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干部作风教育动员会发言稿
同志们
万象更新。春节上班后，新春伊始。县委、县政府召开全县干部作风纪律教育活动动员大会，主要任务是贯彻落实全市干部作风纪律教育活动电视电话会议精神，全面安排安排我县干部作风纪律教育活动各项工作，动员全县广大党员干部迅速从节日的氛围中走出来，围绕县委十六届三次全体会议提出的目标任务，统一思想，振奋精神，再鼓干劲，乘势而上，切实把全县各级干部职工的聪明才智和工作热情凝聚到求真务实谋发展、关注民生促和谐上来，不时开创经济社会突破发展的新局面。借此机会，代表县级各套班子向大家拜一个晚年，祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，合家欢乐，万事如意。下面，根据县委、县政府讨论的意见，就开展干部作风纪律教育活动讲三个方面的意见。
一、统一思想，认清形势。充分认识开展干部作风纪律教育活动的重要性。
加强干部队伍建设的永恒课题，纪律作风建设是党的建设新的伟大工程的重要组成局部。也是县实现经济社会突破发展的重要保证。春节过后，组织开展干部作风纪律教育活动，县委、县政府根据不时变化的新形势、全面加强干部队伍建设而采取的一项重要举措，对于进一步改进干部作风、促进全年目标任务完成具有十分重要的意义。
开展干部作风纪律教育活动，首先。各级各部门当前的首要任务。截止昨天，春节长假已经结束。如何使广大干部职工在新年伊始就能以崭新的面貌、丰满的热情、高昂的斗志投身于工作中去，努力夺取首季工作开门红、开创各项工作新局面，各级各部门在春节上班后的首要工作任务。多年的实践证明，春节过后就立即开展干部作风纪律教育活动，组织广大干部职工认真学习党纪条规、查找自身存在问题、全面进行教育提高，不只能够有效地促使广大干部迅速收心归位、走出节日氛围，而且对提高干部素质、改进干部作风、推动工作落实具有十分重要的作用。县委、县政府对干部作风纪律教育活动十分重视，春节前就进行了认真研究，制定了具体实施方案。昨天下午，市委、市政府专门召开了全市干部作风纪律教育活动电视电话会议，对全市开展干部作风纪律教育活动进行全面安排安排，市委、市政府主要领导列席会议并作了重要讲话。对此，各级各部门一定要依照市县委的统一部署和要求，高度重视，精心安排，切实把干部作风纪律教育活动抓紧抓好，全县迅速掀起改进作风、狠抓落实的热潮。
开展干部作风纪律教育活动，其次。实现全县经济社会突破发展的根本要求。年初召开的县委十六届三次全会上，县委从战略全局的高度动身，适应融入西安一小时经济圈的新形势，提出了全党抓经济、全民抓项目、重点抓工业、突出抓招商的总要求，确定了举全县之力、聚全民之智建设31个重大项目和实现国内生产总值增长12%全社会固定资产投资增长12%地方财政收入增长16%农民人均纯收入增长8%总目标。要带领全县人民与时俱进、抓住机遇、迎接挑战、全面完成各项发展任务，关键在于建设一支适应新形势、新任务、新要求，敢于开拓创新、锐意进取、顽强拼搏的高素质干部队伍。这是县委、县政府开展干部作风纪律教育活动的根本动因，也是县委、县政府面对新形势、新任务作出的重要决策，主要目的通过严明纪律、改进作风、求真务实、真抓实干，最大限度地调动和激发广大干部群众参与改革、投身建设、维护稳定的主动性和创造性，全面形成促进突破发展、构建和谐的整体合力。
开展干部作风纪律教育活动，解决干部作风纪律突出问题的迫切需要。从我县干部职工的作风纪律状况来看，干部作风的主流是好的绝大多数干部认真负责，勤政敬业，享乐奉献，工作扎实，为全县改革开放和经济建设做出了积极贡献，对此我必需充分予以肯定。但实事求是地讲，与紧迫的发展形势、艰巨的工作任务相比较，用上级的要求和群众的愿望来衡量，当前全县干部队伍在作风纪律建设方面还存在一些不容忽视的问题。突出表示在一是学习风气不浓。一些党员干部放松理论学习，不读书不看报，不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题，习惯于凭经验想问题、办事情；一些业务干部不学习政策法规，不钻研业务知识，上班期间“一杯茶、一包烟、一台电脑玩半天”没有把精力用在学习和工作上，业务能力低下。二是宗旨观念淡漠。一些干部官僚主义严重，远离群众，高高在上，不关心群众疾苦，对待群众利益问题讲起来重要、想起来次要、干起来不要，对群众的要求不闻不问，对群众的困难漠不关心，对群众要求解决的问题或爱理不理，或推三阻四，或敷衍塞责，甚至作风粗暴、欺压百姓，一些问题上无事惹成事、小事酿大事，导致群众重复上访，甚至集体上访和越级上访。三是工作作风飘浮。个别乡镇和部门的党员干部不深入基层，不深入群众，工作浮在面上，沉不下去，一问三不知；工作一般号召多、具体措施少，安排布置多、检查督促少，习惯于以会议传达会议、以文件落实文件，不善于开动脑筋，不紧密联系实际，工作年年老一套，没有创新，没有亮点；遇事推诿扯皮，不敢碰硬，碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交；还有个别乡镇干部不安心基层工作，整天忙于拉关系、走门子、探消息、跑调动。四是办事效率低下。一些干部对工作大而化之，拖拖沓沓，不推不动，甚至推而不动，能一天办好的事要办两三天，能当场解决的问题久拖不决，工作效率低下。个别领导干部习惯于四平八稳，不求有功，但求无过，工作没有激情，第三。缺乏干事的暮气和创新的锐气，缺乏开拓创新、苦干实干的闯劲和干劲。五是组织纪律痪散。个别单位和干部妄自尊大，自认为单位优越，养尊处优，唯我独尊，对县委、县政府的决策执行不力，能拖则拖，能抗则抗，上有政策，下有对策，嘴上一套、行动一套，当面一套、面前一套；对县委、县政府召开的会议，想参与就参加，不想参与就不参加，要么不请假，要么派人代会。一些机关干部纪律观念淡漠，上班迟到早退、串岗串位，甚至在上班期间吃早点、买菜购物、办私事；一些干部赌博恶习临时不改，下班时间赌，上班时间也赌，不只在本单位赌，而且蹿至其他单位赌，不只在机关赌，而且下乡与群众及社会闲杂人员赌，社会上造成恶劣影响；个别乡镇干部走读现象严重，临时呆在县城，工作靠电话遥控指挥；个别乡镇和部门对干部疏于管理，对临时不干事甚至临时不在岗的人员视而不见，放任自流。有些干部没有大局观念，只要组织照顾，不要组织纪律，单位拉帮结派，勾心斗角，争权夺利，闹无原则纠纷，把单位搞得乌烟瘴气。六是思想道德滑坡。一些干部职工不从严要求自己，不注意个人形象，去不该去的场所，交不该交的朋友，吃吃喝喝，拉拉扯扯，趣味低级；有的干部弄虚作假，虚报浮夸，报喜不报忧，评功不摆过；有的干部急功近利，好大喜功，什么大话都敢讲，什么狂态都能表，就是什么实事都不干；有的干部缺乏政治觉悟和政治立场，随意听信、传达流言蜚语，不该说的敢说、不该做的敢做、不该干的敢干，严重背叛了党员干部基本的职业道德。七是自律意识缺失。个别领导干部不遵守廉洁自律的规定，违规配备手机，公款报销话费，超标准购买和乘坐小汽车;有的领导干部公车私用，利用公车迎亲;有的同志不履行个人重大事项申报制度，借婚丧嫁娶、乔迁新居或节日庆典之机敛财收钱；有的单位违反财经纪律，不执行收支两条线和财政“一支笔”审批制度，个别单位领导经手单位钱物，大笔支出不沟通，搞个人说了算，利用公款大吃大喝、请客送礼，超标准接待，甚至乱发钱物；个别领导干部好面子、讲排场、图享受，奢侈浪费，干部群众中造成极坏影响。八是坑商现象严重。个别党员领导干部利用手中权力，欺商坑商卡商，明目张胆地吃拿卡要，或明里不要暗里要，谋取个人私利；个别职能部门把公共权力部门化、领导权力私有化，能在一个工作日办结审批的事项，非得三番五次上门求情甚至托关系请客送礼才给办，有的几个月也办不了个别部门把客商当成“唐僧肉”乱罚款、乱摊派，不给好处不办事，给了好处乱办事。个别地方和单位甚至支配和利用素质较低的群众刁难要挟客商，故意滋事，干扰破坏正常的生产经营秩序。等等。这些现象和问题，虽然只发生在个别乡镇、部门和极少数干部身上，但对各级各部门的形象影响极坏，对全县的工作大局危害极大。如果听之任之，必将严重妨碍党的路线、方针、政策的全面贯彻执行，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重削弱党组织的凝聚力和战斗力，也必将严重影响干部的健康生长。因此，必需采取得力措施，认真加以解决。
二、掌握关键，突出重点。扎实开展干部作风纪律教育活动。
总体安排三天时间，这次干部作风纪律教育活动。县委、县政府制定了实施方案》对教育活动的指导思想、目标任务和方法方法提出了明确要求。各级各部门要严格按照《实施方案》要求，围绕党员干部特别是科级领导干部作风纪律方面存在突出问题，采取有力措施，扎扎实实地把这次教育活动组织好、开展好。整个教育活动过程中，必需牢牢掌握以下四个重点环节。
提高领导水平和工作能力的内在要求。面对新的形势和任务，一是学习方法要创新。这是开展教育活动的基础和前提。学习是广大党员干部特别是领导干部的一项基本功。全县各级领导干部必需把学习当作需要来认识，当作工作来对待，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，学习科学理论和各种新知识，不时提高理论素养和解决实际问题的能力。各乡镇、各部门要不断创新学习方法，不要仅仅拘限于念念文件、学学报纸、作作笔记，有条件的部门和单位要利用多媒体创新手段学、聘请专家教授面对面讲授学，不时创新学习形式。从年初开始，县委、县政府将从省上邀请专家教授对全县科级以上领导干部进行政策导向、项目争取等有关方面知识的辅导培训，进一步把学习引向深入。同时，要把学习教育与解放思想结合起来，全县组织开展更新思想观念、促进突破发展大讨论，教育引导广大干部牢固树立能快则快、好中求快的发展意识，抢先一拍、领先一步的机遇意识，不进则退、小进也退的忧患意识，前有标兵、后有追兵的竞争意识，客商发财、发展的开放意识，以开拓创新的精神、敢为人先的勇气，坚决突破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，切实从陈旧的思维模式中解放出来，从等待观望的消极态度中转变过来，从局部利益的小圈子中解脱出来，自觉在突破发展的大局中思考问题、找准位置、开展工作，全县迅速掀起新一轮思想大解放的热潮。
主题是加强党风党纪教育、优化投资发展环境、强化项目服务意识、促进和谐发展”因此，二是查摆问题要客观。这是开展教育活动的关键环节。今年的教育活动不同于以往的作风纪律整顿活动。各级各部门引导党员干部查摆问题要紧紧围绕这个主题来进行，结合单位的工作实际和党员干部的思想实际，真实客观地查找班子和自身存在突出问题，做到不含糊、不虚假、不走过场、不空对空。要通过认真查摆，找准当前影响突破发展的深层次问题，深刻反思，剖析根源，真正做到有所震动、有所收获、有所提高。领导干部要重点查找大局意识、群众观念、勤政廉政、队伍建设等方面存在问题；一般干部要重点查找执行纪律、服务态度、办事效率、工作能力等方面存在问题；乡镇要重点查找政令执行、班子建设、服务群众、工作作风等方面存在问题；部门和单位要重点查找履行职能、服务基层、内部管理、部门形象等方面存在问题，切实增强集中教育活动的针对性和实效性。
也是教育活动能否取得明显效果的重要标志。对查摆出来的问题，三是整改工作要到位。这是开展教育活动的核心。各级各部门要紧密结合各自实际，制定切实可行的整改方案，认真加以整改，确保类似问题不再发生。工作方面，重点整改规范不高的问题，正确处置继承与创新的关系，对县委全委会、人代会确定的目标和任务，要层层分解细化，认真组织实施，切实以一流的工作作风，发明一流的工作业绩。作风方面，重点整改抓落实不力的问题，严格依照县委、县政府的总体工作部署，抓好事关经济发展、社会稳定、关系民生的重点工作，特别是对关乎全局的重大项目建设，要明确领导分工，落实工作责任，排出时间进度，确保全县各项重点工作任务如期完成。投资环境方面，重点整改坑商卡商的问题，正确处置执法与服务的关系，做到该放开的坚决放开，能变通的尽量变通，能搞活的千方百计搞活。只要项目落户，就一定要急事急办、特事特办、一路绿灯，最大限度地为外来客商和投资业主提供便利和支持。对需要整改的工作，各乡镇、各单位一定要采取切实有效的措施，扎扎实实地抓好、抓到位、抓出成效，不做表面文章，不搞形式主义，以整改工作的实际效果树立新风正气，取信于广大人民群众。
关键在各级领导干部。各级各部门领导一定要充分发挥表率作用，四是表率作用要强化。这次活动能否取得实实在效果。自觉做到两带头：一要带头转变作风。各级领导干部要以身作则，率先垂范，要求下级做到自己首先要做到要求下级不做的自己首先不做，以自己的政治品质、人格魅力和工作作风影响和带动单位干部职工。各级领导干部要坚决做到其位、谋其政”带头说实话、办实事、出实招、务实效，扑下身子抓落实，脚踏实地干工作，对产业开发、项目建设、招商引资等重点工作一个方法一个方法地落实，一个环节一个环节地推动，尽好自己的职责。二要带头对照检查。要对照自身在思想作风、工作作风、生活作风方面存在问题，带头开展批评与自我批评，深刻进行自我剖析，有针对性地进行纠错整改，为广大党员干部当好表率。
三、强化措施，加强领导。确保干部作风纪律教育活动取得实效。
县上成立由县委副书记董德康同志任组长，一要加强组织领导。为确保全县干部作风纪律教育活动取得实效。县委常委、政府常务副县长璩泽涛，县委常委、组织部部长张彦锋，县委常委、纪委书记史高琦任副组长，县直相关部门主要负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县纪委监察局，马明星同志兼任办公室主任。各乡镇、各部门要成立相应的领导机构，研究制定方案，精心组织实施，扎实开展好作风纪律教育活动。各乡镇、各部门主要负责同志要对教育活动亲自抓、负总责，确保教育活动顺利开展。
各级各部门要认真执行干部纪律有关规定，二要严肃活动纪律。教育活动期间。从管理抓起，从自我做起，端正态度，从严管理，一律不准迟到早退，更不能沉醉在春节的气氛之中，相互宴请；干部请假审批权限要上收一级，有特殊情况确需请假的乡镇、部门一把手由县委、政府主要领导批准，其他班子成员由县上分管领导批准，一般干部由单位主要领导批准，确保各级干部在岗在位，集中精力搞好教育活动。
抓好下属单位和系统内部的督促检查工作，三要强化督导检查。各乡镇、各部门要在搞好本单位干部作风纪律教育的同时。做到干部作风纪律教育活动一级抓一级、一级向一级负责。作风纪律教育活动期间，各位县级领导要深入到所联系的乡镇和部门搞好检查指导。县作风纪律教育活动领导小组，要抽调领导和干部力量组成工作督查组，巡回各乡镇、各部门检查督导，总结推广加强作风建设、促进工作落实的典型经验，发现和解决教育活动和当前工作中存在突出问题。广播、电视等新闻媒体要加强对教育活动的报道宣传，及时交流教育活动的好典型、好经验、好做法，对于领导不重视、工作流于形式、敷衍了事的乡镇和部门要及时进行曝光，促其进一步整改提高。
作为衡量作风纪律教育活动效果的重要标尺，四要确保活动实效。各乡镇、各部门要把干部思想是否进步、作风纪律是否转变、当前工作是否落实。把开展作风纪律教育与推动当前各项工作有机结合起来，坚持边学习教育、边整改提高、边落实工作，确保学习教育与中心工作两不误、两促进、两提高。通过抓学习、抓整改、抓落实，达到统一思想、振奋精神、推动工作的目的实现广大党员干部的素质有明显提高、作风有明显转变、纪律有明显加强、形象有明显提升，使教育活动取得实实在效果。
意义重大。各乡镇、各部门要高度重视，同志们这次干部作风纪律教育活动事关全局。认真负责，精心组织，全力推进，切实把全县党员干部的思想统一到党的十七大精神上来，统一到县委十六届三次全会确定的目标任务上来，以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，积极投身到全县各项工作中去，为实现全县经济社会突破发展、构建和谐做出新的更大的贡献。
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