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在市政府办公厅推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话
在市政府办公厅推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话
市政府办公厅党组书记
（根据录音整理未经本人审阅）
同志们：
今天我们在这里召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要讲话精神省市委工作会议的精神，对“两学一做”学习教育常态化制度化进行安排部署，确保学习教育常态化制度化在政府办公厅深入开展，取得扎实成效。开展“两学一做”学习教育是以习近平同志为核心的党中央，加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手。政府办公厅作为政府办公系统的中枢，对于“两学一做”常态化制度化工作一定要接得住、接得好、做得实，成为创建首席机关、大气机关、规范机关、最佳机关的有力抓手，必须要让办公厅的机关党建工作越来越正规、越来越务实，把机关风貌激发出来，干部作风树立起来，幸福感觉体验出来。
刚才，广峰同志宣读了《政府办公厅推进“两学一做”学习教育常态化制度化安排方案》，下面我就如何贯彻落实习近平总书记重要指示精神和市委的决策部署讲三点意见。
1.高度重视，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实统一思想和行动
机关、企业、学校、农村、社区等7个方面）实施方案，对学习教育提出了具体要求，为我们推进“两学一做”学习教育常态化制度化提供了根本遵循。政府办公厅要首当其冲，落实好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。
第一，深刻认识，学深学透，入脑入心。坚持常态学习、系统学习、深入学习，是新思维下加强思想政治建设的成功实践。我们要形成学习习近平总书记讲话和开展“两学一做”学习教育常态化制度化的内生动力，要主动体会，主动消化，主动实践。作为党员，不能忘记党章，不能忽略党章，更不能背叛党章，党章党规是我们的思想文化营养和最基本的行为规范。我们更要精准的学习习近平总书记的系列讲话，习近平总书记的讲话内涵深刻，涉猎广泛，处处是方法论，处处可以转化成政府办公厅的语言，用国相书记原话是，几乎所有的困惑困难，在习近平总书记的讲话中都能找到答案。我们要当讲话精神的践行者、传播者、转化者，要对讲话精神有感受，有感觉，最终形成感染。前天，国土资源部副部长到海城调研，国相书记、爱军市长和我陪同调研，在调研座谈会上，副部长张德林做了一份娓娓道来、令人震撼的讲话，我们感觉到中央一级机关主要领导，对习近平总书记讲话的理解程度、系统性和国家出台政策法规的结合程度，让人感到肃然起敬，张部长可以把习近平总书记的讲话倒背如流，这个讲话落实在这个政策里面是哪一条，落实在另外一个政策里面是哪一条，贯穿和联系的非常有系统性，所有人都感到很震撼，确实感受到国家级层面领导的风采。所以，全体机关干部要深入思考的学，要原原本本的学，融会贯通的学，做到学而信、学而思、学而行，学、思、见、悟，切实把思想和行动统一到讲话精神及部署上来。强化党章党规学习要牢立严格党内政治生活，加强党内监督和廉洁自律等各项规定，深入领会讲话的基本精神、基本内容、基本要求，坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神与总书记对东北特别是辽宁振兴发展重要指示精神，与参加辽宁代表团审议时的重要讲话精神统一起来，一起学习，一起贯彻，做到用新理论指导新实践。
第二，准确把握，真抓实改，自我革新。习近平总书记明确指出，勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。我们党成立以来，发扬勇于自我革命的精神，有缺点克服缺点，有问题解决问题，有错误承认错误并纠正错误，始终保持生机勃勃，长盛不衰。“两学一做”学习教育是以习近平同志为核心的党中央，在应对四大考验，化解四种威胁的历史进程中，探索形成的推进我们党自我革命的重要抓手，它以鲜明的问题导向，确保各级党组织和广大党员干部，聚焦解决自身存在突出矛盾问题，从而实现我们党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是以自我革命的精神进一步解决好党内存在的突出问题，不断开辟管党治党的新境界。我们要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自醒修身，打扫思想灰尘，进行党性体检，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要深化问题整改，在补齐基层党建短板，解决群众身边不正之风和腐败问题上持续用力，顺应时代要求。办公厅已经设立征求意见箱，大家不要让征求意见箱成为摆设，我非常期待大家把意见箱用起来，对政府办公厅有什么意见、要求和建议，反馈给我。对大家的意见，有能力的我立刻就办，没有能力的也会给大家一个满意的答复。
第三，自觉践行，持之以恒，真抓实干。对每一名党员来说，用党章党规规范言行，用党的创新理论武装头脑，不是一阵子的事，而是一辈子的事。对每一名领导干部来说，带头坚定理想信念，锤炼党性，改造思想，是长期的政治要求，永无止境；带头做忠诚、干净、担当的合格领导干部，更需要始终保持永远在路上的恒心和韧劲。因此，开展“两学一做”不是一阵风，不是赶时髦，没有终点，没有句号，必须一以贯之的坚持下去，持之以恒，真抓实干的推进下去。“两学一做”常态化制度化的落脚点是“做”，要按照“四讲四有”的标准引导党员坚持学做互进，知行合一，切实把自己的思想工作摆进去，从具体问题改起，从具体事情做起，在思想上、政治上、行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到政治合格，执行纪律合格，品德合格，发挥作用合格。
2.扎实推进，准确领会推进“两学一做”学习教育常态化制度化丰富内涵和部署要求，做到不折不扣地落实
“两学一做”进入常态化制度化阶段，常态化但不能平常化，制度化但不能形式化。我们不仅要在深学、实做、真改、严抓上下功夫，打好组合拳，更要紧扣学的内容、做的标准、改的要求，融入经常、抓在经常，推动学习教育取得实实在在的成效。
第一，政府办公厅的机关党建，要做到“日不落”。“日不落”就是政府办公厅永远第一，红旗不倒。办公厅要建成大气机关、首席机关、规范机关，不是喊出来的，不是吹出来的，而是靠我们的作风、成果、素养争来的，我们不仅要当“禁卫军”还要当“王牌军”“常胜军”，日常的训练一刻也不能放松，关键的战役一场也不能失败，这不是阶段性的目标，这是我们的机关追求。我在多次会议上强调过，要把办公厅打造成一所学校、一所军校，不仅要一鼓作气，更要一以贯之。关于办公厅的机关建设，我们提出很多要求，特别日常管理上也制定了很多制度，总体上来讲，我们办公厅的工作节奏是很快的，要求很高的，压力也是空前的，面对这样的状态，大家都要表现出一种革命的乐观主义精神，但也有同志对这样的氛围不适应，不适应的我们可以请这样的同志到其他地方去工作；对办公厅的各项任务觉得事不关己的，退出一线。我们办公厅不当不打仗的部队，不当讲政治的部队，我曾多次在会议上说过，千里马圈养久了也会变成肉食马，办公厅的机关建设就要保持这种韧劲，不能半途而废，不能断断续续，不能“三分钟热血”。
第二，学习教育突出重点领域，重点部位。“两学一做”常态化制度化的落脚点就是要做合格党员，领导班子是关键，处长是重点，干部作风是关键领域。首先，我们要建“一流的班子”。我们要把办公厅的领导班子建成全市领导班子建设的表率，增强战斗力、凝聚力、向心力，一定要相互理解、相互支持。其次，政府办公厅坚决不能有“落后”的处长。中层队伍非常关键，不能消极，不能发表不负责任的言论，不能窝工、怠工，不能把队伍带散了，不能把办公厅的同志带成散兵游勇那样，罪莫大焉。处长要成为青年干部的“雕塑师”，在前不久青工委召开的会议上讲了一些我的观点，年轻干部“第一站”对这名同志的成长至关重要，“第一站”进入到作风严谨、思维敏锐、战斗力强的工作单位会对这个同志影响一生。大家都知道，现在办公厅正到了新老人员交替的关键阶段，年轻同志占了绝大部分，如果给年轻同志都形成了消极、不干工作的氛围，未来可怎么办。未来办公厅怎么样不说，会耽误这批同志的成长。所以，青年人，你愿意我就要严加的培养你，你不愿意我也要严加的培养你，不能让人才发生最终的偏移。再其次，要加强作风建设。市政府召开了“转观念、转作风、抓落实、促振兴”动员大会，就政府系统如何狠抓落实进行了专题部署，有关部门做了经验介绍，所有的副市长都做了表态发言，爱军市长做了重要讲话，今天这次会议也是我们政府办公厅贯彻落实“两转一抓一促”会议的贯彻落实。下一步，政府办公厅在机关作风建设上也要加大力度，要端正工作态度，保障作息时间。关于工作作风问题，我要谈一些我的要求，有的同志有不提拔就不干活，不提拔就消极怠工的想法，这不是一般的态度问题，是素质问题，更是政治修养问题，永远都是岗位需大于供，永远都是不可能在干部使用上兼顾每一个的要求；有的同志有不提拔我就没有尊严的想法，我们的尊严不是来自职务，而是来自于我们的状态，大家都要共同维护办公厅好的局面和态势。在作风上，让全市机关以办公厅为标杆。
第三，学习教育成果要看得见，摸得着，觉得好。办公厅推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不要搞口号，最终我们要有成果，这样的成果要大家看的见，摸得着，感受得到。我们不搞虚无缥缈，不搞虚而又悬，一定要让“两学一做”学习教育活动在办公厅扎扎实实，与每一个人都有关系，让学习教育成果看得见，摸得着，可感知。首先，要追求用人的公正。用人的公正指的是用人导向的公正，办公厅在用人导向绝对不能有偏颇。这不仅仅是我个人的指导思想，更是爱军市长对我的要求。如何理解用人导向的公正问题，标准的问题、导向的问题要正确。用人的公正性也包括以人为本，我比较赞成把实职和虚职分开，关爱不留死角、温暖不落一人。对于能力强、适合当领导、有前途的尽快走到实职岗位，不要耽误人才，不要埋没人才，这才是干部摇篮，这才叫人才追求的圣地；同时，对于那些兢兢业业、踏踏实实、无怨无悔、甘愿奉献的同志，也不能被忽略，可以走虚职。加大干部交流的力度，流水不腐，由于出口有限，要外循环加小循环的交流，让大家拓宽视野，“十八般武艺样样精通”，这样才是干部的摇篮，才是干部的学校，一直保持学习的激情。我一直认为办公厅的处长们不是你人生的终点，应该是人生的过程，就是熟悉基层、掌握知识、提升本领的一个过程，没有好坏之分。大家在用人要形成共识，只要导向是正确的，我们每一个人都是有机会的，都会迎来柳暗花明的新境界。其次，要追求工作的创新。什么工作都可以做成“万花筒”，什么工作都可以“五彩缤纷”“五光十色”。我在统计局工作期间，我提出了一句口号，“要像讲评书，说故事，看电影那样，研究统计工作”。办公厅的工作也是如此，全市所有的工作在办公厅都能找到对应的部位，“万花筒”的态势是非常有可能形成的，所以抓创新不是没有根基的。我们办公厅的创新工作已经陆陆续续发挥作用，例如点对点调研，“企业家接待日”得到领导和各企业家的好评。再次，要追求幸福的味道。学习教育不仅仅是很严肃，很枯燥的事情，要通过“两学一做”让办公厅的同志们有幸福感、获得感。这方面机关党委要多研究、多动脑，多听取大家的意见。办公厅要严肃，但更要活泼。青工委组织了很多活动，青年们积极参与，但是还要顾及老同志，妇工委、工会这些组织不能徒有其名，要把大家都组织起来，都要有活动计划，经费不足的问题厅里面补充，哪怕一个只有10个人参与的活动也要搞起来，一边要紧张，一边要释放。机关党委要联合有关部门多研究组织健康向上的活动，丰富机关干部的生活。总之，就是要让学习教育有具体的载体，具体的制度，让党员干部有具体的收获，实现学习教育成果看得见、摸得着、觉得好，让办公厅的学习教育扎扎实实、丰富多彩、严肃活泼。
3.加强组织领导，切实落实责任，保证“两学一做”学习教育常态化制度化向纵深开展
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是加强党的建设的一项长期任务。要摆在突出位置，切实加强领导，精心组织安排，狠抓贯彻落实，确保学习教育抓实抓好抓出实效，推动全面从严治党不断向纵深发展。
第一，压实主体责任。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务，细化责任清单，加强分类指导，注重典型引导，落实好常态化制度化的各项措施，长期坚持。党委要担起主体责任，书记副书记履行第一责任人，确保常态化制度化落到实处。
第二，完善管用制度。通过“两学一做”学习教育常态化制度化形成从基础工作抓起，从基本制度严起，把管党治党落实到每个支部、每名党员的鲜明导向，为全面从严治党向纵深发展铸就坚实基础，推进干部作风明显好转。把践行“两学一做”作为一种习惯、一种自觉、一种责任、一个常态行为、一个长期行为，真正内化于心，外化于行、固化于制度。
第三，强化督促检查。要加强“两学一做”学习教育常态化制度化的统筹调度和督促检查，及时把握学习进度，把握好各个环节，发现和纠正苗头性倾向性问题，确保有条不紊地开展。对重视不够、组织不力、问题较多的，要坚决批评教育、严肃追究责任，确保学习教育不走过场。
同志们，开展好“两学一做”学习教育常态化制度化，意义深远、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，自觉践行五大发展理念、“四个着力”和“三个推进”要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以实际行动和扎实作风推动钢都全面振兴发展。
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