林业系统民主评议政风行风工作实施方案 .docx

林业系统民主评议政风行风工作方案
一、评议原则
——评议对象由群众选择。充分尊重民意，选择与民众密切相关的股室和单位作为主要评议对象；
——评议内容与群众相关。把维护群众利益、优化发展环境作为评议的重点内容；
——评议过程请群众监督。创造条件推动社会各界、服务对象与管理相对人全程参与评议；
——评议成绩让群众评判。将考评重心下移，以群众满意为主要标准。
二、评议对象
按照“全面开展，突出重点”的要求，在xx县林业系统组织开展民主评议政风行风活动，确定各林业站、执法大队（林业检查站）、林业服务中心为林业行业2014年重点评议和重点督查单位。
三、评议内容
（一）作风建设。认真落实中央八项规定精神、省委、市委贯彻落实办法xx县委实施办法，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。
（二）信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息全部公开。
（三）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
（四）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，对徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题严肃查处。
（五）制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制健全。
（六）转变职能。优化发展环境，从林农和林企需要出发，主动为林农、林企提供直接、便利、公正、有效的服务。
（七）维护民利。认真落实中央、省、市、县出台的利民惠民政策，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（八）基层站所（窗口单位）。
1.服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、效率低下等问题。
2.服务环境。服务设施齐全，工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象，创建“群众满意基层站所”氛围浓厚。
四、评议方法和步骤
民主评议政风行风工作要坚持政府统一领导，部门和行业各负其责，纠风办组织协调，人民群众广泛参与，新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制。评议工作由条块纠风部门负责进行督促指导，各单位负责组织开展，并采取“前期承诺、统一部署、分级负责，中期检查、条块结合、上下联动，后期考评、分类评议、综合评定”的方法。
政风行风评议工作安排在今年5月至12月，分步骤，按计划组织实施。共分三个阶段进行。
（一）准备阶段。各林业站、执法大队（林业检查站）、林业服务中心要根据县林业局民评工作方案，制定具体实施方案，进行工作部署。要及时调整充实领导小组，建立工作机构，聘任行评代表，并加强与民评代表的联系与沟通，为他们充分履职创造条件。要加大宣传力度，公布服务承诺及便民措施，提高社会对林业工作的认识，主动争取社会各界支持和参与评议监督。
（二）评议阶段。一是开展问卷调查。向社会及有关单位发放征求意见表（函）、问卷调查表，设立投诉举报箱，开通投诉电话及投诉电子信箱等形式，广泛征求基层单位和群众对林业部门政风行风方面的意见和建议。二是开展明查暗访。我局将把明察暗访作为政风行风评议工作的重要手段，充分发挥民评代表的作用，经常组织深入基层、深入群众，及时发现和查纠存在的问题，注重现场发现和解决问题。组织明察暗访，在不同层面召开各种类型的座谈会，广泛征求意见。形成“发现问题---督办落实---反馈结果---建立制度”的有效监督机制。三是认真整改。要对查找出来的问题进行认真的分析，制定整改措施，落实整改责任单位、责任人，整改期限并建立整改台账，从群众最满意的事情做起，从群众最不满意的地方改起，认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题。把整改政风行风贯穿于评议工作的始终，对已整改的问题要向社会反馈，对弄虚作假的，要追究责任。四是工作考核。主要包括三项内容：一是对群众投诉反映的问题、明查暗访发现的问题、“政风行风之窗”和《纠风、效能之窗》以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是为群众排忧解难，为经济发展创造环境的情况。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结，公开承诺是否有落实。
（三）总结阶段。认真总结开展政风行风评议工作情况，整理工作资料，迎接上级考评。
五、工作要求
（一）强化责任。各林业站、执法大队（林业检查站）、林业服务中心要高度重视，切实承担起民评工作的主体责任，将民评工作与业务工作有机结合起来，把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，明确任务和要求，制定民主评议工作实施方案，认真组织实施。要把评议工作责任分工细化，落实到具体领导、具体岗位和具体人，确保组织领导到位、责任分工到位、工作部署到位、检查落实到位。
（二）注重实效。在评议过程中，各参评单位要积极探索创新，提升民主评议水平，增强行评工作的针对性和实效性，实现“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。要高度重视整改工作，认真办理损害群众利益的热点难点问题，把整改贯穿于评议过程的始终。要总结提升开展选题评议等方面的工作经验，以多种形式开展民主评议，并及时将出台的为民办实事新政策和转变工作作风，提高办事效果的新举措及时报林业局监察室。
（三）报送材料。民主评议政风行风要报送的材料较多，有工作方案、问卷调查、整改台账、选题评议的议题等，要求各林业站、执法大队（林业检查站）、林业服务中心要按时上报。5月份开始各林业站、执法大队（林业检查站）、林业服务中心每月需报送政风行风工作信息壹条以上。
（四）评议结果运用。评议结果纳入林业工作年度目标责任制考核。
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