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在水利系统工作会议上的讲话
文章标题：在水利系统工作会议上的讲话
同志们：
在春耕备耕的关键时刻，在春灌即将全面展开之际，经水务局党组研究并报县政府同意，今天召开全县水利系统工作会议，十分必要和及时。首先，我代表县委、县政府对受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺。刚才，德宝局长代表局党组作了很好的工作报告，实事求是地总结了水利系统20xx年的工作，客观公正地分析了当前所处的形势，全面科学地部署了今年和“十一五”期间的水利发展任务，我完全赞成，请同志们回去后认真及时地贯彻落实这次会议精神。下面，我简要地讲两点意见。
一、过去的一年，我县水利建设取得喜人成绩，应当充分肯定
去年我县农村工作尽管受到大灾影响，但在全县广大干部群众的共同努力下，仍然呈现出农业增产、农民增收、农村稳定的良好态势，全年粮食总产100.01万吨，油料总产10.6万吨，肉类总产量9.6万吨，水产品总产量7.2万吨，均为历史最高水平。水利工作在县委、县政府的高度重视下，经过水利系统广大干部职工抢抓机遇，奋力拼搏，各项工作取得了长足发展和喜人成绩。
一是防汛抗旱工作取得全面胜利。去年我县自然灾害频发，干旱、洪涝、龙卷风和台风等交替不断。特别是9月初发生的“泰利”台风灾害，造成全县25个乡镇全部受灾。灾情发生后，我县迅速启动应急预案，特别是水利部门干部职工在抗洪抢险中付出了艰辛劳动，确保了全县抗洪抢险取得决定性胜利。抗洪结束，水务局被省政府授予“XX省抗洪抢险先进集体”。灌溉方面，面对全县水稻大面积增加、栽插用水十分集中的局面，水务局上跑总局协调供水，下跑各级渠道调水管水，最终实现了县委县政府满意、乡镇满意、群众满意的“三满意”目标。
二是水费征收走出了困境。20xx年度的水费征收实现了应收必收的目标。难能可贵的是，水费征收的“刚性”明显增强，乡镇缴纳水费的自觉性明显提高，一个好的水费收缴习惯已经形成，拖欠、挪用水费现象已基本杜绝。
三是水利项目建设全面推进。20xx年，我县在建水利项目16个，投资2.77亿元，其中已经完工的有瓦埠湖行洪区安全建设申缪撤退路、张马淠堤除险加固、瓦东干渠配套等5项；在建项目有正南淮堤加固、东淝河整治、移民建房二、三期项目等8项。治淮工程、淠史杭节水改造工程等各项工程全面开花，开工面之广，建设速度之快，项目储备之多，都为多年所未见。
四是水利兴修取得好成绩。去冬今春，我县全面掀起了以渠道疏竣为重点的农田水利基本建设热潮，水利兴修继04年后再创辉煌，受到省、市好评，有望在全省获得好名次。为进一步争取上级对我县的水利投入提供了条件，打下了基础。
上述成绩的取得，除了靠县委、县政府的重视，与水利系统干部职工的努力，一步一个脚印地扎实苦干，是分不开的。这些成绩的取得，充分说明广大水利干部职工是有战斗力的，是善于打硬仗的。广大水利干部职工默默奉献，为我县水利事业作出了艰苦努力，对推进XX县区的两个文明建设做出了突出贡献。在此，我谨代表县委、县政府向你们、并通过你们向全县水利战线上的广大职工，致以诚挚地问候和衷心地感谢。
总结这些成绩，是为了进一步振奋精神，坚定信心，把我们今后的工作做得更好。希望大家保持这种发展的良好态势，更好的利用这种态势，扎实有效地做好今后的各项工作。
二、明确任务，突出重点，确保今年水利工作顺利开展
一要认真做好防汛抗旱工作。今年是开展新农村建设的第一年。新农村建设的内容为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五句话二十个字，这二十个字的核心内容就是“生产发展”四个字。“生产发展”靠什么。在我们这样的农业大县，“生产发展”就是靠水利。而“水多、水少、水不均”的问题是长期制约我县生产发展的主要障碍。水务局作为水行政主管部门，必须牢固树立抗灾夺丰收思想，把防汛抗旱列为部门中心工作，认真做好各项准备。要坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，重点做好组织准备、工程准备、预案准备、物资准备和民工准备。要认真开展汛前检查，落实好防汛责任制。要进一步修订、完善各种防汛预案，落实好在建工程的度汛措施。在立足于防大汛的同时，我们要把精力更多的用在抗大旱上。抗旱工作抓什么。抗旱工作抓季节，过了这个季节再抓就没有用了。今年经过水务局广大干部职工的超前安排，春季蓄水形势好于往年，但我们不能盲目乐观。目前离开灌时间已经很近，水务局及各分局要认真做好今年的抗旱预案。在抗旱灌溉期间，要严格执行管水责任制，做到“水权集中、调度统一”。要严格执行抗旱放水“八不准”纪律，杜绝跑水、漏水、浪费水现象。要严格按照“计划配水，指标控制，分段安排，落实到闸，责任到人，乡包水量，人包闸口，人到水到，人跟水走”的办法，推行“查水、调水在水利系统工作会议上的讲话第2页
管水”并举，责、权、利挂钩的责任制。要加强水的调度，强化节水措施，尽可能利用灌溉间隙向下游地区多送水，力争扩大灌溉范围。
水费能不能足额收取，服务是核心，只有服务搞好了，我们才能理直气壮地向农民收水费、向乡镇要水费。水利系统广大职工要爱岗敬业，严格履行岗位目标责任制，全心全意地为“三农”服务。灌溉期间，水管单位职工要深入一线，服务到田间地头，及时为用水户解决实际问题。今天我强调一点，在农业灌溉问题上，水利部门要切实履行起职责，切实加强这方面的管理，要保证将有效的水源引得来、管得住，用我们的工作体现共产党员的先进性，用我们的工作让群众感到满意。如果出现一点疏忽，就会受到责难，就会给其他工作造成被动。
二要进一步加大工程建设的实施力度。要抢抓实施新农村建设的机遇，进一步优化全县水利发展的各项专业规划，筛选一批效益大的项目，最大限度地争取国家对我县水利的投入。行蓄洪区安全建设、病险水库除险加固、沿淮洼地治理、灌区工程节水改造、机电灌站更新改造、农村饮水安全、重点农水等各类资金投入渠道都要加快跑省、进京步伐。要将治淮作为防洪保安工程的重中之重，进一步加强领导和协调，做到目标再明确、责任再落实、时间质量双保证。要抓好各类再建工程的扫尾，不能因工程在建而影响防汛抗旱工作。要下大气力抓好二、三期移民建房工作，确保今年这项工作一改过去落后局面。要及早做好20xx年度的水利兴修规划工作，我的意见是，20xx年以“老塘改造”为突破口，切实解决“引不来，蓄不多，排不掉，挡不住”的问题。
三要进一步做好水费征收工作。今年，水费征收工作仍然被写入《政府工作报告》，列为了经济工作的重点。据我所知，把水费征收工作写入《政府工作报告》，在淠史杭灌区，我县是第一家。在全国其它地方，我也没有听说过。这充分说明了县委、县政府对这项工作的重视。县里重视，水务局要抓住机遇，认真总结近两年水费征收的经验，探索新的收费办法。从长远看，水费直收是必须要走的路子，过去两年，涧沟镇、隐贤镇直收搞得很好，水务局要认真研究总结经验。水费能不能全部收上来，分解是第一步，是基础，水利系统、特别是各分局要认真做好村级水费的摸底、分析、测算工作。关于水费的分解，我的意见仍然按照“指标不动、乡内调整、乡镇负责、部门审核”的原则进行。指标不动，就是说全县总的水费指标不动，各个乡镇任务不变，乡内有不平衡的地方，自身进行调剂。
四要抓好行业管理工作。最近两年，水务局根据本系统的实际状况，在自身管理上想了一些办法，采取了一些措施，取得了一些效果，得到了县委、县政府的肯定。在下一步的工作中，水务局要按照省厅、市局要求，结合我县实际，对水利系统内各类人员，根据个人专长进行合理安排，做到人尽其才。在当前人事制度改革尚未全面启动的情况下，进行分配制度改革、拉开分配档次是必要的。
同志们。XX县区特殊的县情，注定了水利工作任重而道远，光荣而艰巨。县委、县政府对大家寄予厚望，希望大家在新的一年里，继续发扬水利干部职工艰苦创业的光荣传统，振奋精神，坚定信心，把握重点，顽强拼搏，努力完成全年各项目标任务，从而开创XX县区水利工作的新局面。
我就讲这些，谢谢大家。
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