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在市委政法工作会议上的讲话
在市委政法工作会议上的讲话【篇一】
同志们：
这次市委政法工作会议的主要任务是，深入学习贯彻中央、省委政法工作会议精神，扎实推进商丘政法工作，为加快建设承接产业转移示范市，促进全市经济社会更好更快发展提供坚强司法保障。市委对这次会议高度重视，会前，专题召开了市委会，传达学习中央、省委政法工作会议精神，听取我市政法工作情况汇报，研究部署当前和今后一个时期的政法工作任务。关于我市政法工作，德才同志还要作具体安排部署。下面，我先讲几点意见。
一、领会精神，坚持党对政法工作的领导
在今年初召开的中央政法工作会议上，深刻阐述了新形势下政法工作的重大意义、方向目标、地位作用、主要任务和基本遵循，提出了一系列新思想新观点新要求，明确了政法工作的新使命新职责新定位，指明了推进法治建设、建设法治中国的基本路径，明确了加强政法队伍建设的总体要求，阐明了深化司法体制改革的重点关键，是马克思主义法治思想中国化的最新成果，是指导政法工作的纲领性文件。在省委政法工作会议上，郭庚茂书记从五个方面对做好新形势下的政法工作作了安排部署，为我们进一步做好政法工作明确了任务、提出了要求。全市各级各部门特别是政法战线，要把学习贯彻中央、省委政法工作会议精神作为当前重大政治任务，了解精神实质，把握内涵要求，切实把思想行动统一到中央精神和省委部署上来，不断开创我市政法工作新局面。
坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义本质特征，政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政法机关是党和人民必须掌握的刀把子，这样的性质决定了必须旗帜鲜明地坚持党对政法工作的领导。政法之政，第一要义就是党对政法工作的领导。在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前，一定要保持清醒和坚定，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。
坚持党对政法工作的领导，应做到四个必须。一是在政治上，必须自觉与以同志为的党中央保持高度一致。这是坚持党对政法工作领导最根本的一条。各级政法机关要不糊涂、不模糊、不含糊，坚定不移、理直气壮、旗帜鲜明地维护中国特色社会主义司法制度的立场和原则，始终忠于党和人民，自觉接受党的领导，始终保持高度一致。二是在思想上，必须坚守政法队伍的政治灵魂。坚定的理想信念是确保政法队伍真金不怕火炼的政治灵魂，要加强对政法干部队伍的理想信念教育，教育引导广大干警补钙强骨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，增强道路自信、理论自信、制度自信，永葆忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律的政治本色。三是在组织上，必须发挥好党委、党委政法委、政法机关党组织三个方面的作用。要发挥各级党委总揽全局、协调各方的核心作用，旗帜鲜明地加强对政法工作的领导，管住方向、管住政策、管住原则、管住干部。党委政法委要发挥统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境的重要职责，推动党对政法工作领导的具体化、制度化、规范化。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度，在司法工作中发挥政治核心作用，把党的领导落实到司法工作的各个方面。四是在工作上，必须正确处理党的政策和国家法律、党的领导和独立公正司法的关系。处理好这两个关系，是在中央政法工作会议上提出的要从理论上和实践上解决好的两个重大问题。党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的，政法机关要自觉维护党的政策和国家法律的权威性，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施，不能把这两者对立起来、割裂开来。党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部，不是包办具体事务，不能干预司法机关的正常工作，确保司法独立公正。
二、肯定成绩，坚定做好政法工作的信心和决心
近年来，我市政法信访工作整体推进、亮点纷呈，成绩可喜：一是有成效。全市政法战线各项工作均取得显著成效，社会大局持续稳定，公众安全感和群众满意度持续提升，政法队伍执法理念和工作作风持续转变，为推动商丘经济社会发展、维护和谐稳定大局做出了积极贡献。二是有经验。商丘被评为全国信访工作先进单位，在去年中央维稳办召开的全国社会稳定风险评估会议上，我市介绍经验。公安部在商丘召开了全国公安信访抓源头、打基础、强机制、促规范活动现场会。三是有亮点。政法机关围绕工作大局开展的四省边界平安联防联创活动、一提两整、六城联创竞赛行动，XX县区的矛盾排查化解网格化建设，XX县区的一村一社会法庭，XX县区的以村民说事、干部问事、及时办事、集中议事、群众评事为主要内容的群众说事等等，都成为响亮的商丘工作品牌。四是有创新。围绕经济建设发展到哪里，政法工作就服务到哪里的要求，政法系统的同志深入基层、深入企业开展大走访活动，部署开展了产业集聚区及企业周边环境专项整治活动，创新开展了三问三促进爱民实践活动，探索建立了联系基层服务群众的工作机制，为商丘经济社会又好又快发展营造了良好环境。实践证明，商丘政法战线是值得党委信任、群众信赖的钢铁长城，广大政法干警和信访部门的同志们是关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的英勇战士。对全市政法信访工作，市委是满意的。在此，我代表市委，向全市政法信访战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。
三、保持清醒，持续做好新形势下的政法工作
当前，我国正处于改革攻坚期和矛盾凸显期，思想多元多样多变、文化交流交融交锋，各类矛盾纠纷容易碰头叠加，各种利益冲突容易蔓延升级，政法工作面临着许多新课题、新考验和新挑战，需要我们保持清醒、增强忧患。首先，政法工作面临着新的课题。公安工作反恐斗争日益升级、打击难度逐步加大，从去年的北京天安门金水桥事件，到前不久的昆明31严重暴力恐怖袭击，说明恐怖活动更猖獗、更隐蔽，侦查治暴面临着新的压力。法院工作，如何解决群众打官司难的问题;检察工作，如何加大对环境污染、公路三乱失职渎职的问责，面临着新的课题。国家安全工作，坚决防范敌对势力颠覆渗透破坏又有新的要求。司法工作，劳动教养制度废除后，如何加强对类似违法犯罪行为的惩治和矫正，如何正确行使减刑、假释职权;信访工作，如何破解一些上访人员存在的大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的畸形信访心理，等等，都需要我们认真研究应对，采取针对性强的措施，切实加以解决。其次，政法工作面临着新的考验。商丘地处豫鲁苏皖四省接合部，地理位置特殊，交通发达，通讯便利，人流物流信息流活跃，社情舆情敌情复杂，社会不稳定因素较多。当前，我市特殊利益群体人数多、规模大，5个重点群体人数占全省总数的1/8，有些人员还是骨干分子。随着全面深化改革的深入，现实发展中的矛盾问题呈现增加态势，一些深层次矛盾还会逐步暴露出来，维护社会和谐稳定的任务更加繁重。第三，政法工作面临着新的挑战。当前，以互联网为主要传播途径、以微博微信为主要代表的新兴传播媒介快速发展，从根本上改变了信息传播格局、社会舆论导向和公众参与的方式方法，互联网正在成为对敌斗争的新阵地、打击犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。然而，网络信息鱼龙混杂，网民动机好坏不一，政法工作面临空前开放、高度透明、全时监督、及时辨伪的舆论环境，需要大家认真分析研判，主动回应社会关切，有效疏导公众情绪，做到重大舆情不失语、关键时刻不缺位，积极凝聚舆论正能量，为做好新形势下的政法工作营造良好氛围。
四、落实要求，着力构建平安商丘
明确指出：综合起来看，政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。省委书记郭庚茂要求：要大力建设平安河南，为中原崛起河南振兴提供坚强司法保障。贯彻中央精神、落实省委要求，必须着力抓好以下几个方面的工作：
第一，围绕双安目标，促进社会和谐。促进社会和谐的载体就是盯紧双安目标。双安目标就是指维护社会安全有序、保障人民安居乐业，这也是我们建设平安商丘、实现和谐稳定的基本目标。维护社会安全有序，首要的是确保人民群众人身安全、社会公共安全。各级政法机关要处理好维稳和维权的关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系，切实做好维护国家安全的各项工作，高度警惕和坚决防范敌对势力的西化分化和颠覆渗透活动，严密防范和依法处置各类邪教捣乱破坏活动。要深入推进社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，对恐怖事件、黄赌毒、黑社会性质犯罪等突出问题，对严重损害群众切身利益的违法行为，要及时开展专项斗争，做到露头就打，绝不能让它们形成气候。保障人民安居乐业，关键是要解决好群众的基本生活保障和基本权益保护问题，提高人民群众满意率、安全感和幸福感。提高满意率，就是让人民群众相信党委政府、相信政法机关，对我们工作付出的努力、取得的成效感到满意;提高安全感，就是让人民群众觉得在商丘生活是安全的，不害怕，不恐惧，有保障，有底气;提高幸福感，就是让人民群众觉得生活在商丘是快乐的、幸福和谐的，让每一个人脸上都洋溢着欢笑，心中都充满着期望。
第二，加强双基建设，强化社会治理。双基建设就是抓好基层、打牢基础，这是创新社会治理，建设平安商丘的基本保障。抓好基层，就是要加强基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设，创新组织形式，实施网格化管理，推动基层组织的工作重心加快由管理向服务转变，增强基层党组织的凝聚力和基层群众性自治组织的公共服务能力，确保有人管事、有人服务;牢固树立固本强基思想，配优配强基层一线工作力量，形成人往基层走、钱往基层花、精力往基层投、干部从基层出的导向，充分发挥基层第一道防线的作用。打牢基础，就是要完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制，运用四议两公开工作法，推广实行民意恳谈会、三会一庭等基层民调形式，支持创新更符合基层实际的工作方式，努力提高基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化水平;加强基层政法综治组织规范化建设，切实解决好损害群众利益的问题，引导群众理性合法表达利益诉求，确保群众感到不公有地方说理、有地方评理、有地方处理。
第三，加快推进双治，维护公平正义。推进双治就是坚持两手抓，推行法治和德治，这是维护社会公平正义、建设平安商丘的重要途径。要一手抓法治，由于长期以来我国一直是人情社会，人们法治观念比较欠缺、法治意识比较淡薄，重人情重关系、轻法治轻规则的特点比较突出，必须加强法制建设，坚持依法治国基本方略，深入开展法制宣传教育，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围;要一手抓德治，弘扬商丘人民勤劳善良、诚实守信的光荣传统，积极培育和践行社会主义核心价值观，秉承一言九鼎、实干兴商的商丘精神，打响商丘好人品牌，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，在全市上下进一步形成知荣辱、明善恶、重品行的良好社会道德风尚。
第四，落实四责机制，做好信访工作。落实四责机制，就是落实定责、履责、考责、问责信访工作机制，这是做好信访工作、建设平安商丘的基本要求。当前我市的信访形势不错，但仍然面临着很大压力。今年以来，国家信访局已经取消对地方政府越级上访的考核，明确表示不支持越级上访，这一方面是对我们基层工作的信任，同时也增添了我们做好信访工作的压力和责任。全市各级各部门要保持清醒，牢记热心、耐心、诚心、细心的四心态度，树立民意直通、民情直达、民事直办、民诉直解的四民理念，落实定责、履责、考责、问责的四责要求，做到力争不生事、努力化解事、保证不发生惊天动地的事，立足抓小抓早，做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县、商丘的事情自己办。
第五，服务发展大局，营造良好环境。服务发展大局是政法工作的重要职责，也是建设平安商丘的重要任务。要找准工作定位，统筹执法司法资源，依法保障重大项目、重点工程、重要工作落地，做到中心工作在哪里，政法工作就延伸到哪里，全力为经济社会发展保驾护航，为加快建设中原经济区承接产业转移示范市提供坚强保障。要严厉打击经济犯罪，加强市场环境整治，重点整治企业内部、周边地区存在的突出治安问题，依法查办经济建设领域违法犯罪，确保各类市场规范有序合法经营。特别是对损害商丘形象、干扰商丘发展大局的案事件，政法部门的同志要做到零容忍，严格执法，露头就打，绝不姑息，防止破窗效应，切实把政法工作的成效更直接、更充分地体现在促进经济社会发展上，体现在维护社会和谐稳定上，体现在保障社会公平正义上。
五、着重建设，打造高素质的政法干部队伍
做好政法工作，最根本的在于建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要着重加强五个方面的建设：
第一，加强思想政治建设。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，是党和人民掌握的刀把子、枪杆子，首要的就是加强思想政治建设，确保刀把子、枪杆子牢牢掌握在党和人民手中。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强道路自信，理论自信、制度自信，真正把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铭刻在灵魂中、熔铸在血脉里，坚定政治方向，站稳政治立场，增强政治定力，坚定不移做党和人民的忠诚卫士。
第二，加强素质能力建设。俗话说魔高一尺，道高一丈。政法队伍长期与破坏社会和谐稳定、损害人民群众利益的魔鬼打交道，不仅要有丰富的实践经验，而且要有良好的法律素养和职业操守;不仅要有敢于担当的基本品质，而且要有能够担当的本领和克敌制胜的能力。只有我们政法队伍的素质能力远远高于犯罪分子，才能够维护社会稳定和公平正义。因此，我们要坚持精心育警、素质强警，加强政法队伍能力建设和工作条件建设，解决好本领恐慌的问题，做到追得上、打得赢、说得过、判得明、做得好，不断提升广大政法干警的专业素养和实战本领，更好完成政法工作各项任务。
第三，加强组织纪律建设。组织纪律决定政法队伍的战斗力和整体形象。要结合党的群众路线教育实践活动和三治三提，加大正风肃纪力度，认真查改人民群众反映强烈的热点难点问题，从群众最关心的具体问题抓起，从群众最不满意的地方改起，着力解决政法机关存在的突出问题，切实做到四个决不允许：决不允许对群众的报警置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许知法犯法造成冤假错案，以铁的纪律、硬的作风，践行服务宗旨，树立政法机关和政法队伍的良好形象。
第四，加强反腐倡廉建设。政法机关掌握权力大，面对诱惑多，廉政风险高，旗帜鲜明反对腐败是政法战线必须打好的攻坚战。要健全政法部门分工负责、互相制约机制，通过完善的监督管理机制、有效的权力制衡机制、严肃的责任追究机制，加强对执法司法权的监督制约，最大限度地减少权力出轨、个人寻租的机会。对干警身上出现的苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，防患于未然。对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞的要严厉打击，以零容忍的态度坚决清除害群之马，维护政法队伍的纯洁性。
第五，加强保障机制建设。建立保障机制是做好政法工作的必要条件和重要措施。要从基层基础入手，建立重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，进一步加强执法装备、改善执法条件、营造执法环境。要完善约束激励机制，出台奖惩措施，切实解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。要建立对先进典型的长期跟踪关怀机制，加大对政法先进典型的宣传表彰力度，加大对因公牺牲伤残特困干警的帮扶救助力度，增强政法干警的荣誉感和自豪感。
实践证明，我市的政法信访队伍是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、善打胜仗的队伍，是一支党委、政府和人民群众完全可以信赖的有战斗力的队伍，各级党委政府对这支队伍要自觉做到政治上关心、工作上支持、生活上爱护，帮助他们解决实际困难、解除后顾之忧，创造环境条件、提供坚强保障。
谢谢大家。
在市委政法工作会议上的讲话【篇二】
同志们：
过去的一年，面对严峻复杂的形势，经过全市上下不懈努力，我市的经济社会事业取得显著成就，城乡一体化发展迈出更大步伐，和谐幸福新邹城建设实现新的突破，在XX市科学发展综合考核中成绩斐然、亮点频闪，充分展示了邹城干事创业、风清气正的好形象，充分展现了孟子故里百万人民开拓进取、奋发有为的精气神。好形势好局面来之极为不易，政法稳定战线可谓功不可没，一言以蔽之，用朴实的话说就是作了难、出了力，稳了局、护了航，干了事、得了好。整个社会稳定信访工作在济宁拔得头筹，政法综治工作位列济宁第一，市公安局被评为省级文明单位，打霸除恶、打击涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要业务成绩在济宁均名列前茅，市法院荣获省级人民满意政法单位、省级文明单位称号，市检察院被评为省级文明单位并荣立集体二等功，司法局被授予全省六五普法中期先进单位。实践证明，全市政法队伍是一支勇挑重担、英勇善战的铁队伍，是一支党委放心、人民信赖的好队伍。我代表市委，向政法战线的广大干部和全体干警，致以亲切的慰问和崇高的敬意。下面，我讲两个问题。
第一个问题：适应新常态，实现新作为，进一步打开政法工作新局面
新常态，不单指经济发展由高速增长转入中高速增长，更多的是指经济结构从中低端向中高端转型优化升级，增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这就要求我们正确认识新常态，主动适应新常态，勇于打破传统发展套路、工作模式、措施办法，善于用改革思维、市场思维、创新思维、法治思维，解决新问题、推动新发展。前段时间召开的市委全委会和人大政协两会确定了三化统筹、城乡一体、全域融合的工作思路，把经济转型产业升级、深化城乡一体发展作为今年工作的重中之重，就是按照新常态的要求，在保持健康发展速度的同时，全面提升发展质量，努力做到调速不减势、量增质更优。全市上下特别是政法机关，务必把思想高度统一到市委、市政府部署要求上来，切实增强加速经济转型产业升级、全面深化城乡一体发展的压力感和使命感，主动适应经济社会发展新态势，自觉肩负起重要的责任，脚踏实地，务实苦干，全力维护社会大局持续稳定，努力在新常态下实现新的更大作为。
要提升保障能力，服务一体发展。今年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成十二五规划的收官之年，也是我市城乡一体发展从基本统筹迈向全面融合的重要一年。政法机关必须紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握大局，自觉服务和保障大局，切实把政法工作放在大局中来谋划、来推进、来展开、来落实，全面提升政法工作水平。要切实增强政治敏锐性，未雨绸缪、主动作为，全面及时准确把握社会形势的变化，做好应对更加复杂局面的思想准备和工作准备，依法稳妥处理各类可能出现的敏感案件、事件，坚决防止由于工作失误发生影响全市大局稳定的事件，千方百计地为建设和谐幸福新邹城营造稳定的环境。同时，要积极参与转型升级、科技创新、民生事业等各项工程任务，尽心竭力保障和推动城乡一体发展目标任务的落实。
要树立底线思维，维护社会稳定。安全是一切工作的底线，是推动城乡一体发展的基础。没有稳定的环境，一切无从谈起。要持续深化打霸除恶专项活动，严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪，加强对社会治安问题、治安乱点的排查整治，保持对各类违法犯罪活动的高压态势。要深入开展警治联勤，进一步整合各类巡防力量，向街面倾斜、向一线集中，实施全天候的流动巡逻，增强群众的安全感。深入开展反恐防暴斗争，有效防控各类风险，加强流动人口管理、特殊人群管理、网络虚拟社会管理及枪支弹药、易燃易爆物品管理，组织开展好公共安全隐患排查治理，保障人民群众生命财产安全，确保我市社会大局持续和谐稳定。
要突出司法为民，促进公平正义。公平正义是政法工作的生命线。全市政法机关要深入开展社会主义法治理念教育，教育干警从灵魂深处解决好权从何来、为谁执法、为谁服务这一根本问题，奠定公正执法思想基础。要把公平正义的要求，贯彻到每一个执法环节、每一次办案过程之中，严格按法律法规和法定程序办事，实现惩治违法犯罪行为与保障当事人合法权益的有机统一。要健全完善案件事前、事中、事后等各个环节的监督机制，进一步推进警务公开、检务公开、审务公开，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，增强政法机关的执法司法公信力。
要坚持问题导向，加强队伍建设。要按照市委和张书记关于干部作风建设的有关要求，坚持问题导向，深入查找队伍思想、作风、素质、形象、纪律等方面的问题，坚决克服组织涣散、纪律松弛，坚决扭转特权思想、衙门作风，以实际行动取信于民。要扎实开展好作风建设月集中活动，建立健全作风建设的制度体系，划出红线、标明雷区、架起高压线、通上高压电，坚决防止四风问题回潮反弹。要坚持从严治警，用纪律规范行为、用纪律约束干警、用纪律保护干部，做到早提醒、早纠正，切实以铁的纪律带出铁的队伍。政法各部门党组书记要严格落实抓党建和党风廉政建设的主体责任与第一责任人的责任，牢固树立抓党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的理念，自觉履行第一责任人的职责;要把抓好党建作为最大的政绩，坚持书记抓、抓书记，时刻把从严治党的责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中，确保党建和党风廉政建设各项任务真正落到实处、取得实效。
第二个问题：以提升群众安全感满意度为统领，持续加强和创新社会治理
群众安全感满意度是对一个地方发展环境、执政能力和工作绩效的综合评价，是衡量一个地方社会治安和社会稳定状况的晴雨表。近年来，市委、市政府高度重视群众满意度工作，作了大量富有成效的工作，20**年我市群众满意度调查成绩和位次实现双提升。今年，市委、市政府专门把群众满意度提升工程列入百项重点工程，作为检验各级各部门群众工作成效的重要标准，集中力量，集中要素，全力推进。同时，进一步优化调整了社会管理综合治理指挥部，下设平安建设、信访稳定、网络信息安全等6个工作组，其中服务群众长效机制建设工作组，专门负责统筹解决群众反映的突出问题。这足以看出市委、市政府抓群众满意度提升的决心和力度。应当说，政法工作与群众联系非常紧密，群众对政法机关的满意度直接影响全市的满意度提升。政法系统各部门务必增强大局意识、责任意识，提前谋划、及早动手、多想办法，扎实做好联系群众、服务群众工作。
抓统筹，推进法治邹城建设。加强社会治理，建设法治邹城是一个庞大的系统工程。社会治理指挥部要发挥牵头抓总作用，统筹推进社会治理工作重点突破。各职能部门要认真履行社会治理职责，积极主动做好职能范围内的工作，搞好局部、支持全局。要结合各自工作实际，集中开展专项整治，做到有项目、有载体、有抓手，确保工作具体化，让人民群众看得见、摸得着、感受得到。
抓创新，提升社会治理水平。新常态下的社会治理工作面对许多新情况、新挑战。政法系统作为社会治理的主力军，要加强研究，积极创新，完善立体化社会治安防控体系，推进零案发创建、天网工程治安视频监控系统建设、社区网格化建设，强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题的整治，进一步提升社会治理水平。
抓排查，有效化解社会矛盾。把排查化解矛盾纠纷作为提升群众安全感满意度的重要工作，着力排查化解一批矛盾纠纷，有效防止矛盾激化引发群体性事件。政法部门要对涉法涉诉信访问题开展大排查、大走访，防止由此而引发治安、刑事案件。要建立完善社会矛盾源头预防机制，推进政法领导干部接访下访制度化，健全矛盾纠纷排查零报告制度和责任追究制，最大限度地把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
抓联系，做好驻村联户工作。20**年以来，我们实施了以村级三个全覆盖为主的驻村联户工作，在密切党群干群关系、提升群众满意度等方面发挥了重要作用。各联村民警要严格按照市委提出的任务要求，进一步加大入户走访的频次，真心和群众交朋友，真心把群众当亲人。要把为群众办实事、解难题作为联系服务群众的切入点，对涉及群众切身利益的困难难题，以积极主动的态度，认真帮助解决。要摸透村情，指导村居做好治安防控等工作，守护好村居平安。
抓服务，创优发展环境。要紧紧围绕发展这一要务，一手抓破坏经济发展环境、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动的打击，一手抓保护服务合法经营，切实履行好政法机关职能。要加强窗口单位建设，开展一条龙服务和一站式办公，简化办事程序，加快办事办案节奏，实现服务零距离、办事零等待、发展零干扰。
政法队伍是辛苦指数高的一支队伍，也是和平时期流血牺牲最大的一支队伍。同志们长期工作在一线，任务重、要求高、压力大，工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上关心、工作上支持、生活上照顾，坚持从优待警，给他们多一些人文关怀、多一些心理疏导、多一些支持帮助，让他们切实感受到组织上的温暖，不断增强政法队伍的凝聚力。广大政法干警要以更加高昂的斗志、更加饱满的干劲、更加过硬的作风，开启新局面，书写新篇章，为加速经济转型产业升级，全面深化城乡一体发展作出新的更大贡献。
在市委政法工作会议上的讲话【篇三】
同志们：
这次市委政法工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省委、XX市委政法工作会议精神，总结20**年政法工作，研究部署当前和今后一个时期的全市政法维稳工作和平安邹城建设工作。市委、市政府对这次会议高度重视，市委书记、市人大会主任张胜明同志对做好今年政法维稳工作作出了重要批示。朱瑞显副书记亲自到会，稍后还要作重要讲话。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
20**年，我市面对经济下行压力较大的共性困难和煤炭效益持续下滑的特殊压力，在这一严峻形势下，全市政法机关紧紧围绕市委统一部署谋划推动工作，充分发挥打击、防范、管理、服务等职能作用，有效应对来自各方面的风险和挑战，有效化解各种社会矛盾，为全市实现经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的目标任务提供了法治保障、创造了稳定环境、作出了积极贡献。具体来讲：在政法主业上抓突破，坚持重拳惩恶、打防并举，严厉打击各类违法犯罪活动，全年刑事拘留犯罪嫌疑人1171名，逮捕979人，追回逃犯778人，打掉各类违法犯罪团伙59个，有力地震慑了各类犯罪，刑事发案率得到了有效控制。年内市法院共审结各类案件5911件，市检察院对912名犯罪嫌疑人提起公诉，市公安局破获刑事案件4570起，司法局排查化解各类矛盾纠纷2216起，反邪教部门打击处理法轮功、全能神等邪教犯罪嫌疑人20名，维护了全市和谐稳定大局。在政法服务上抓主动，市政法各部门着眼全市发展大局，立足本职，进一步增强服务意识，找准服务发展的切入点，主动开展各类服务活动。市法院开展送法进企业活动，帮助企业防范和化解经营风险;市检察院积极实施双百工程服务中小微企业的意见措施，组织召开保护知识产权、服务中小微企业发展座谈会，积极为企业提供法律帮助;市公安局强化窗口意识，深入实施110提升工程，对不满意警情严格责任倒查，从源头上提高群众满意度;市司法局实施企业法律体检、律师服务中小微企业、公证质量建设年等活动，组织律师参加行风热线和市级领导集中接访活动，为全市重大项目建设和群众维权提供专业的法律服务，努力提升法律服务行业的社会公信力。在强化治理上抓创新，科学整合政法维稳、社会管理和部分行政执法部门力量成立社会管理综合治理指挥部，制定出台《20**年全市加强社会治理工作要点》及系列专项整治行动实施方案，探索加强社会治理工作的新模式。针对全市群众反映强烈的非煤矿山开采、非法经营性公墓、非法集资现象多发等社会治理难题，充分发挥指挥部的牵头抓总、统筹协调作用，组织开展多部门联合执法行动17次，进一步提升了社会治理水平。我市创新社会治理、建立全新社会治安防范模式的做法受到上级领导高度评价，省委副书记王军民、XX市委、市委秘书长刘成文等分别给予批示肯定。在强基固本上抓推进，牢固树立强基础利长远的工作理念，积极争取市委、市政府支持，累计投入资金1亿余元，及时足额保障了天网工程、网格化信息化管理、网格化巡防、镇街综治维稳中心等创安维稳重点项目建设和政法综治办公、办案经费。在矛盾化解上求实效，着眼和谐稳定平安邹城建设，扎实开展了信访积案化解、非访集中治理、流动信访大厅下基层等系列活动，全市呈现出越级访逐月下降，信访总体形势平稳可控的良好局面。在从严治警上抓提升，坚持把队伍建设作为政法工作的根本，以党的群众路线教育实践活动和政法干警纪律作风教育整顿活动为抓手，突出抓好思想教育、纪律作风、业务素质和服务能力建设，切实提高了干警队伍的综合素质，树立了政法干警良好形象。一年来，全市政法、综治、平安建设等各项工作有了新的加强，人民群众安全感和满意度指数分别上升2.0、1.33个百分点。在XX市年度综合考核中，我市社会稳定信访工作取得第一名的好成绩，政法综治单项工作排名也位居第一。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市各级各部门大力支持的结果，是全市政法综治战线全体同志勤奋工作、无私奉献的结果。在此，我代表市委政法委、市综治办向奋战在基层维稳一线的同志们表示诚挚的慰问和崇高的敬意。向一直以来关心支持政法综治工作的市几大班子领导，各镇街党委（党工委）、政府（办事处）和市直有关部门表示衷心的感谢。
20**年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成十二五规划的收官之年，是我市城乡一体发展从基本统筹迈向全面融合的关键一年，做好今年的各项政法工作，意义重大。全市政法机关要深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚持两手抓，两手都要硬的指导思想，按照中央、省委和XX市委政法工作会议的安排部署，以抓好政法主业、维护社会稳定、实现群众安全感和满意度双提升为首要任务，以法治思维和法治方式为引领，以平安创建为总抓手，以深化改革为动力，把握好经济新常态下的政法工作，深化推进社会治理创新，增强前瞻性、主动性，深入推进平安邹城、法治邹城、过硬队伍建设，忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为全市加速经济转型产业升级、全面深化城乡一体发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
一、深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央、省市政法工作会议精神，牢牢把握政法工作的正确方向
党的以来，以为核心的党中央对政法工作高度重视，去年在中央政法工作会议上发表的重要讲话，系统、透彻阐明了新形势下政法工作一系列方向性、根本性的重大问题。指出：政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，是党和人民掌握的刀把子、政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法。对政法队伍十分关心，指出：坚定的理想信念是政法队伍的灵魂、政法队伍尤其要敢于担当、政法工作的性质决定了政法队伍必须严明纪律。今年1月18日中央政法工作会议召开前，又作出重要指示，强调新形势下政法战线要把握和完成好的全局性、关键性任务，进一步明确了政法工作的前进方向;强调坚持从严治警、严守党的政治纪律和组织纪律，进一步明确了加强政法队伍和领导班子建设的核心要求;强调加强和改善党对政法工作的领导，进一步明确了各级党委维护一方稳定、研究解决政法工作重大问题的政治责任。这些指示和要求为我们做好工作提供了基本遵循，是指导我们政法工作的纲领性文献。我们要认真学习、深刻领会、全面落实，切实把思想行动统一到重要指示精神上来，牢牢把握政法工作的正确方向。
在1月20日召开的中央政法工作会议上，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志系统总结了去年以来政法工作的成效和经验，深刻分析了面临的形势和变化，提出了五个转变理念，明确了今年政法工作的目标任务和具体措施，通篇贯穿了科学把握规律、坚持问题导向、突出法治引领、着力改革攻坚的要求。在2月12日召开的省委政法工作会议上，省委、政法委书记、省人大会副主任才利民同志对全省政法工作进行了安排部署，强调要坚持与时俱进，坚持法治引领，着力转变工作理念、深化司法体制改革、有效防控各类风险和提高执法司法公信力，忠实履行好三大历史使命。在3月10日召开的XX市委政法工作会议上，市政协主席、市委、政法委书记韩军同志在部署工作时要求，要主动适应经济发展新常态，全面落实依法治市新要求，积极回应人民群众新期待，严厉打击各类违法犯罪活动，切实提升社会治理工作水平，用法治思维和法治方式推进全市政法工作新提升。我们要把这一系列会议讲话、指示精神学深悟透，切实做到跳出政法看政法，在全市经济社会发展大局中谋划推进政法工作，坚持担负起政法工作三大任务，坚持推进严格执法公正司法，坚持加强政法队伍建设，坚持确保社会大局和谐稳定。
二、科学把握正确认识形势新变化，与时俱进做好政法工作
当前，宏观形势最重大、最深刻的变化，就是我国经济进入了新常态，这一形势的新变化必将对全市发展产生重大而深远的影响。随之而来，政法工作总体形势也呈现出新的变化和特点，我们必须要主动适应形势新要求，尽快转变观念，结合我市实际提高服务经济社会发展的能力和水平。
一是正确认识新常态下的政法工作。20**年，面对严峻的经济发展形势，在各级各部门的共同努力下，全市整体呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。但是我们也必须要看到，在整体经济稳步发展的同时，经济运行中的新矛盾新问题不断增多，地方政府性债务、房地产等领域蕴藏的风险显现，劳资、债务等问题引发矛盾纠纷和上访现象大量增加，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪虽然经过多次打击，但仍时有发生。这就要求我们要善于把握新形势下各类矛盾和问题产生发展的趋势特点，找准政法工作着力点，推动工作理念、机制、方法作相应转变，增强工作前瞻性和预见性，有效应对经济发展新常态下社会稳定领域出现的各种风险和挑战。
二是积极营造规范有序的市场环境。政法机关服务经济发展，必须紧紧围绕转方式、调结构这条主线，保障市场经济秩序规范有序。要加大职务犯罪查办力度，严肃查办国家机关工作人员利用职权破坏企业发展环境的徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿、玩忽职守等职务犯罪，严厉打击在服务企业过程中不作为、乱作为、中梗阻、吃拿卡要等现象，努力创造良好的营商环境，切实维护投资者、建设者、经营者的合法权益。要依法严厉打击金融、财税、证券等领域的严重经济犯罪，维护良好的市场经济秩序。要依法处理企业破产、兼并、重组、改制及产权制度改革和结构调整中出现的问题，积极配合做好职工安置、工资发放、债权债务处理等工作，减少由此引发的经济和社会风险。
三是积极提供便捷高效的政法服务。优化环境、助推发展，是政法工作的重要职能之一。全市政法机关要牢固树立发展意识、服务意识，严格落实服务经济发展的实施意见，充分发挥法律服务和法律保障作用，扎实开展护航行动，主动加强与企业的沟通联系，帮助企业解决发展过程中遇到的困难和问题。对于涉及重点项目和重点工程的案件，开通绿色通道，提供全方位、深层次、一站式的法律服务，确保快立、快办、快结。法院审理涉及企业发展、招商引资的民商事案件，检察机关办理涉企职务犯罪案件，公安机关办理涉企消防、出入境、户籍、交通、治安等行政审批项目，司法行政机关办理涉企调解、公证等事项，都要在保证质量和效果的前提下，尽量缩短工作、办案时间。对于经济纠纷案件和执行案件，要综合考虑法律效果、社会效果和经济效果，帮促企业克服困难健康发展。
三、主动回应群众新期待，用法治思维和法治方式推进平安邹城建设
平安稳定是经济社会发展的基本前提，也是人民群众幸福安康的基本要求。坚决打击各类违法犯罪、维护社会大局稳定，这始终是政法机关的主业。在XX市政法工作会议上，韩军书记明确提出年底实现90%的县市区、80%的镇街社区达到平安创建标准，群众安全感满意度再提高的目标任务。全市各级政法综治部门要严格对照这一目标任务，在认真总结去年平安邹城建设创建经验的基础上，进一步健全落实平安建设领导、部门责任制和目标管理责任制，在更高起点、更高层次上全面深化平安邹城建设，继续保持全市政法综治工作排头兵的位次。
一是严厉打击各类违法犯罪活动。当前，我国仍处在刑