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在全市未成年人思想道德建设工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开的大会，既是全市未成年人思想道德建设工作推进会，又是迎接全国文明城市测评的再动员，对相应的工作任务进行再明确的一次重要会议。不仅充分反映了市文明委对未成年人思想道德建设工作的重视，更凸显市创建全国文明城市领导小组对迎接全国未成年人思想道德建设工作测评的高度重视，希望全市各地和市各有关部门、单位切实担当责任，共同做好未成年人相关工作，为创建全国文明城市，推进未成年人思想道德建设工作交上一份满意的答卷。刚才，XX县区、市教育局、市文广新局和市妇联都作了很好的交流并对接受文明城市创建检查进行了表态发言，讲得很好。下面，我结合近年来未成年人思想道德建设及测评迎检工作再讲几点意见：
一、凝心聚力、齐抓共管，未成年人思想道德建设工作成效明显
2004年，中央颁布《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。十年来，在市委市政府的坚强领导下，各地各部门认真谋划，精心组织，密切配合，扎实推进，全市未成年人思想道德建设工作成效显著：一是重视程度和推进力度大大提升。各地各部门认真贯彻中央、省、市精神，把未成年人思想道德建设作为希望工程、民心工程和强基工程，在工作指导、政策支持、机构设置等方面，采取了一系列重要举措，工作力度不断加大、保障条件更为有力。二是社会主义核心价值观教育进一步深入。全面修订义务教育课程标准，完善学生守则和日常行为规范，评选表彰和学习宣传美德少年，广泛开展做一个有道德的人主题实践活动，扎实推进未成年人心理健康教育，引导中小学生树立正确的世界观、人生观、价值观。三是办了一大批惠及广大未成年人的好事实事。积极推进爱国主义教育基地和公益性文化设施对未成年人免费开放，加大少儿精神文化产品创作生产和推介力度，加快乡村学校少年宫等课外活动场所建设，关心关爱农村留守儿童、推动解决进城务工人员子女就地入学，受到广大家长和社会各界广泛好评。四是群众反映强烈、关系未成年人健康成长的突出问题逐步得到解决。深入开展打击互联网和手机淫秽色情专项行动，规范网吧经营秩序，遏制广播电视节目低俗之风，查处有损未成年人身心健康的不良出版物，整治校园周边环境，未成年人成长的社会文化环境得到改善。五是协同配合、共同推进的未成年人思想道德建设工作机制进一步完善。加强统筹协调、落实责任分工，制定颁发工作测评体系，进一步健全领导体制和工作机制，有力调动了各方面推动未成年人思想道德建设的积极性。
二、紧扣主题、抓住重点，未成年人思想道德建设工作有声有色
1.深入抓好立德树人根本任务
德是做人的根本，是成长的根基。我们的工作要始终朝向立德树人这个目标。一是积极培育和践行社会主义核心价值观。要把社会主义核心价值观融入未成年人思想道德建设全过程和各方面，渗透到学校教育、家庭教育、社会教育之中，贯穿未成年人成长的各个阶段，使孩子们从小受到核心价值观的教育和熏陶。深入推进社会主义核心价值观教育进课堂，把社会主义核心价值观24个字基本内容，用通俗化的语言进行解释，用生动活泼的方式开展教育，帮助孩子树立正确的世界观、人生观、价值观。二是广泛开展中国梦学习教育。要创新教育形式载体，运用歌咏、绘画、朗诵、动漫等方式，采用互联网、手机等手段，歌颂中国梦、描绘中国梦、放飞中国梦，向孩子们讲清楚中华民族的光明前景，讲明白伟大梦想的实现路径，使他们懂得国家好、民族好、大家才会好的道理，从小立志为实现中国梦而奋斗。根据不同年龄段青少年特点，深入开展中学生与人生对话、中职学生彩虹人生活动。三是加强中小学校德育体系建设。要科学设置德育课程，充实体现时代要求和学生成长需要的内容，提高教育教学效果。结合深化教学改革，进一步明确和细化各学科教学中的德育要求，改进教学方法，做到春风化雨、润物无声。根据教育部新修订的《中小学生日常行为规范》等要求，积极推进学生公约项目。
2.不断丰富未成年人精神文化生活
文化是未成年人健康成长的精神营养，是实现德智体美全面发展的重要支撑。我们要通过文化产品提供、活动阵地建设、心理健康辅导，为孩子们创造一个丰富多彩的生活环境。一是要加大未成年人文化产品提供力度。要通过少儿经典诵读大赛等形式弘扬和传承中华民族优秀传统文化。要加大对少儿文化产品创作生产的引导扶持力度，鼓励创作生产青少年题材的影视、书刊、音像制品。要不断建立健全未成年人普遍享有优质文化资源的体制机制，促进少儿文学艺术作品、影视动漫作品、戏剧戏曲作品、歌曲舞蹈作品等进校园，不断满足未成年人的精神文化需要。二是要加大未成年人活动阵地建设力度。要切实落实好爱国主义教育基地和公益性文化设施免费开放政策。利用好青少年活动中心、少年宫、市未成年人社会实践基地、图书馆、文化馆、科普馆等阵地资源，为孩子们提供更多更好的服务。要加强乡村学校少年宫建设，在全覆盖的基础上，维持正常运转，并争取更多的中央、省彩票公益金支持建设项目。三是要加大未成年人心理健康辅导力度。要充分发挥市级心理健康指导总站资源优势、专业优势，拓展服务功能，丰富辅导内容，开展教师培训，切实发挥区未成年人成长指导中心和学校、社区未成年人心理服务站点的作用，为未成年人提供良好的心理健康咨询服务。
3.强力净化社会文化环境
净化社会文化环境直接关系未成年人的健康成长，是未成年人思想道德建设的重中之重，这项工作任何时候都不能放松。一是强化互联网、手机、网吧监管。要保持对互联网、手机淫秽色情有害信息打击的高压态势，加大整治互联网、手机低俗之风专项行动力度。要保持网吧整治监管力度，推进网吧连锁化、规模化经营，坚决取缔黑网吧和变相经营网吧，严厉整治违规接纳未成年人行为。二是着力净化荧屏声频。要认真落实把关责任，严格管理黄金时段广播影视节目播出，有效遏制广播电视节目中的低俗媚俗之风，大力整治损害未成年人身心健康的不良广告。三是切实加强校园周边环境治理。认真梳理、排查、整治校园周边娱乐场所、文具店等，杜绝不良现象，查禁非法出版物，不断优化学校周边秩序和学生学习环境。要进一步完善举报监督机制，发挥好五老和志愿者作用，依靠社会各方面力量，共同净化社会文化环境，还孩子一片蓝天净土。
4.深入开展道德实践活动
道德实践活动，是把未成年人内化的思想认识转化为自觉行动的有效载体。一是持续开展做一个有道德的人主题教育实践活动。要积极发挥各级做一个有道德的人活动联系点的带动作用，组织开展洒扫应对、认星争优、日行一善等活动，以清明、六一、七一、十一等节假日为契机，广泛开展网上祭英烈、童心向党、向国旗敬礼、优秀童谣征集传唱等活动。二是积极开展三爱教育。爱学习、爱劳动、爱祖国充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对青少年的亲切关怀和殷切希望。我们要以爱学习、爱劳动、爱祖国，践行中国梦教育为载体，将三爱教育纳入课堂教学中，贯穿于社会实践活动中。认真实施红领巾寻访系列项目，组织学生走出校园、走向工厂和田间地头，积极参加劳动体验活动，广泛开展志愿服务活动。三是大力推动文明礼仪养成教育。省文明委今年制定下发了文明礼仪养成教育的意见，强调要突出抓好未成年人的八礼四仪文明礼仪养成教育，《关于在全市深入开展未成年人文明礼仪养成教育的实施意见》，共排出三大工程十项具体活动，从学校、家庭、社会，从老师、学生、家长，全方位对开展八礼四仪活动进行策划，有体现学校家庭社会一把尺子量到底的文明护照、全民参与寻找与评选的校园文明礼仪之星、教师礼仪培训及优秀案例评选、文明有礼亲子共读、科学家教百场文明礼仪宣讲、八礼经典诵读和做一个文明有礼的泰州人夏令营等。通过开展活动来引导我市未成年人学礼仪懂礼仪，更要通过活动来检验和弘扬全社会要知礼仪行礼仪。
5.积极实施美德善行育苗工程
三、时不我待、全力以赴，积极做好迎接全国文明检查测评工作
1.充分认识迎接全国未成年人思想道德建设工作测评的重要性
组织开展未成年人思想道德建设工作测评，是全国性的统一行动，是硬任务、攻坚战。一方面，我们要进一步认识到这次迎评工作的重要意义，把迎评工作作为检阅近年来全市各地各有关部门、单位未成年人思想道德建设工作成效，巩固发展良好工作态势；认真落实未成年人思想道德建设各项任务，促进长效机制形成；进一步明确工作职责，发现存在问题，查找薄弱环节，理清工作思路，明确努力方向，推动工作不断深入的内在需要，真正达到评建并举、以评促建的实效。另一方面，要充分认识迎评工作在创建全国文明城市工作中的重要地位。争创全国文明城市是市委市政府的既定目标，是广大市民的殷切期盼。未成年人思想道德建设工作是创建全国文明城市的前置条件，是创建全国文明城市的基础工程。一定意义上讲，未成年人思想道德建设工作测评事关全局、事关文明城市创建的成败。经过前几年大家的共同努力，我市的未成年人思想道德建设工作上了一个台阶到了一个新的水平，但与中央要求相比、与同台竞技的兄弟城市相比，我们仍有很多薄弱环节。今年是攻坚年决战年，各地各部门、单位一定要从思想上高度重视起来，以强烈的使命感、责任感，高标准、高质量地做好迎评工作，确保守土有责、守土尽责。
2.全面把握迎接全国未成年人思想道德建设工作测评的总体要求
市各有关部门（单位）要认真对照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，结合2004年市委17号、市文明委6号文件要求和今年2月份召开的全国未成年人思想道德建设工作视频会议和4月份召开的全市文明城市创建工作大会精神，进一步明确本地本部门、单位未成年人思想道德建设工作职责和迎评工作责任。要认真解读《测评体系》涉及的6大测评项目、22项测评指标、74项测评内容，反观2004年中央8号文件下发以来的履职情况，重点是2012年、2013年及2014年的工作情况，细化分解每一个测评点的具体要求，吃透其精神、把握其标准、严格其尺度，结合各自责任落实、任务完成现状，一一比对，逐条逐项开展自查自纠和拾遗补缺工作。自查的过程就是排找存在问题及可能失分、不得分项目的过程，这一环节十分重要，来不得半点马虎或侥幸。自纠的过程就是想方设法拿出解决办法的过程，各地各部门单位要勇于担当、决不推诿，切实提出整改意见，拿出拾遗补缺的扎实举措，一一落实到位。在此基础上，各地各部门单位要严格按照中央和省文明办明确的测评要求，做好档案资料整理归档、现场准备、氛围营造等工作，绝不留下盲点或遗憾，确保该拿的分拿足，该争的分必争，可能失分的地方有补救、确保不失分。市文明办要加强与各地各部门、单位的联系，及时提供指导和服务工作，帮助做到：责任单位家家都有一本明白账，责任人个个心中都有一个底。各市（区）要结合实际，调动一切积极因素，充分发挥本地优势，与全市及市各有关部门同步推进迎评工作。与此同时，我们还要以此为契机，着眼长远，努力从领导体制和工作机制、学校家庭社会三结合教育体系、文化产品和文化服务、净化社会文化环境、未成年人特殊群体的教育管理等五个方面不断加强和改进工作，进一步健全未成年人思想道德建设工作的长效机制。
3.建立健全迎接全国未成年人思想道德建设工作测评的运行机制
这次迎评工作时间紧、任务重、要求高，并且涉及面广、工作量大，政策性、业务性也都很强。各地各部门、单位要把这项工作摆上重要位置，列入重要日程，及时制定具体方案，精心组织、实施各项迎评工作。市各有关部门、单位要在党委（组）的统一领导下，建立健全工作运行机制和工作责任制，明确责任，明确分工，明确责任人；要加强对本系统、条线的指导、督促，上下联动，市与市（区）联动，做到相互协调、整体推进。各职能部门，特别是教育、民政、团委、妇联、关工委等与未成年人思想道德建设工作关联度极高的重点责任部门，要加强统筹协调，广泛发动学校、社区、家庭积极参与到迎评工作中来；文化、公安、工商、卫生、城管、互联网协会等责任主体，要切实履职，依法加强管理和引导，为迎评工作提供良好的社会文化环境；市各主要媒体要加强舆论宣传，不断营造浓厚的迎评氛围。市文明办要加强与各地各部门、单位的联系沟通，切实发挥统筹协调作用；各部门之间既要各司其职，又要协调配合，通力合作，共同做好迎评工作。市创建全国文明领导小组办公室下设的综合组、督查组、人文环境组，要切实担负责任，对照测评要求，理清工作思路，积极开展工作，同时要加强指导，加强督办督查，引导各地各有关部门有序推进迎评工作。今后，市文明委将进一步按照要求，把未成年人思想道德建设工作纳入文明城市、文明村镇、文明单位等群众性创建活动考评标准，作为评选先进的前置条件。各市（区）要按照测评要求，分解任务、强化责任，狠抓落实，做好本地区的各项迎评工作。
同志们，迎接全国未成年人思想道德建设工作测评已进入倒计时，这也是创建全国文明城市以来最为关键的一场战役，时不我待，刻不容缓，让我们共同努力，以务实的态度，优异的成绩，扎实、高效推进迎评工作，为进一步加强和改进未成年人思想道德建设，为创成全国文明城市做出更大的贡献。
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