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在全市安全生产紧急会议上的讲话
同志们：
昨天白鹿镇水观村宏盛煤矿发生的瓦斯事故，全国各大媒体都作了报道，省、XX市主要领导也亲临现场指挥抢救。省、XX市成立了联合调查组，将对事故原因进行彻底调查并作处理。XX县区安全生产工作会议开了很多次，在市政府常务会、市长办公会及其他各种会议上都在反复强调安全生产，今天还特地请潘昆检察长给大家讲一讲有关法律知识，希望大家更清醒地认识到一旦玩忽职守，要负的不只是行政责任、组织责任，还包括法律责任。安全工作的重点在日常管理，善后工作做得再好也不能掩盖我们日常管理、监督工作的不足和失误。刚才，易副市长对安全生产工作作了具体安排，各镇、各部门一定要认真落实，我在这里强调三点意见：
一、高度重视，认真履职到位
一是坚决反对将经济发展与安全生产对立的认识。比如煤炭运输超载问题，前段时间公安、交通部门对煤炭运输超载处罚得很严，就有煤炭企业反映意见。我的观点是，如果这个企业要靠超载来生存，它在市场中就没有竞争力；以安全为代价，它就没有存在的价值。
二是坚决打击片面追求眼前经济利益而不顾人民群众生命财产安全的行为。在经济利益的驱使下，企业业主不顾安全条件、不顾操作规则、不顾工人生命安全的现象是存在的。年末将至，即将进入枯水期，煤炭价格上涨，业主盈利的心态相当迫切，需要我们保持更清醒的头脑，对违规行为坚决查处，绝不手软。“11.13”事故的原因，省、XX市联合调查组会作彻底调查，我在这里不下结论。这里有医院对几名事故伤者的病情鉴定和治疗方案，希望大家都看一下，希望大家都会像我一样痛心和警醒。死一个人就毁掉了一个家庭，抓好安全生产就是真正地为老百姓做好事、办实事。对只顾自身经济利益而不顾别人生命财产安全的人，我们一定要严肃、坚决处理。
三是坚决反对工作不深入、基础不牢固的安全检查行为。我们有的部门、有的同志开展安全生产检查常常是蜻蜓点水，只看表面，只听汇报，这样的检查能查出什么问题。各行政主管部门一定要履职到位，要懂技术、懂操作、懂知识，一定要深入现场，一定要深入本资料权属文秘114网，放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料操作岗位，不能象征性的走过场进行安全检查。
四是坚决处理不讲原则只讲情面的严重错误的安全处理行为。事故发生后，某些企业业主会找主管部门、主管人员勾兑、腐蚀、拉拢，以此达到放宽处理的目的。一旦发现这种行为，市委、市政府将坚决处理，绝不手软。
二、明确责任，严格依法处理
一是处理必须明确责任，严格程序，把好“三关”，做到“三个签字”。第一，把好检查关。谁检查，谁认可；谁认可，谁签字。所有参加检查的人员全部都要签字认可。第二，把好整改关。企业提出整改方案，负责的业主是谁，必须签字认可。第三，把好验收关。整改完成后，谁验收的和验收的结果一定要签字认可。
二是处理必须坚持原则，必须逗硬。第一，对违规企业，该关的必须关，该停的必须停，该限期整改的必须限期整改；对行政主管部门工作人员玩忽职守的，该行政处理的要行政处理，该组织处理的要组织处理，该纪律处理的要纪律处理。第二，该依法追究刑事责任的要依法追究刑事责任。
三、立即行动，全面开展安全生产大检查
一是有关部门必须按照市委、市政府拟定的职责要求，立即组织企业业主开会，组织安全检查，特别是要反复检查重点企业和重点岗位。各镇由党委书记牵头，镇长协助处理。
二是各单位必须明确专人负责此项工作。
三是加大法制宣传力度。请华强同志安排一下，在召集业主开会时请检察院和司法部门的同志到场作法律宣传。一定要强化业主的安全生产意识，让业主充分认识到发生了安全事故将要负法律责任。另外，相关部门要解决好业主违法成本太低的问题。
总之，各镇、各部门一定要高度重视安全生产，强化监管，履职到位，这不仅是对工作负责的表现，也是对人民负责的表现，更是对自己负责的表现。
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