实现新突破。今年新增8家国家工程技术研究中心，总数达到26家，居全国各省市第一位。新增119家省级工程技术研究中心，总数达到744家。作物生物学国家重点实验室建设通过科技部验收。5个企业国家重点实验室被批准筹建，总数达到10个，居全国首位。3个实验室被批准建设省部共建国家重点实验室培育基地，总数达到6个。
三是科技合作平台建设取得新进展。新建5家国家级科技合作基地，成立了XX省对独联体国家科技合作联盟。推动中科院有关机构与日照、烟台等市开展了全面合作，建立了多家技术开发平台和产业化基地。通过实施科技合作项目，获国家科技经费支持首次超过亿元大关，占全国十分之一以上。
（四）着力发展民生科技和农业科技，科技成果更多地惠及人民群众
一是医药科技创新体系取得重大突破。省政府出台了《关于加快医药科技创新体系建设的意见》，为把医药产业打造成为我省的支柱产业提供了重要保障。重大新药创制体系和重大新药成果转化体系取得新进展，山东国家综合性新药研究开发技术大平台构建了12个单元技术平台，培育了20家国家新药大平台产业化示范企业，启动了“泰山学者-药学特聘专家”专项建设工程，系统整合济南高XX县区、潍坊高XX县区和烟台高XX县区医药科技园区的优势资源，构建了山东创新药物孵化基地，成为全国7个国家创新药物孵化基地之一，争取经费3亿多元。中医药现代化建设也取得了重要进展。
二是农业科技创新能力得到加强。我省作为唯一的试点省正在开展国家农村农业信息化示范省建设，这是我省发展现代农业、扩大农村内需的重要支撑。滨州农业科技园区被批准为国家农业科技园区，重点探索高效生态农业发展新模式。农业良种工程取得新突破，安排了18个重大课题，并重点支持了小麦、玉米、林草、肉牛和水产等农业生物资源创新利用研究。围绕小麦、棉花、蔬菜等全省农业主导产业或地方特色优势产业，组织认定了26个第一批省级科技特派员创业链。组织实施了15个省级科技富民强县专项行动计划项目，为县域经济发展注入了活力。国家粮食丰产科技工程成效显著，为全省开展超高产创建活动和实现粮食连续8年增长提供了有力的支撑。
（五）着力服务全省重点区域带动战略，提高区域创新能力
一是努力支撑山东半岛蓝色经济区建设。制定完善了《山东半岛蓝色经济区建设科技发展专项规划》，组织编写了《山东半岛蓝色经济区海洋科技优先行动计划》，并积极争取科技部在政策等方面支持我省开展海洋经济试点工作。推动全省海洋大院大所、涉海企业申报承担国家科技计划，加快了海洋领域创新步伐。全年新增国家、省市海洋领域项目412项，合同国拨经费总额3.65亿元。重点培育了现代生态海水养殖、海水淡化、海洋新能源、海洋新材料等海洋新兴产业，取得了多项重要科研成果并在全国处于领先位置。
二是努力支撑黄河三角洲高效生态经济区发展。充分抓住黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略的重要机遇，重点为黄三角经济区打造平台支撑和科技支撑。推动黄河三角洲可持续发展实验区成为我国第一个跨行政区域的国家可持续发展实验区。加快建设黄河三角洲可持续发展研究院，攻克了一批制约高效生态经济发展的核心技术，开发了适合不同类型湿地生态保护的关键技术。
（六）着力培养引进高层次创新人才，为自主创新提供智力保障
把科技人才工作摆在全部科技工作的突出位置，积极优化创新创业环境，加快推动高层次人才向我省聚集。省农科院、青岛海洋科学与技术国家实验室被省委、省政府确定为“XX省海外高层次人才创新创业基地”。全省科研院所系统共引进8名海外高层次创新创业人才，并授予“泰山学者海外特聘专家”称号。山东信息通信技术研究院累计引进28个研发团队，其中来自海外创新创业人才领军或加盟的团队达17个。新建48个院士工作站，共有49位院士进站工作，院士工作站达到108个，进站院士119人，院士与企业合作了大批项目，转化了大批科技成果。争取国家自然科学基金3.2亿元，增幅达到38%，有力地支持了基础研究领域的人才队伍建设。认真做好省自然科学基金，加大了对青年科技工作者的资助力度，特别是省自然科学杰出青年基金，成为了我省公认的高层次人才成长的重要台阶。
这一年来，全省科技工作呈现出诸多的亮点，形成了鲜明的特点，并在多个领域开展了积极的探索，为全国积累了有益经验，特别是高新园区和创新平台建设等重点工作取得了大丰收，受到省委、省政府领导的高度肯定并多次作出重要批示。取得这些成绩，是省委、省政府正确领导的结果，是地方政府和社会各界鼎力支持的结果，是全省科技系统和广大科技工作者开拓进取的结果。在这里，我代表省科技厅，向为全省科技进步作出积极贡献的各方面表示衷心的感谢。同时，我们也清醒地认识到，科技支撑引领作用的发挥，离全省加快经济发展方式的要求还有一定差距，离全社会的需求还有不相适应的地方，在“十二五”期间，我们将进一步解放思想，强化措施，努力实现科技工作快速进步发展。
二、2011年全省科技工作部署
当前，我省正处于加快经济发展方式转变的攻坚期。加快转变经济发展方式，实现科学发展，必须依靠科技支撑和引领。全省科技工作者要充分担负起这一重要责任，以坚定的信念努力开创科技工作新局面。2011年，全省科技工作的总体要求是，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以提高自主创新能力为主线，以发展战略性高新技术产业为重点，以建设高层次科技创新平台为支撑，以实施自主创新成果转化重大专项为抓手，以推进体制创新、培养吸纳创新人才队伍、促进科技和金融结合为保障，使科技成果更多惠及群众百姓，支撑经济发展方式加快转变，实现山东经济又好又快发展。主要目标是，力争全省高新技术产业产值占规模以上工业产值比重增加1个百分点（按新口径），省级以上高XX县区技工贸总收入增加25%以上，全社会研发经费占gdp的比重增加0.15个百分点以上，省级以上创新型企业达到600家，新建10个省重点实验室，20个省企业重点实验室，获国家科技奖励数量继续位居全国前列。重点做好以下工作：
（一）加快实施国家技术创新工程
将实施国家技术创新工程作为我省加快经济发展方式转变的重要抓手，进一步落实工作方案，细化分解工作任务，确保试点工作扎实开展，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
一是推动产业技术创新战略联盟健康有序发展。围绕战略性高新技术产业发展方向和产业优化升级的重点，进一步完善构建联盟的工作布局，突出重点，明确目标，加快建设产业技术创新战略联盟。把构建产业技术创新链作为联盟发展的重点任务，按照产业技术创新链来开展集成创新，突破关键共性技术，贯通科技成果转化渠道，加速科技成果转化为现实生产力。把体制机制创新作为联盟发展的突破口，将活跃的企业技术创新需求和高校、科研机构丰富的科技资源、人才资源有机结合起来。支持联盟单位承担各类科技计划，并给予倾斜。
二是加快培育创新型企业。引导和支持政策要素、人才要素、技术要素、资金要素和管理要素向企业集聚，引导企业加大创新投入，增强研发能力，掌握核心技术，形成自主知识产权和知名品牌，各类科技计划将优先支持创新型企业发展。
三是争取开展市、县试点工作。充分发挥县市区和各类园区在推进自主创新、加快经济发展方式转变中的核心带动作用，选择不同类型的、有条件的市、县（市、区）开展技术创新工程试点工作，同时，开展创新型县市区创建活动。
（二）加快发展战略性高新技术产业
一是围绕转方式、调结构，继续实施自主创新成果转化重大专项。围绕省委、省政府重大战略部署，立足省情和科技、产业基础，加快实施《XX省高技术产业自主创新行动计划》，以重大技术突破和重大发展需求为基础，重点支持新信息、新材料、新能源、新医药和海洋科技开发等知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好、对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，进一步拓展产业链，发展产业群，形成规模经济和特色优势，建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的高新技术产业集聚区。同时，继续加强与国家科技计划和“十二五”科技发展规划的衔接，最大限度地争取和承担国家重大科技项目。
二是按新口径做好高新技术产业统计考核工作。在全省加快转变经济发展方式、大力发展高新技术产业的形势下，省政府重新调整了高新技术产业产值统计考核办法，并将列入省委、省政府推动科学发展促进社会和谐考核监督体系。新口径下的高新技术产业包括以新能源、新材料、新医药、新信息、海洋开发“四新一海”为主体的战略性新兴产业，和《XX省高技术产业自主创新行动计划》确定的十大战略性高新技术产业。主要统计工业领域高新技术产业产值及其所占比重，以此考核全省工业领域转方式、调结构的情况。从今年起，每季度将以明电形式按新口径统计发布高新技术产业统计指标数据。这是今年科技工作的一大转变和创新，希望各市认真研究统计指标体系，确定正确的投资方向，推动高新技术产业快速发展。
三是加快实施高XX县区提升工程。近年来，我省高XX县区从无到有，从小到大，成为地方经济发展的重要增长极，引领着地方经济发展方式的转变，高XX县区建设进入了一个新的发展阶段。特别是国家即将出台《关于加快国家高XX县区发展的意见》，将为高XX县区提供重要的发展机遇。今年，省政府将适时召开高规格的高XX县区工作会议，专题研究加快高XX县区发展的政策措施，出台关于加快高XX县区发展的相关文件，完善高XX县区考核管理办法。同时，进一步加强对全省高XX县区的指导，引导高XX县区围绕地方产业结构调整凝练发展目标，确定调整重点，大力发展战略性高新技术产业，推进高XX县区量和质的同步提升，加快高XX县区“二次创业”的步伐。深化我省高XX县区建设创新型科技园区试点工作，力争我省国家级高XX县区全部进入国家创新型科技园区行列。
（三）加快建设重大科技创新平台
将科技创新平台作为增强我省自主创新能力的一项基础性工程，持之以恒地抓好建设工作。突出创新平台支撑发展、整合资源和转化成果的作用，着力突破关键共性技术，占领科技制高点，推动产业结构调整，赢得未来发展主动权。
青岛海洋科学与技术国家实验室要加快二期工程建设进度，尽快建成海洋分子生物技术、深海科学、海洋高端仪器设备研发和滨海综合实验4个公共实验平台，以及海洋药物与生物制品、海水资源综合利用2个工程技术研究中心，积极争取科技部、财政部等部门尽快正式批复海洋国家实验室建设。同时，与国家自然基金委联合，凝练海洋领域重大科学问题，支撑山东半岛蓝色经济区建设。山东信息通信技术研究院将聚焦世界信息通信领域的前沿技术，建设研发平台、人才聚集、自主创新、成果转化“四大高地”，重点打造好量子科学技术研究院、千万亿次超级计算中心、卫星产业园和集成电路设计等高端研发平台。山东量子科学技术研究院要加快量子保密通信试验网和量子通信技术研发平台建设，实施好国家863计划信息技术领域“光纤量子通信综合应用演示网络”主题项目。XX省千万亿次超级计算中心要尽快启动建设工程，以提升我省科技创新能力，带动重点支柱产业。黄河三角洲可持续发展研究院要提升发展层次和水平，力求在应用基础研究、关键技术产业化攻关等方面取得较大突破，真正成为黄河三角洲高效生态经济区这一国家战略的支撑平台。鲁南煤化工研究院要深化与中国科学院、华东理工大学的合作，强化煤炭清洁高效转化方面的攻关，研发具有国际竞争力的煤化工成套工艺和装备。实质性推动山东船舶设计研究院、山东海洋工程研究院、山东钢铁研究院建设，着力在船舶设计制造、海洋工程装备和钢铁产业结构调整等方面培植新的优势。同时，研究制定“十二五”省工程技术研究中心发展规划，建立健全工程技术研究中心统计考核指标体系，提高其服务能力和辐射作用。积极争取建设更多的国家工程技术研究中心。
（四）加快发展民生科技
民生科技是全部科技工作的出发点和落脚点，也是我省科技工作的传统优势所在，今年要继续加大工作力度，努力使科技成果更多地惠及群众百姓。
一是以建设山东国家综合性新药研究开发技术大平台和国家山东创新药物孵化基地为突破口，构筑我省重大新药创制体系和重大新药成果转化体系，培育新医药战略性新兴产业。加快软硬件建设，围绕新药技术链，从新药创制、技术平台建设、大品种药培育、关键技术与装备、医药企业孵化基地、医药科技园区等六个重点内容，建立和完善国内一流水平的医药产业科技创新体系。今年重点建设“一个中心区、六类研发基地、二十个示范企业和三十个创新团队”为主要内容的XX省重大新药创制中心，确保完成国家新药研发大平台建设任务。做好“泰山学者--药学特聘专家”专项建设工程，组建高水平的医药创制团队，力争进入国内先进行列。
二是抓住山东半岛蓝色经济区上升为国家战略的重大机遇，加快发展海洋科技。蓝色经济，科技先行。抓紧整合海洋科技资源，打造国际一流水平的国家深海基地、综合性海洋科学考察船等科技创新平台。瞄准国际海洋科学前沿，强化低碳技术、深海技术、新能源技术、食品安全、环境安全和生态安全六大技术研发。培植现代海水生态养殖业、海洋药物和生化制品产业、海水综合利用产业、海洋精细化工产业、海洋新材料产业、海洋新能源产业、现代船舶制造业、海洋仪器装备产业、海洋工程产业等九大战略性海洋新兴产业，加快海洋经济增长方式转变。
三是全面提高农业科技创新能力。扎实推进国家农村农业信息化示范省建设，着力加强信息化综合服务平台、信息化基层服务站和示范基地建设，努力探索农村农业信息化长效运行机制。出台《XX省现代种业科技振兴计划》，省里将拿出1亿元资金支持种业科技发展，加大对种质资源保护、农业良种培育和科技型现代种业企业培育的支持力度，建立从资源保护、种质创新、品种培育到企业培植、种苗扩繁、基地建设、转化应用的现代种业技术体系，推进种子产业化进程。加快滨州国家农业科技园建设，筹建国家黄河三角洲农业物联网工程技术研究中心。制定出台《省级农业高新技术产业示范区管理实施细则》，新认定1－2家省级农业高新技术产业示范区。围绕我省现代农业发展和新农村建设的新需求，重点推进科技特派员农村科技创业行动和科技特派员创业链建设。
四是继续加快建设资源节约型社会和重要社会事业两个科技支撑体系。攻克行业节能减排共性技术，建立技术共享机制和政策推动体系，推动行业节能减排。围绕建设环境友好型社会，进行技术集成与攻关，加快绿色城镇建设和污染物减排科技示范，着力解决农村城镇化过程中的污染问题和节约问题。重点加强太阳能、风能和生物质等可再生资源的开发利用，培育新的经济增长点。组织公共安全科技攻关，构筑公共安全科技支撑体系。
（五）加快提升原始创新能力
围绕我省经济社会发展的重大战略需求，完善学科布局，促进新兴学科和交叉学科的全面发展，着力解决资源、能源、农业等领域的重大基础研究问题，提高原始创新能力，促进科技向现实生产力的转化。
一是加强重点实验室建设与管理。制定“十二五”省重点实验室发展规划，在国家和我省经济社会发展的重大需求领域、科学发展的前沿领域和交叉科学领域，建设好省级重点实验室和省企业重点实验室，重点支持有特色有优势、有实力和建设运行好的实验室申报国家重点实验室和省部共建国家重点实验室培育基地。出台《XX省重点实验室建设与运行管理办法》，健全管理、运行和考核机制。
二是提升科技条件基础支撑作用。完善大型科学仪器设备协作共用服务功能，建设10个大型科学仪器设备资源共享检测研发公共服务基地。进一步规范实验动物管理，启动实验动物管理立法调研工作。开通科技文献共享网，推进科技文献共享。
三是加快推广应用创新方法。与国家技术创新工程试点工作相结合，面向产业技术创新战略联盟、创新型企业，开展创新方法试点应用。成立创新方法研究会，以数字化技术促进创新方法推广与应用。面向广大青少年和儿童宣传普及创新方法，培养创新兴趣，提高创新思维和能力。
（六）加快推进科技合作
科技合作要树立大合作、大科技的理念，高起点整合国内外科技资源，进一步拓宽合作渠道，夯实合作基础。针对高新技术产业自主创新行动计划重点开发的高新技术产品，全面分析整理国内的院士、重点实验室、工程技术研究中心、高等院校一级学科和国外相关专利等科技资源情况，通过实施科技合作支撑计划，服务好战略性高新技术产业发展。深化院士工作站建设，与院士合作开展更多项目，转化更多科技成果。全面加强与中科院的合作，力争尽快建设中科院山东分院。适时召开与中国工程院的高层次合作会议，开展与中国工程院的新一轮战略合作。全面加强与北京大学、清华大学等重点高校的合作，重点深化区域规划设计、新材料、电子信息等领域的合作。
（七）加快创新型科技人才队伍建设
坚持“项目、基地、人才”一体化原则，强化各类创新平台建设以延揽人才，突出支持参与省委、省政府重大战略部署和战略性高新技术产业的高层次创新人才，突出科技人才在科技计划实施中的主体地位，努力做到引进一个领军人才、组建一个创新团队、孵化一个科技项目、兴办一家高新企业、带动一个新兴产业。做好高层次创新人才建设工作，积极参与“泰山学者”工程、引进海外人才“千人计划”和省“万人计划”等工作，加快高层次创新创业人才向山东聚集。继续做好省自然科学基金、杰出青年基金和优秀中青年科学家科研奖励基金，为基础研究领域人才提供支持。完善人才评价使用机制，建立符合人才队伍成长规律的体制机制。大力弘扬追求真理、独立思考、大胆探索、勇攀高峰的科学精神，发扬学术民主，倡导百家争鸣，鼓励创新，宽容失败，为创新型科技人才队伍建设营造良好的氛围。
（八）加快促进科技和金融结合
为加快实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》及其金融配套政策，增强自主创新能力，培育发展战略性新兴产业，支撑和引领经济发展方式转变，科技部等五部门印发了《促进科技和金融结合试点实施方案》，联合开展“促进科技和金融结合试点”，并选择国家高XX县区、国家自主创新示范区、国家技术创新工程试点省（市）、创新型试点城市等科技金融资源密集的地区先行先试。试点的主要内容是，通过创新财政科技投入方式，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各类资本创新金融产品、改进服务模式、搭建服务平台，实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合，为从初创期到成熟期各发展阶段的科技企业提供差异化的金融服务。这是我省科技发展的一项重要机遇，是短时间内快速增加科技投入的一项重要选择。我省将积极争取进入国家科技和金融合作试点行列，并与交通银行等金融部门合作开发科技金融产品，推动有条件的企业上市。同时，有条件的市或高XX县区要探索建立科技银行。
三、深化改革，创新思维，全面实现科技工作各项任务目标
今年是“十二五”的开局之年。做好今年的科技工作事关大局、事关长远。全省科技系统要进一步解放思想，敢于突破常规，提高新形势下驾驭科技工作的能力和水平，确保2011年各项科技工作任务落到实处。
一是深化改革，增强活力。坚持改革创新，增强发展活力，是实践科学发展观、加快全省科技工作事业发展的迫切需要。努力探索科技计划管理体制和运行机制，着力深化科技计划管理改革。统筹考虑战略性高新技术产业培育、经济社会发展关键共性技术研发、基础研究和创新人才培养、创新平台建设等不同要求，对现有省级科技计划体系进行科学梳理和分类，充分发挥科技计划的指导和调控作用。对科技攻关计划进行合理定位，一方面支持自主创新成果转化重大专项，另一方面实现对基础类计划研究成果的应用和产业化开发。根据省“十二五”科技发展规划，围绕服务科学发展、支撑经济发展方式转变，进一步深化科技奖励制度改革，提高省科技奖励的科学性和公正性，充分发挥科技奖励激励科技创新，服务经济社会发展大局的作用。
二是创新思维，整合资源。适应新形势、应对新挑战、解决新问题、完成新任务，首要条件是创新思维。特别是面对我省创新资源较为短缺的状况，更要开阔眼界，树立世界眼光，在全国范围、全球范围内整合科技资源，为我所用。省科技厅系统内部单位之间实现有效沟通，协调一致，资源共享。全省科技系统也要成为一个有机整体，加强相互之间的学习交流，步调一致推进全省科技重点工作。要摈弃“只有经费才是资源”的观念，积极争取更多国家级平台、品牌，通过平台、品牌凝聚人才，争取各类计划落地。要提升发展的境界，争取更多优质资源。
三是宏观指导，抓好落实。结合XX省“十二五”规划和国家“十二五”科技发展规划，科学务实做好我省科技发展规划的编制工作，确保省委、省政府关于科技工作的总体要求和思路落到实处。编制省“十二五”科技发展规划，要紧紧围绕科学发展这个主题，牢牢把握支撑加快经济发展方式转变这条主线，注重发展民生科技，以富民强省和建设创新型省份为目标。进一步加强基层科技工作力度，推动县（市）域经济科学发展。加快修订完善XX省科技进步条例，形成全社会推动科技进步发展的良好格局。
同志们，在加快转变经济发展方式这场攻坚战中，省委、省政府赋予科技工作崇高的使命，我们深感责任重大。我们要在省委、省政府的正确领导下，全面落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻科学发展观，开拓创新，求真务实，努力实现“十二五”科技工作良好开局，为加快创新山东建设和经济文化强省建设贡献更大的力量。
农历新年即将到来，在这里给各位领导、同志们拜个早年，祝大家兔年吉祥、身体健康、工作顺利、家庭幸福。
第二篇：在XX省科技工作会议上的讲话解读***在XX省科技工作会议上的讲话
今天召开全省科技工作会议，主要是认真贯彻全省经济工作会议精神，总结“十一五”和2010年全省科技工作，分析我省科技发展面临的新形势，研究“十二五”科技工作思路，部署2011年具体工作。针对“十一五”工作情况和“十二五”工作思路，李省长还要作重要讲话。下面，我简要汇报一下2010年全省科技工作情况，以及2011年科技工作打算。
一、2010年全省科技工作回顾
2010年，在省委、省政府的正确领导下，全省科技系统认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省经济社会发展大局，不断提升自主创新能力，完善自主创新体制，优化自主创新环境，为经济文化强省建设提供了重要支撑。全省共取得重要科技成果2333项，获国家科技奖励成果36项，再创新高。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到35.2%，圆满完成了“十一五”任务目标。全省rd经费支出实现大幅增长，达到519.6亿元，居全国第四位，占gdp的比重为1.53%。争取国家各类科技计划经费近15亿元。根据《2010年中国区域创新能力报告》显示，我省区域创新能力位居全国第6位。我们主要做了以下几方面的工作。
（一着力培育战略性高新技术产业，增强科技支撑经济发展方式转变能力在加快运用高新技术改造提升传统产业的同时，把培育高新技术产业作为推动产业结构优化升级的突破口，努力培育新的经济增长点，引领我省未来经济发展方向。
一是推动高新技术产业实现质和量同步提高。认真贯彻《XX省高技术产业自主创新行动计划》，在高端计算机及服务器、物联网、特种纤维、氟硅材料、新药创制和现代服务业等领域，加强了关键技术的攻关，培植了一批具有较强国际竞争力的优势企业，全省高新技术企业发展到1285家。加快发展科技型中小企业，获得国家中小企业创新基金1.2亿元。新增2家高新技术产业化基地，全省达到8家。新增4家国家火炬计划特色产业基地，总数达到33家。全省高新技术产业实现蓬勃发展，全
年规模以上高新技术产业实现产值3.16万亿元，同比增长28.85%，占规模以上工业产值比重比年初提高了2.26个百分点。
二是加快实施自主创新成果转化重大专项。积极搞好重大专项顶层设计，突出技术创新，将重大专项与《XX省高新技术产业自主创新行动计划》结合起来，针对重点发展的十大战略性高新技术产业，优先安排了80个重大专项，下达资金2.5亿元，着重加强了对高端电子信息、新药创制、新材料、新能源、装备制造、节能环保等产业的支持。完善了自主创新成果转化重大专项组织形式，引入招标机制，对“XX省重大药物产值利税双倍增科技示范工程”和“山东
省氟化工产品研究开发项目”面向全国公开招标，取得了良好效果。
三是加快高XX县区“二次创业”步伐。济宁、烟台高XX县区升级为国家高XX县区，这是我省高XX县区发展的重要一步，省政府分别召开了高规格的建设动员大会，国家高XX县区增加到7家，并列全国第二位。文登高XX县区纳入省级高XX县区管理，省级以上高XX县区达到20家。创新型园区建设取得实质性进展，青岛、淄博高XX县区进入国家创新型科技园区行列，全省达到4家。全年省级以上高XX县区批准入区项目2190个，全社会规模以上固定资产投资2115.73亿元，实现技工贸总收入12552.18亿元，成为我省经济发展最快、运行质量最好、创新能力最强、聚集和辐射带动作用最大的特色园区，并成为地方经济发展和产业结构调整的重要支撑。
（二着力提高企业技术创新能力，增强重点产业的核心竞争力
在全面部署开展国家技术创新工程XX省试点工作的同时，积极推动XX市开展国家创新型试点城市工作，支持XX市开展国家技术创新工程试点市工作。
一是积极构建和发展技术创新战略联盟。围绕我省优势产业和战略性高新技术产业，新构建了53家产业技术创新战略联盟，联盟围绕产业技术创新链开展了集成创新，突破了部分产业发展的核心关键环节，提升了产业核心竞争力。
3家战略联盟被批准为国家试点联盟，获得国家科技支撑计划1.5亿元支持。
二是着力培育创新型（试点企业。针对不同类型的企业进行分类指导、重点扶持，探索不同类型企业创新发展的有效模式，发挥其辐射和示范作用，提升产业核心竞争力。新增9家国家创新型试点企业，总数达到35家，并列全国第一位。积极开展省级创新型企业试点工作，新增省级创新型（试点企业196家，总数达到392家，同时认定了58家省级创新型企业。
三是强化技术创新服务平台建设。目前我省已建成各类孵化器60余家，其中国家级创业服务中心22家，国家级留学人员创业园2家。全省生产力促进中心达到111家，其中国家级示范中心12家，省级示范中心23家。
（三着力建设科技创新平台，占领科技前沿阵地
一是全面部署重大科技创新平台建设。目前，青岛海洋科学与技术国家实验室二期工程建设资金已经得到落实，进入了实质性建设阶段。山东量子科学技术研究院在推进量子通信实用化方面取得了重要进展，启动了量子保密通信试验网建设，确定了量子通信技术研发平台建设方案。山东千万亿次超级计算中心顺利通过专家论证，进入了建设阶段。同时，安排部署了山东钢铁研究院建设，着力在钢铁产业结构调整方面培植新的增长点。
二是工程技术研究中心和重点实验室建设实现新突破。今年新增8家国家工程技术研究中心，总数达到26家，居全国各省市第一位。新增119家省级工程技术研究中心，总数达到744家。作物生物学国家重点实验室建设通过科技部验收。5个企业国家重点实验室被批准筹建，总数达到10个，居全国首位。3个实验室被批准建设省部共建国家重点实验室培育基地，总数达到6个。
三是科技合作平台建设取得新进展。新建5家国家级科技合作基地，成立了XX省对独联体国家科技合作联盟。推动中科院有关机构与日照、烟台等市开展了全面合作，建立了多家技术开发平台和产业化基地。通过实施科技合作项目，获国家科技经费支持首次超过亿元大关，占全国十分之一以上。
（四着力发展民生科技和农业科技，科技成果更多地惠及人民群众
一是医药科技创新体系取得重大突破。省政府出台了《关于加快医药科技创新体系建设的意见》，为把医药产业打造成为我省的支柱产业提供了重要保障。重大新药创制体系和重大新药成果转化体系取得新进展，山东国家综合性新药研究开发技术大平台构建了12个单元技术平台，培育了20家国家新药大平台产业化示范企业，启动了“泰山学者-药学特聘专家”专项建设工程，系统整合济南高XX县区、潍坊
高XX县区和烟台高XX县区医药科技园区的优势资源，构建了山东创新药物孵化基地，成为全国7个国家创新药物孵化基地之一，争取经费3亿多元。中医药现代化建设也取得了重要进展。
二是农业科技创新能力得到加强。我省作为唯一的试点省正在开展国家农村农业信息化示范省建设，这是我省发展现代农业、扩大农村内需的重要支撑。滨州农业科技园区被批准为国家农业科技园区，重点探索高效生态农业发展新模式。农业良种工程取得新突破，安排了18个重大课题，并重点支持了小麦、玉米、林草、肉牛和水产等农业生物资源创新利用研究。围绕小麦、棉花、蔬菜等全省农业主导产业或地方特色优势产业，组织认定了26个第一批省级科技特派员创业链。组织实施了15个省级科技富民强县专项行动计划项目，为县域经济发展注入了活力。国家粮食丰产科技工程成效显著，为全省开展超高产创建活动和实现粮食连续8年增长提供了有力的支撑。
（五着力服务全省重点区域带动战略，提高区域创新能力
一是努力支撑山东半岛蓝色经济区建设。制定完善了《山东半岛蓝色经济区建设科技发展专项规划》，组织编写了《山东半岛蓝色经济区海洋科技优先行动计划》，并积极争取科技部在政策等方面支持我省开展海洋经济试点工作。
推动全省海洋大院大所、涉海企业申报承担国家科技计划，加快了海洋领域创新步伐。全年新增国家、省市海洋领域项目412项，合同国拨经费总额3.65亿元。重点培育了现代生态海水养殖、海水淡化、海洋新能源、海洋新材料等海洋新兴产业，取得了多项重要科研成果并在全国处于领先位置。
二是努力支撑黄河三角洲高效生态经济区发展。充分抓住黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略的重要机遇，重点为黄三角经济区打造平台支撑和科技支撑。推动黄河三角洲可持续发展实验区成为我国第一个跨行政区域的国家可持续发展实验区。加快建设黄河三角洲可持续发展研究院，攻克了一批制约高效生态经济发展的核心技术，开发了适合不同类型湿地生态保护的关键技术。
（六着力培养引进高层次创新人才，为自主创新提供智力保障
把科技人才工作摆在全部科