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全县城乡造林绿化动员大会讲话稿
同志们：
县委、县政府决定，今天上午召开全县城乡造林绿化动员大会，主要是在前一阶段全县上下打好打赢春季林果业建设第一战役、取得显著成效的基础上，根据市委、市政府的总体安排和部署，贯彻市委主要领导对春季造林绿化工作的指示和要求，进一步动员全县各级各部门、广大干部职工、企业员工、城乡居民群众、中学在校师生积极行动起来，全县总动员，各方齐参与，大规模、大范围、大力度开展造林绿化和义务植树活动，再掀城乡绿化美化新热潮，以更大的决心、更足的信心和更高的标准，全力打好以XX县区绿化为主的第二次春季林果业建设战役，持续扩大城乡绿量，不断改善人居环境，全面提升全县生态文明建设水平。下面，我主要讲三个方面的问题：
一、充分肯定成绩，全面总结经验，切实增添造林绿化新动力从去年后半年开始，县委、县政府紧扣中央和省、市要求，立足国家重点生态功能区的实际，牢固树立绿色发展理念，及时提出了生态屏障、产业提升和环境整治“三大工程”，尤其对今年的“三荒”造林、面山绿化、行道树栽植、果园建设等及早进行了谋划部署。今春以来，各级各部门按照县委、县政府关于全年各项重点任务落实的总盘子，把林果业建设作为春季农业农村工作的第一场攻坚战，全县动员，全民参与，造林绿化启动快、进展好、质量高，取得了明显成效。有五个方面的显著特点需要认真总结，充分发扬。一是各级重视，工作谋划早，推行力度大。今年全县春季林果业建设总体上比往年上了一个大的台阶，规模、质量和层次都有了新的提升。在具体工作中，各乡镇XX县区直相关部门都高度重视，及早启动，统筹谋划，高点定位，林果结合，突出效益，各走各的特色路，各打各的优胜仗，连片成带大手笔规划，人机结合大力度推进，抢抓时令节点，很快掀起了造林绿化高潮，保证了工程建设质量和进度。二是抓点示范，栽植规模大，带动作用强。各乡镇、各有关部门坚持把行政推动和典型示范有机统一起来，按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式，因地制宜，宜林则林，宜果则果，林果结合，突出大苗，不仅保证了一次栽植、一次成活、一次成林，而且提高了造林绿化的立体感、层次感，走出了生态林与经济林相结合、退耕还林与“三荒”造林相结合、典型示范与面上整推相结合、规范建设与从严管护相结合的新路子，乡乡都有大战场、都有亮点工程、都有自己的得意之作。这些林果业建设工程不仅实现了一次成林，一次成景，而且规模效应、生态效应、景观效应和经济效应非常突出，起到了很好的示范带动作用，为全市林果业建设树立了典型、创造了经验。市上在我县召开了全市林果业建设现场会，市委主要领导调研时对我县林果业建设工作给予了充分肯定和高度评价。三是严把关口，抓建标准高，工程质量好。各乡镇和林业部门严把规划关、苗木关和栽植关，从工程整修、栽植模式、栽植技术、栽植密度等各方面进行了精心指导、全程监管，选择优质大苗，科学规划栽植，规模化和精细化程度高。四是扶持到位，投入保障足，推进机制活。建立了财政扶持、专业队造林、质量包干、多元投入的工作机制，县上多方筹措2800万元扶持林果业发展，带动乡镇自筹和社会投资4000多万元，有力保障了全县生态建设。分管领导及时召开调度会议，深入现场督查指导，有力促进了造林绿化任务落实。林业部门牢固树立大局意识和服务意识，在规划优化、苗木调供、技术指导等方面提供了有力的保障，确保了全县春季林果业建设的顺利推进。各乡镇都采取广泛宣传、层层动员、异村调劳、义务投工、专人包片负责等有效方式，保证了工程建设进度和质量。同时，坚持建管并重，严格实行造林项目监理制和质量跟踪制，为苗木栽得下、管得好、能成林提供了制度机制保障，进一步提高了造林绿化的成活率和巩固率。五是干群合力，造林声势大，绿化成效好。今年全县春季林果业建设是近年来参与人数最多、投入资金最多、造林面积最大的一年，也是成效最好的一年。在这场攻坚战中，各级领导身体力行、率先垂范，乡镇干部、林业技术人员和广大群众吃在工地、干在现场，全县累计投劳14万多人（次），用实际行动和造林成效再次生动体现了“xx精神”。尤其是各乡镇党政班子以对组织、对群众、对xx长远发展高度负责的态度谋大事、干实事，充分反映了各级各部门的实干作风和干部队伍的良好精神风貌。
二、提高思想认识，明确重点任务，再次掀起造林绿化新热潮造林绿化，事关长远、功在当代、利在千秋。各级各部门要站在全面建成小康社会、经济社会可持续发展、建设幸福美好新家园的战略高度，围绕创建国家级生态文明示XX县区和省级园林县城目标，大力开展造林绿化和义务植树活动。要进一步提高思想认识。十八届五中全会把绿色发展作为国家发展的战略目标列为五大发展理念之一，充分表明了党中央加强生态文明建设的坚强决心。习近平总书记多次强调，“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”、“绿水青山就是金山银山”，并在今年参加首都义务植树活动时要求各级领导干部“要带头参加义务植树，身体力行在全社会宣传新发展理念，发扬前人栽树、后人乘凉精神，多种树、种好树、管好树，让大地山川绿起来，让人民群众生活环境美起来。”省、市也高度重视生态文明建设，省委王三运书记要求把生态建设作为一项重大战略任务，坚决打好植树造林、水土保持、生态恢复整体战。市委主要领导明确要求，“要制定造林绿化工作计划，工作力度要大，目标定位要高，造林任务要做到面积和投入‘两个翻番’，确保一年有大变化，三年见成效。”市委、市政府将于今天下午召开全市春季造林绿化动员大会，进一步安排部署全市造林绿化任务。而且，市委主要领导在前两天来我县调研工作时，明确要求我县要在春季林果业建设取得显著成绩的基础上，一鼓作气，再接再厉，以XX县区绿化为重点，再次掀起全民造林绿化热潮。这是市委交给我们的一项艰巨任务，必须保质保量地完成。各级各部门一定要增强政治意识、责任意识和使命意识，本着对历史负责、对子孙后代负责的精神，大力开展植树造林，以实际行动爱绿、植绿、护绿，实现群众富、生态美有机统一，让绿水青山充分发挥经济社会效益，以生态文明建设的实际成果造福于民。要进一步明确工作任务。按照市上通知要求，今年我县要完成6.5万亩的造林绿化任务，目前全县已经完成5.35万亩，仍欠任务1.15万亩。但根据全县实际情况，县委、县政府专题召开会议，经过综合考虑，决定以XX县区绿化为主，拓展延伸乡镇“三荒”造林规模，全县再完成1.7万亩造林绿化任务，总面积达到7万亩，力争超额完成市上下达的目标任务。从当前气候条件和时令节点看，尽管我县造林绿化的有利时机非常有限，但我们要把这次造林绿化工作作为春季林果业建设的第二次战役，不仅要打好打赢，而且任务只能全面完成，不能有任何欠账。各乡镇、各部门、各单位要按照今天会上印发的《实施方案》的要求，全面发动，精心安排，抢抓时机，迅速行动，再次掀起城乡造林绿化新高潮，确保全面完成造林绿化任务。具体要抓好六项重点工作：一要突出品位提升，抓好县城绿化。县城作为我县经济、政治、文化中心，是全县的对外窗口，也是这次造林绿化工作中市委主要领导要求必须精心打造的区域。因此，我们要把县城绿化作为第二次造林绿化攻坚战的重中之重来抓，突出抓好公园广场造绿、XX县区道路补绿、单位小区增绿工作，全面提升县城绿化美化档次，展现宜居宜游品位。公园广场要重点抓好紫荆山公园、水上公园、南北滨河公园、朝阳广场、文化广场、紫荆广场、梯田广场绿化景观的提升改造，进一步扩大绿地面积、增加观赏花卉。同时，要增添一些具有文化气息的景观，满足广大居民休闲、游乐、观景、健身的需求。XX县区街道要突出新植与补植、植绿与景观、改造与提升相结合，精心打造一批生态景观大道和绿色林荫大道，让老百姓有条件更多地亲近绿色、共享绿色。要因地制宜，科学选择花草、树木的品种，既要保证开畅通透，不影响交通视线，又要讲求层次丰富、互相搭配。要尽可能地多选一些景观树、常青树，多点缀一些花期长、色泽鲜艳的花卉，体现不同的造型和风格，形成三季有花、四季常绿的绿化效果。机关单位和居住小区要坚持做到房子建到哪里、绿化就跟进到哪里，使群众能够推窗见绿、出门赏绿。要采取拆墙透绿、破硬还绿、增绿造景等措施，增加绿量，提升档次，促进单位小区从绿起来向美起来转变，年内要创建一批绿化先进单位和生态文明小区。企业绿化要严格环评标准，引导企业把开展园林绿化与抓生产经营结合起来，多植绿添绿，多种花种草，建设更多园林式厂区，提高企业的绿化覆盖率。二要突出中心驻地，抓好乡镇绿化。各乡镇要继续按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式，加大力度，结合小城镇建设规划，以乡镇政府所在地为中心，重点抓好主要街道两侧、公共休闲地、单位院子的绿化美化，做到路边有树木、院子有绿荫、活动有绿地，全面改善乡镇绿化状况和人居环境。要坚持城乡联动，加强组织领导，统一规划放线，统一调运苗木，逐区域分解细化任务，靠实乡属单位、各中学、各中心村的责任，从严把关，规范栽植，确保造林绿化各项工作取得实效。要突出乡土树种，多树种、多品种合理搭配，栽植大苗、大树，确保栽一片、活一片、绿一片，尽快形成观赏效果，提升小城镇建设品位。三要突出房前屋后，抓好村庄绿化。要结合美丽乡村和新农村建设，提高农村居民的绿化美化意识，规划建设更多的绿色庭院、绿色景观；要组织动员群众利用房前屋后、闲置土地等进行造林绿化，让门前有树、家中有绿、屋中有花，努力打造一批绿色村庄。要尊重群众意愿，积极创新工作机制，采取统一供应苗木、群众分户栽植等办法，尤其是在苗木选择方面，多栽农户需要的树种，充分调动群众建设绿色家园的积极性，让群众真正成为建设绿色家园的主力军。四要突出拓展延伸，抓好“三荒”造林。各乡镇要在前一阶段造林绿化的基础上，继续保持强劲的工作势头，结合各自实际和新增加的任务，能新开辟工程的区域，要尽快做好规划放线，发动群众搞好工程整修，抢时抢墒栽植；在已建成造林工程基础上，需进一步拓展延伸的区域，也要及早落实具体任务。要按照因地制宜、适地适树的原则，合理选择树种，注重结构搭配；林业部门要按照全县新增加造林绿化的面积和各乡镇的需求，及早做好苗木的调供；要按照栽植标准要求，尽可能调运县内育苗大户、群众自育的各类苗木，调动广大群众育苗的积极性。五要突出立体栽植，抓好道路绿化。道路绿化要根据不同路段的绿化基础、地形地貌、土壤条件等多种因素，科学制定绿化方案，选择适生易活树种，全力推进辖区内各级公路网络的绿化造林工作，切实提高我县道路绿化的数量和质量。重点要新植补植大柳树、大油松等苗木，对于缺株断档的工程按照原树种进行补植，对没有绿化的产业路、乡村道路重新规划栽植，确保绿化不断线。六要突出成林成景，尽快显现绿化美化成效。优美的城乡环境、绿色的山川大地，是一个地区精神风貌的直接体现。要突出县城、乡镇、农村、道路等重点部位，在增绿见绿上下功夫，进一步扩大绿化总量，拓展绿色空间，提升绿化水平，加快城乡一体绿化进程。要由相关乡镇负责，农牧部门调运种子，按照“以树为主，兼顾景观，增加绿量”的要求，采取乔灌结合、针阔搭配、高低相间、花草树互补的模式，突出抓好庄华、庄莲、庄静、庄隆、苏庄公路主干道和通往主要景区、景点道路沿线两侧绿化树下的各类花卉种植，力争在最短时间内提升生态效应、产生观赏效果。要继续加大农村环境卫生综合整治力度，彻底清除县境内公路主支干线两侧、村庄周围的杂草、杂物等垃圾，消除面源污染，全面提升城乡环境管理水平，为群众创造良好的生产生活环境。
三、强化保障措施，狠抓工作落实，确保全面完成造林绿化新任务这次城乡造林绿化工作时间紧、任务重、要求高，各级各部门一定要按照县委、县政府的部署和要求，加强领导，转变作风，狠抓落实，全力打好造林绿化攻坚战，确保高标准、高质量完成造林绿化工作任务。一要广泛动员，全面推动。开展全民义务植树活动既是适龄公民必须应尽的一项法定义务，也是传承植树造林、关爱自然、善待环境发展理念的一项重要举措。全县各级各部门要抓住当前有利时机，把新增造林绿化任务细化分解到乡镇、县直机关、企事业单位、中小学校，把广大群众、干部职工、企业员工、中小学生全面组织动员起来，立即行动，人人参与，积极投身到造林绿化工作中去，迅速开展一次有规模、有声势的义务植树活动。各级领导干部要一线指挥、一线劳动、带头植树。要采取多种形式，开展造林绿化主题宣传，提高全民爱绿、护绿、植绿的自觉性，积极引导和鼓励单位、家庭、个人主动参与义务植树，提高公民义务植树的尽责率。二要加强领导，靠实责任。要把城乡造林绿化工作作为当前的中心任务，认真贯彻落实市委、市政府的各项要求，按照县上的总体安排，把任务指标层层分解，逐级落实到人头，落实到地块，形成量化、细化的目标任务责任制。县上已成立的城乡绿化工作领导小组，要切实发挥好牵头抓总作用，集中领导力量、统筹谋划推进；联系乡镇的县级领导和分管领导要深入乡镇，全力督促造林绿化各项任务高效落实；各乡镇、各有关部门主要负责人要牢牢把任务抓在手上、扛在肩上，亲自研究谋划，大力度推进造林绿化各项任务落到实处。三要严格标准，保证质量。质量是造林绿化工程的生命线，各级各部门要坚持把质量管理贯穿造林绿化全过程，严格技术标准、规范操作程序，确保各项工程规范达标。要坚持建管并重的原则，把建设精品工程作为城乡绿化工作上水平的突破口，实行“包苗、包栽、包活、包管理”四包责任制。县林业、公用等部门要做好技术指导，严格质量标准，达不到绿化标准的，责成有关乡镇、部门进行补植补种。要建立健全封山禁牧、保护生态的一系列制度，强化林木管护措施落实，确保树木栽得下、管得好、留得住。四要抓点示范，整体推进。要突出典型和样板的引领、带动作用，促进造林绿化提层次、上水平。各乡镇、各部门要再抓建一批标准高、机制活、示范带动作用强的城乡造林绿化典型，高质量、高标准造林绿化示范点，通过点上的特色亮点，推动面上工作，努力提升全县林果业建设的层次和水平。要坚持造林与造景相结合，绿化与美化同步，因景植绿，因绿配景，注重梯次搭配、整体推进，着力打造点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片的生态宜居新景观，构建全县生态绿化大格局。五要加强督查，确保实效。全县城乡绿化工作领导小组要切实发挥牵头抓总作用，组织工作督查、技术服务、保障支持和考核考评四个工作组及时深入造林一线和建设现场督查检查，并进一步完善年度造林绿化考核办法，加强对造林绿化工作的监督考核，对落实不力的单位和个人，通报批评、限期整改。相关部门要抓好造林绿化全过程的督查检查，定期通报工程进度，确保各项目标任务的全面完成。造林结束后，县上将组织相关部门，逐地块、逐工程进行考核验收，对没有完成绿化任务的单位，严肃追究责任。同志们，当前离“谷雨”只有十几天时间，造林绿化的有利时机十分有限。我们要立即行动起来，以更加饱满的热情和更加务实的作风，统筹谋划、精心组织，狠抓落实，全力打好城乡造林绿化攻坚战，为建设梯田产业强县和旅游文化名县做出新的更大贡献。
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