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全市老干部工作会议讲话素材
全市老干部工作会议讲话
（一）
同志们：
经市委同意，今天召开全市老干部工作会议。市委对召开这次会议高度重视。会前，市委会听取了全市老干部工作情况汇报，专题研究了老干部工作，并就做好新时期老干部工作提出了明确要求。今天，赵部长亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要认真领会，抓好落实。
下面，我就全市老干部工作先讲三个方面的具体意见。
一、20xx年全市老干部工作取得的主要成绩
20xx年，在市委、市政府正确领导下，全市各地各部门坚持以为党的事业增添正能量为价值取向，以讲好中国故事为主题，以发挥老干部三个优势为主线，以开展三严三实学习教育活动为载体，紧紧围绕服务中心，全面做好老干部工作，取得了新的成绩。
（一）积极宣传上级精神，努力营造做好老干部工作的强大气场。深入学习、广泛宣讲、全面落实习接见全国老干部双先表彰会代表时重要讲话精神，省委书记李鸿忠重要批示精神，并开展了大学习、大宣讲、大讨论、大调研活动，牢牢把握特殊重要地位的深刻内涵、发挥三个优势的深刻内涵。总结去年的工作，最重要的一个关键词是气场。全市各地各部门对老干部工作的认识、重视和支持都有了一个新的高度，基本形成了全面做好新时期老干部工作的强大气场。特别是市委、市政府，在突出老干部工作特殊重要地位上，带头把老干部工作纳入重要议事日程，在整体部署上让老干部工作有地位、有影响，并建立了重视老干部工作的五个一工作机制。市委书记刘雪荣、市长陈安丽多次到市委老干部局进行专题调研，为我们指明了方向，并给我们出题目、交任务、解难题，这对全市老干部工作部门和老干部工作者都是极大的鼓舞和鞭策，进一步坚定了我们做好老干部工作的信心和决心。
（二）办好市委老干部党校，大力加强老干部思想政治建设和老干部党支部建设。成立了中共XX市委老干部党校，市委书记刘雪荣作出了重要批示。市委副书记刘海军先后两次到市委老干部党校授课。市委、秘书长洪再林主持市委老干部党校成立暨开班仪式，并就办好老干部党校提出了明确要求。老干部党校的成立，标志着我市老干部思想政治建设进入了规范化、常态化、制度化的轨道。一年来，我们坚持以市委老干部党校为阵地，突出思想政治引领，举办了老干部学习党的、十八届四中全会、五中全会精神和习系列重要讲话精神等专题学习辅导班，并教育引导老干部自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，举办了学习《准则》、《条例》专题辅导班。同时，围绕服务市委、市政府中心工作，开办了东坡讲坛，举办了大别山老区振兴规划、双强双兴等专题讲座，引领老干部永葆思想年轻态，确保了广大老干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，增强了老干部对市委、市政府各项工作的高度认同和真心支持。市委老干部党校成立以来，已举办6期学习辅导班，轮训老干部党员、老干部党支部书记、关工委主任和老干科长1200多人。各地各部门坚持把加强老干部思想政治建设与加强老干部党支部建设有机地结合起来，进一步推进老干部学习教育常态化，老干部党支部建设规范化，老干部发挥作用多元化，引导老干部全力支持在职干部工作，积极为黄冈发展献计献策，彰显了老干部党组织的生机与活力。组织编印了《最美夕阳红XX市老干部我的群众工作情结优秀征文集》，让老干部经历的一段历史、见证的一段历史、创造的一段历史，成为全市广大党员干部践行党的宗旨、加强作风建设、推进科学发展的精神食粮，得到了各方面的广泛好评。
（三）全面落实两个待遇，推进共享机制落实到基层。在政治待遇上，全面落实了老干部阅读学习文件、参加重要会议、重大活动制度以及重大节日走访慰问老干部制度、定期探望易地安置老干部制度、定期向老干部通报情况、重大决策前征求老干部意见和建议等制度，老干部的政治地位得到了充分尊重。去年，市委、市政府就经济社会发展和党风廉政建设举办了两次情况通报会，组织副市级以上老干部到英山、罗田参观考察，提高了春节慰问标准、退职休息女同志生活补助标准，开展了纪念抗战胜利70周年走访慰问活动。各地各部门都采取不同形式组织老干部就近就地参观经济社会发展最新成就，让老干部亲身感受双强双兴战略带来的新变化。在落实生活待遇上，牢固树立99%=0的理念，进一步完善老干部生活待遇保障体系、困难老干部帮扶救助体系、老干部紧急救助救援体系，并针对老干部空巢、独居、失能等现象增多的新情况，与民政部门联合开通了12349老年好朋友热线电话，基本形成了社区服务、志愿者服务、结对服务、吴天祥帮扶小组、12349服务热线五位一体的就近服务体系。在共享改革发展成果上，重点推进共享机制落实到乡镇退休干部，增强了全市各个层面老干部参与共建共创的积极性。
（四）坚持建、管、用、创相结合，高标准建设了一批老年大学。认真贯彻落实鄂办发【2013】20号文件精神，全市老年大学建设已呈现高起点、高标准推进的良好态势。目前，红安、麻城、黄梅新建的老年大学已投入使用，团风、罗田、武穴、英山已完成主体工程，浠水改扩建工程已基本完工。与此同时，市委老干部局和市发改委连续两年积极争取老年大学项目资金，共争资1300万元，占全省56%，位居第一。同时，在全省率先推进工作重心由建设老年大学向管好用好老年大学转变。以市老年大学为龙头，全面推进老年大学办学特色化、管理规范化。市老年大学在全省第一家推进标准化管理，健全了老年大学班子，强化了师资队伍建设、班主任队伍建设和班干队伍建设，成立了首届学委会，举办了首届校园文化艺术节，并把校园文化艺术节与老干部纪念抗日战争胜利七十周年活动结合起来，先后举办了最美夕阳红文化惠民展演、送文化进社区、进校园、进监狱、进军营、老干部纪念抗日战争胜利七十周年书画联展、老干部诗词吟诵、老干部纪念抗日战争胜利七十周年大型文艺演出、老年大学学员成果展演六大活动。市老年大学艺术团表演的舞蹈《中国妈妈》获得全省纪念抗战胜利70周年文艺汇演一等奖。目前，市老年大学形成了集学习、娱乐、健身于一体的办学模式，开通了远程教学，已成为展示黄冈老同志风采最靓丽的名片，被评为全国先进老年大学，麻城、浠水老干部活动中心进入了全省示范行列。
（五）围绕传播好声音，认真开展讲好中国故事活动。按照中组部和省委组织部、省委老干部局的要求，在全市深入开展老干部讲好中国故事活动，为党的事业凝聚正能量。坚持宣传发动、广泛动员，整合资源、打组合拳，培训骨干、打造优质声源等方式，最大限度地引导老干部参与到讲好中国故事活动中来。将各级休干所、老年大学、关工委、老促会、老干部书画会、老年体协、老年演出社团等涉老资源充分整合起来，发挥老干部各方面人才资源优势，以写、讲、展、唱、演等形式，全方位推进讲好中国故事活动蓬勃开展。去年，全市培训宣讲骨干600多人，组建宣讲团80多个，组织老干部开展讲好中国故事活动600多场次，受教育群众达10多万人次，并开展了老干部讲好中国故事征文活动，编印了优秀征文集，让老干部在讲黄冈故事、身边故事、亲身经历故事中，充分展示阳光心态、畅谈发展变化、体验美好生活，形成了讲好中国故事的综合效应。同时，把讲好中国故事与做好关心下一代工作结合起来、与发挥老干部独特作用结合起来，引导老干部在服务双强双兴、精准扶贫、参与一派两聘、关爱空巢老人和留守儿童、传承先进文化、促进社会和谐中作出新贡献，涌现了一大批老有所为的先进典型。
（六）扎实开展主题实践活动，大力加强自身建设。全市老干部系统扎实开展三严三实专题教育活动，不断加强领导班子和干部队伍建设。开展品牌部门创建活动，大力开展业务、能力、素质、境界四个提升活动，全面推行上门真心服务、全程爱心服务、及时细心服务、过程耐心服务、跟踪孝心服务等五心服务工作法，引导全市老干部工作者在走近老干部、学习老干部、服务老干部中，提高用老干部的好作风做好老干部工作的本领。全市各级老干部工作部门和广大老干部工作者牢固树立老干部工作无小事的理念，坚持用奉献回报奉献、用尊重赢得尊重，使老干部工作与时代发展的新要求同频共振、与老干部的新期待同频共振，得到了市委、市政府和广大老干部的充分肯定和广泛赞誉。
回顾一年来的工作，主要体会有五个方面。一是必须围绕中心、服务大局，为加快黄冈发展凝聚正能量。这是做好老干部工作的出发点和落脚点。二是必须坚持强化教育引导与强化优质服务并举，更好地发挥老干部三个优势。这是做好老干部工作的重点。三是必须主动适应服务对象的新变化，与时俱进推动老干部工作转型发展。这是做好老干部工作的关键举措。四是必须坚持从一抓起，乐于办小事、勤于办实事、善于抓落实。这是做好老干部工作的基本路径。五是必须坚持领导抓、抓领导，积极争取党委、政府重视和部门配合。这是做好老干部工作的重要保证。
在总结成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。一是退休干部的服务管理有缺位现象，少数单位不能正确处理落实老干部待遇与执行八项规定之间的辩证关系;二是共享机制在少数乡镇退休干部中还没有落实到位，离共享改革发展成果的要求还有较大差距;三是老干部工作部门自身建设、服务水平还需要进一步提高，在推进转型发展上探索不够。对这些问题要高度重视，并在今后的工作中不断加以改进和解决。
二、认真贯彻落实中办发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》精神，进一步增强做好新时期老干部工作的使命感
《意见》是自1982年退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件，充分体现了党中央对老干部工作的重视，对老干部的关怀，传递给我们的是信心、是动力。《意见》提出了做好新时期老干部工作的指导思想、基本原则、主要任务和保障措施，是做好新时期老干部工作的行动纲领和基本遵循。《意见》下发后，在党内外产生了强烈反响，在社会各界引起了广泛关注。要把学习贯彻落实《意见》精神作为当前和今后一个时期做好老干部工作的首要任务。各级老干部工作部门和老干部工作者要带头学习、积极宣讲《意见》精神，进一步增强做好新时期老干部工作的使命感。学习《意见》，重在牢牢把握三个方面的精神内涵。
（一）要牢牢把握转型发展的深刻内涵。《意见》在总体要求中明确提出：积极稳妥推进离退休干部工作转型发展。把转型发展作为总体要求提出，是对干部退休制度30多年来实践经验的总结和认识成果的升华，其主要内涵突出体现在五个统一上。一是体现了继承与创新的统一。继承，就是要坚持光荣传统;创新，就是要坚持改革创新。继承与创新的有机统一，是推进老干部工作转型发展的重要原则。《意见》明确提出：尊重老干部、爱护老干部、学习老干部、重视发挥老干部作用是党的光荣传统。这是做好老干部工作的政治起点和逻辑起点。《意见》同时提出：主动适应协调推进四个全面战略布局和人口老龄化的新形势新要求，积极应对离退休干部队伍人员结构、思想观念、活动方式、服务管理方面的新情况新问题。并就适应新形势新要求、应对新情况新问题，在老干部思想政治建设、老干部党组织建设、老干部党员教育管理、老干部日常服务等方面提出了一系列改革创新的要求，为推进老干部工作转型发展指明了方向。二是体现了离休干部与退休干部的统一。《意见》既强调认真做好离休干部服务管理工作，又强调加强退休干部服务管理工作。这是着眼于离休干部人数加速减少、退休干部人数大幅度增加的新特点提出来的。这种人员结构的变化，决定了老干部工作服务对象的重心逐步向退休干部转移。《意见》要求，全面抓好退休干部党的组织建设、思想政治工作、活动学习安排、作用发挥等方面，服务对象涵盖了全体退休干部，服务内容更多、要求更高，为推进老干部工作转型发展拓宽了服务对象，由原来大多局限于领导班子成员，到退休干部全覆盖。三是体现了服务与引导的统一。文件着墨最多的部分是完善和创新离退休干部服务管理，充分说明做好服务管理工作，涉及老同志切身利益，是提高老干部工作满意度的关键所在。让老同志安享晚年，是我们义不容辞的政治责任。同时，我们过去重视老干部政治生活待遇落实和日常服务管理，对老干部的教育引导感觉不好提、不便提。《意见》把对老同志的教育引导放在第一位，更加强调加强老干部思想政治工作，更加强调老干部的党员身份、干部身份，贯穿了党要管党、从严治党的精神。特别强调政治纪律和政治规矩，教育引导老干部党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，始终保持对党忠诚的政治品格，确保老干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。四是体现了宏观与微观的统一。宏观层面大家都好理解，就微观层面来讲，作出了一系列刚性规定。比如，在执行政治纪律上，《意见》明确提出：严格遵守中央关于讲座、论坛、刊登、出版、在企业和社会团体兼职（任职）、继续从业、出国（境）审批、重要情况报告等方面纪律规定，并明确规定：离退休干部党员不能信仰宗教、不能参加宗教活动。比如，在落实生活待遇上，《意见》在强调离休干部三个机制的同时，更加强调同级主管部门、同级财政负责保障，并强调上级主管部门、上级财政帮助保障，在提高生活待遇保障水平和财政兜底能力上都作出了明确规定。同时，还就提高离休干部离休费、公用经费、特需经费标准和退休干部公用经费标准以及医疗保障都提出了明确要求。比如，在老干部党组织建设上，《意见》提出，要成立离退休干部党委（工委），党委（工委）书记一般由同级老干部工作部门主要负责同志兼任，可按同级老干部工作部门副职配备专职副书记。比如，在人文关怀上，《意见》就老干部活动中心、老年大学等学习活动阵地建设都提出了明确要求，对联系走访慰问老干部都提出了要求。《意见》提出：在重要纪念日、重大庆典和老年节、元旦春节期间集中走访慰问，离退休干部生病住院、家庭出现重大变故时及时关心看望。这都较好地解决了我们日常工作中碰到的一些困惑的问题。比如，在加强领导上，《意见》提出：健全完善党委和政府统一领导，组织人事部门牵头抓总，离退休干部工作部门组织实施，有关职能部门各负其责，社会各方积极参与的工作机制，并要求把老干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。在推进各项改革中，《意见》提出：要确保离退休干部工作机构编制稳定，工作经费、服务用车与承担的任务相适应。对各级老干部工作领导小组和组织部门、相关职能部门的职责都进行了界定，并就加强队伍建设明确提出了全面实行地方党委老干部局长兼任同级党委组织部副部长等具体规定。落实《意见》这些政策性要求，是做好新时期老干部工作的根本保证。
（二）要牢牢把握为党的事业增添正能量的深刻内涵。《意见》提出，按照中央关于全面做好离退休干部工作要求，牢牢把握为党的事业增添正能量的价值取向。这是新时期做好老干部工作的主题主线。牢牢把握为党的事业增添正能量的深刻内涵，核心是要做到五个坚持。一是坚持以科学理论夯实思想基础，以正能量凝聚正能量，确保广大老干部始终与党中央保持高度一致。这是引领老干部为党的事业增添正能量的核心。二是坚持把老干部党组织建设纳入党的建设总体布局，统筹谋划、协调推进，引导老干部党员永葆思想上精神上的青春与活力。这是引领老干部为党的事业增添正能量的关键。三是坚持全面落实老干部的两个待遇，大力推进物质文明和精神文明两个成果共享全覆盖。这是引领老干部为党的事业增添正能量的基础。四是坚持人文关怀，大力加强学习活动场所建设，推进老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为相统一。这是引领老干部为党的事业增添正能量的平台。五是坚持发挥好老干部政治优势、经验优势、威望优势，充分整合涉老资源，认真组织老干部讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。这是引领老干部为党的事业增添正能量的抓手，也是发挥老干部三个独特优势的主阵地。
（三）要牢牢把握四条原则的基本内涵。《意见》指出，新形势下做好老干部工作，要遵循四条基本原则。一是更加注重加强教育引导工作;二是更加注重发挥离退休干部的独特优势;三是更加注重做好服务保障工作;四是更加注重加强对离退休干部工作的领导。这四条原则是辩证统一的关系，加强教育引导是前提，核心是四个始终：始终保持公仆本色、始终牢记党员身份、始终坚定理想信念、始终保持对党忠诚的政治品格;发挥独特优势是路径，核心是三句话：展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化;做好服务保障是基础，重要关键词是关心、照顾、关怀，让广大老干部安心、舒心、暖心;加强领导是保证，重要体现是健全完善老干部工作的领导格局和工作机制。这四条基本原则是引领老干部为党的事业增添正能量、全面做好老干部工作的重大路径和重要保障。
总之，《意见》内涵丰富，是为老干部工作定调子、定方向的指导性文件，充分体现了党中央的关怀，满足了离退休干部的期待，反映了老干部工作者的心声，大家一定要反复学习，准确把握，认真贯彻落实，进一步增强做好新时期老干部工作的责任感、使命感和光荣感。
三、扎实做好20xx年老干部工作
今年老干部工作的主要任务是。学习宣传、贯彻落实《意见》精神，深入学习贯彻习系列重要讲话精神，认真落实全省老干部工作会议精神和市委会的要求，坚持为党和人民事业增添正能量的价值取向，带着责任、带着感情做好老干部工作。
（一）认真抓好《意见》的学习和贯彻。今年是全面贯彻落实《意见》的第一年。学习贯彻《意见》精神，既是贯彻落实中央关于老干部工作方针政策和习系列重要讲话精神的迫切需要，是积极应对老干部工作自身变化的内在要求，也是准确把握老干部工作面临的大局大势的迫切需要，帮助我们解答了困扰已久的老干部工作何去何从的问题。要向党政主要领导同志汇报好文件精神，并组织老干部工作人员和老干部学习好《意见》精神。重点是办好三个学习培训班。一是老干部工作者学习《意见》培训班;二是离退休干部党支部书记学习《意见》辅导班;三是老干部局长、科长学习《意见》研讨班。在读原文上下功夫，在牢牢把握精神实质上下功夫，在结合黄冈实际贯彻落实上下功夫。同时，要坚持问题导向，以学习贯彻《意见》为契机，多向党委（党组）请示汇报，研究解决一批重点难点问题，制定完善一批规章制度，及时办理一批惠老利老的好事实事。汇报前要做好功课，摸清家底，列出关键问题清单。《意见》是管长远管方向的文件，但贯彻落实的黄金机遇期就在今年。希望大家珍惜难得机遇，用好用活政策。
（二）大力加强老干部思想政治建设。要按照《意见》要求，更加注重加强教育引导工作，更加突出老干部思想政治工作，这是落实全面从严治党要求的具体体现。一是抓好两学一做学习教育，加强对离退休干部的教育引导。开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育，是对老干部开展经常性教育的重要举措。要把学习教育与落实老干部政治待遇结合起来，组织老干部系统学习党章党规、习系列重要讲话和《意见》，学习沈因洛同志先进事迹，不断强化政治规矩和政治纪律，引导老同志用党章、党规、党纪规范言行，拥护中央方针路线政策，理解支持在职干部工作，正确对待利益格局调整，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要结合纪念建党95周年、长征胜利80周年，组织老干部开展系列活动，不断提高思想政治工作的影响力、感染力和说服力。二是抓好老干部党组织建设。要进一步落实组织部门和老干部工作部门的党建工作责任，全面加强老干部党组织建设。市委已同意成立中共XX市委老干部工作委员会，相关工作正在进行之中。各县市区要按照《意见》要求，组建老干部党委（工委）。要按照五个要素、五个体系的要求，抓好老干部党支部建设，并积极开展争创示范老干部党支部活动。要选好配强老干部党支部书记，办好老干部党支部书记培训班。要完善落实各项制度，创新支部活动方式，解决活动场所问题。要加强老干部中流动党员管理，探索推行分管领导兼任老干部党支部第一书记，推进干部党组织建设规范化、党员学习常态化、党员生活健康化、党员关怀人性化。要按照《意见》要求，对老干部担任老干部党支部书记的，落实好工作补贴。三是要创新老干部党组织设置。要按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，在老干部集中居住地、学习活动场所、兴趣爱好团体、社团组织等前沿阵地建立老干部党组织或者临时党组织，通过灵活设置党组织的方式，进一步健全老干部党建工作网络，方便老干部就近就便接受教育、开展活动、发挥作用。
（三）扎实开展讲好中国故事活动。组织开展老干部讲好中国故事活动，引导老干部发挥独特优势，为党的事业增添正能量。这是党的事业所需，是老干部内心所愿，是老干部工作职责所在。要以讲好中国故事等活动为载体，引领老干部为党的事业增添正能量。要按照坚持六个面向，讲好六类故事的要求，紧扣展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化这个主题，从社会所需所盼出发，设计好平台载体，使广大老干部想参加、爱参加、积极主动地参加，在推进双强双兴、开展四大行动和精准扶贫过程中贡献智慧和力量。要建设一支愿讲能讲中国故事的骨干队伍，进一步延伸渠道、扩大覆盖、造大声势、提升影响。要组织好老干部讲好中国故事进校园、进社区、进军营活动，更好地传播中国好声音、弘扬时代主旋律，培育和践行社会主义核心价值观。需要特别指出的是，学校是党的意识形态工作的主阵地之一。要把讲好中国故事与加强学校思想政治工作结合起来，帮助广大学生培育社会主义核心价值观，增添人生正能量。要组织开展牵手下一代、大学生村官、贫困户等手牵手活动，充分发挥关工委、老干部艺术团等涉老社团的骨干引领作用，共同为黄冈发展增添正能量。要抓好关心下一代工作，深入开展两史学习教育活动，把红色传统、红色记忆、红色基因植入青少年心灵。要抓好老干部网宣员队伍建设，积极引导老干部为党和政府工作点赞加油、增光添彩。
（四）进一步完善和创新老干部服务管理工作。要按照《意见》要求，全面做好离休干部和退休干部服务管理工作。一是推进共享机制全覆盖，让老干部共享改革发展成果。要重点解决好乡镇退休干部落实共享机制不到位的问题。今年，要对各地各部门落实老干部共享机制情况进行专题检查，并将检查结果作为考核老干部工作的重要指标。要进一步完善离休干部三个机制，确保他们的生活待遇与经济社会发展水平相适应。要积极做好企事业单位离休干部医药费审核保障工作和易地安置离休干部服务管理工作，积极与相关职能部门协调，探索并努力推动参加基本医疗保险的离休干部异地就医医药费结算相关工作。二是多为老干部做好事解难事。要积极建立和完善困难老干部帮扶机制、党内关怀机制、紧急救助机制，积极探索休干所转型发展新路径。对于高龄、重病、失能、独居的离休干部，所在单位要指定联系人，定期联系，经常看望。要通过推进志愿者服务、纳入社会救助、拓宽帮扶资金渠道等办法，对特困老干部给予更多关心照顾。要认真做好老干部来信来访工作。对于一些老干部集中反映的突出问题，有政策的按照政策办理，没有政策依据但合情合理的要争取灵活处理。暂时无法办理的问题，要作好解释说明，及时理顺情绪，引导老干部顾大局、明事理，理性表达诉求。三是创新服务管理方式。针对离休干部整体进入双高期的实际，要为他们提供更多人性化、个性化、日常化、亲情化服务。随着社区功能日益完善，随着老干部居住日益分散，要注重动员社会力量，整合社区资源，积极推进四就近工作。要不断完善老干部工作部门、单位、社区、养老机构、家庭相结合的服务模式，在坚持隶属关系不变更、单位服务不减少的前提下，实现老干部工作与社区建设互利双赢。要进一步加强涉老社团管理，指导涉老社团从严管理、规范管理，更好地发挥引领作用。要扎实推进互联网+老干部工作，探索网上服务、远程教育等举措，不断提升服务管理水平。四是全面加强退休干部服务管理。要按照《意见》要求，全面做好退休干部党组织建设、思想政治工作、学习活动、发挥作用等工作，发挥老干部工作在老龄工作中的示范引领作用。要充分运用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿服务和市场化服务，充分利用社会、社区、社团资源，充分发挥家庭在养老中的基础性作用，更好满足养老服务需求。
（五）大力加强老干部学习活动阵地建设。近几年来，全市老年大学建设取得重大进展、掀起了全面推进的新高潮。要继续坚持建、管、用、创四位一体，推进老年大学建设上台阶上水平。对于建设进度滞后的地方，要加大力度，确保年内投入使用。对于已经投入使用的老年大学，要完善机制，规范管理，积极创造条件争创省级示范老年大学。要强化老年大学项目经费的监管，确保专款专用，不能挪作他用。要加强机关单位老干部活动中心（室）建设，让老干部学习有场所、活动有阵地。要探索推进老年教育文化资源共享共建，推进老年大学资源共享，加强网络平台建设，充分推广并发挥远程教育、网络教学的积极作用，实现阵地建设向基层延伸、向网络延伸，进一步拓展老同志社会活动空间。市老年大学是全国示范老年大学，要充分发挥示范带动作用，带动全市创建省级示范老年大学和省级示范老干部活动中心（室）。要围绕纪念建党95周年暨长征胜利80周年这个主题，举办文艺汇演、书画作品展、征文等系列活动，办好全市老干部门球赛，办好东坡讲坛和最美夕阳红文化惠民展演活动，进一步丰富老干部文化生活。
（六）全面加强老干部工作部门建设。老干部工作是一项政治性、政策性和服务性都很强的工作，责任重大。市委、市政府把这份责任交给了我们，是我们的光荣。打铁还要自身硬。要按照建设品牌部门、打造过硬队伍的要求，抓好老干部工作建设。一是加强学习，增强四个意识。要深化巩固三严三实学习教育活动成果，深入开展两学一做学习教育，带头学习贯彻3号文件精神，带头遵守政治纪律和政治规矩，坚持本色做人、角色做事，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。二是夯实基本功、种好责任田。要继续开展业务提升、素质提升、能力提升、境界提升活动，努力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。三是坚持用心用情、尽职尽责，大力推行五心服务工作法。老干部工作都是一些小事、一些具体事，要用心用情、尽职尽责，体现在一句话、一个口气、一次走访、一次慰问、一次看望、一件小事、一个态度上。把小事一以贯之地办好了，就是了不得的大事;把简单的事长期做好了，就很不简单。小事如果没有做好，有些一如果没有注意好，都是事关老干部政策能否落实到位的大事，事关党和政府的关爱之情能否及时送到老干部家中、手中、心中的大事，在某种程度上也是事关社会稳定、政治安定的大事。所以，做老干部工作不能当甩手掌柜，亲历亲为最重要，过程最重要，细节最重要，用心用情最重要，认真负责的精神最重要。四是做好信息调研工作。要强化课题调研、典型调研，不断探索转型发展的新路子，及时总结推广老干部先进典型、老干部工作者先进典型。要认真做好全国双先、全省四先典型选拔和报送工作。要严格标准、严格程序，切实把具有典型性、先进性、代表性的先进典型推荐评选出来，努力营造学习先进典型、争创一流业绩的良好氛围，增强岗位自信和部门活力。五是加强领导。各地各部门和各级主要领导干部要高度重视老干部工作，进一步加强对老干部工作的领导。市委已按照《意见》要求，从今年起将老干部工作纳入各级领导班子和主要领导干部考核目标体系，从这个意义上讲，老干部工作也是各级领导班子和主要领导干部的责任田。各级党委和组织部门要抓好老干部工作部门领导班子和干部队伍建设，按要求配备好老干部工作部门和老干部党委（工委）的班子。要加大对老干部工作者教育、培养、交流、使用的力度，让无私奉献、淡泊名利者有为有位。同时，要按照离退休干部30人以上的单位设立老干科、30人以下的单位要明确分管领导和具体责任科室的要求，抓好机关单位老干部工作者队伍建设，确保老干部工作有人做、老干部反映的事有人问、老干部说的话有人理。
老干部工作是一项值得付出、值得奉献的光荣事业。《意见》为做好老干部工作带来了春天。老干部工作正处在一个新的历史转折点上。各地各部门要增强做好老干部工作的思想自觉、行动自觉。各级老干部工作部门和广大老干部工作者要有甘当小草的情怀，站好自己的位置，履行好自己的岗位职责，以学习贯彻3号文件精神为契机，用忠诚、勤奋和责任书写老干部工作春天的故事，用五心服务法谱写新时期老干部工作新篇章，为顺利实施十三五规划、实现全面建成小康社会作出新贡献。
全市老干部工作会议讲话
（二）
同志们：
这次全市老干部工作半年总结会，主要任务是回顾总结上半年工作情况，研究解决当前工作中存在的薄弱环节，进一步理清思路、明确任务、强化措施、再鼓干劲，确保全年目标任务全面完成。
会议共安排了三项内容。7月12日，我们在XX县区召开了全市老干部（老年）大学推进会，总结交流上半年老干部（老年）大学四级体系建设经验，研究部署下一阶段大学建设工作;7月13日，在市老干部党校，集中就贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神，研究制定我市《实施意见》进行研讨交流，征求各区各系统对《实施意见》稿的修改意见;今天上午，召集全市200多家单位，对上半年离退休干部工作进行总结，部署下半年任务。
会前，140多个单位按照要求报送了工作总结材料，客观总结成绩、分析问题，对下半年工作提出了许多好的想法和意见。可以看出，对搞好半年工作总结，思考安排下半年工作，大家是花了心思、下了功夫的。综合考虑全年重点工作、平时了解到的情况和报送的总结材料，我们选择了5个工作有特色、有成效的单位做了交流发言，大家谈的都很好，听后很受启发。下面，我讲三点意见，和大家一起讨论交流。
一、攻坚克难，主动作为，上半年全市老干部工作取得了新成效
总的来看，上半年全市老干部工作情况不错，可以用四句话来概括：中心工作取得突破，重点工作深入推进，阶段工作富有成效，基础工作稳扎稳打。
（一）中心工作取得突破。学习宣传、贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔20xx〕3号）精神，是今年全市离退休干部工作的中心和焦点，起着牵一发而动全身的作用。上半年，市老干部局专门印发通知，加强对学习贯彻《意见》精神的指导。全市各级老干部工作部门采取集中研讨、辅导报告、座谈交流、主题宣讲等多种形式，组织广大离退休干部和老干部工作人员，认真学习领会《意见》原文、学习新华社关于《意见》的通讯报道及中组部负责同志就《意见》的答记者问，在全市掀起学习宣传《意见》精神的热潮。通过学习宣传，老同志们切实感受到党中央对离退休干部的尊重与关爱，对老同志为党和人民的事业增添正能量所寄予的殷切期望;老干部工作部门的同志进一步明确了中央关于新时期离退休干部工作的新定位、新要求，工作理念、工作思路、精神面貌为之焕然一新。在学习贯彻《意见》精神中，大家坚持边学习宣传，边贯彻落实，注意在学习中贯彻，对那些认准的，条件具备的工作，如加强老党员先锋队建设、推进老干部大学四级教育指导体系建设等不等不靠，主动先干起来;在贯彻中学习，对那些还拿不准、吃不透，条件尚不完备的工作，如离退休干部党工委建设、加强退休干部服务管理等深度研究、深入思考，形成了一批学习研究成果。为推动3号文件精神尽快落地，市委老干部工作领导小组办公室印发了《关于贯彻落实的工作方案》，成立专门领导小组和市委组织部相关负责同志、市局各部门负责人、各区各系统老干部工作部门负责人及相关人员参加的8个专项工作组，明确职责分工和目标要求，按照1+x，即一个《实施意见》加若干单项配套政策的总体思路分头开展工作。半年来，各工作组定期通报工作进度，深度研讨落实《意见》中需要解决的问题、及时汇总阶段性成果。截至6月中旬，已完成了《XX省关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》及相关配套文件的起草工作，并在一定范围内征求意见、反复修改。这次半年总结会，又专门拿出1天时间，集中对《实施意见》（征求意见稿）进行研讨，提出完善意见。下一步，我们将综合大家的意见，对《实施意见》及有关配套政策文件做最后修改，并提交市委老干部工作领导小组讨论，通过后以两办名义印发。
（二）重点工作深入推进。今年，全市从贯彻落实3号文件精神，推动离退休干部工作转型发展出发，将强化政治引领、加强组织建设、创新服务管理、推进老干部大学建设、开展正能量活动等列为重点工作，要求各级离退休干部工作部门围绕重点聚精会神抓落实，一心一意谋发展。从上半年情况看，在各级组织部门、老干部工作部门的共同努力下，各项重点工作深入推进，效果明显。在强化政治引领，进一步加强离退休干部思想政治建设方面，市委组织部、市委宣传部、市老干部局印发了关于组织离退休干部开展理论学习和两学一做学习教育的通知，加强指导。安顺、仲文等市领导带头，向老同志通报全市经济社会发展情况、市委十一届十次全会精神，倾心聚力把老同志的思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来。在落实全面从严治党要求，进一步加强和改进离退休干部党组织建设方面，发挥市、区（系统）两级老干部党校的作用，进一步加强对离退休干部党支部书记、支委的培训，培养党组织建设带头人。全市启动讲传统、看变化、话改革、助发展主题活动，为离退休干部党支部开展工作提供抓手和着力点。朝阳、顺义、房山、延庆积极开展建立离退休干部党工委试点工作，一些区和系统主动探索在老同志集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团队建立党组织或临时党支部工作。在创新服务管理，为老干部办实事解难题方面，积极创造条件，盘活社会化养老服务资源满足老干部高龄养老服务需求，与北京急救中心合作，对全市离休干部急救呼叫系统进行了升级改造，更新了老同志急救呼叫器;与民政系统合作，安排老同志入住具有医养结合功能的养老院。在推进老干部（老年）大学建设，实施文化养老方面，3月初印发了《关于加强XX省老干部（老年）大学建设的指导意见》，召开全市老干部大学工作会。各区、各系统迅速行动，想实招、出实策狠抓落实，朝阳、海淀、昌平、大兴、顺义、京能集团等，从本地区、本单位实际出发，主动争取资金和场地，积极开办老干部（老年）大学分校，探索具有自身特点的办学模式，全市老干部（老年）大学教育覆盖面得到延伸拓展。在深入开展为党和人民的事业增添正能量活动，发挥老同志优势作用方面，全市继续按照一面六点顶层设计推进正能量活动深入开展。XX县区龙潭街道深化三个平台建设鼓励老同志以向上、向善、向美姿态为党和人民的事业增添正能量的做法得到了中组部的充分肯定，并受邀在全国介绍经验。着力加强老干部宣讲团工作，从各级老干部工作部门推荐的老干部优秀宣讲员中选出28位老同志，成立了XX省老干部宣讲团，紧扣展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化主题，举办了首场宣讲报告，并面向全市开展巡回宣讲活动，充分展示了老同志的时代风采，极大地鼓舞了全市党员干部群众为党和人民事业增添正能量的信心，在全社会引起了强烈反响。
（三）阶段工作富有成效。开展纪念建党95周年和红军长征胜利80周年活动是今年老干部工作的两件大事。七一前夕，市委召开了全市离退休干部纪念中国共产党成立95周年暨两学一做学习教育座谈会，8位老干部代表发言，年龄最大的94岁，最小的64岁，平均年龄76岁。这些老同志结合亲身经历讲述了革命年代的奋斗历程，用质朴无华的语言抒发爱党爱国、为民奉献的壮志情怀，表达了永远跟党走、继续为党和人民的事业增添正能量的心声，展现了老干部、老党员生命不息、奋斗不止的精神品格。市委副书记苟仲文同志出席座谈会并讲话，勉励老同志们加强学习，牢记宗旨，不断为党和人民的事业增添正能量。全市各级老干部工作部门组织离退休党员以支部为单位，开展了丰富多彩的纪念活动。XX县区、XX县区等举办了老干部庆七一座谈交流活动，在职领导与离退休干部代表欢聚一堂，共话区域发展。XX县区开展了读红色书，讲红色故事主题党日活动，组织离退休干部为在校学生讲述革命故事，共同重温党的历史、缅怀革命英烈，教育青年学生爱党、爱国、爱社会主义。XX县区在京XX县区中共第一党支部诞生地举办书画展，以翰墨抒发爱党情丹青描绘新农村为主题，追忆红色革命历史、反映时代发展变化，弘扬主旋律、传播正能量。结合纪念活动，各单位普遍走访慰问老红军、老党员，为他们送去组织的关怀和温暖。纪念红军长征胜利80周年活动也进入了紧锣密鼓的筹备阶段，研究制定了活动方案，召开协调会进行动员部