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在城乡环境卫生综合管理工作会议上的讲话5篇
第一篇：在城乡环境卫生综合管理工作会议上的讲话在城乡环境卫生综合管理工作会议上的讲话
市委常委、市政府副市长***
（2012年1月15日）
同志们：
新春佳节即将来临，在前不久召开了双节期间XX县区市容市貌管理工作会议的基础上，市双创指挥部决定今天召开春节期间城乡环境卫生综合管理工作会议，主要任务是对城乡环境卫生管理工作进行再部署、再发动、再落实，扎扎实实做好城乡环境卫生各项管理工作，以干净卫生、整洁优美的城乡环境迎接新春佳节的到来。下面，我讲四点意见。
一、认清形势，振奋精神，进一步增强做好春节期间城乡环境卫生综合管理工作的信心和决心
去年6月以来，适应改革开放的新形势和广大市民的新要求，在“擦亮”安康的基础上，市委、市政府强势启动了创建省级卫生城市和中国优秀旅游城市工作。在安康中心XX县区，市区联手，上下联动，广泛而深入地开展了双创示范街建设、六小行业整治、秋季造林绿化、违章建筑拆迁、“四乱”综合治理、城乡结合部治理、小区配套建设、百场万人培训、客运车辆整治、规范广告牌匾、旅游综合整治、乱埋乱葬治理、禁放烟花爆竹13项集中专项整治，均已取得初步成效。在9个县，较好贯彻落实了市委、市政府的双创决定，工作力度空前加大，双创工作扎实推进，亮点工作各显特色。XX县区在去年初出台了《创建省级卫生县城综合整治行动方案》，开展了“擦亮汉阴”、六小行业、四乱治理等专项集中整治活动，探索建立城乡长效管理机制，城乡面貌
1发生了根本性的变化，人居环境得到了显著提升，去年10月顺利通过了创建省级卫生县城评估验收。XX县区在创建省级卫生县城工作中，坚持强化城市基础设施建设，从市容环境卫生、环境保护、公共场所和饮用水卫生、食品卫生、防病防害、社区及农村卫生等专项整治入手，狠抓各项工作落实，推进精细化管理，创卫工作成效显著，去年底也顺利通过了创建省级卫生县城评估验收。XX县区启动了创建国家旅游强县、国家卫生县城和省级文明县城“三创”工作，坚持综合治理和专项整治齐头并进，在城市基础设施建设、市容市貌管理、城乡环境整治、健康宣传教育以及文明创建等方面狠下功夫，省级卫生县城建设成果得到巩固提升。XX县区坚持围绕巩固省级卫生县城成果、争创省级文明县城和省级优秀旅游城市的奋斗目标，在机制建设、项目推进、综合执法、专项治理等方面强势推进，呈现出有力、有序、有效的工作局面。旬阳、紫阳、平利、白河、镇坪等县高度重视双创工作，深入开展了四乱、六小行业、食品卫生等专项整治活动，强化了健康教育、疾病防控、除“四害”等工作，城市基础设施得到完善，城乡环境面貌得到改观。伴随全市双创工作的扎实推进，城乡脏乱差状况明显好转，广大市民群众的认同感、参与度显著增强，双创效应已转化成为改进政府工作的实际行动，赢得了社会各界的普遍欢迎与好评。
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到全市双创工作中也还存在一些不容忽视的问题。这些问题历来已久，城乡共存，具有普遍性的特点，已成为制约双创工作深入开展的重要因素。一是城镇基础设施建设滞后。全市城镇建设近年来力度很大，变化十分明显，但综合服务功能仍然不健全，特
2别是公厕、环卫设施、停车场、集贸市场、小商品市场、早夜市摊点等公共设施难以满足城乡群众需要，背街小巷和城乡结合部道路改造管理的任务还很重，城镇基础设施配套功能不完善，直接增加了城乡市容环境管理工作的难度。二是城镇管理体制和机制亟待完善。市区两级共管一个城市，撤地设市时确定的机构八年没有完善，规划与建设应分而未分，建设与管理应合而分离，规划、建设、管理中表现出的缺陷对城市管理影响很大。城乡管理执法力量不足，综合执法的职能不能真正体现，有的县还没有专业的城市管理执法队伍，这都制约了城乡市容环境管理水平的提高。三是城镇建设与管理投资不足。实现双创目标，需要配套生活垃圾填埋场、集贸市场、环卫设施、改水改厕、城市道路、绿化亮化等建设，但这些建设缺乏资金保障，投入不足问题直接影响到双创工作的进展。四是群众行为亟待规范。城乡群众自觉遵守交通规则意识差，乱扔乱倒垃圾现象普遍，缺乏良好的卫生习惯，乱停乱行现象严重，公共场所不遵守秩序随处可见。特别是在农村乡镇集镇、村镇院落，环境卫生脏乱差的问题十分突出，群众长期以来形成的不良生活习惯司空见惯。这些行为规范与双创要求有一定的差距，全方位提高群众素质还需下大功夫。这些问题需要引起我们的高度重视，并在实际工作中积极探索管理办法，切实加以解决。
新春佳节即将到来，这是全市人民群众生活中的一件大事、好事。但春节期间人流车流量相对集中，市容环境、市容秩序、农村集镇卫生问题尤为突出，城乡管理的任务非常繁重。双创工作开展以来的实践充分证明，城乡环境卫生综合管理工作稍有放松就容易反弹，因此春节期间双创工作只
3能加强不能松懈；加之这是全市双创工作启动后迎来的第一个春节，城乡环境卫生综合管理、特别是市容市貌管理工作是对双创创建成果的一次检阅。强化春节期间城乡环境卫生综合管理工作，切实解决环境整治方面的问题，既可以让群众从切身变化中体会到党和政府为民办事、为民负责的诚意、决心和能力，也可以赢得群众的依赖和保护，增强对双创工作的凝聚力和向心力。特别是在春节期间，有很多外出的务工农民返乡过年，还有不少在外地的安康籍人士回乡探亲，也是我们宣传双创工作、展示双创成果、扩大安康影响的好机会。因此，加强春节期间城乡综合管理工作是一项民心工程和政治任务，全市各级各部门一定要认清形势，振奋精神，进一步增强做好春节期间城乡环境卫生综合管理工作的信心和决心，认真部署，狠抓落实，抓紧抓好，确保广大市民群众欢度一个欢乐、祥和、文明、喜庆的新春佳节。
二、突出重点，抓住关键，把春节期间城乡环境卫生综合管理工作夯到实处
春节期间全市城乡环境卫生综合管理工作的主要任务是突出解决城市“四乱”、市容环境卫生、美化亮化、食品卫生安全、乡容村貌等影响、制约节日环境的重点和难点问题。要坚持从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关注的地方抓起，抓好以下几个方面的工作：
（一）加强环境秩序管理，确保城乡容貌整洁有序。要深入推进乱停乱放、乱摆乱占、乱泼乱倒、乱贴乱画综合管理，确保“四乱”在节前、节后和节日期间不反弹。要加大对城乡环境卫生的保洁力度，提高保洁质量，尤其针对春节期间垃圾增多的实际，做到随产生、随收集、随清运。环卫
4部门严格执行清扫作业标准，主次干道的环境卫生做到常洁常净，垃圾日产日清，垃圾中转站和果皮箱无垃圾积存、无污水渗漏，定期消毒和消杀。市容环境管理部门和城管执法部门要坚决管住主干道占道经营、流动经营行为，劝诫出店经营和机动车、非机动车辆在人行道乱停乱放行为，同时要加大对非法广告的查处力度，坚决遏制乱设置、乱悬挂、乱张贴、乱写画现象。公安交警部门要管住机动车在车行道乱停乱放、乱调头、越双黄线超车、逆向行驶，自行车、行人闯红灯等违章行为，严禁摩托车、电动车在人行道乱行乱窜，严管无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、故意遮挡车牌、无牌无证及报废车辆上路等违法行为。交通部门要管理好出租车、公交车、面的、班车的营运秩序、规范营运行为、提高服务质量，整治汽车站等窗口单位的环境卫生。工商部门要加强市场监管，规范交易行为，严格管理假冒伪劣商品和欺行霸市等行为，要在确保城镇主干道干净卫生、秩序井然和现有集贸市场充分利用的基础上，根据实际需要划设临时商品交易市场，凡进入城镇的流动商贩必须在市场和临时交易场点有序经营，春联年画实行定点集中销售，有效缓解城镇主次干道环境卫生综合管理工作的难度。工商、城管、卫生等职能部门要着力强化临时流动商贩、进城销售农副产品农民的引疏导工作，确保做到划行归市，入市经营，临时过渡。要组织发动各部门、各单位、各门店认真落实好“门前四包”责任，充分调动社会力量参与环境卫生综合管理工作，以干净、卫生、整洁的城乡面貌为新春佳节增添喜气。
（二）搞好美化亮化工作，营造喜庆祥和节日氛围。中心XX县区主干道沿街主要单位临街建筑立面和临街各部门、单
5位、门店要按照景观灯光装饰亮化的要求，合力布设灯饰景点，及时维修陈旧设施，更换破损灯具，严格按规定时限开关，做到楼体亮、广告亮、店面亮、景点亮，亮灯率达95％以上；特别是一江两岸、一桥三桥、中心广场、大型购物场所、窗口单位等市民休闲、娱乐场所要加强节日期间的灯光管理，保证各种景观灯的亮化效果和亮化时间，打造灯火辉煌、亮丽缤纷的城市夜景。亮化工作的实施主体是沿街各单位、各门店，具体工作由各单位、门店负责实施，各片区指挥部、汉滨区三个办事处按其所辖范围负责督办落实；望江公园入口广场、滨江大道、安澜楼及周边山体、汉调二黄园的亮化工作由中建公司负责；道路、桥梁、城堤亮化的责任单位归由市政工程处；金州路、香溪路、育才路、城堤悬挂大红灯笼工作由市城郊规划所负责实施；户外广告亮化工作由市建设局负责督办落实。美化工作主要是一江两岸郁金香花展和重要街点花卉摆放，包括汉江公园水西门广场、汉江一桥南北花坛、汉调二黄园、雷神殿什字、市政府门前、香溪广场、金州广场、中心广场、农校什字、卫校什字、马坎什字等场所。实施主体主要是按照谁负责管理谁是实施主体的原则，市绿化处负责一江两岸郁金香花展和重要节点花卉摆放；汉滨区金州广场管理所负责金州广场节日期间的花卉、绿化布置；白天鹅公司负责中心广场节日期间的花卉、绿化布置，通过美化给城市增添节日喜庆氛围。各县要根据各自城乡特点，因地制宜地做好美化亮化工作。要抽调技术骨干加强对县城、重点集镇美化亮化工作的技术指导，尤其要美化亮化县XX县区的主要道路、县城出入口、沿街高层建筑物。在重点部位、场所和主要街道十字
6口摆放花卉，加强绿化带、绿地、广场的日常管养，县城沿街单位和车站等窗口单位以及大型商场等活动场所要在门前摆放鲜花盆景，布设灯笼和灯饰景点，广场、大型购物场所、窗口单位等市民休闲、娱乐场所要加强春节期间的灯光管理，确保春节美化亮化达到预期效果。在城乡亮化中，要特别注意做好安全工作，严防各类安全事故发生。
（三）改善农村乡容村貌，大力整治环境卫生。各县区要抓紧安排各乡镇开展乡镇集镇、交通沿线村镇和农村院落卫生整治工作，组织发动机关干部、居民村民深入开展以健康教育宣传、环境卫生、公共场所等专项整治为重点的爱国卫生运动，集中清理各类垃圾、杂物、清理路障、粪堆、柴草堆，消除卫生死角，达到无乱堆乱放、无乱泼乱倒、无畜禽乱跑的标准，美化乡容村貌，不断提高村镇环境卫生管理水平。要管理好农村集贸市场秩序，坚决管住占路为市，占道洗车、修车，出店经营等违规行为，实现农村环境正常保洁，村镇秩序长效维护。同时加大对村民的教育，尤其注重春节期间要用生动活泼、健康向上的春节文化活动吸引群众广泛参与，普及健康教育知识，陶冶群众思想情操，培养群众文明习惯，提升村民文明素质，树立村镇文明新风尚，使乡容村貌在春节期间有明显改观，进一步美化村镇形象。
（四）强化六小行业管理，严格食品卫生监督。春节期间是节令食品和餐饮业消费的高峰期，各级卫生行政部门及卫生监督机构要会同旅游、工商、公安等部门，对城乡所有的宾馆、饭店、旅店、餐馆、饮食摊贩和农家乐的食品卫生进行全面监督检查，重点检查餐饮企业是否建立各类食品或原料的进货验收检查、索证制度；卫生许可证和从业人员健
7康持证及患病调离情况；食品加工、冷藏、储存过程中的管理纪录，超过保质期食品和废弃物品的处理情况；餐饮具的清洗消毒以及各项食品卫生管理制度建设落实情况，发现问题及时整改，采取各项防范措施，堵塞各种漏洞，确保春节期间市场食品卫生安全。要加大对城乡集贸市场和食品批发市场的监督力度，依法查处“三无食品”，对无证非法从事食品生产经营的一律取缔，重点对食品批发市场、农贸市场食品生产企业、食品加工企业等加大督查力度，杜绝从业人员不讲卫生、经营场地脏乱差、食品用具不消毒，露天加工食品无防护等问题。技术监督部门要加大食品生产企业的安全生产标准检查力度，在源头上杜绝食品加工安全隐患。
三、强化措施，克难攻坚，做好春节期间城乡环境卫生综合管理工作
春节期间城乡环境综合管理涉及方方面面，工作中要与各种各样的人打交道，不可避免地会遇到各种各样困难和问题。因此，要强化工作措施，讲究工作方式方法，注重工作效果。具体工作中要坚持“五个统一”。一是既要管事，又要干事，做到权与责的统一。双创办、各单位、各部门的主要负责同志不仅要当好指挥员，认真负责，周密部署，分解落实任务，而且要当好战斗员，深入一线，组织发动，督促检查，确保把任务落到实处。二是既要抓表，又要抓里，做到内与外的统一。既要把中心XX县区、各县县城市容市貌管理好，又要把农村集镇卫生、沿线村镇、农村院落环境卫生管理好。乡镇虽然大多数干部春节休假，但要安排值班人员值班，做到环境卫生综合管理不放假、双创工作不放松。三是既要速度，又要质量，做到快与好的统一。又好又快是春节
8期间环境卫生综合管理的基本要求，要早宣传、早发动、快组织、快动手，迅速掀起环境卫生综合管理新高潮。要坚持工作的高标准、高质量，确保管理工作有成效、出成果。四是既要见效，又要长久，做到建与管的统一。要在确保高质量完成管理任务的基础上，把城乡市容环境卫生综合管理工作坚持不懈地抓下去，努力在建立制度、形成机制等方面进行积极探索，形成符合当地实际的管理长效机制。五是既要力度，又要稳妥，做到进与顺的统一。春节期间的城乡市容环境卫生综合管理工作，既重要、又敏感，既敢抓敢管，又文明服务，在工作方式方法上要讲究策略，坚持以批评教育为主，以纠偏纠违为主，以宣传劝诫为主，把以人为本贯穿于管理的全过程，真正把春节期间的城乡市容环境卫生综合管理工作办成一件得民心、顺民意的民生工程。
四、精心组织，快速行动，狠抓落实，努力实现2009年一季度双创工作“开门红”
春节期间城乡市容市貌管理工作是今年第一季度双创工作的重点，市区和各县双创指挥部总指挥要挂帅，责任指挥要靠前，各级各部门的一把手亲自上手，坚持做到领导到位、组织到位、措施到位，确保春节期间城乡市容市貌管理工作取得实效，努力实现全市一季度双创工作开门红。
第一、抓好任务分解，明确工作责任。春节期间城乡市容市貌管理工作必须抓责任、抓关键。市区和各县双创指挥部要明确工作任务、工作标准，逐项制定出完成时限、进度和要求。要把目标任务层层进行分解，逐项落实到部门、到单位、到乡镇、到人头，做到定任务、定人员、定责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。要建立严格的
9工作责任制和责任追究制，对春节期间城乡环境卫生综合管理工作做出突出贡献的单位和个人要进行通报表彰；对领导不力、工作不到位、完不成任务、影响整治工作顺利推进的要限期整改，整改不力的要进行通报批评。同时，各县要及早谋划2009年创建工作，春节过后要及时召开2008年双创工作考评奖惩会和2009年双创工作安排部署会。
第二、搞好协同配合，形成工作合力。城乡环境卫生综合管理工作量大面广，任务艰巨，仅靠几个职能部门是不够的，各级双创指挥部要认真落实市委、市政府和市双创指挥部的部署和要求，加紧督促各部门、各单位、各乡镇增强大局意识，正确处理局部利益和全局利益、部门利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，牢固树立一盘棋思想，市区联手，上下联动，采取有效措施，不折不扣地完成各自的管理任务。要相互配合，协调联动，不能推诿，不能相互扯皮，更不能讨价还价，真正形成齐抓共管的强大合力，确保节前、节后和春节期间市容环境整治活动顺利有序进行。
第三、广泛发动群众，组织全民参与。群众的关心支持与积极参与，是抓好春节期间城乡环境卫生综合管理工作的首要动力，要广泛组织和动员各部门、各单位和广大干部群众积极参与进来，行动起来，形成全员上阵、全民动手的强大声势。全市各级各部门、各单位按照指定区域开展卫生大清扫、大清洗活动，各部门、各单位要积极组织开展单位内外、公共环境整治活动，各乡镇要组织机关干部、村民、群众广泛开展集镇卫生、沿线村镇和农村院落环境卫生整治活动。市县区双创办、爱卫办和各级疾病控制中心、XX县区XX县区城各单位、农村各乡镇要深入宣传卫生防病知识，举办健康
10教育、卫生防病知识宣传栏，做好外地返乡农民传染病防治知识宣传工作，努力使广大群众养成良好的卫生习惯。
第四、要加强督促检查，务求取得实效。为保证春节期间城乡环境卫生综合管理工作取得实效，必须强化督促检查，坚决杜绝形式主义和走过场。市区双创办以及相关职能部门在春节期间不放假，严明组织纪律，保持良好作风，加大春节期间城乡环境卫生综合管理工作的督促检查力度，全面掌握情况，及时发现问题，督促限期整改，推动工作落到实处，并把检查情况纪录在案作为双创考核奖惩兑现的重要依据。要充分发挥群众的监督作用，对群众反映的问题，要及时处理、及时解决。新闻宣传部门要加强舆论引导，曝光行动迟缓、措施不力的单位和个人。要关心春节期间加班人员的生活和实际问题，让他们能安心、顺心、开心在春节期间全身心投入到城乡环境卫生综合管理工作中去。
同志们，加强春节期间城乡环境卫生综合管理工作，是顺应民心、顺应民意之举，是以人为本、促进和谐之需，是优化环境、加快发展之策，是一项十分重要的任务。希望各级各部门按照市委、市政府的部署，以高度负责的精神，抓好落实、抓出成效，以清洁、整齐、优美、有序的城市环境和奋发向上的精神风貌，确保人民群众欢度新春佳节。
2009年春节就要到了。借此机会，我谨代表中共XX县区委、XX县区人民政府和市双创指挥部，给大家拜个早年，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福。谢谢大家。
第二篇：在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话
在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要目的是安排部署全市城乡环境综合整治各项工作任务，进一步统一思想、明确责任、抓好落实。
过去一年，全国文明城市创建和美丽乡村建设加速推进，在城市开展了环境卫生、市容管理、市政交通、违法建设、环境污染“五个攻坚战”，在农村开展了“六清”专项整治（清柴草、清垃圾、清粪肥、清杂物、清残垣断壁、清沟渠路障），集中时间、集中力量解决了一大批影响城乡形象的热点难点问题，去冬今春“绿色”清雪成效明显，群众认可度高，有效保证了交通出行和市容环境卫生。特别是在创建全国文明城市过程中，牵头单位主动负责、相关部门密切配合、中省直部门积极支持，主要领导亲自抓，不等不靠、不推不让，形成了协调联动的工作合力，为开展全市城乡环境综合整治打下良好基础。
刚才，
副市长宣读了《全市城乡环境综合整治工作方案》，市卫计委、市建设局等5个部门负责同志作了表态发言，大家谈得都很好，表态发言就是“承诺书”，关键是抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、充分认识重要性，切实增强紧迫感
——所谓重要性，就是要清醒地认识到城乡环境综合整治工作在创建全国文明城市和建设美丽乡村中的重要地位，在着力改善民生、推动振兴发展中的重要作用。
城乡环境不仅关乎城市形象，关乎群众生活质量，更关乎经济发展。一是落实上级要求的需要。中央和省委、市委对城乡环境综合整治工作高度重视，习近平总书记强调“要持续开展城乡环境卫生整洁行动，建设健康、宜居、美丽家园”，国家爱卫会和省委省政府也相继出台了城乡环境卫生整洁行动方案，市委也对城乡环境综合整治工作进行了安排部署。做好城乡环境综合整治工作，是我们贯彻落实中央和省市委决策部署的一项重要政治任务。二是创建文明城市的需要。创建全国文明城市，最关键、最薄弱的环节就是城市管理、城乡环境和市民文明素质等问题。做好城乡环境综合整治，全面补齐短板，是成功创建文明城市的重要基础。三是着力改善民生的需要。随着经济社会的不断发展，广大市民建设幸福家园、共享美好生活的愿望越来越强烈，对生活品质的要求越来越高，更加期盼优美的人居环境和优良的社会秩序。做好城乡环境综合整治，为市民营造良好的工作生活环境，促进社会和谐稳定。四是推动振兴发展的需要。实践证明，整洁的城市、优良的秩序、文明的市民本身就是好的投资环境和发展环境。做好城乡环境综合整治，真正把我们的发展环境做优、做强，全面提升城市吸引力和竞争力，切实增强推动振兴发展的动力和活力。
——所谓紧迫感，就是要清醒地认识到当前城乡环境存在的突出问题已到了非解决不可的重要关口，要坚持问题导向，聚焦重点、精准发力。
当前，已进入春季，随着冰雪消融一些隐藏的环境问题逐渐暴露出来，急需我们利用一段时间集中解决。一是城市环境方面，城乡结合部环境卫生“脏乱差”，市区个别区域和背街小巷还存在卫生死角；市区工程车辆拉运建筑残土乱撒乱扬、建筑垃圾乱堆乱卸现象比较严重；一些主次干路、桥梁超期服役，交通隔离带、路面及路牙石破损严重急需整修，供热、燃气等管网存在重大安全隐患；市中心区部分繁华路段缺厕问题仍然存在，群众入厕难现象没有得到根本解决；市区部分小区卫生环境整治不够，特别是老旧、弃管小区垃圾清运不及时，影响全市环境卫生整体水平提升。二是城市管理方面，城市管理领域职能交叉、责任不清等问题依然存在；街路占道经营、店前摆卖、流动商贩屡禁不止；交通秩序管理还不到位，车辆乱停乱放问题比较突出；街面乱贴乱画、乱堆乱挂问题没有得到有效遏制，路灯杆、垃圾箱等市政设施破损严重；占道市场、临时摊区市容不够整洁。三是农村环境方面，部分农民公共环境卫生意识不强，在破除陈规陋习上主动性不够；乡镇村屯环境卫生基础设施投入不足，部分乡镇村屯存在垃圾围镇、围村现象；环境卫生管护机制不健全，垃圾收集、运输和处理存在“断链”现象。四是市民素质方面，个别市民闯红灯，翻越护栏，不走斑马线，乱穿马路；乱扔杂物、车窗抛物、乱倒污水；随地吐痰、随地便溺；出租车不按标准收费、不主动出具发票；购物、乘车不自觉排队；公共场所大声喧哗，衣衫不整，言行粗俗；公交车上不主动给老、弱、病、残、孕让座；践踏草坪，攀折花木；损坏公共设施；占用公共空间乱堆杂物等。为此，我们务必要深刻认识城乡环境综合整治的长期性和艰巨性，切实增强自觉性和坚定性，持续深入推进城乡环境综合整治。
二、突出整治重点，确保取得实效
会议下发了全市城乡环境综合整治工作方案，责任分工、目标任务已经明确，各地、各部门要严格对照工作方案，利用一个月时间集中整治解决我市城乡环境方面存在的突出问题，确保整治活动取得预期实效。
整治城市环境的重点是提升品质。要结合全国文明城市创建迎检验收，尽量把工作往前赶、往实抓，确保城市环境在短期内得到明显改善。要加快市政基础设施建设，在已经明确新建道路、重点改造道路基础上，马上启动背街小巷、人行道整修等工程建设，修复破损路面，消灭裸土街路，确保道路交通标线、隔离带、街路指示牌、主次干路两侧路牙石、门市房台阶踏步等设施完好无破损。要加快公共服务设施建设，要突出城市广场、给排水、环卫、出行、绿化美化亮化等公共设施建设，加强绿地、公园、公厕、停车场建设和小区内道路、公用设施维护维修。要全面整治薄弱地带，重点清理整治背街小巷、城乡结合部、铁路沿线、过城河流两岸、机场车站、出城口、建筑工地、老旧弃管小区、集贸市场早晚市等重点和死角，彻底消除违章搭建、占道经营、乱涂乱贴、乱倒杂物、越冬垃圾残留、运渣车带泥上路等现象。要落实门前三包责任，明确划分门前三包责任区，严格落实责任制度，落实落靠住户、商户、企业公司、党政机关单位门前卫生责任，坚决杜绝烟头遍地、杂草丛生、污水横流等问题。要加强交通秩序整治，着力整治车辆乱停乱放、违章变道、逆向行驶、非法营运、停车场管理不规范、行人和非机动车违反交通规则等现象，曝光违规违法行为和不文明现象，教育引导广大市民文明出行安全出行。以上工作，各县（市）区政府，市文明办、爱卫办、建设局、城管局、公安局、交通局等部门要会同有关单位，尽快落实到位。
改善农村环境的关键是综合整治。结合美丽乡村建设和已开展的农村综合整治百日会战，扎实开展专项整治行动，全面清除农村脏乱差现象。要加强农村硬件建设，加快农村公路、村内道路、路灯、边沟、中心广场、美化绿化、安全饮水、卫生厕所等基础设施建设，推动农村环境持续改善。要深入开展公路沿线集中整治，对国道、省道、重点公路两侧进行全面清理，做到暴露垃圾、沿线杂物、违章搭建、残墙破房、破损广告牌“五个清除”，确保公路两侧建筑美观、环境整洁，广告牌匾设置规范。要深入开展村庄环境集中整治，全面清除道路、沟渠、公共场所、生产废料、生活垃圾、私搭乱建，实行人畜分离、畜禽圈养，全面消除柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑“五乱”现象。合理设置垃圾池（桶）、垃圾堆放点，逐步实行农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。推行农村墙体“修建刷画”美化模式，建设彰显民俗文化特色的文化墙，实现“文化增色”。要深入开展农户庭院集中整治，引导农民美化居室、美化庭院、统一设计庭院栅栏，整理家庭内务、清洁房前屋后、分担公共卫生，全面推动农村环境整治向农户门前和农户庭院、室内延伸，消除环境整治死角死面，形成“家家整洁、户户干净”的农村环境新风尚。以上工作，各县（市）区政府，市爱卫办、农业农村局、交通局、环保局、水务局等部门要会同相关单位，确保落实到位。
提升市民素质的核心是宣传教育。城乡环境综合整治的成果不仅体现在面貌上的变化，更重要的是要体现市民素质的提高上。各地各部门要把提高市民素质作为加强城乡环境综合整治最基础、最源头的工作来抓实抓好。要加强宣传引导，营造浓厚氛围。广大市民是推动城乡环境整治的主体力量，也是城乡环境改善的直接受益者，要切实发挥好广播、电视、报刊等传统媒体，微信、微博、手机app等网络新媒体的作用，全方位开展宣传引导工作，动员社会各界积极参与，最大程度争取广大市民的理解、支持和配合。要坚持德育为先，倡导文明风尚。大力弘扬社会主义核心价值观，倡导市民遵守文明公约，发挥好志愿者队伍影响带动作用，广泛开展文明出行、文明执法、文明施工等活动，使文明风尚融入贯穿到学校、家庭、社区、村屯和社会教育各个环节，提升全体市民的行为自觉，使维护城乡环境成为全体市民的共同意识、共同习惯和共同追求。要突出典型示范，强化监督约束。既要树立整治工作中涌现出的先进典型，推广好经验、好做法，更要依法依规加大处罚力度，公开曝光工作推进不力的单位和破坏城乡环境的行为，使整治活动见到实效、让城乡环境真有变化、人民群众真正收益。以上工作，各县（市）区政府，市文明办、爱卫办、农业农村局、团市委等部门要会同相关单位，抓好推进落实。
三、抓好组织推进，形成工作合力
接下来的一个月时间，各地、各部门要围绕“工作方案”，强化问题导向，把解决突出问题作为主攻方向，统筹兼顾、倒排时间、集中发力，持续深入开展集中整治，打造更加整洁有序、健康宜居的城乡生产生活环境。
一要加强领导，迅速组织实施。各地、各部门要把此项工作纳入重要议事日程，迅速传达会议精神，明确领导分工，落实责任人员，抓紧推进，主要领导要亲自研究、亲自布置、亲自检查，对整治任务、整治标准、整治时限要心中有数，特别对涉及多个部门的工作，要主动作为、密切配合、形成合力，一日不停地抓，实实在在地抓，确保取得实效。
二要统筹推进，注重以点带面。城市环境整治要与全国文明城市创建相结合，农村环境整治要与美丽乡村建设相结合，要把任务分解为若干个“小工程”来推进，细化为若干个“小战役”来突击，以点带面、统筹兼顾、狠抓落实，以局部工作成果保证整体整治成效，切忌“运动式”开展，别搞形式主义，真正做到标本兼治、经得起检验。
三要强化督办，严肃考核评估。市领导小组办公室作为城乡环境综合整治的“指挥部”，要抓紧成立环境卫生、市容管理、交通秩序、村容村貌等专项工作推进组，对照工作任务分工和绩效考核办法，深入基层检查督导，定期通报整治活动推进情况，特别要加大突出问题的整改力度，对重点区域、重点行业、重点问题实行挂牌督办，增强硬性要求和刚性约束，确保问题及时解决。要全力抓好组织实施、督办检查、成果验收各阶段工作，验收结果与领导干部政绩考核挂钩、与干部使用挂钩，对重视不够、推进不力、工作不实，影响全市综合整治成效的单位，一律取消当年评先评优资格，严肃追究相关人员责任。
四要立足长远，健全长效机制。各地、各部门要注重边整治边完善机制，促进阶段性的整治成效持续放大、拓展延伸。要从机构队伍、设施建设、资金筹措、管理考核等方面入手，全面查找突出问题，不断完善各项管理制度，积极探索和建立管长治本的管理机制，促进城乡环境综合整治工作的常态化、规范化、制度化，保证各项工作的顺利推进和成果巩固。
同志们，推进城乡环境综合整治，责任重大、使命在肩。各地、各部门要以高度负责的态度、真抓实干的作风，切实抓好各项整治任务落实，为早日把我市建设成一座更加文明、更有魅力的城市做出新贡献。
第三篇：在环境卫生工作会议上的讲话在环境卫生工作会议上的讲话
（2008年9月12日）
同志们：
为进一步抓好“清洁城乡”工作，提升保洁人员业务素质，明确保洁努力方向，镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况，从督查情况看，形势不容乐观。有少
数村思想上还不够重视，态度还不够端正，有麻痹、应付思想，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思，查找问题，自加压力，迎难而上，切实按照镇里的要求抓好整改。
下面，我就深入开展“清洁城乡”活动，再强调三点意见：
“巧妇难为无米之炊”。确实，现在这个社会，无钱难办事，不比得解放初期，老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难，集体经济薄弱，拿不出多少钱。但是，我要说，困难不是理由。讲困难，富阳比我们困难的地方多的是，万市困不困难。湖源困不困难。场口困不困难。都比我们困难。但就是这些地方，“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么。我看主要还是思想问题，是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难，而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事，是一项“民心工程”，我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来，树立“办法总比困难多”的思想，这项工作是完全可以做好的。况且，为了解决资金问题，镇里已经出台了政策，按人均10元的标准，和市政府1：1配套，光这一块，镇里就要投入30多万资金。此外，对工作好的村，我们还要奖励，对达到“清洁城乡规范村”要求的，95分及以上奖5000元，90-94分奖3000元。客观的讲，一直以来我们对卫生工作也是比较重视的，每创建成功一个“卫生村”，我们都有补助资金，大部分村环卫设施也都比较齐全，基础应该不差的。人均20元的下拨资金，要支付保洁员工资，也差不了多少了。确实缺口较大的，也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法，发动辖区内的企业赞助一点，我想企业也会肯的。而且，我上次会议上也说过了，特别困难的村，申请打上来，我们可以先预拨一部分。总之一句话，困难是有，关键是看你怎么去解决困难。我认为，只要我们思想上真正重视了，解决了“有钱管”的问题，“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。
二要职责到人，解决“有人管”的问题
“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作，要做好这项工作，除了“有钱办事”，还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍，但为什么有些工作拉后腿。主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认，以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员，责任心不强，日常考核评价机制不健全，保洁质量不高，保洁时间不足。这次，我们要求各村重新确定保洁员，目的也就是要大家把好第一道关，把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区，细化工作任务，量化工作要求，强化工作督查，定人定岗定时，责任到人，包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责，熟悉业务，谁负责的区块发生问题了，谁就要负责任，就要同工资、奖金挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。同样，村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人，也要切实负起责任，在其位、谋其责，要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识，把这项工作放到更加重要的位置，以高度的责任感和使命感，推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。
“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重，同时也是一项动态管理工作，我们一定要更新理念，创新思路，立足长远，健全机制，解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风，摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态，扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举，一手抓当前整治，一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施，优化垃圾箱（房）的配置布局，加强对对保洁人员的工作督查，建立奖惩激励机制，从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用，广泛发动群众参与到这项活动中来，努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设，按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里，我要特别强调一下集镇安置房区块，真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。××村要切实重视起来，加快行动步伐，完善配套设施，建立保洁队伍，要重点抓、抓重点，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，切实扭转脏乱差的不良局面。
同志们，“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益，时间紧、任务重、工作量大、困难很多，在座的很多同志有切
身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步，连续获得XX市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇，这充分说明，我们××有一大批新农村建设的带头人，有一大批勇争一流的党员干部，也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前，特别是各村新一届的村支两委面前，需要你们带领广大农民群众团结协作，真抓实干，发扬不怕困难、攻克时艰的精神，
优质保量地完成各项任务，这是对你们新一届村级班子的考验，也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来，努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围，开拓创新，扎实工作，掀起“清洁城乡”活动的新高潮，为全面建设小康社会和构建和谐新××作出新的更大的贡献。
第四篇：在全区农村环境卫生综合整治工作会议上的讲话在全区农村环境卫生综合整治工作会议上的讲话
赖翠兰
（2007年3月16日）
同志们：
目前，我区农村场镇和一些学校、单位、村组卫生问题十分突出，农民群众卫生意识淡薄、卫生行为养成较差，卫生长效管理机制不健全，卫生基础设施严重不足，清扫保洁人员不够，场镇及江河沿岸、公铁路沿线、旅游景点景区乱倒垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱排放污水等现象较为突出，严重影响了人民群众身体健康和环境卫生质量。按照中央提出的社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，为彻底改变农村环境卫生状况，营造良好的村容乡貌，区委区政府决定用半年时间集中开展全区农村环境卫生整治工作，在这里，我讲几点意见。
一、切实加强组织领导。大力开展农村卫生整治工作，是建设社会主义新农村的重大举措。各乡镇、各部门要高度重视农村爱国卫生工作，认真贯彻全国爱卫会《关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见》和区委、区政府《关于开展农村