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民政局作风建设征求意见讲话
同志们：
开展民政系统作风教育整顿活动，是我局党委贯彻落实市委《关于进一步加强领导作风建设的意见》和市委办分厅《关于在全市及县以上党政机关开展作风教育整顿活动的通知》的精神，加强民政干部队伍建设，树立良好的工作作风，凝聚各方力量和智慧，形成民政干部队伍锐意进取，团结奋进的整体合力，进一步促进民政干部队伍综合素质和工作能力全面提高，认真贯彻落实党代会精神，积极发挥民政工作在率先实现经济社会历史性跨越和建设和谐社会中的积极作用的重要举措。民政工作在基层，民政工作的对象是人民群众，民政局机关干部职工的作风如何，民政工作是否让人民群众满意，在座的最有发言权。根据《*市民政局党委开展作风教育整顿活动实施方案》的部署，我局机关党委按照《关于作风教育整顿活动查找问题阶段工作安排》，今天，邀请各区（市、县）民政局领导、民政服务对象、局属单位领导召开机关作风建设征求意见会，广泛征求对我局机关工作作风上存在的突出问题及相关意见和建议。在此，我代表*市民政局党委、*市民政局向在座的各位同志表示衷心的感谢。希望你们在会上不要有顾虑，不要讲情面，切实帮助我们查找出机关作风建设上存在的问题。下面，我抛砖引玉讲以下几点：
一、加强作风建设是推动民政工作新发展的重要保障
作风教育整顿活动的重心在于改进作风解决突出问题，全面提高民政干部职工的办事效率和办事能力，树立干部职工队伍良好的精神状态，以优良的作风深入实践“为民解困”的工作职责。民政工作件件涉及人民群众，是党和政府实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益的重要工作，民政干部职工作风的好与坏，直接影响到民政工作服务群众的水平和质量。当前，省党代会精神和市委的目标任务能否在民政得到贯彻落实，干部职工的作风建设是关键。要通过加强民政干部职工的作风建设，把思想统一到晓东书记在市委常委扩大会议上提出的“五个统一”上来，把行动统一到*市率先在全省实现经济社会历史性跨越的宏伟任务上来，才能真正树立民政干部职工抢抓机遇、加快发展的意识，以作风建设促进高素质的民政干部队伍建设。当前，民政工作以民生、民利、民权为主线，面对新的发展任务抢抓机遇、加快发展，关键在于广大民政干部职工特别是民政各级领导干部的作风、能力和素质。民政干部作风不好，就不会有深厚的感情去“为民解困”，就不会有深厚的情感去为群众特别是为困难群众办实事、办好事。不能够把党和人民群众的根本利益放在首位，就会失去人民群众的信任，失去群众基础，错失发展机遇，也会严重损害党和政府在人民群众心中的威信。开展作风教育整顿活动，就是要教育和引导广大民政干部职工坚持科学发展观和正确的政绩观，牢固树立忧患意识、公仆意识、大局意识、务实意识和效率意识，增强抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，真正把心思和精力放在干事业、抓落实、促发展上，不断开创我市民政工作的新局面。
二、要全面认真查找出机关干部职工在作风上存在的突出问题
总体上看，我局机关乃至全系统干部职工的作风和整体素质是好的，与推进经济社会发展的历史性跨越、构建“和谐*”的要求是相适应的。在绝大多数党员干部中，形成了重视学习、求真务实、开拓创新、勤政为民等很多富有时代特点的良好作风，有力推动了民政工作的全面发展。近几年，*市的民政工作在全体干部职工的共同努力下，得到了市委、市政府的肯定，在全省民政系统也持续保持了第一的荣誉。但是，也必须清醒地看到，加强干部队伍作风建设不可能一劳永逸，在不同时期和不同的发展阶段，以及面临的新形势和新任务的不同，不断赋予作风建设新的时代内涵，干部队伍作风建设存在着长期性、艰巨性和复杂性，当前，民政干部队伍在总体较好、总体适应的同时，还存在不少突出问题。有的已严重影响民政工作的深化和发展，并在人民群众中造成不良的影响，长期以来在少数民政干部中存在的突出问题有以下几方面：一是工作责任心不强。抱着随便应付的心态工作，得过且过，当一天和尚撞一天钟，对工作缺乏热情，对群众没有感情，懒惰涣散，在工作上该办的不办、能及时办的不办，不能把“为民解困”的工作职责落到实处，严重影响党和政府的各项方针、政策的贯彻落实，群众对此反映较大。二是开拓创新意识差。对“走前列、做表率”率先在全省实现经济社会的历史性跨越的认识不到位，工作思路不活跃，与时俱进、开拓创新意识十分淡薄，在民政工作中只顾眼前，不从长远考虑，只看局部不重大局，缺乏科学的发展观指导工作，在制定工作计划和工作发展目标中，强调实际困难和按部就班的工作程序，不能把民政工作放在建设社会主义和谐社会的发展需要中去统筹考虑，在民政工作的新发展、新突破上思考少、要求低，探索解决社会发展中民政工作面临的新情况、新问题的热情不高、力度不大，甚至在新情况、新问题上束手无策，坐观等待。三是学习积极性不高。提高自身素质的自觉性弱，凭经验、老习惯开展工作，对社会主义科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐*等重大决策理论学习不全面、不深入，在学习中走形式、走过场，没有通过学习达到提高自身综合素质的目的，严重影响工作能力和工作水平的进一步提高。四是抢抓机遇的意识不强。机遇是促进工作发展的最佳条件，是促进工作发展的黄金时期。当前，由于社会经济的发展不断赋予民政工作新的内涵和新的挑战，每一次挑战就是一次机遇，只有及时抓住机遇，才能促进发展，但由于发展意识不到位，民政工作往往感悟不到机遇的来临，把握不住机遇的促进力，错失发展的良机，造成工作发展打不开局面，坐、等、靠、要的思想较严重。五是组织纪律性不强。不遵守规章制度，上班迟到早退、东串西聊、上网打游戏等现象十分严重。六是整合民政工作促进社会经济发展的综合能力较弱。因长期以来受传统的民政工作思维和工作方法、方式的影响，总认为民政各项工作互不相连、各不相干，我管我的，你做你的，大都局限在自己各自的职责、对象、范围内去各行其事，影响了工作思路的拓展，影响了民政干部的大局观，也影响了民政工作在服务社会经济发展中的综合能力的发挥，从一定程度上造成了民政资源的浪费，也给基层单位重复增加了工作量和工作难度，有时也造成了人力、物力的浪费。七是有吃喝玩乐的风气存在。打麻将赌博等风气屡禁不止。这些问题虽然发生在少数人身上，但其消极影响不可低估。我局按照市委要求开展作风教育整顿活动，就是要认真开展工作作风的对照检查，对存在的问题扎扎实实进行整改，着力解决民政干部作风方面与新形势新任务及民政工作“不相适应”和“不相符合”的突出问题，努力实现民政局系统干部作风的进一步转变，促进民政干部综合素质和工作能力的全面提高。
三、要以整改为重点着力解决好突出问题
机关作风整顿活动的关键在于有针对性、有实效性，能实实在在整改作风上存在的不良风气。局机关要以市委《意见》中提出扎实开展作风教育整顿活动以“五个带头，做五个表率”为重点：一是要带头改进思想作风，做解放思想、开拓创新的表率；二是带头改进学风，做勤奋好学、学以致用的表率；三是带头改进工作作风，做亲民爱民、真抓实干的表率；四是带头改进领导作风，做团结共事，廉洁勤政的表率；五是带头改进生活作风，做艰苦奋斗，情趣健康的表率。局机关要紧紧围绕重点，坚持实事求是、发扬民主、务求实效的原则，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么人有问题就解决什么人的问题，着眼于解决突出问题。在查找问题中，要做到全面、客观、彻底。要坚决防止走形式、走过场，敷衍了事，要广泛开展批评与自我批评，把局机关干部职工作风上存在的问题认认真真进行全面查找，不留情面、不讲面子，把问题找准找实、找全面。作风教育整顿要重在整改上，对查找出来的问题要进行仔细梳理，不管查找出来的问题是大是小，都要彻底查找根源，分解到每个人手里，高要求、高标准制定行之有效、切实可行的具体整改措施。特别是针对群众反映强烈、影响民政工作的突出问题，以及今天会上各位同志提出的问题和意见，要作为整改的重点，尽快制定整改措施，加大力度限期整改，并对整改进行督促检查，达不到预期效果决不放松、放宽，坚决防止搞人人过关和走形式的做法。
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