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在XX县区创建省级卫生城市动员大会上的讲话
（2006年8月2日）
同志们：
按照《XX省创建省级卫生城市检查标准》和《XX市创建省级卫生城市实施方案》的要求，灭鼠灭蟑达标是创建省级卫生城市的第一张“入场券”。怀化要顺利实现2008年创建省级卫生城市的目标，重要前提是今年要确保通过“灭鼠灭蟑先进市”复查考核，为创建工作奠定基础。下面，我就“灭鼠灭蟑先进市”复查考核工作讲三点意见。
一、明确任务，充分认识灭鼠灭蟑工作的重要性和紧迫性
XX县区灭鼠灭蟑工作是市委、市政府在创建工作中交给XX县区的一项重要任务。灭鼠灭蟑作为创建卫生城市的一项重要内容，作为一项前置条件，可见这项工作的重要性。根据全国爱卫会的规定，除四害单项达标满五年必须重新考核认定，XX市2000年通过省“灭鼠灭蟑先进市”考核，至今已满五年，必须重新向省爱卫会申请复查，否则该项目将被认定为不达标。因此，今年“灭鼠灭蟑先进市”复查考核，不仅决定XX市能否继续保持“灭鼠灭蟑先进市”的荣誉称号，也直接关系到XX市能否如期实现创建省级卫生城市的目标。如果能顺利通过复查，XX市的创建工作就会给省里留下一个比较好的印象，为创建省级卫生城市目标的实现打下良好的基础。反之，如果复查通不过，市委、市政府提出2008年创建省级卫生城市的目标也就无从谈起，我们就无法向市委、市政府和全市人民交代，我们必须要有清醒的认识，切实增强紧迫感和责任感。
从怀化XX县区灭鼠灭蟑情况看，近年来，在XX县区各级各部门单位的高度重视下，XX县区灭鼠灭蟑工作取得了一定成效，巩固措施得到进一步落实。但是，由于XX县区还存在大量的“四害”孳生场所，致使鼠、蟑密度居高不下，灭鼠灭蟑形势还相当严峻。在今天动员大会上，我们专门就灭鼠灭蟑工作进行安排部署，主要基于三个方面考虑。一是时间紧迫。省“灭鼠灭蟑先进市”复查组将于8月底来怀化进行复查考核，目前距复查考核不到一个月时间，时间非常紧。二是任务艰巨。灭鼠灭蟑工作的治本措施是孳生地的治理，而治理孳生地需要投入大量人力、物力和财力，并且治理孳生地需要一个较长的过程。前段时间，省鼠虫害防治专家来怀化XX县区调研时，认为XX市区灭鼠灭蟑工作离复查验收达标还存在一定差距，这必须引起我们的高度警觉和重视，采取有效措施抓紧补救。三是抓有利时机。春秋季是老鼠、蟑螂孳生的最适宜季节。我们要充分把握当前灭鼠灭蟑的有利时机，在秋季来临之前争取主动，早部署、早行动，减少秋季灭鼠灭蟑很大的工作量，节约财力，取到事半功倍的效果。从现在起，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）XX县区各单位必须进一步统一思想，以对市委、市政府和全市人民高度负责的态度，全民动手，积极投身到“灭鼠灭蟑先进市”复查考核工作中去，确保顺利通过“灭鼠灭蟑先进市”复查考核。
二、狠抓落实，全面开展集中灭鼠灭蟑活动
根据省灭鼠灭蟑复查的具体要求，市、区爱卫会决定，8月份在XX县区范围内开展大规模的集中灭鼠灭蟑活动。这次集中活动的组织领导、活动目标、活动范围、活动步骤、活动要求及任务分工等，在市爱卫会印发的《关于认真做好XX县区集中灭鼠灭蟑工作迎接复查验收的通知》文件中已做了明确安排，请XX县区各单位严格按照文件要求认真组织实施，使XX县区的鼠、蟑密度在现有基础上有较大幅度下降，控制在规定的标准之内。当前，要重点抓好四个方面工作。
一是继续广泛开展环境卫生综合整治，消除“四害”孳生地。开展环境卫生综合整治是清除“四害”栖息地的重要手段。8月份，我们将以片区为单位，组织一次全城大清扫活动。各片区要在前段开展环境综合整治的基础上，抓紧对辖区内的卫生状况进行全面普查，制定整治方案，明确责任单位，组织辖区内单位和居民住户，大搞室内外环境卫生，疏通沟渠，消除卫生死角，重点要治理老鼠和蟑螂的栖息场所，清理死鼠、鼠粪，清扫蟑迹和死蟑残体。环卫部门要加大力度，及时清运生活垃圾，做到日产日清，垃圾中转站的垃圾不得隔夜摆放，同时要加强对垃圾箱、垃圾桶的全天候保洁清杀。XX县区各单位在对本单位范围内环境卫生进行彻底清扫的同时，要搞好“四害”防护设施，按要求做到“八化”（即：卫生标准化、门底铁皮化、管孔网状化、地面硬化、食品垫离化、管理制度化、投放毒饵经常化、资料档案化）。教育、交通、卫生、粮食、文化、旅游、水利、工商等部门和单位要各负其责，抓好管理单位和场所的环境卫生整治和灭鼠灭蟑工作，使XX县区环境卫生面貌有显著改观。
二是切实做好重点单位灭鼠灭蟑措施的落实。在全面开展灭鼠灭蟑迎检工作的基础上，要抓住重点，突出重点单位、重点区域和重点行业的除害工作。灭鼠灭蟑复查的重点是农贸市场、饭店、食品加工销售场所、宾馆、超市、粮库、机关庭院、办公楼、食堂、住宅小区等场所，爱卫、卫生监督等部门要指派专人到重点单位上门指导、督查，落实各项灭鼠灭蟑措施，特别是市区“五小店”、餐馆及食品加工场所等重要部位必须做到“三定”，即定人、定岗、定时消杀。
三是扎实做好密度调查、技术培训和投药消杀，提高科学除害效果。集中投药消杀是除四害工作取得实效的有效手段之一。8月中上旬，我区将在XX县区集中开展灭鼠灭蟑大规模的消杀活动。XX县区各单位务必按照“五统一”（即统一组织、统一药物、统一配制毒饵、统一投放时间、统一考核验收）和“四不漏”（即城池漏街、街不漏户、户不漏房、地不漏块）的要求将药物投放到位，使药物覆盖率达100%，确保XX县区不留消杀盲区。为保证灭鼠灭蟑集中消杀取得事半功倍的效果，爱卫部门要认真做好密度监测和消杀技术培训，掌握鼠、蟑分布情况，指导科学消杀，最大限度发挥灭鼠灭蟑的药械作用。
四是加大投入，统一药械，确保人畜安全。这次灭鼠灭蟑集中消杀的所有药物要求统一使用符合国家规定的灭鼠灭蟑药物，任何单位和个人均不得擅自购买国家明令禁用的对人畜安全构成危害的药物。爱卫部门要积极做好服务工作，确保药物供应。各片区、街道要督促辖区各单位按时购取药物并科学足量投放。各单位要从创建工作的大局出发，本着“谁受益、谁负担”的原则，积极筹措除四害必要的药物经费，按规定时间和分配的任务数到区爱卫办购取药物，并保证足量投放，确保市区鼠、蟑密度短期内有明显下降。
三、全力以赴，确保灭鼠灭蟑取得优异成绩
为顺利通过“灭鼠灭蟑先进市”复查考核，我们要在以下三个方面加大工作力度：
一是加大组织协调的力度。市里成立了XX县区灭鼠灭蟑活动领导小组，由冬英副市长任组长，领导小组办公室设在XX县区爱卫办，领导小组和办公室具体负责这次活动的组织领导、指挥、协调、督促、检查及技术指导工作。灭鼠灭蟑工作实行属地管理，由各片区、街道和社区居委会具体组织实施。各片区、街道和社区居委会要按照创建工作的职责分工，把责任层层落实到基层单位、具体到人。XX县区各单位要切实加强对灭鼠灭蟑工作的组织领导，把这项工作摆上重要议程，当作当前的一项重要任务，集中时间、集中人力、集中财力，打好这场攻坚战。市直各部门单位也要严格按照属地管理原则，密切配合辖区内的灭鼠灭蟑工作，无条件地服从所在片区、街道和居委会的统一指挥，认真落实各项灭鼠灭蟑措施，使条块整体作战能力得到最大限度的发挥。
二是加大宣传发动的力度。灭鼠灭蟑除害是一项社会性很强的活动，离不开广大群众的积极支持、配合和参与。各有关部门和单位要充分利用报纸、广播、电视、板报、横幅等各种宣传媒介，大力宣传灭鼠灭蟑活动的意义、要求和方法，调动广大群众主动参与的积极性。从今天开始到灭鼠灭蟑复查结束，各新闻单位要加大灭鼠灭蟑除害的宣传容量，近期内要刊登、播出科普性质的灭鼠灭蟑常识和方法，及时报道灭鼠灭蟑活动的最新动态，特别是及时报道先进单位的突出事例，对消极应付的单位和个人也要及时予以曝光。
三是加大督促检查的力度。严格督促检查是确保除害工作取得预期效果的必要手段。一方面要建立“条块结合、立体推进”的全程督查机制。创建办要按照创建工作检查评比的方案要求，对灭鼠灭蟑工作措施落实情况随时开展督查，8月下旬要组织专门人员按照省检标准对XX县区各单位进行重点抽查预检。各片区、街道要在8月中旬对辖区内各单位、居民区灭鼠灭蟑工作进行自查，并将检查结果报创建办。各主管部门要对管理单位灭鼠灭蟑工作进行指导性督查，帮助解决存在的困难和问题。要通过全方位的督促检查，确保灭鼠灭蟑各项工作落到实处。另一方面，要建立督查奖惩机制。通过督查，要对各片区、各部门单位灭鼠灭蟑工作做出评价，对工作突出的要大力表扬；对除害效果不明显的部门单位，要责令及时整改；对领导不力，措施不落实，不按要求开展集中灭鼠灭蟑活动，影响达标复查验收的单位，要按《XX省爱国卫生条例》进行处罚，并追究单位负责人责任。
同志们，从现在起到省灭鼠灭蟑复查验收不到一个月时间了，时间紧，任务重，难度大。我们一定要坚定信心，齐心协力，团结奋战，举全区之力确保圆满通过“灭鼠灭蟑先进市”复查考核，为怀化创建省级卫生城市和鹤城经济社会发展做出积极的贡献。
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