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在全省自主创新体系建设大会上的讲话5篇范文
在全省自主创新体系建设大会上的讲话
XX市人民政府市长赵建才
（2010.1.5）
尊敬的徐济超副省长，各位领导、
同志们：
十一五以来，尤其是去年召开全省自主创新体系建设大会以来，在省科技厅的关心支持帮助下，XX市全面贯彻科学发展观，深入实施科教兴郑、人才强市和自主创新跨越发展战略，全力推进自主创新体系建设，初步建成了协调、高效、充满活力的XX市自主创新体系。
一、主要成效
自主创新体系建设初具规模。XX市有郑州大学、解放军信息工程大学等49所高等院校。部、省驻郑的科研机构109家，其中包括中船集团七一三所、中电集团二十七所、国机集团三磨所等具有雄厚科技实力的科研院所。国家级重点实验室1家。市级以上研发中心592家，其中国家级20家，省级250家，市级322家。构建了大型科学仪器共享、科学数据资源共享、科技企业孵化共享等十大科技公共服务平台。高等院校、科研院所正在加大与地方科技工作、与企业创新开发工作相结合的力度，知识创新体系与技术创新体系的结合日趋紧密，科技创新对经济社会发展的支撑能力不断增强。2009年，高新技术产业增加值525.7亿元，占全市
规模以上工业增加值的39%。其中，光机电一体化、新材料、电子信息、生物医药和新能源等五个产业领域的增加值合计为485亿元，占全部高新技术产业增加值的91%。年销售收入超亿元的高新技术企业56家，超10亿元的15家，超50亿元的3家，超百亿元的1家。新的国家高新技术企业认定办法出台后，XX市有202家企业通过认定，占全省认定企业总数的44%。国家863中部软件产业基地、郑州（国家）生物产业基地、郑州高XX县区超硬材料产业园等一大批优势产业集聚区已初步形成。“十一五”以来，共获得省科技进步一等奖3项，二等奖53项，三等奖62项。大方桥梁公司的“重型起吊与搬运机械关键技术”获2007年中国机械工业科学技术一等奖。2009年专利申请6613件，其中发明专利1883件，专利授权3808件，其中发明专利授权491件。主要农作物良种覆盖率达到98%以上。2008年，XX市被列为“中国城市综合创新实力50强”。2009年，荣获国家知识产权示范城市称号，进入国家“十城万盏”试点城市行列，在连续四次获得国家科技进步先进城市称号基础上，进入国家科技进步示范城市行列。
自主创新环境正在优化。近年来，XX市先后制定、出台了《XX市科学技术奖励办法》、《XX市知识产权条例》等地方科技法规，制定了《中共XX市委XX市人民政府关于提高自主创新能力加快建设创新型郑州的意见》（郑发
[2009]16号）、《XX市人民政府关于发挥科技支撑作用促进
主导产业发展的意见》（郑政[2009]21号）等促进自主创新的政策和措施，营造了较好的创新环境和创新氛围。
二、主要做法
1、搭建平台。十一五以来，我们每年拿出一定比例的经费，用于支持研发平台建设。全市共认定209家工程技术研究中心和重点实验室。华晶公司等三家企业的工程技术研究中心获国家级认定，郑州机械研究所的新型铅焊材料重点实验室成为全省首家国家级重点实验室。郑州高XX县区“国家创新型科技园区”和“国家海外高层次人才创新创业基地”正式授牌。目前大型共享仪器设备达1806套，入网会员达234家，总价值达14亿元左右，稳居华中区域之首，进入全国三强。技术交易平台已成为全国技术交易联盟八大成员之一，技术交易网络覆盖所有县（市）区。
2、选好载体。十一五以来，我们相继实施了科技自主创新工程3年行动计划、节能减排科技示范工程、科技资源共享工程、“十城万盏”创新示范工程、“十城千辆”创新示范工程、XX市县区一把手工程、XX市现代农业创新示范工程、XX市创新主体培育计划、XX市科技创新人才培育计划、XX市产学研结合及科技成果转化计划等十个科技重大工程（计划），这些工程（计划）的实施，对XX市自主创新体系建设起到了奠基性的基础作用。如科技自主创新工程3年行动计划自06年实施以来，市科技局采取政策支持、
资金扶持、全程服务、监督考核等措施，大幅度地提高了工程所列企业的创新能力、管理水平和经营绩效。2009年，市委、市政府决定再度实施科技自主创新工程的新三年行动计划。
3、用好抓手。十一五以来，我们推进自主创新体系建设，一个很重要的抓手是实施重大科技专项。我们共实施了现代装备与制造关键技术产业化、lcd和大功率led驱动ic关键技术及产业化、信息网络关键技术及产业化、新能源关键技术及产业化、功能型新材料关键技术及产业化、种子种苗新品种选育及产业化、光机电一体化专项、智能化仪器仪表及核心元器件关键技术研究及产业化、网络信息安全及行业支撑软件研发、农产品深加工技术研究及产业化等共42个重大专项，支持经费15495万元。以科技专项资金为引导，促进了高新术产业发展，促进了创新能力的大幅跃升。另外，拿出经费710万元，构建了XX市耐火材料产业技术创新联盟、XX市智能仪器仪表产业技术创新联盟、XX市现代中药产业技术创新联盟等三个产业技术创新联盟。除此之外，我们还了运用了以企业为主体，建立官、产、学、研结合发展的新机制；以奖励创新人才、激发创造力为切入点，加强企业知识产权保护；以创新能力评价为标尺，把握、调控和促进企业创新能力等抓手，推进工作。
4、抓好人才。人才是自主创新体系建设的核心，是企
业实现自主创新的主导力量。一是把科技人才培育列为推进全市科技事业发展的一号工程，重点筹划，优先安排，保障投入。实施“113人才培育计划”，对于科技领军人才和科技创新团队分别给予50万元、80万元的经费支持。对科技创新骨干，每年择优支持100名开展科研活动，每人支持额不少于10万元，二是把人才培养渗透在科技计划项目执行过程之中，各类科技项目的安排都与人才培育相结合。三是建立高级人才信息库，入库总人数为20646名。累计认定科技领军人才62名、科技创新团队65个、科技创新骨干2500名，给予经费支持共计3100万元。
5、加大投入。十一五以来，XX市依法保障科技投入的增长，保证财政科技投入增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，财政科技支出占财政支出的比例逐年提高。XX市市本级投入62934万元，带动全社会rd投入39亿元。除此之外，我们积极向上级争取科技资金支持，截至目前，共争取上级科技资金37330万元。同进，我们积极贯彻落实国家、省自主创新、促进高新技术产业发展的各项税收政策，推进高新技术企业增值税转型改革，加大对企业研发中心投入的税收激励。自实施企业研究开发费用加计扣除以来，共有33企业165项享受3.15亿元税收抵扣。
6、搞好创建。十一五以来，我们本着以示范创建促自主创新体系建设，以自主创新体系建设促示范创建原则，共
争取了7个国家级牌子。一是国家知识产权示范市；二是在连续四次获得国家科技进步先进城市称号的基础上，拿到了国家科技进步示范市的牌子；三是“十城千辆”国家节能与新能源汽车示范推广试点城市；五是“十城万盏”半导体照明应用示范城市。这些示范创建工作对郑州自主创新体系建设起到良好推动作用。XX市进入了中国城市综合创新力50强行列。
在今后工作中，我们将在省科技厅的领导与指导下，积极贯彻落实《XX市自主创新体系建设与发展规划》，把XX市自主创新体系建设推上一个新的高度。
XX市科学技术局
2010年10月27日
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