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检察院党组XX年述责述廉述职述法报告
2019年，我院在市委和上级检察机关的领导下，深入学习贯彻党的十九大、十九大三中、四中全会精神，以司法办案为中心，以深化司法体制改革为动力，以检察队伍建设为保障，全面深化党风廉政建设，忠实履行法律监督职责，锐意推进改革创新，各项检察工作取得长足发展。现将我院领导班子一年来履行职责、廉洁自律、学法用法情况汇报如下：
一、坚持从严治检，深入推进党风廉政建设。
完善机制建设，严格落实“一岗双责”。认真贯彻落实市委、市纪委关于党风廉政建设要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入检察工作同研究、同部署、同落实、同考核。年初专题召开党组会，研究制定党风廉政建设年度工作计划、目标任务和具体措施。完善《党风廉政建设责任制实施办法》，制定“领导班子、检察长主体责任”“纪检监察监督责任”“各部门协同责任”等4类清单，逐级签订责任书，形成齐抓共管的廉政建设机制。院党组认真履行主体责任，召开党组会、检察长办公会专题研究党风廉政建设工作9次，对新提拔任用的干部开展廉政谈话17人次。认真贯彻市纪委《关于实行落实党风廉政建设“两个责任”全程记实制度的通知》精神，组织院领导、部门负责人进行专题学习，确保党风廉政建设主体责任和监督责任履责有痕、倒查有据、落实有力。切实抓好主体责任的落实，未出现领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况，确保检察官依法独立行使检察权。
狠抓作风建设，不断提高干警廉政水平。组织全院干警参加省院“七一”专题党课以及本院开展的党课教育，引导干警严以律己，严于用权，筑牢“转变作风，司法为民”的思想根基。高度关注并全面掌握干警的思想、工作、纪律、作风状况，对干警中存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。抓好元旦、春节等重点时期廉政教育工作，凡重大节日之前必召开节前廉政教育会议，为全院干警“敲响警钟”。对干警婚丧喜庆、履新乔迁等重点环节的作风建设开展廉政谈话，对党员干警“勤咬耳朵”。根据“三查一监督”工作机制的要求，推行院领导带班督察制度，开展督察40余次，发布通报22期，对发现的问题实名通报，推进严肃整改。
加强政治学习，严守政治纪律和政治规矩。坚持把政治纪律学习放在首位，通过党组中心组学习会议，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，省委、市委各级关于加强领导班子思想政治建设相关规定，认真研究贯彻落实措施，坚定理想信念，坚决把严守政治纪律和政治规矩放在首位，时刻与中央、省委和市委在思想上、政治上、行动上保持高度一致。巩固拓展“三严三实”“两学一做”专题教育成果，弘扬优秀传统文化，树立道德“高线”，严守纪律“底线”，自觉接受组织和社会监督。把家风建设摆在重要位置，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁治家。开展班子成员“廉政讲堂”活动7场次，结合身边案例教育身边人，取得显著成效。
坚持挺纪在前，推进党员干警监督常态化机制。运用监督执纪“四种形态”，结合我院《中层干部末位告诫、调整实施办法》相关规定，分别对中层正、副职干部述职测评后三位的同志，进行提醒谈话6人次，做到抓早抓小、提醒在先，把纪律和规矩挺在前面。严格执行《xx市检察人员行为约束规定》，领导、干警共填报《个人有关事项报告表》10人次，《礼品礼金上交登记表》3份。对今年3名因私出国境干警按照省市院规定，严格审批程序，规范证件管理，强化监督检查。并在全院干警中开展为期一个月的因私出国（境）专项督查，通过“五查五看”，从严从实做好因私出国（境）管理工作。
全面从严治检，切实抓好检察队伍管理。把从严管理、从严治检作为立身之本，重要会议、全院干警会上必讲从严管理、从严治检，强调每一名检察干警都要坚定政治信仰。完善干部管理制度，进一步修改完善“321”考核机制，结合我院开展的“提振精气神、促进大发展”主题教育活动和“干警思想动态定期分析制度”等，开展“三约谈”活动，对反映的苗头性问题，及时沟通、提醒教育。开展廉政风险点排查防控，排查出部门廉政风险点128个、个人廉政风险点356个，及时制定防控措施和职权目录。
坚持选好用好干部，确保干部的纯洁性和先进性。坚持正确导向，营造风清气正从检环境，召开党组会和中心组学习会，专题学习选人用人政策，引导干部在实干、实绩上竞争，坚决防止简单以票取人、以分取人和“带病上岗”。严格按照党的好干部标准和“三严三实”要求，始终坚持重品行、重实干、重公认的选人用人导向，选出副科级干部4人。进一步扩大干警对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。严格执行落实领导干部个人有关事项报告和领导干部配偶、子女不得经商办企业等廉洁规定，并开展专项督查。强化政治意识和全局意识，积极落实国家监察体制改革要求，推动案件办结、人员转隶、线索清理等工作，与监察委有机衔接，平稳过渡。
领导班子率先垂范，做好廉洁从检表率。健全党组会议事规则，严格执行党内法规，坚持民主集中制原则，对重大事项决策、重要干部任免、重大工程项目以及大额资金使用必须通过集体讨论，努力推进决策科学化、民主化。今年共召开党组会19次、检察长办公会29次，会议内容、决议事项全部形成会议纪要在检察内网专栏进行公开。党组书记、检察长坚决履行第一责任，对专题教育活动、思想政治建设、司法责任制改革、职务犯罪大要案等重大问题、重点环节亲自部署、协调督办20余次。开展廉政谈话，检察长与班子成员、分管领导与部门负责人分别开展谈心谈话，督促干警认真履行党风廉政建设责任。
二、立足检察职能，全力推进平安xx建设
依法惩治严重刑事犯罪。认真履行批捕、起诉等职能，依法惩治犯罪，注重矛盾化解，有力保障社会安定有序、人民安居乐业。全年共受理公安机关提请批准逮捕案件xx件xx人，经审查批准逮捕xx件xx人，人数同比上升xx%；
受理移送起诉案件xx件xx人，经审查提起公诉xx件xx人，同比上升xx%。。组织召开新闻发布会，通报网络犯罪特点及防范措施；
与《人民检察》杂志社联合举办研讨会，邀请高校学者和业务专家展开分析研讨，为全国检察机关办理网络犯罪案件提供指导。
服务保障非公经济发展。出台《服务和促进非公有制经济发展的十项举措》，在经济开发区成立服务非公企业工作站，建立保护非公经济发展长效机制。积极开展“非公企业服务月”“进村入户暖企”“送法进企业”等活动，深入20多家企业走访调研，开展法律咨询、涉企法律风险培训等30余次，帮助企业依法规范经营，防控法律风险。针对涉企案件暴露出来的财产管理、账目审核等环节的突出问题，提出建议20余次，帮助非公企业建章立制，堵塞漏洞。
积极参与社会治理创新。坚持“检察长接待日”“接访首办负责”等制度，共受理群众控告、申诉、举报xx件，均妥善处理、及时答复。与教育局共同开展“法治宣传月”活动，在全市xx所中学和xx所小学开展“法治讲堂”、图书漂流、知识竞赛xx次，受教育2万余人。结合办案开展类案分析，针对醉驾大幅反弹、渣土车恶性肇事高发等社会风险，及时撰写分析报告，被省市委转发，推动有关部门开展道路交通专项整治。
三、强化诉讼监督，全力推进法治xx建设
加强刑事诉讼活动监督。强化刑事立案监督和侦查活动监督，共监督侦查机关立案和撤案xx件，纠正漏捕漏诉xx人；
对侦查活动发出纠正违法通知书xx份。
加强刑事执行活动监督。强化对看守所监管活动和社区矫正执法活动的监督，监督看守所安全清监xx次，对罪犯和在押人员开展教育谈话xxx人次，针对监管活动中存在的违法违规行为，提出书面纠正建议xx件。制定《重大案件讯问合法性核查实施办法》，共开展重大刑事案件讯问合法性核查xx件xx人，对办案中的违法违规行为提出纠正意见，有力维护了司法公正。
加强民事行政检察监督。共立案审查各类民事、行政检察监督案件xx件，向上级检察院提请抗诉x件并被采纳；
向法院发出再审检察建议的案件，法院采纳x件，已作出再审改判x件。依托派驻法院执行监督检察室，建立与法院办案系统同步的网络链接，对法院执行案件开展实时、动态监督。集中开展非诉行政执行监督，对x起环保局申请强制执行案件，及时发出检察建议，监督执行到位。
行政执法检察监督扎实有效。完善“两法衔接”工作机制，深入开展“土地驻点清查、暗访巡查”、食品药品安全专项监督等活动，共逐卷排查市场监管局、国土局、环保局等行政处罚案件x件，受理督促行政机关履职案件x件，对涉嫌犯罪的及时监督移送公安机关立案侦查x件。
四、把牢政治方向，强化责任意识，落实意识形态工作责任制
强化思想认识，明确责任分工。院党组高度重视意识形态工作，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，确保意识形态安全。一年来，进一步明确领导班子对意识形态工作负主体责任，党组书记作为第一责任人，始终旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。明确分管领导的直接责任，其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，在全院形成党组统一领导、班子成员各负其责、宣传部门组织协调、各部门积极配合的意识形态工作格局。
推动“五个加强”，确保压实责任。一是加强理论学习，注重发挥党组中心组示范带头作用，将意识形态教育作为中心组重要学习内容，深入开展交流研讨。以“两做一做”学习教育常态化制度化为抓手，及时传达学习党中央和上级院关于意识形态工作的决策部署及指示精神。组织开展主题演讲活动、警示教育活动等，巩固“两学一做”学习教育成果，拓宽意识形态教育形式。二是加强机关党建，将意识形态工作列入党组成员、支部书记抓党建工作责任清单，按要求为党员上党课。认真过好支部组织生活，在包括离退休党支部在内的各支部组织开展学习研讨和主题党日活动，弘扬主旋律，传播正能量。三是加强阵地建设，搭建传统媒体与新媒体互补的意识形态工作阵地，充分发挥“互联网+宣传”优势，多发声、发好声，抢占舆论制高点，引领思想正方向。四是加强预警管控，切实加强网络信息管控，建立舆情监测预警机制。对网络舆情实行专人负责，尤其是在十九大等敏感时间点，实行办公室负责人和网络信息员24小时值班，对重要网络舆论做到早发现、早报告、早处置。五是加强自查自纠，开展意识形态工作专项自查，列明问题清单，逐项整改到位。完善评价考核和监督反馈机制，将意识形态工作开展情况与检察人员绩效考核结果挂钩，对违反纪律的按要求严肃处理。
五、强化队伍建设，筑牢检察事业科学发展根基
开展专题教育，强化党性修养。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，上半年在全院干警中开展“提振精气神、促进大发展”主题实践活动，深入查摆和整改理想信念、纪律作风等方面存在的苗头性问题，夯实队伍基础。下半年以学习贯彻党的十九大精神为中心，组织开展主题征文、主题党日、典型宣传等系列活动20余次，相关知识测试10次，丰富党性教育内容。结合思想动态分析制度，对干警普遍开展谈心谈话活动，密切关注司法改革背景下干警的思想动态，增强思想政治工作的针对性。
加强法治宣传，提升学法用法水平。结合“七五”普法，坚持以法治教育为主线，健全学法机制，督促全院干警加强学法用法。借助部门例会、集中学习日、“小课堂”等形式，采取领导领学、干警自学、以会带学、专家授课、网络平台等方式，促进干警学法用法，坚持宪法法律至上的理念，防止以言代法、以权压法、徇私枉法。
强化素能建设，提升司法品质。加强专业化建设，积极组织干警参加研究生在职教育、岗位练兵、业务竞赛、网络培训等120余人次，干警个人被评为市检察机关“业务能手”“妇女儿童工作先进个人”等地市级以上荣誉19项。扎实推进“小课堂”建设，先后开设“廉政讲堂”7场次，鼓励业务骨干、中层干部授课，营造良好学习氛围。开展各类理论研讨、经验交流5次，申报理论课题3项，干警在市级以上报刊发表论文50余篇。
完善制度建设，推进规范建院。进一步健全干警岗位评价、选拔任用机制，修改完善了《关于推进运用“小课堂”开展培训练兵活动的实施方案》《干警精细化管理考评办法》等6项制度，新出台《部门例会工作制度》、《检察官、检察辅助人员、司法行政人员绩效考核内容及标准》等3项制度，通过科学严密、完整系统的用人标准和考察指标体系，形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的正确导向。如我院已持续六年实施的《干警精细化管理考评办法》，分执行制度、遵守检令、廉洁自律、综合能力四个方面60个考核点，对干警日常行为进行考核，每季未公布干警扣分情况，年底据此奖优罚劣，干警心服口服。
自觉接受监督，提升检察公信力。牢固树立“监督者更应自觉接受监督”意识，向市人大常委会专题汇报查办和预防职务犯罪工作，接受代表评议。积极开展“检察开放月”“代表联络月”等活动，邀请人大代表、政协委员参观办公办案场所、观摩庭审10余次，邀请人民监督员开展办案监督9件次，积极征求意见建议。深化检务公开，依托官网及“两微”平台，公开案件信息635条、法律文书318份，发布微信150余期、微博2000余条，有力推进阳光司法。
一年来，检察工作取得一定成绩，但是我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和困难，主要表现在：新形势下，党风廉政建设还有待深入；
检察队伍整体素能还需进一步提升，推进改革的力度还需进一步加大；
检察工作服务发展大局的举措还不够多，服务成效与人民群众的新要求新期待还有差距；
法律监督工作仍存在薄弱环节，不善监督、监督不到位的现象依然存在。上述问题，我们将采取有效措施切实加以改进。2020年，我院坚持以党的十九大四中精神为指引，进一步忠实履职，开拓创新，真抓实干，为建设“强富美高”新xx作出新的更大贡献。
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