粮食安全知识体系与话语体系建设的逻辑思路.pdf
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1、华中农业大学学报(社会科学版),(总166期)2023(4)Journal of Huazhong Agricultural University(Social Sciences Edition)粮食安全知识体系与话语体系建设的逻辑思路李晓云,青平(华中农业大学 经济管理学院,湖北 武汉 430070)摘 要 构建自主的粮食安全知识体系与话语体系,是加快建设中国特色哲学社会科学“三大体系”的应有之义,是让世界读懂中国,构建人类命运共同体的重要对话工具。新时期粮食安全新思想与实践路径为构建中国特色的粮食安全知识体系,进行理论创新,形成粮食安全话语体系,提供了指引和广阔的现实背景。同时中国粮食安全
2、面临的挑战也迫切需要进一步夯实粮食安全知识体系,并用创新发展的理论指导实践。文章在凝练粮食安全理论创新,夯实粮食安全知识体系,构建具有文化价值、理论与实践逻辑自洽的话语体系方面进行了探讨。关键词 粮食安全;大食物观;知识体系;话语体系;中国特色中图分类号:F301 文献标识码:A 文章编号:10083456(2023)04000704DOI编码:10.13300/ki.hnwkxb.2023.04.002党的二十大提出要着力构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系,在突出中国特色上下功夫,要立足中国实践,提升原创能力和水平,推动重大理论、观点和学术思想创新1。中国特色社会主义的粮食
3、安全实践为中国特色的粮食安全知识体系与话语体系构建提供了广阔背景,中国农业与粮食安全之路也需要加快构建中国特色的知识体系,进行理论创新,用发展的粮食安全理论指导发展的实践。一、新时期粮食安全新形势、新要求中国在2003年之后陆续取消了农业税,结束了2600多年的“皇粮国税”历史,逐步由农业支持工业发展,转向了工业反哺农业的过程,对农业的支持逐年增加2。党的二十大提出“农业强国”目标,世界上真正强大的国家,都有能力解决自己的吃饭问题3,美国是世界农业最强国,中国是世界农业最大国,要建成现代化强国,农业必须强。而保障粮食与重要农产品的有效供给,是稳定社会经济发展的基本盘,也是农业现代化的首要任务。
4、1.新时期粮食安全新形势随着居民生活水平的提高,食物需求发生转型升级,更加多元,消费种类更加丰富,消费需求呈现出营养化、便捷化、个性化、高端化等多种特点,其中肉蛋奶等的肉类、水产品、乳制品类的需求增加使饲料粮仍然在相当长时间内表现为刚性增长。与此同时,我国水土资源匮乏且空间分布不均,农业生产效率不高,从农业用水满足程度看属于中重度缺水国家。而多年来粮食作物生产重心北移加剧了水土资源约束,加上气候变化异常带来的生产不稳定和日益严峻的国际环境使得进口不确定性增强,给中国的粮食安全带来了巨大的挑战。收稿日期:20230401基金项目:教育部哲学社会科学重大攻关项目“新形势下我国粮食安全与水资源保障重
5、大问题研究”(20JZD015);国家社会科学基金重大项目“新形势下我国粮食安全战略问题研究”(22&ZD079)。(总166 期)华中农业大学学报(社会科学版)2.新时期粮食安全新要求随着我国社会经济发展方式向均衡型内涵式转变,对经济结构、生态环境、科技进步等都提出了更高要求,体现在粮食安全领域主要有四个维度:农业高质量发展、“双碳”目标、大食物观、以内为主的双循环新发展格局。这对粮食与重要农产品生产和供应提出了更高标准。中国粮食安全实践迫切需要有得到学术共同体认同的、不断发展的中国特色社会主义理论体系的指导。二、新时期粮食安全新思想与理论创新1.新时期粮食安全新思想党的十八大以来,习近平总
6、书记从发展全局出发,深刻阐述了粮食安全的新理念与新战略,多次强调指出解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,提出“谷物基本自给,口粮绝对安全”的粮食安全观;提出“以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略;提出贯彻“藏粮于地、藏粮于技”粮食安全以我为主新路径;提出树立“大农业观、大食物观”的粮食安全概念。这为进一步在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下凝练粮食安全领域的理论创新提供了基本逻辑框架。2.新时期粮食安全理论创新的着力点在新时期粮食安全新思想的指导下,中国在粮食科技创新、食物开发路径、粮食安全国际合作、粮食安全责任制等实践上不断取得较大进展,这为构建中国
7、特色粮食安全理论提供了支撑。第一,构建中国粮食安全概念与内涵。“大食物观”的思想,为将粮食安全内涵从关注数量安全拓展到数量、质量、营养、多样化、绿色等维度,粮食安全由谷物安全向所有食物安全转变提供了思路。第二,构建粮食系统韧性理论。生产与供应系统的稳定性、可持续性是粮食生产系统应对各类风险的系统韧性。应对可能的气候、贸易、地缘政治变化等多元冲击,粮食生产与供应链需从自然韧性、经济韧性、贸易韧性等多方面构建粮食安全韧性体系,这为韧性理论研究演化及其在粮食安全领域的应用提供了场景。第三,构建粮食生产绿色发展理论。投入与产出是生产的前端和后端,粮食系统的投入产出效率是粮食安全的基础维度,是生产效率最
8、基础的内容,而中间的生产方式则决定了在物质产出的同时,对资源与环境影响的大小,绿色、低碳、高效的农业生产方式是农业高质量发展的体现。第四,构建粮食安全合作与共同安全理论。在以内为主的新发展格局中,粮食自主安全是“以国内稳生产保供应,应对全球粮食安全风云变幻”的主要方面,合作安全是“国内稳生产保供应”的重要补充,共同安全则是主动融入全球粮食安全框架,寻求自身安全与人类命运共同体的整体安全。第五,构建粮食安全责任理论。中国粮食安全的本质是保障人民的生存权利,是以人民为中心的发展思想体现。粮食安全是国家安全的重要内容和基础,粮食既是一般商品,也是具有政治属性的特色商品,在领导责任、战略物资、法治化、
9、政策支持、外交等方面均有体现。三、夯实中国特色社会主义粮食安全的知识体系中国特色社会主义粮食安全的知识体系是形成中国特色粮食安全理论的基础。要形成系统的、有效的、能说明或解决粮食安全某一问题的逻辑,才能形成具有自主知识产权的粮食安全理论,这需要扎实的知识基础。知识是人类经验中的共识,具有层次分明的知识结构和内容,并随时代的变化而不断发展积累。中国特色的粮食安全知识体系是在中国不同时代背景下形成的粮食安全领域共识的总和。粮食本身是物质的客观存在,粮食安全则描述了人与粮之间的关系,具有“认识”属性。不同地区或国家,不同文化背景下,人们对粮食安全的主观认识具有显著差异,形成的粮食安全观与粮食知识体系
10、必然具有国家和地域性,带有各自的文化特色和价值观,中国特色社会主义的粮食安全知识体系也是如此。8第4 期李晓云 等:粮食安全知识体系与话语体系建设的逻辑思路粮食安全知识体系包含哲学社会科学和非哲学社会科学的学科知识,例如经济学、管理学、资源与环境学、农学基础等科学,是一个涉及人文、自然、社会经济与管理众多学科知识的交叉学科知识体系。构建中国特色的粮食安全知识体系,可以从粮食生产与资源基础、粮食消费、市场与价格、贸易与风险、金融与保险、技术与政策、管理体制与治理体系等结构单元出发,分别对各单元内涵、特征、维度、关系等内容进行定义、分解和展示,同时提供中国特色社会主义的粮食安全实践经验作为支撑。四
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