民国时期广西第三监狱感化行刑问题研究.pdf
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1、民国时期广西第三监狱感化行刑问题研究杨庆武(梧州学院 马克思主义学院,广西 梧州 543000)摘要近代以来,随着刑罚理念的转变,以教诲、教育和作业为三大支柱的感化行刑成为中国新式刑罚体系的核心和主旨。及至民国时期,为有效促进对于人犯感化行刑的实施,位于桂东南梧州地区的广西第三监狱,对监内羁押的普通刑事人犯,亦有针对性地在教诲、教育、劳役作业等方面采取了相应的措施和政策,取得了一定的成效。但是,从总体而言,囿于经费、监所空间、人员配置等方面的制约,广西第三监狱在监犯的教诲和教育方面仍存在不足和欠缺,而在实施监犯作业的进程中亦发生了明显的异化,偏离了原定的目标。这些因素的存在,严重影响了该监对于
2、人犯实施感化行刑政策的效能。关键词民国时期;广西第三监狱;感化;教诲;教育;作业中图分类号D929文献标志码A文章编号10044671(2023)-03-005610何为“感化“?,易经云“天地感,而万物化生”,说文解字又云“感,动心也,化,变也”。因“感”而“化”,是为“感化”的最好注解。近代以来,随着刑罚理念的变革,中国以报复刑、威慑刑为主体的传统刑罚体系逐渐向以注重对于人犯进行感化为主体的近代刑罚体系转型,感化遂成为近代中国刑罚哲学的核心和发展方向。刑罚与监狱互为表里,刑罚理念的转变亦深刻影响到中国狱制的近代化转型,“感化”亦成为中国近代狱制的典型特征和主旨。正如时任广西高等法院院长朱朝
3、森所言:“监狱,为国家执行刑罚之机关,其执行刑罚之目的,一方面镇压犯罪,一方面感化恶性,并无私人报复之观念。”在近代狱制体系下,监狱作为刑罚执行之场所,“以教养感化为要务,使受刑人改悔向上,适于社会生活为目的”,而监狱对于人犯的感化,则典型且集中地体现于教诲、教育以及作业劳役等三个方面,正是这三个方面的内容构成了监狱对于人犯感化行刑的主体。监所感化制度的实施,是民国时期监狱体制革新的重要体现和组成部分,有必要予以相应的探讨,但目前学界这一问题的研究相对较少,而对该制度在广西地区监狱内实际运作状况的考察更是乏人关注,而且,现有的研究更多主要是侧重于宏观性的制度、条文梳理,偏重于整体性论述。为此,
4、本文将【收稿日期】2022-12-26【基金项目】广西哲学社会科学规划项目“广西狱制的近代化转型研究”(18FZS002)。【作者简介】杨庆武,男,河南濮阳人,梧州学院马克思主义学院讲师,历史学博士,研究方向:中国近现代社会史、监狱史。张东平:近代中国监狱的感化教育研究,华东政法大学2010年博士学位论文。朱朝森:广西司法建设计划,新广西旬刊1928年第二卷第十七号,第922页。上海监狱司法行政部训令、上海典狱长孔祥霖的报告,上海档案馆馆藏档案,档号:Q177-1-898。目前对此问题进行研究的有:张东平近代中国监狱的感化教育研究,华东政法大学2010年博士学位论文;柳岳武南京国民政府监所教诲
5、政策研究,东方论坛2013年第3期;Jan Kiely,Making Good Ccitizens:The Reformation ofPrisoners in Chinas First Modern Prisons,1907-1937,University of California Berkeley,2001;张东平论1934年山东少年监的感化教养,兰台世界2014年第4期;张东平民国时期的监狱图书馆及出版物以京师第一监狱为中心,山西师大学报(社科版)2013年第4期;明成满民国佛教的监狱教诲研究,宗教学研究2016年第2期;高艳清末民初罪犯作业研究,中国社会科学出版社2008年版;柳岳武
6、南京国民政府治下监犯作业制度设计及运作情况考,民国档案2009年第3期等。对于民国时期广西地区监狱史研究的论文较为稀少,主要有:孟学事民国时期的广西第二监狱,中国监狱学刊2017年第3期;孟学事民国时期的广西第三监狱,中国监狱学刊2017年第5期;王霞民国时期广西监狱囚犯生存环境初探,上海地方志2020年第1期。第44卷第3期玉林师范学院学报(哲学社会科学)Vol.44 No.32023年JOURNAL OF YULIN NORMAL UNIVERSITY(Philosophy Social Science)56DOI:10.13792/45-1300/z.2023.03.002依靠馆藏档案以
7、及报刊等相关史料,对民国时期梧州地区广西第三监狱内羁押的普通刑事人犯(以下或简称“人犯”)的感化行刑问题进行初步探讨。一、广西第三监狱的缘起及概况广西第三监狱,又名广西苍梧监狱,位于原苍梧县河滨镇富民坊。该监狱从规划建设到最终组建,由于战乱、财力困难等诸多因素的困扰,迁延数年之久,历经波折。早在1928年,新桂系稳定统治广西之后,即有计划地推进广西省内的司法改革,并在梧州地区规划增设第三监狱,然未几即逢粤、桂失和,爆发军事冲突,粤系陈济棠部攻入广西,梧州作为两广门户深受其害,第三监狱的建设亦随之中止。直到1934年,随着广西局势的稳定,司法改革的持续推进,特别是在苍梧广西高等法院第二分院正式组
8、建之后,有鉴于该地“所属讼案既繁,人犯亦因而众多”,在梧州增设新监的需求更为迫切,苍梧第三监狱的修筑再次提上日程,故而于是年由广西高等法院拟具预算向省政府请求拨发款项,第三监狱的建设再次启动。建设新式监狱,对选址、周边环境都有一定的要求,不但要“广阔地亩”,而且要环境适宜,既使“日光空气,自然充足,高下水流,天然顺畅”,又“无过燥过湿之弊”,经过勘查之后,最终选定梧州对河富民坊地带为第三监狱的修建之处。此地除了地域广阔,环境合适之外,关键在于该处乃“不食之地”,因而“地价至低”,可以节省大量经费。近代新式监狱的兴建,多需耗费大量资金,“京都及各省市,多有创建一监需费至数百或百数十万者”。广西地
9、处西南偏远之地,经济条件有限,无法耗费大量资金用于修建西式高楼监狱,只能“体察本省物力”,因陋就简,采用中式平房,“亦足以达到科学上想象之优点”。规划选址确定之后,即雇工开辟地基兴工修筑,“疏导雍塞,辟草苇,成地一百六十余亩”,一直到1936年4月份全部修筑完工。1936年5月,广西第三监狱正式组建,开始羁押监犯。该监狱的修建共耗费国币12万元,日常管理各项经费年需31900余元。建筑完毕后的广西第三监狱,其大致布局从广西第三监狱平面图上可知,占地面积庞大,“围墙范围内面积为36亩3分1厘5毫,南北长325.63米,东西宽105.77米”,“围墙四角设岗楼,北面有一座瞭望楼,从北往南依次是停尸
10、房、病监、膳堂、看守所、看守浴室、运动场、独居监、普通监、教诲堂、管理所、头座、女监监房、职员宿舍及看守膳堂。女监监房、走廊、天井、女膳堂位于监狱西南角,相对独立。房屋为砖瓦结构,楼高多为一层,只有瞭望楼为三层”。监内按照既定新监制度设有男监、女监和病监,有独居和杂居两种监禁方式。其中,男监独居房40间,杂居房80间,女监杂居房14间,病监独居房30间,全监共计有监房164间,额定容纳监犯人数450人。抗战期间,该监遭日军占领,工场、男监、病监等各处设施遭到严重破坏。抗战胜利后复办,至1947年,该监监房恢复至抗日战争以前容量。广西第三监狱实行分科办事制,内设三个科室。其中,第一科主办文牍、会
11、计,第二科专任戒护,第三科主司监犯作业。同时配置主任看守长、看守长、候补看守长、看守、教诲师、教师及医士等人员,分管监狱各项事务。该监任职最长的典狱长为马展勋,广西桂林人,广西法政专门学校法律别科、广西监狱学堂高等班毕业,曾先后担任广西第一监狱第三科科长、广西高等法院第一分院书记官等职务,后广西梧州第三监狱有关建筑图案卷,梧州市档案馆馆藏档案,档号:108-1-197。朱朝森:一年来广西之司法概况,广西司法半月刊第72期,1936年,第16页。朱朝森:一年来广西之司法概况,广西司法半月刊第72期,1936年,第16页。王霞:民国时期广西监狱囚犯生存环境初探,上海地方志2020年第1期,第536
12、2页。广西壮族自治区地方志编纂委员会编:广西通志司法行政志,广西人民出版社2002年版,第53页。关于第三监狱额定容纳人数,在不同的史料中,数据不一,如广西通志司法行政志记载为750人,1939年广西司法统计记载为500人,而在梧州市档案馆馆藏档案史料如108-1-25的记载,为450人。相较而言,档案史料记载较为准确,故而采用这一数据。杨庆武民国时期广西第三监狱感化行刑问题研究572023年玉林师范学院学报第3期于1940年6月到广西第三监狱担任典狱长,到1949年初,已有63岁,仍然担任典狱长的职务。嗣后未久,同年4月份,马展勋因涉及该监贿纵囚犯及监内人犯脱逃案,被苍梧地方法院检察处起诉而
13、去职。二、“再造新民”:广西第三监狱人犯教诲实态所谓教诲,即专注于普通刑事人犯“德性”之养成,“教化德性谓之教诲”,以“陶冶”受刑人之品性,变化其气质,使其安分守己,遵守监内纪律为目的,重点在于人犯的”道德训导“。在以感化为核心和主旨的新式狱制之下,首要性的就是注重对于人犯日常性的教诲,因而,教诲也就成为近代以来推进人犯感化行刑的重要内容和支柱之一。“监狱制度重在感化,然非教诲、教育不为功”,南京国民政府1928年颁布的监狱规则明确规定“在监者一律施以教诲”,并在同年颁布的监狱教诲师教师医士药剂士处务规则中明定监所教诲分为个人教诲、类别教诲及集合教诲等三种。1936年5月份,广西第三监狱正式组
14、建之后,即按照部颁规则,对监内人犯进行各项教诲活动,“对于囚犯教诲随时随处,认真实行教诲,务使囚犯人人重廉耻,改过自新,出监后成为新生活之良好国民”。该监人犯教诲亦同样分为个人、集合、类别三种,但总体上而言,主要是以集合教诲及个人教诲居多,“每日集合教诲一小时,分类个别教诲一小时”,“每月次数二十四五次,受教人数二百余名”。该监狱对于人犯的日常教诲,多以“八德”(忠、孝、仁、爱、信、义、和、平)为中心材料,主要是因为监狱方面认为“犯罪之人,多昧于八德之义,不明礼仪而乏廉耻,卒至作奸犯科”,因而,需用固有之“道德观念”加深其认识,“道德观念既深入其心,必能期其自趋于善境”,有鉴于此,该监遂以“八
15、德之要义”作为监狱感化教诲之中心材料,诲诸囚人。该监的日常集合教诲,即将监犯不分罪质、刑期,全部集中于教诲堂或工场等其他适当处所进行集体性的教诲,由教诲师向受教人犯讲述各种主题。如1947年7月1日,星期二,上午七时三十分至八时三十分,召集监犯87人进行集合教诲,大意为“找定一件适宜的工作来做,以免一切是非、寂寞,且能够在这工作之中逐渐养成自重心、责任心,一个人有了自重心、责任心,一切是非烦恼灾难痛苦自然远除”;1947年7月2日,星期三,上午七时三十分至八时三十分,召集监犯53名进行工场集合教诲,大意为“勤力做工,保护公物,亲爱工友,尊重道德,勿违监规,遵守纪律,注意卫生,诚心悔过,乐意工作
16、,勿生野心”。类别教诲亦是一种集合性教诲,不过这种教诲形式主要系依据人犯之罪质、犯数、教育性情之差别而分门别项,各异旨趣,分类施教,其人数相对于集合教诲要少很多。广西第三监狱进行类别教诲时,将罪质相同之人犯集中于一处,即就其所犯之罪,有针对性地施以教诲,加以劝诫。如1948年3月9日,下午三时至四时,集合烟毒犯5名进行教诲,大意为“鸦片之害处,子孙之遗传,政府严禁之原理,并教其嗣后不可再犯,此乃害家害国之最高毒物”;1948年4月14日,星期三,下午三时至四时,集合盗窃犯7人进行教诲,大意为“人生于世,当谋自立,且习专门技能而为谋生,盗窃度日,殊非久计,各人当在监努力学一种谋生技术”;1948
17、年4月19日,星期一,集合贪污犯进行教诲,大意为“朴素节广西梧州第三监狱有关职员看守略历表及函电,梧州市档案馆馆藏档案,档号:108-1-25。严景耀:北平监狱教诲与教育,社会学界1930年第4期,第3552页。朱道融:各县旧监应增设教诲师案,河南省劳改局编民国监狱资料选,1987年版上册,第291页。山东省劳改局编:民国监狱法规选编,中国书店出版社1990年版,第14页。广西梧州第三监狱有关建筑图案卷,梧州市档案馆馆藏档案,档号:108-1-197。广西梧州第三监狱有关职员看守略历表及函电,梧州市档案馆馆藏档案,档号:108-1-25。广西梧州第三监狱有关建筑图案卷,梧州市档案馆馆藏档案,档
18、号:108-1-197。广西梧州第三监狱有关教诲日报表,梧州市档案馆馆藏档案,档号:108-1-123。广西梧州第三监狱有关教诲日报表,梧州市档案馆馆藏档案,档号:108-1-123。58约为治生之基本原则,不义之财如非己有,取之不当,法所不许,德亦有伤,自新之道,宜从节俭入手,俭则福,反之则厄,贪污多自窘厄而起”。个人教诲是广西第三监狱涉及类型较多且最为频繁举行的一种教诲形式。大致而言,对于人犯之个人教诲,每日遇有入监、出监、赏罚、疾病、亲丧及其他特殊情事,随时随事行之。其方法须斟酌个人之罪质、犯罪年龄、职业及其家庭状况、教育程度、性情、习惯等,施以适当之教诲,尤为注重个性。人犯刚入监时,即
19、施以入监教诲。教诲师通过与人犯之谈话,获知人犯自身的信息,以增强对于人犯之秉性及情状之了解,并告诫人犯在监应守之监规监纪等项。如1947年7月27日,星期一,上午七时二十分至八时,对当日入监的5名监犯进行入监教诲,讲述在监纪律及规则,大意为“将监狱规则剀切告诫,务使向上、自治,痛改前非,遵守监狱纪律,服从命令,愿服劳役,养成做工习惯,将来出狱后能有自给能力,不致发生生活困难,免生不法野心,致使重犯科律”。当人犯出监,重获自由时,临释放前予以出监教诲,对其以后之生活予以指点,并告诫其出监之后,要安分守己,切莫再罹刑网。如1947年7月27日,星期一,上午八时二十分至五十分,集合监犯4人进行出监教
20、诲,大意为“要明了自己过去的过失、罪恶,勿忘坐监痛苦,今后应做一个再造之新人,卑污苟且之事不可再做,应向上奋发,为社会谋福谋利,见义则亲,见不义则别,善事多为,恶事切戒,恢复自信,树立人格,做一个良好国民”。若有人犯病重入病监,斯时精神烦闷,病魔缠绕,为使该病犯跳出愁城则灌输以调摄之方,施行疾病教诲。如1948年3月8日,下午三时至四时,教诲师前往病监对患病人犯5名进行疾病教诲,“慰问病情”,告诫其要“注意卫生,清心寡欲,安神养病”。若有人犯遇有至亲去世等伤心事件时,该监狱亦注意对人犯予以宽慰,对该犯予以亲丧之教诲。如1948年3月18日,下午三时至四时,对监犯进行亲丧宽慰,“解释亲丧不能亲视
21、舍敛之因,凡人有生必有死,死必有定时,凡事皆有定数命定,吾人行孝在于生时,并非于死后,为国法之困,虽不能亲视舍敛,亦无所罪也”。此外,当人犯因违反监规而受到惩罚时,辅助予以相应的惩罚教诲。如1948年8月19日,星期四,告诫监犯“小不忍则生大危,所谓忍一时之气免生百日之忧,意在劝人凡事皆须忍让,不可以意气用事也”。广西第三监狱还专设有教诲日报及月报表,对教诲师每日所进行的教诲活动,诸如时间、教诲人数、教诲方式、内容等等,均详细填载,并呈报上级主管机关进行查核备案。该监对于人犯之教诲,多是由教诲师通过讲演或当面谈话的方式进行,除了类别教诲、个人教诲,受教人数较少之外,该监大多于每日上午进行大规模
22、的集合教诲,动辄几十人、百余人,全靠教诲师个人讲演,不免口干舌燥,劳神劳力,其压力可想而知。但广西第三监狱因经费不足,亦难以添置先进的教诲设备诸如播音机之类,也无法采用电影等先进手段辅助教诲,一切均依靠教诲师口舌讲解,面对繁重的教诲事务,其效果局限性颇大。近代以来,狱政重感化,然感化能否收到“实效”,则全视乎教诲是否得人及是否得法,可见,教诲师作为监内对人犯进行日常教诲活动的主要实施者和承担者,虽位卑但职重,因而,教诲师的人选就颇为重要。司法行政部对于各监所教诲师的任用资格亦有相应的规定,如1932年监狱官任用暂行标准明确要求,教诲师应遴选在“师范学校、高级中学或旧制中学毕业,或有同等学历且文
23、理优良,善于讲演者派充之”。1937年1月,司法行政部又明确规定,各监所教诲师须严定资格,并提高待遇,同时还规定“嗣后各新监教诲师及教师之任用应由部直接令派”。1938年修正监狱官任用暂行标准又对广西梧州第三监狱有关教诲日报表,梧州市档案馆馆藏档案,档号:108-1-123。广西梧州第三监狱有关教诲日报表,梧州市档案馆馆藏档案,档号:108-1-123。广西梧州第三监狱有关教诲日报表,梧州市档案馆馆藏档案,档号:108-1-123。广西梧州第三监狱有关教诲日报表,梧州市档案馆馆藏档案,档号:108-1-123。山东省劳改局编:民国监狱法规选编,中国书店出版社1990年版,第126页。广西高等法
24、院训令第1585号,广西司法半月刊第79期,1937年,第2425页。杨庆武民国时期广西第三监狱感化行刑问题研究592023年玉林师范学院学报第3期教诲师的任职资格做了调整。对于教诲师的人选以及任命等方面,虽然有司法行政部的明令规定,但是在具体的实施过程中,由于各地监所状况不一,不免会有所偏离。广西第三监狱自正式组建以来,先后由潘吉夫、石砚等人出任该监教诲师,同时兼任监内教师职务。此二人均接受过新式教育,具有中学学历,而且在该监任职之前,均有在教育或司法部门工作多年的经验,学识及社会阅历较为丰富。该监首任教诲师兼教师潘吉夫年龄偏大,他于1936年5月到职时,已年届六旬。其二人履历如下:潘吉夫,
25、男,广西容县人,简易师范毕业,历任广西容县县立初级中学国文教员九年,监学一年,女师所长一年;1936年5月15日起担任该监教诲师兼教师,享受委任待遇十一级。虽然其年龄较大,但是应对监内繁重的教诲事务,无“不当之处”,其年度考绩成绩尚可,其1940年度考绩总评为82分,1941年12月考绩总评为73分,广西省政府铨叙合格,认为其办理“教诲事务尚属尽职”。石砚,男,号子端,广西临桂县塘头乡新盛村人,性平和,体格强,广西桂林县立桂山中学校结业,其为国民党党员,1938年8月入党,隶属于桂林县党部,党证号:邕字00453号。该员于1934年任桂林县塘头乡安乐社村基础校教员,1935年任桂林县塘头乡南边
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