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在全乡党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
经乡党委同意，今天我们在此召开“全乡纪检监察工作专题会议”，其主要目的是：一是学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中纪委第七次全会上以“保持党的纯洁性，建设坚强有力的马克思主义执政党”为主题的重要讲话精神和省纪委在省第十次党代会上“关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”的工作部署；二是回顾近年来，我乡在党风廉政建设工作中取得的成绩，分析存在的问题，按排部署今年全乡农村党风廉政建设几项重点工作。下面我主要讲意见。
一、总结成绩，分析问题，坚定做好农村党风廉政建设工作的信心与决心
（一）成绩值得肯定。目前，在全县经济迅猛发展的征程中，一些乡镇的基层干部在落实扶贫开发、救灾救济、社会保障等强农惠农政策时，因经受不住金钱的考验，放松了对自己的严格要求而纷纷落马之时，我乡的党员干部经受住了考验，成为一片净土。这得益于乡党委政府始终将党风廉政建设牢牢抓在手中，乡党委一班人严格遵守和落实党风廉政建设责任制的结果；得益于有规范的管理制度，职能部门严格按照程序运行的结果；得益于各单位自觉落实党风廉政建设责任制的各项规定，广大干部群众监督管理，特别是基层纪检委员严格监督检查的结果。全乡良好的党风政风，既优化了两峪经济发展环境、推进了全乡经济的快速发展，又培养和保护了党员干部的健康成长。往昔两峪基础扎实，今昔两峪成绩斐然。特别是今昔，全乡上下紧盯“四乡”发展战略，解放思想、开拓进取、实干兴乡：一是经济建设突飞猛进。以旅游开发为突破口的集镇建设，实现了跨越式发展，集镇面貌改天换地。以烟叶为龙头的大农业生产稳中有增。以核桃为重点的后续产业稳步推进。畜、菌等传统项目迅猛发展，农村经济发展步入快车道；二是基础设施建设扎实推进，以新农村建设依托，乡村面貌焕然一新。两集、两麻、两芭居民点建设支撑两峪“名星乡镇”的明天；三是社会事业和谐稳定，以社会管理创新为载体，综治、计生、安全生产等社会管理工作成为全县的名片；四是基层组织建设得到加强，以五基本建设为契机，基层政权建设全面提升。这些成绩来之不易，今后的道路任重道远。
（二）问题不容忽视。分析查找问题是推进工作的重要途径，是自我修正不足的关键。所以，我们在总结成绩的同时，必须正视存在的突出问题。目前，全乡党风廉政建设工作总体情况是好的，但也存在一些不容忽视的问题：一是少数单位在落实党风廉政建设工作中的力度不到位，主要表现在思想重视程度不够；二是少数单位依然存在老爷作风、衙门作风，主要表现在服务意识差、工作方法简单；三是少数基层干部“庸懒散软”行为依然不同程度存在，主要表现在作风不实、效率低下；四是少数党员干部法纪意识淡薄，主要表现在与民争利、优亲厚友，甚至于触碰法纪“高压线”。以上表现，成为两峪党的建设和经济快速发展中的不和谐音符，成为党员干部成长中的陷阱，成为保持党同人民群众血肉联系、维护社会和谐稳定的“跘脚石”，务必引起全体党员干部的警惕和高度重视。
二、明确任务，突出重点，扎实推进农村党风廉政建设工作的深入开展
这次参加会议的同志都是各单位监督、开展基层党风廉政建设工作的中坚力量，大家工作力度的好与差、深与浅，事关全乡落实党风廉政建设责任制的成效，事关全乡经济健康发展的成效，事关全乡党员干部茁壮的成效。所以，明确基层纪检小组及纪检委员的职责与任务、工作重点，是推进农村党风廉政建设工作落实的关键。
（一）加强学习，在思想上始终同党中央保持高度一致。胡锦涛总书记在第十七届中纪委第七次全会上以“保持党的纯洁性，建设坚强有力的马克思主义执政党”为主题的重要讲话和省纪委在省第十次党代会上“关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”的工作部署。中纪委书记贺国强在济南召开的加强基层党风廉政建设座谈会上提出的“着力解决发生在群众身边的10个方面的腐败问题”。这些内容是当前乃至今后一个时期，我们开展党风廉政建设工作的行动指南，需要大家认真学习领会，务必保持党的纯洁性，坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，在思想上始终同党中央保持高度一致。
（二）健全组织，在行动上始终以基层基础建设为重点。一是推进纪检小组规范化建设。目前，全乡按照“政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，通过层层推荐、考察、审核，已在12个村（社区）设立纪检小组，共选配纪检委员36人（各乡直单位支部配齐完善了纪检小组9个），初步形成乡村互动、上下配合的纪检组织网络体系。在纪检小组规范化建设上突出“三项”机制：①建立公开选举机制。村纪检小组由3人组成，均按照程序产生，每届三年，期间有5名以上党员提出不信任的，将进行调整。②建立制度规范机制。建立村纪检小组岗位职责、目标考核、学习培训、信访接待案件查办和纠风等制度，并统一制作上墙。纪检小组“信访记录本、会议记录本、学习记录本、笔记本”实行统一印制。③建立责任考评机制。将村纪检小组工作开展情况纳入对村落实党风廉政建设责任制考核范围。乡纪委每季度一检查，每半年一考评，年终对表现突出的委员纳入乡党委政府评选表模行例。
二是明确职责任务。村纪检小组主要职责任务是。参与监督村支部党风廉政建设制度执行情况、党务村务公开情况、村级管理民主决策等，并协助上级纪委查办案件，收集群众意见和建议，化解基层矛盾。①强化对村“两委”日常工作的监督。村纪检小组成员列席村“两委”会议和村民代表大会，参与监督村“两委”对村级重大事项的决策和党务、村务公开工作；在加强民主理财方面，规定“村纪检小组负责监督村民主理财小组对村集体财务审查活动”。通过列席会议、完善监督措施，保证村纪检小组的知情权和监督权。②强化对涉及群众利益事务的监督。近年来，我乡在落实粮食直补中，部分村干部在上报中始终存在虚报的现象，引起部分群众上访，乡纪委在了解情况后，建议乡财政所进行全面核查，严格实行“三榜公示”，由村纪检小组全程监督，最终使群众心服口服。③强化对乡村重点工作实施过程的监督。近年来，我乡在新农村建设项目如通村公路、农田水利设施建设等配套资金统筹上，乡政府实行“一个渠道进水，一个水池蓄水，一个龙头出水”的资金管理模式，凡5000元以上工程及资产处理的，必需经过乡招投标中心公开招标，实施中由村民理事会负责、村纪检小组监督，程序公开透明，群众无顾虑，主动性明显增强，全乡无因农村工程建设出现信访事件。如东湾村磨坪片是上访的高发区，但去年他们自愿集资，用半年时间修通50余公里的入户公路。
三是增强纪检小组的服务功能。①排查调处纠纷。村纪检小组成员主动负责受理民间纠纷，调处基层矛盾，为维护地方稳定做贡献。②收集反馈信息。积极反映社情民意，在畅通群众诉求渠道上当好传递手。③协助查办案件。赋予村纪检小组成员协查权，增强在群众中的威望。王家坡村朱某与秦某夫妻，因双方感情破裂要离婚但又不愿上法庭。村民调解员知道情况后，多次上门做工作，并联系乡纪委与乡综治办，组成联合调处专班上门处理，在专班人员的耐心疏导下，双方最终达成协议离婚。
目前，我乡乡村纪检小组已成为监督村级工作规范运行、保证强农惠农政策措施落实、服务农民群众的重要力量。
（三）严格制度，在创新上始终用落实惠农政策做标尺。一是严格执行党风廉政建设责任制制度。各单位负责人必需担负起落实党风廉政建设责任制的第一责任，纪检委员认真搞好参谋与配合，确保本单位的党风廉政建设工作抓紧抓好抓出成效。
二是严格执行廉政文化宣传教育制度。推进廉政文化“六进”活动，各支部坚持每周定期学习制度，通过制作廉政文化墙、悬挂廉政警句、廉政格言、廉政警示标语等途径，营造浓厚的廉政文化氛围，提高党员干部的自我免疫力和广大群众参与监督的信心与决心。
三是严格执行纠风治乱监督检查制度。紧紧抓住党员干部保持党的纯洁性这一主线，切实解决思想松懈、精神颓废、意志消沉等精神懈怠问题。继续深入开展治庸问责活动：通过问责治散，解决工作状态不佳，精神不振等问题；问效治庸，解决工作方法不够等问题；问廉治腐，解决为政不廉，以权谋私等问题。推进干部作风的大转变，服务环境的大改善，经济发展的大提速。
三是严格执行“三资”管理各项制度。完善民主集中制、廉政承诺制、帮代报告制、农村财务管理制度和干部工资定额发放制度。加强农村“三资”管理，严格规范招投标程序，盘活村集体资金、资产、资源。规范管理强农惠农政策资金的兑付，项目资金的使用、检查和实效。
三、立足长远，狠抓当前，筑牢农村党风廉政建设工作的基石
目前，全县上下反腐倡廉的工作重点是着力解决发生在群众身边的腐败问题，结合两峪实际主要是解决玩风过盛、作风粗暴、办事不公、奢侈浪费等问题。特别在当前开展的防汛抗灾工作中，广大党员干部要认真履行职责，加强监督检查，严格遵守政治、工作、财经纪律，为一方的防汛抗灾、抢险救灾工作担负起应有的责任。同时，结合纪检自身建设，按排部署几项突击性工作：
一是加强纪检组织自身建设。重点抓好纪检小组硬件与软件建设，硬件主要是阵地建设（七有：房、桌椅、廉政文化、制度、人员等），软件主要是工作落实（五落实：重点是活动开展经常，“信访记录本、会议记录本、学习记录本、笔记本”记录完整）。乡直纪检小组要比照村级整理完善。
二是加强村帐站审和“三资”管理工作。严格村帐站审制度，进一步规范农村“三资”委托代理管理工作，完善招投标制度，开展对重大工程建设项目从立项、设计、开工、验收等关键环节的全程监督。乡财政所要定期向乡纪委报告管理中存在的突出问题，并及进行整改。
三是深化“五公开”。深化党务、政务、厂务、村务和公共事业单位办事公开，全面推进阳光政务，增强管理的透明度。重点完善廉政监督岗制度，村（社区）在五基本建设的基础上完善，乡直以支部为单位（中小学校、烟站、财政所、卫生院、供电所、信用社、邮政、林站、派出所为主），向社会聘请廉政监督员，并在本单位醒目的位臵向社会公布。具体标准以乡财政所为范本。
四是推进廉政文化“六进”活动。单位要加强廉政文化墙建设工作，深入开展宣传教育学习活动。建设上要内容丰富，模式要规范化，统一实行喷绘的形式。学习上要经常化，内容要紧扣时代脉搏，记录详实。会后将组织到财政所观摩。
同志们，抓好党风廉政建设工作，事关全局，意义深远。我们一定要深化认识、狠抓落实，为两峪科学发展、跨越发展营造和谐的发展环境，做出我们应有的贡献。
第二篇：在全乡党风廉政建设培训工作上的讲话切实加强党风廉政建设
努力构建富裕民主文明和谐xx
——在全乡党风廉政建设工作培训会议上的讲话
同志们：
为进一步提高我乡广大党员干部及职工的党风廉政建设理论水平，乡党委政府决定举办这期党风廉政建设工作培训班，这是我乡今年来首次举办这样的培训班，其目的就是希望通过开展学习培训，使我乡党员干部及职工能够更好地适应新形势下党风廉政建设工作的要求。下面，结合这次培训，我讲两点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好基层党风廉政建设的责任感和紧迫感
（一）深入开展党风廉政建设，是继承发扬优良传统的必然要求。党风是指党的作风，是全党包括党的各级组织及成员在政治、思想、工作和生活等方面体现党性原则的态度和行为。从毛泽东同志确立党的“三大作风”到邓小平同志强调“要坚持党的领导，必须改善党的领导，改进党的作风”；从江泽民同志提出“八个坚持、八个反对”的要求到目前正在开展的“创先争优”等活动，说明了我们党在几十年的奋斗历程中，都自觉地将党风廉政建设放在党的建设的突出位置。今天，我们党要始终保持生机和活力，成为经得起任何风险和考验的党，就必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，必须创造性地继承和发扬党风廉政建设这个优良传统，只有这样，才能更好地发挥中国特色社会主义事业的领导核心作用，才能更好地巩固党的执政地位。
（二）深入开展党风廉政建设，是加快实现经济社会跨越式发展的迫切需要。我乡在“十二五”规划中，明确地提出了“强力推动经济社会跨越科学发展，努力建设富裕、民主、文明、和谐的xx之乡”的重要任务。如何抢抓好国家新一轮西部大开发和我省实施“两强一堡”战略的发展机遇，并按照州“六大战略”、“两个率先”、“两个为主”、“两个定位”的要求，在全市奋力崛起中实现我乡的率先突破，关键取决于全乡各级党组织创造力、凝聚力和战斗力的发挥，取决于全乡600多名党员干部能否做到勤政廉政，带领人民艰苦创业。从总体上说，我们乡的党组织是有战斗力的，党员干部队伍的主流是好的，但不可否认的是，一些党员干部作风漂浮、工作不实等现象仍较突出，甚至不时还有违纪违规行为发生。如果我们不能坚决采取措施遏制这些现象的发生，必将严重削弱党组织和党员干部队伍的战斗力，最终必将延误我乡经济社会跨越式发展目标的顺利实现。
（三）深入开展党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要保证。加强党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。党内和社会上存在的不正之风和消极腐败现象，会严重损害党和政府的形象，损害人民群众的切身利益，在个别地方甚至会激化社会矛盾，引发群体性事件，给社会和谐与稳定带来严重影响。如果不切实加强党风廉政建设，不积极开展反腐倡廉工作，不坚决反对和预防腐败现象和不正之风，就不可能有社会的和谐与健康发展。所以说，我们必须通过有效的党风廉政建设工作，理顺群众情绪，化解社会矛盾，消除不和谐因素，调动一切积极向上的力量，努力构建和谐稳定的xx。
二、履行责任，抓住重点，深入细致做好党风廉政建设的各项工作
总的来看，我们乡的基层党组织能紧紧围绕中心工作，把党风廉政建设与经济社会发展的各项任务一起部署、一起推进，工作也取得了明显成效。但是也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：部分党员干部党性观念还不够强，缺乏政治纪律和组织纪律；党风廉政建设相关制度的落实还不够深入和全面；党务、政务、财务“三公开”工作力度还不够。因此，加强党风廉政建设，进一步转变基层党员干部的作风，促进社会和谐稳定发展是一项我乡当前十分重要而紧迫的工作，我们必须抓实抓好。
（一）以宣传教育为先导，增强拒腐防变能力。一是加大宣传教育力度，通过党员群众喜闻乐见的各种宣传方式，如电影播映、幻灯片展示等，让党风廉政建设以更直观的方式深入人心，同时扩大宣传范围，这次我们培训的主要是党政班子、站所和村“两委”，下一步，我们要让培训走进村寨，增加点、扩大面、要做到以点带面，点面结合。二是丰富宣传教育内容，加强理想信念教育、党的优良传统和作风教育、廉洁从政教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬清正廉洁、勤政为民的良好风尚。加强警示教育，在党员干部中架起了一道拒腐防变的“高压线”，从而使党员干部在思想上做到警钟长鸣，时刻保持清醒的头脑，自觉增强拒腐防变能力。
（二）以重点工作为抓手，提高建设的实效性。一是抓好反腐倡廉。进一步规范党员干部职工行为，促进党员干部廉洁从政，营造良好的社会风气；继续做好群众来信来访工作，整合信访资源，
建立和完善经常性工作机制，提高解决信访问题的能力；坚决纠正行业不正之风，不断加强纠风执法工作。二是抓好机关效能建设，积极转变思想、工作、学习、生活和领导作风，把机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效。三是抓好“四议两公开”和“三公开”工作，确保基层民主决策内容具体化、程序规范化、决策合法化，同时要注重公开内容的时效性和全面性。
（三）以制度建设为核心，保障各项工作的落实。一是全面落实领导干部四重分片包干党风廉政建设责任制度。加快推进惩治和预防腐败体系建设，充分调动领导班子和领导干部的积极性与主动性，加强对领导班子和党员干部廉洁从政的监督和指导，切实发挥“乡、村委会、村小组”三级联动作用，形成一级带一级，一级抓一级的工作格局。二是完善党政班子和领导干部“一岗双责”制度。要结合工作实际，将党风廉政建设的目标任务逐一分解，让每一个领导干部对职责范围内的业务工作和党风廉政建设负起全面责任，真正形成责任明确、目标具体、责权统一的责任落实机制。三是严格实行工程招投标制、廉政“双合同”制、政府采购制等制度。四是纪委部门要强化责任制度的考评，切实达到促进整改、推动工作的目的，要进一步加大违纪违法案件的查处力度，坚决纠正和制止损害群众利益的不正之风，确保把党风廉政建设各项工作落到实处。
同志们，这次培训是一次难得的学习机会。希望大家要沉下心来，集中精力，专心学习，圆满地完成培训任务。使大家在思想上有新提高，理论上有新收获，今后能够以更加积极的态度和更加有力的措施，推动党风廉政建设工作深入开展，为加快实现我乡跨越式发展作出更大的贡献。
第三篇：在全乡宣传思想工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
经乡党委研究决定，今天在这里召开全乡宣传思想工作暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真贯彻十六大、十六届五中全会和中央反腐倡廉工作会议精神，传达贯彻全县宣传思想工作会议精神，总结2005年工作，安排部署今年的任务。下面，我讲几点意见：
一、牢牢把握正确的舆论导向，正确认识和把握党风廉政建设和反腐败形势，增强做好反腐
倡廉工作的责任感和紧迫感
意识形态工作关系国家安全和社会稳定、关系党和人民事业兴衰成败。要不断改进领导方式和领导方法，形成全党齐抓共管、全社会共同努力的宣传文化工作新格局。能否做好宣传思想工作，事关我们党的执政能力建设，事关我们国家政治安全和社会稳定，事关经济发展和社会进步，事关我们民族素质的提高。搞好新时期、新阶段的宣传思想工作要围绕中心，服务大局，牢牢把握正确的舆论导向，加大精神文明建设力度。坚持为人民服务，为社会主义现代化服务，始终把创新宣传思想工作与我乡建设小康社会有机结合起来。为全乡改革、发展、稳定和加快脱贫致富奔小康提供了强有力的思想保证和舆论支持。坚持“五个紧紧围绕”、“五个深入推进”，努力提高建设社会主义先进文化的能力。一是要紧紧围绕提高巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位的能力，深入推进理论武装工作。二要紧紧围绕提高引导舆论的能力，深入推进新闻舆论工作。三要紧紧围绕提高社会主义市场经济条件下思想建设能力，深入推进农村精神文明创建工作。四要紧紧围绕提高满足人民群众日益增长的精神文化需求的能力，深入推进文化事业和全面繁荣及文化产业的快速发展。五要紧紧围绕提高创新宣传思想工作的能力，深入推进三贴近、三创新。
党风廉政建设事关党的兴衰成败。胡锦涛同志强调指出。“要做到求真务实，关键在领导干部”。领导干部要做抓好发展这个第一要务的表率，要做廉洁自律的表率，要做落实党风廉政建设责任制的表率。加快发展，把经济建设搞上去，是全乡干部群众的热切期望，是解决所有问题的根本出路，也是各级党政组织和领导干部的神圣职责。但是，我们必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，一些领域和行业侵害群众利益和形式主义、失职渎职的行为仍然程度不同地存在，广大群众的合法权益还没有完全得到有效保障，人民群众反映强烈。这些问题尽管发生在少数行业和极个别领导干部身上，但严重影响了党和政府的形象，干扰了全面建设小康社会的顺利开展。因此，我们要进一步正确分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的形势，通过反腐倡廉，惩恶扬善，把广大干部群众的积极性、创造性充分调动起来，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
现阶段的党风廉政建设和反腐败形势，从总体上看，党员干部队伍主流是好的，反腐倡廉成效明显。但由于我国现阶段正处于体制转换、社会转型和深化改革、加快发展的关键时期，特别是在完善社会主义市场经济体制的过程中，法制不够健全、体制不够完善、机制不够规范、政策不够配套、监督不够到位等问题依然比较突出，漏洞缝隙不少，行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束，使腐败现象在一些领域存在易发多发的现实可能性。各级党政组织和领导干部，要进一步正确认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的形势任务，坚定广大人民群众反腐倡廉的信心，以全面建设小康社会统揽全局，加大产业结构调整力度，继续营造良好发展环境，推动社会各项事业持续快速健康协调发展。
二、2005年工作回顾
一年来，以认真学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，以深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为重点，努力创新学习形式，深化学习内容，提高学习效果，进一步转变观念、明确发展思路、创新发展模式、提高发展质量，切实把科学发展观贯穿经济社会发展全过程。把思想理论建设放在更加突出的位置，用发展着的马克思主义指导新的实践，不断增强学习的自觉性和主动性。努力把理论学习与理论宣传有机统一起来，着力回答群众普遍关心的理论问题和实际问题，用科学理论统一思想、凝聚人心，调动全乡广大干部群众全面建设小康社会的积极性。
认真实施《公民道德建设实施纲要》，着力加强未成年人思想道德建设，广泛开展文明村、文明户、文明单位创建活动，“十佳人物”评选活动，爱国卫生运动和大型文体活动，使全乡科技、文化、体育、卫生、人口与计划生育、广播电视、对外宣传等社会各项事业健康发展。实施“科教兴乡”战略，“两基”成果得到巩固和提高，办学条件明显改善。
坚持提高党的领导水平和执政能力，以增强拒腐防变能力为重点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡党委始终把思想政治建设放在首位，扎实开展好建设学习型领导班子创建活动，创新机制，严格考核，全乡各级领导班子的思想政
治建设得到加强。全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。以“五好五带头”为目标，进一步实施“云岭先锋”工程，党的凝聚力、战斗力和号召力得到增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥。坚持科学民主决策制度，促进了各项工作的规范化、制度化。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实开展好“两个务必”教育，从源头上
预防和治理腐败。认真开展好社会评议机关作风活动，严格执行县委、政府制定的提倡移风易俗，禁止大操大办的规定。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到宣传思想工作也面临着新情况、新问题和新的挑战和在贯彻落实党风廉政建设责任制方面存在的不足。宣传思想工作：一是必须要进一步创新思路、创新方法，与时俱进，增强创新意识，不断研究新情况，采取新措施，解决新问题，开创新局面。二是个别单位和部门主要负责人的领导水平还需进一步加强和改进。有一些单位和部门的主要负责人在工作中没有高度的政治敏锐观察能力，对宣传工作没有引起足够的重视，及时摆在突出位置，提上重要日程，进行统盘计划、统盘安排。这些问题希望在今后的工作中能够引起足够的重视，认真研究和解决工作中遇到的实际问题，真正把中央、省、州、县主要领导对宣传思想工作提出的：各级党委要高度重视宣传思想工作，加强领导、务求实效，将宣传思想工作列入党委重要议事日程，要切实解决好宣传工作面临的实际问题，从组织上、人事上、经费上优先考虑，优先保证。要把宣传思想工作作为推动单位和部门各项工作的重要法宝。党风廉政建设：对党员的理想信念教育力度不够；党风廉政建设责任制落实、反面典型警示教育宣传和信访工作有待进一步加强；机关作风建设方面还存在一些不容忽视的问题。
三、2006年主要任务
（一）宣传思想工作的主要任务
2006年，全乡宣传思想工作要认真贯彻中央、省、州、县宣传思想工作会议精神，以巩固保持共产党员先进性教育活动整改成果为重点，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，学习宣传贯彻十六届五中全会精神，把全乡广大干部职工的智慧和力量凝聚到加快建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村上来。全面落实科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展。大力营造“四个氛围”即：大力营造解放思想、实事求实、与时俱进的良好氛围；大力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围；大力营造倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定的良好氛围；大力营造立党为公、执政为民、权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围。
总体布局是。坚持用邓小平理论和“三个代表”重大思想统揽全局，突出一个“特”字，强调一个“新”字，注重一个“实”，体现一个“响”字。以强有力的理论指导，舆论力量、精神支柱和文化条件，促进我乡经济更好更快的发展，促进“和谐无量”建设，促进我乡三个文明全面发展。引导和激励全乡人民为实现全面建设小康社会宏伟目标而团结奋斗。
1、立足巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入
一是要精心组织好理论学习。继续抓好领导干部理论学习工作，切实加强党委中心组的学习，建立健全理论学习的有效制度和学习考核制度，进一步完善学习制度、督促检查。同时抓好普通党员、知识分子的理论学习。坚持理论联系的实际的学风，进一步利用好党校这个主要阵地，让邓小平理论和“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进头脑，增强领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和主动性。着力提高我乡党员干部的理论思维和战略理论水平，着力提高执政能力和防腐拒变能力。二是要加强理念研究和宣传。要紧紧围绕我乡经济发展中的重大理论和实际问题，争取在各级媒体和刊物上发表理论文章，推出一批有份量的社会理论成果。为无量决策服务，提高无量理论研究工作在全县的知名度和影响力。牵头积极探索新形势下农村理论教育的新路子，在求深、求新、求实上下功夫，对群众关心的热点、难点、疑点问题进行深入浅出、有针对性的解疑释惑，为经济社会的和谐发展提供有力的思想保证。
2、突出一个“特”字，以巩固保持共产党员先进性教育活动成果为契机，着力为党旗增辉
以巩固保持共产党员先进性教育活动成果为契机，各单位、各部门要提高认识，统一思想，把这项工作作为头等大事来抓。要建立领导责任制，主要负责人要亲自抓，分管领导具体抓，要以高度的政治责任感，足够的领导精力继续投身于党员先进性教育活动中。时刻倾听广大人民群众的意见和呼声，着力解决涉及人民群众切身利益的生活问题，接受群众评议和监督。积极到基层、送温暖、交朋友，通过查民情、访民意、排民忧、解民难，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应做为衡量我们工作的标准，以党员的模范行动尤其是党员领导干部的先进行动为党旗增辉，不断增强全乡党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
3、强调一个“新”字，以科学的文化发展观为指导，实现科教兴乡的目标
要进一步解放思想，狠抓机遇，积极挖掘我乡文化资源存在的巨大潜力，以科学的发展观，推进文化创新，大力发展文化事业。一是要加强文化基础建设，不断加大投入力度，进一步夯实文化事业和文化产业的发展基础。二是要大力实施“人才”战略。从思想观念、体制机制等方面进行改革和创新，吸纳和培养优秀人才，建设高素质的文化队伍。三是积极开展丰富多彩的文化活动，活跃人民群众文化生活。文化活动的组织形式要与时俱进，要根据市场经济条件下的新特点，结合群众的实际生活创造让他们喜闻乐见的新形式，吸引他们广泛参与。四是深入宣传，大力弘扬民族民间文化。用制作对外宣传品、举办文艺节目等形式，吸引更多的民间团体、艺人广泛参与，提高这些优秀的民间文化对外的知名度。积极引导群众把文化优势转变成资源优势、经济优势，让更多的人了解无量，到无量来投资兴业。五是大力实施精品工程，努力打造无量文化品牌。以我乡彝族打歌资源优势为基础，实施文化精品创作，全面发掘我乡历史文化底蕴。把哪些在群众中传得开、留得住、叫的响的艺术佳作推出来，使广大群众能够不断享受到先进、健康的文化大餐。把真实的、开放的、发展的无量用艺术形式展现出来，促进文化事业和文化产业的繁荣发展。
4、注重一个“实”，构建和谐无量，努力做好新形势下的宣传思想工作
一是围绕打造“和谐无量”，加强思想道德建设工作。思想道德建设是先进文化的核心，是构建社会主义和谐社会的重要条件重要内容和有力保证。今年，宣传工作要力求继续高扬“加快发展”主旋律，在先进文化建设上注重“实”效。在全乡大力培育弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。认真组织开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习教育活动，即：“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”。积极组织广大党员干部在认真学习贯彻社会主义荣辱观中，紧密联系实际，坚持从我做起，通过开展“践行荣辱观，展示先进性”等形式多样的主题实践活动，切实把贯彻社会主义荣辱观转化为自觉行动，努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。乡级各单位准备开展“树立社会主义荣辱观，争做敬业爱岗示范员”和“争当人民满意公务员”主题实践活动，自觉把社会主义荣辱观教育与实际工作结合起来，与巩固和扩大先进性教育活动成果结合起来，进一步推动“争先创优”活动的深入开展。学校积极把树立社会主义荣辱观作为加强改进未成年人思想道德建设的重要内容，渗透到课堂教学、学校管理、课外活动等各个环节，引导学生养成良好的道德品格和行为习惯。企业以创建文明行业为龙头，开展“共铸诚信”等活动，推动社会信用体系建设。农村党支部将结合社会主义新农村建设，广泛开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的文明户、文明村镇创建活动，引导广大党员学在前面、做在前面，做贯彻社会主义荣辱观的积极实践者，不断加快社会主义新农村建设步伐。并将结合党员设岗定责和党员承诺制活动，在广大党员中开展“知荣明耻，定责承诺”主题实践活动，激发党员在建设社会主义新农村中充分发挥先锋模范作用，在履行岗位职责的实践中体现先进性。全乡继续深入宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范，不断增强党员群众的道德意识，使学习贯彻社会主义荣辱观真正成为了广大党员干部的自觉行动，努力构建“和谐无量”。二是要不断加强宣传思想工作的领导班子建设和队伍建设。做好新世纪的宣传思想工作，关键在人，宣传思想工作队伍能否抓好，关系重大。各级党组织都必须高度重视这个问题，做到“内强素质，外树形象”。要“以人为本”，深入群众、服务群众、融入群众，进一步增强宣传思想工作的针对性和时效性。要深化思想政治教育工作，增强宣传思想工作者的政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、奉献意识，有政治敏锐性和高度的社会责任感，要热爱宣传工作，钻研宣传工作，要写在前面、想在前面、走在前面，有较强的是非辨别能力，成为宣传工作行家。同时，要把提高队伍素质与巩固保持共产党员先进性教育活动成果结合起来，鼓励宣传思想工作者争做保持共产党员先进性的排头兵，促进宣传思想工作整体迈上新台阶。
5、是体现一个“响”字，不断增强舆论宣传的吸引力、号召力
对外宣传工作，是对外开放的重要组成部分，是党的宣传工作的重要组成部分。我乡今年的中心任务是围绕我乡以经济建设为中心，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，对外宣传我乡产业结构调整，建设社会主义新农村和扶贫开发取得的新变化，继续加大烤烟、以生猪为主的畜牧产业、茶叶、泡核桃四大产业和早豆类产业宣传力度，吸引更多的有识志士来共同建设经济繁荣、社会安定、环境优美、文明进步的“新无量”。一是要继续坚持“请进来”、“走出去”相结合，把我乡文化资源优势打造成外宣品牌。二是要切实加强和改善党对外宣工作的领导。完善由党委对外宣工作的领导，各单位、各部门要高度重视，切实负起责任，提高全社会参与外宣工作意识。健全工作机制，壮大外宣实力，努力建大外宣格局。三是高度重视对外宣传工作队伍建设。坚持“以人为本”，在政治上、工作上、生活上和使用上关心爱护对外宣传干部，为广大宣传工作者创造更加良好的条件，充分调动他们的积极性和创造性，着力造就一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍。为我乡全面建设小康社会营造良好的外部舆论环境。
（二）党风廉政的主要任务
1、坚决贯彻从严治党的方针，努力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系
廉洁自律，为广大党员和干部做出表率，要把领导干部作为党风廉政建设和反腐败斗争的关键来抓。各级领导干部要努力加强自身修养，真正做到自重、自省、自警、自励，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，增强立党为公、执政为民的政治责任感和使命感。要严守党的纪律，严格执行四大纪律八项要求。要正确对待组织，正确对待权力，正确对待群众，正确对待名利，正确对待自己。要以身作则，率先垂范，要求别人做到的自己首先必须做到，禁止别人做的自己坚决不做，在住房、交通通信工具、办公设施、公务接待等方面，严格执行有关规定，绝不能利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等市场经济活动。要管好自己的配偶、子女和身边工作人员，管好下属，以自己的实际行动在人民群众中树立清正廉洁的良好形象。
第一，加强教育，筑牢拒腐防变的思想防线。古人说，“德教为先”，“修身为本”。加强思想道德教育是拒腐防变的基础性工作，一些党员干部走上违纪违法道路，往往是从思想蜕化变质开始的。因此，面对改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，加强对领导班子的思想道德教育，显得尤为重要、尤为紧迫。近年来，通过开展了权力观教育，“两个务必”作风教育等，收到了良好的效果。今后，要继续有针对性的采取多种形式，使思想道德教育真正能够入情入理、入脑入心，取得实实在在的效果。在反腐倡廉教育中，既要善于运用先进典型进行示范引导，又善于运用反面案例进行警示教育；既善于依靠各级组织进行灌输教育，又善于引导广大党员干部进行自我教育；既善于运用“三会一课”等传统教育手段，又善于运用信息技术等现代化手段。反腐倡廉教育是一项社会系统工程，需要各方面大力协调配合，纪检监察、组织和宣传等要做好经常性的反腐倡廉教育工作，电视、广播、报刊等媒体要努力营造反腐倡廉的舆论氛围，努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育还要面向全社会，全面加强对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育，增强全党全社会反腐倡廉的意识，形成良好的社会风尚。
第二，健全制度，堵塞滋生腐败现象的漏洞。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面。通过建立健全各项制度，形成用制度规范权力行为、按制度办事、靠制度管人的机制。大量事实证明，违纪违法往往发生在管理混乱、规章制度不健全、监督制约软弱的单位和环节。加强制度建设，通过机制、体制的改革，着力铲除滋生腐败的土壤，是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。一是各部门、各行业要从业务工作和队伍管理的实际出发，健全完善科学、有效、操作性强的管理制度。尤其是对重大决策、大额度资金使用，以及重点岗位、重点环节，都要制定详尽的制度和规范，来进行管理和约束。对现有的制度，要及时进行补充和修改，以增强制度的针对性和时效性。二是要把制度建设的着力点放在制度的落实上来。制度建设重在落实。要把落实的责任分解到领导干部，使各项法规、制度的执行有人抓、有人管，出了问题有人负责，做到责权明确，奖罚分明。三是针对市场经济条件下出现的苗头性、倾向性的问题，研究新对策，建立新制度。
第三，强化监督，形成权力正确运行的制约机制。腐败的实质是权力的滥用，失去监督的权力，必然导致腐败。强化监督，制约权力是防止腐败的关键。从