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企业党建工作汇报发言稿
发言稿一企业成败，核心在党，关键在人。在国有企业中坚持党的领导，关系到社会主义基本经济制度和党的执政基础的巩固，是一个重要的原则性问题。近年来，中央对加强国有企业党的领导作出了一系列新的部署和安排，意义重大。新形势下，面对经济发展新常态，国有企业党组织如何在企业转变经营机制、深化体制改革、建立现代企业制度过程中发挥政治核心作用，促进企业持续做优做强，是摆在我们面前的一个重大课题。
下面，我就集团党委在加强党建工作方面所做的一些工作和当前工作中存在的一些问题以及面临的一些困惑作个简要汇报：
一、在加强党建工作方面的主要做法
集团自x年在x的基础上组建以来，公司党委始终坚持围绕公司战略目标和工作重点，坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一，在保证国有资产保值增值、促进公司健康持续发展上发挥了重要作用。
（一）不断加强思想政治建设，切实增强党组织凝聚力近年来，公司党委将党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育、不忘初心，牢记使命主题教育等系列政治教育活动作为党建工作的重中之重，以此为契机，组织全体党员特别是领导班子成员，通过分批培训、自学和集中学习、专题研讨等多种形式，普遍接受了较为系统的政治理论和纪律教育，公司从上至下对党要管党、从严治党的思想认识更深了，党性观念也更强了;通过对照查找在作风建设方面存在的问题，深刻剖析原因，从严从实抓好问题整改，使公司党委在加强党的思想政治建设、领导班子建设等方面提升到一个新高度。同时，充分发挥密切联系群众的政治优势，积极推进党群共建，通过组织开展丰富多彩的集体活动、注重人文关怀和心理疏导等方式，增强员工的归属感和幸福感，打造先进企业文化、培育国有企业精神，团结带领员工在公司发展中积极献计献策、共谋发展大局，促进了公司的和谐稳定。
（二）不断建立健全党内规章制度，努力规范企业三重一大决策根据中央、省、市委的有关文件精神，结合公司实际，制定了《党委会议事规则》和《三重一大决策实施办法》，使公司党委参与三重一大事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格，健全和完善了党内民主制度，进一步强化了公司党委议大事、谋大局、明方向的引领作用。同时，坚持主动融入，不断拓宽公司党委充分发挥核心作用的路径。紧紧围绕公司发展第一要务，主动适应公司重组和深化改革的新要求，在参与公司重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等方面的决策基础上，不断加强对重大事项在决策执行过程、执行效果等方面的渗透和融合，畅通党员群众反映意见的渠道，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用，促进公司决策的民主化和科学化。
（三）不断改进选人用人机制，认真选好用好企业骨干人才按照党管干部的原则，对公司党群工作部和人力资源部部门职责进行了调整，明确了党群工作部对公司中层干部的管理权限，突出了党组织在公司选拔干部中的主导作用。在选拔任用企业中层管理人员的过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等，进一步强化选人用人程序规范。制定了《中层后备干部管理制度》，加强了对优秀人才的储备管理和培养。
同时，坚持党管干部和市场化选聘相结合的选人用人原则，先后面向社会、面向市场、面向基层企业为轨道x等多个项目选拔、引进了一大批高素质专业人才。在此基础上，公司党委先后组织开展了两场子公司高管竞聘会，打破了国有企业能上不能下的传统用人机制。竞聘工作突出了组织考察和民主评议在选人用人中的权重，组织员工广泛参与民主测评，充分听取大家的意见建议，切实践行群众路线，树立了科学的用人导向。
（四）不断强化主业主责意识，有力提升党建工作水平一是强化党风廉政建设主体责任，坚持一岗双责。将党建工作作为第一要务和第一责任，每年初，公司党委都要组织召开党风廉政建设工作会议，签订目标责任书，将年度党建工作目标责任分解落实到各部门、子公司和具体责任人，确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核。同时，设立了纪检监察室、配备了两名纪检监察专职人员，使纪检监察室成为公司加强作风建设、做好防控监管的有力抓手。
目前，公司纪委正在筹备向全资、控股子公司委派纪检专员的工作，全面加强对子公司党风廉政建设和反腐败工作的监督、指导，确保公司党风廉政建设工作全面覆盖、落到实处，为企业发展营造风清气正的良好环境。二是牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真抓好党建工作主业。在集团本部成立了机关党总支，下设x个党支部，通过选举配强了支部委员会，进一步完善了党组织结构，认真落实了三会一课等相关制度;及时对子公司成立党支部和支部班子改选、委员补选等进行了指导，进一步加强了对基层党支部的组织管理;同时，注重抓好企业骨干人才的思想政治工作，针对近年来少数面向社会公开选聘的公司中层管理人员、子公司高管和一些专业人才还不是中共党员的情况，公司党委要求分管领导平时主动找他们谈心谈话，宣传党的方针政策和思想主张，促使他们在思想上主动向党组织靠拢，争取早日加入党组织。
二、当前企业党建工作方面存在的问题和困惑
习近平总书记强调，全面从严治党在国企尤为迫切，坚定不移地把国企做强做优做大，最根本的是要坚持党的领导，这是重大政治原则，只能加强，不能削弱。近年来，公司虽然在推进党的思想建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层党组织建设方面做了大量工作，收获了一定成效。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题：
一是公司党建工作领导体制和运行机制仍然不够完善，落实党风廉政建设工作主体责任不够到位。公司党委三重一大决策事项还不够具体、明确，在涉及一些重要项目、重大投资、人事安排等方面，会前酝酿和会上发言讨论也不够充分。班子成员仍然存在重业务轻党务的现象，落实党风廉政建设两个责任不够扎实，政治纪律和政治规矩意识也有待进一步加强。
二是子公司党建工作基础较为薄弱。基层子公司经营任务比较繁重，党支部开展党建工作还不够主动。党务工作部门缺失，支部书记和党务人员都是兼职，导致基层党建工作仍然存在边缘化的问题。虽然基层党组织的正常运行能够得到保证，规定动作能够基本完成，但党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。
三是对集团公司不具实际控制权的控股企业党建工作指导力度不够。导致控股企业党组织覆盖不全面，党建工作水平参差不齐，离中央要求党的建设四同步、四对接尚有距离。
三、对抓好企业党建工作的几点建议
1、建议尽快明确党组织在企业治理结构中的法定地位，更加注重依法履行职能。建立现代企业制度、完善公司治理结构，是根据《公司法》的要求，推进国有企业改革的方向。同时，党章规定，应当在国有企业设立党组织并要发挥政治核心作用。然而，在现行《公司法》框架下，党组织在企业法人治理结构中处于什么样的法定核心地位，目前在有关法律、法规中，都没有做出明确的规定，有的规定了也比较原则，在实际工作中不好操作，造成企业党组织的地位和作用缺乏法律的保障。
近年来，中央下发的《关于深化国有企业改革的指导意见》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》等文件是国有企业党建工作的重要指导性文件，被普遍理解为，在中央层面加强党的领导、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位已经释放出强烈信号。建议尽快出台相关规定，明确党组织在企业治理结构中的法定地位，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。
在具体的实践中，建议严格按照文件要求，以先党内、后提交的方式，在公司章程中明确把党委参与三重一大问题决策作为必经程序、事先召开党委会进行讨论研究，提出意见和建议，再按程序提交董事会决策。这样，公司党委就能以形成党内决策建议方案的方式，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用。同时，也能畅通党员群众反映意见的渠道，保证决策方案充分体现民意，促进科学决策。
2、建议进一步完善企业领导机制，在领导班子配备上实现三分离。中央下发的三个文件中明确，参与重大问题决策是企业党委发挥政治核心作用的基本途径。目前，包括x集团在内的很多企业坚持和完善了双向进入、交叉任职的企业领导体制。这种模式在一定层面解决了党委成员参与决策的途径。不过，实践中，常常导致公司党委班子与董事会、监事会、经理层成员高度重叠。这就客观上使党委班子成员的身份具有两重性，造成党内监督无法真正落到实处。建议进一步完善企业领导机制，打破党委班子与经营层高度重叠的局面，使党委成员独立于经理层之外，与董事会、监事会、经理层三个班子之间进行适当分离，从而保证党委决策的独立性。在具体的实践中，建议企业党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会和经理层中的成员可以依据有关规定进入党委会。党委委员也可参照董事会的结构，可以有部分外部委员。在落实党内监督方面，建议从政治角度进行把关定向，重点监督企业的关键人、关键岗位和关键环节，监督国有资产的安全和保值增值等，防止国有资产流失。
3、建议进一步明确党管干部原则的方式和途径，实现党管干部原则与法人治理结构有机结合。国有企业党组织要适应现代企业制度的要求，就要找准定位，探索建立起权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制，发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用，实现规范的公司治理。
在选人用人方面，建议坚持党管干部原则与董事会、经理层依法行使用人权相结合，企业党委可通过制度安排，进一步明确在选人用人中与其他治理主体之间的权责关系，形成既能适应公司治理结构要求，又能保证党委在选人用人中有效发挥作用的途径和方法。在具体的实践中，对企业领导人的任免，建议把征求企业党委的意见作为必备程序;对公司内部的人事任免，建议采取动议权、考察权与决策权相分离的机制，企业党委考察和讨论决定企业重要人事事项。在决策过程中，党组织也要充分发挥自身的政治优势，维护和协调好各方的合法权益，特别是职工的合法权益，促进企业和谐发展，发挥领导和凝聚作用。
4、建议进一步深化国企党建工作考评体系，防止党建工作和经营工作出现两张皮。随着现代企业制度的建立，国有企业的考核评价体系已日臻完善。但就党建工作而言，许多企业尚未建立完善的考核评价体系，已建立的也大多处于自发探索阶段。为把软指标变成硬任务，建议在党建工作责任制的基础上，进一步深化国企党建工作考评体系，改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。在落实责任上，建议更加明确公司党委、党总支、党支部各级书记在各自的范围的责任分工，完善以公司党委为核心具体指导、党总支为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系;在加强领导上，建议严格建立领导班子党建工作联系点，加强对基层党建工作的指导和督促;在工作方式上，建议突出基层党组织的政治功能，注重选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人，努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍;在考评管理上，党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性。
发言稿二面对电力市场深化改革、发电产能过剩、减煤压力加大，燃料价格高位运行等多重考验，xx公司（以下简称：xx公司）在发电企业普遍面临的经营寒冬中，始终燃烧着坚持党的领导、加强党的建设的红色火焰，不仅照亮了高质量发展的前行之路，更为企业提质增效、创先争优提供了澎湃动力。
全国安全文化建设示范企业、国家优质工程奖、xx省文明单位hellip;hellip;一个个奖牌、一项项荣誉，是一年来xx公司强化党建引领交出的一份时代答卷。
01把关定向抓引领
怎样引领人员负担重、装机规模缺少竞争优势的老国企，打破经营发展困难。xx公司党委班子深刻认识到，搞好企业，关键在党，关键在人，关键的关键是班子。
围绕提高班子把方向、管大局、保落实的能力水平。xx公司党委深化学习型领导班子建设，大力弘扬理论联系实际作风，使调查研究成为学习贯彻党的创新理论、制订破解难题硬招和密切联系职工群众重要途径。党委班子成员以赶考的政治担当，紧盯分管领域重点难点问题，深入开展专题调研，调研成果及时转化为抢抓电力市场、优化运行方式、发掘供热空间、深化燃料保供降价等一系列提质增效收精准措施，推动企业提质增效驶入快车道。
党组织参与重大问题决策是加强党对企业领导的保证。结合企业领导体制改革，公司党委及时修订《党委会议事规则》《三重一大决策管理》等制度，把党的领导融入公司治理。xxxx年，首次以党委文件下发《关于深入推进公司提质增效工作的意见》，为决胜年度经营目标提供了指引。当年，xx公司完成全口径电量xx亿千瓦时，供热量完成年度计划的xx%，燃机发电利用小时数在全省调峰燃机名列第一，燃机发电气耗创投产以来最好水平。今年上半年，面对突如其来的新冠疫情，公司党委及时成立防控疫情工作领导小组，第一时间启动《突发事件应急管理预案》，先后x次召开协调会跟进研究疫情防控措施，层层压实防控责任。党委班子成员靠前指挥，统筹抓好疫情防控和安全保供、复工复产工作。在发电利用小时大幅削减的不利形势下，公司党委先后召开xx次党委会，为电量争取、燃料采购、供热和粉煤灰副产品市场拓展和深化企业内部改革等重大问题把关定向，推动生产经营保持稳中向好态势。
全面从严治党，国企不能例外。xx公司党委把管党治党主体责任扛在肩上，抓在手中，坚持思想建党、制度治党同向发力，大力推进三清企业创建。党委中心组、党支部主题党日将廉洁教育作为每月必修课。通过建立全面从严治党主体责任清单和逐级签订党风廉政建设责任书，筑牢业务、职能、执纪监督三道防线。今年上半年，提醒谈话x人次，xxx人次参与一案四查，引领企业形成风清气正、干事创业良好政治生态环境。
02铸牢堡垒促融合
党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力。xx公司党委牢记树立党的一切工作到支部的鲜明导向，大力实施以标杆党支部建设为抓手的党建强基工程，以党员责任区、示范岗创建为载体的党员五亮工程，推动党建工作与生产经营深度融合，让党旗在攻坚克难的每一个前沿阵地高高飘扬。
突出提高党支部组织功能，xx公司组织xx个党支部开展对标排查，并形成问题清单，按照支部班子、党员队伍、管理基础、党建阵地、工作业绩、作风形象六个过硬标准，全面实施标杆示范支部创建。管理通过编辑企业版党建实操手册，下发月度任务书，签订年度责任书，以清单式工作方法，将党建目标任务纵向压实到神经末梢，推动了党支部、党小组、党员工作由虚向实。针对扬州中燃项目筹建、外部检修市场开拓需要，xx公司党委及时成立扬能党支部，调整检修党支部、华维党支部范围，并增设检修党支部驻句电、仪电、金湖电厂机组常维党小组，提质增效、项目发展开展到哪里。党组织就覆盖到哪里。
一个党支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜。xx公司党委以党员责任区示范岗创建为载体，全面推行党员五亮工程（亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩、亮形象），将党组织和党员作用发挥，同步植入部门安全生产、经营管理重点难点工作，让基层党组织活起来、党员动起来。xxxx年，掺配掺煤党员示范岗团队特殊煤种掺烧比例超过xx%，达到同行领先水平;燃机运行党员示范岗团队创出了最低气耗x.xxxx立方米/千瓦时的历史最优值;新材党员示范岗团队取得副产品销售收益同比提高了xx.x%的突出业绩，有力助推企业经营目标的完成。在疫情防控最吃劲的关键时刻，驻句容电厂常维项目部党员克服种种困难持续封闭驻守xx多天，及时消除了Xx、Xx炉风机频繁跳机等缺陷，助推常维单位完成防疫保电任务。复工复产伊始，xx公司厂内二号机组c修和仪征电厂两台机组中修同时开展，检修各党支部发动党员迎难而上，战胜了防疫管控紧、战线分散、人手少、时间紧等不利因素，圆满完成双线检修任务。今年上半年，评比表彰xx个党员示范岗。聚是一团火，散做满天星。各党支部和广大党员迎难而上，敢打头阵，用忠诚和无私熔铸企业之魂，照亮每位职工打赢提质增效攻坚战的心田。
03带好队伍增活力
只有队伍优秀，企业才会先进。在激烈的电力市场竞争中，xx公司党委不仅抓好班子，更是全力带好队伍。一系列党建元素的注入，凝聚起全员砥砺奋进、攻坚破难的强大合力。
我是党员我靠前，我是党员跟我上，我是党员让我来。xx公司党委坚持用党组织感召力提升党员队伍素质，通过展板、微信、网络媒体立体宣传，主题班会讲身边党员故事，举办五亮工程成果发布会，把党员标杆形象立起来。各党支部严把发展党员入口关和质量关，强化无党员班组组织发展，努力把党员培养成技术能手，把技术能手培养成党员。一年来，xx公司新发展x名党员中，生产一线党员就占x名。如今，在xx公司关键岗位有党员、攻坚克难靠党员、突击攻关有党员。
力量在群众，关键靠发动。针对严峻经营发展形势，对职工思想信心带来的冲击。xx公司党委先后开展幸福奋斗观信仰、信念、信心职工主题教育。通过加强形势任务、核心价值教育，举办企业要解困，我能做什么企业是我家、提质增效靠大家大讨论等活动，引导职工增强命运共同体意识，积极为提质增效、管理提升献智献力，xxxx年xxx条职工合理化建议，有xx条转化为挖潜增效金点子。围绕激励职工担当作为，建立完善全员、全过程、全要素绩效管理，引导职工树立业绩论英雄，收入凭贡献观念，对提质增效突出贡献团队和个人及时奖励，让职工卯足了创新创效的精气神。针对老企业人才结构性短板，创新人才培养机制、方式，制订专业人才评聘办法、学习岗管理办法，推行x+x师带徒，举办各专业技能竞赛，推动各类人才脱颖而出，涌现出中国华电集团有限公司首届岗位创新创效能手龚文信等一大批岗位之星。
坚持党建带工建、党建带团建。xx公司发挥群团组织优势，围绕中心工作，运用劳动竞赛、劳模创新工作室、号手创争等特色载体，组织职工、团员青年立足岗位深入开展创新创效活动，大力营造比干劲、比创新、比贡献良好氛围。上半年，xx公司x台发电机组累计安全启停次xx次，综合供电煤耗比去年同期下降x克/千瓦时，各项小指标实现稳中有升。
行至半山不止步，船到中流当奋楫。面对夺取疫情防控和生产经营双胜利的时代呼唤，xx公司将继续坚持党建引领，守初心、担使命，勇立潮头，拼搏奋进，努力以一流业绩推动企业开创高质量发展新局面。
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