涡阳交通主要工作量化考核实施方案.docx

涡阳交通主要工作量化考核方案
为明确责任目标，严格考核奖惩，提高机关工作效能，推进交通工作稳步顺利开展，确保2004年度各项工作的全面、高效完成，现根据局有关精神，结合机关实际，制定量化考核方案如下：
一、指导思想
以分工负责为对象，以主要工作为内容，以确保日常工作为基础，以股室连带为方式，围绕一个中心（加快交通运输发展）、突出一个重点（交通基础设施建设）、提高两个能力（交通公共服务、市场监管），抓好各项工作，实行千分制量化考核，进一步提高机关综合效能，促进交通事业健康、快速发展。
二、分数及分值的确定
（一）分数：
１、日常工作：500分
按照分工负责的原则，交通局分管具体业务的负责人5名（陈晓明、付明、陈夫建、蔡扬、焦正奇），承担所分管业务的正常运转任务，每人100分，计500分。
2、经济工作：950.5分
交通运政及新型企业全年经济指标1901万元（交通规费及行政执法1575万元、新型企业286万元、小车队40万元），每1万元0.5分，计950.5分。其中：陈晓明816分、焦正奇58分、陈夫建47.5分、蔡扬29分。
3、基本建设：800分
根据基本建设工程量的大小，工程量低于100万元的100分；工程量高于100万元、低于1000万元的200分；高于1000万元的300分。依此测算，陈晓明、蔡扬分别为200分，付明100分，陈夫建300分，计800分。
4、问题协调：300分
航运公司与创业公司的关系问题由陈夫建负责协调处理；运输公司北大门开发问题、运输公司服务部问题由焦正奇负责协调处理，每个问题100分，计300分。
5、突击性工作：200分
根据年度工作重点及目前实际，防非、防疫工作由蔡扬分管负责，每项100分；计200分。
6、安全生产：50分
安全生产工作由付明分管负责，计50分。
7、机动分：199.5分
预留199.5分，作为年度综合调控、全年计划外工作的积分，由主管局长统筹掌握。
以上总计。总分数为3000分，其中陈晓明1116分、付明250分、陈夫建547.5分、蔡扬529分、焦正奇358分、机动分199.5分。
（二）分值：
2004年度总奖励金额按全年总收入的1%计提，按总分数折合成分值；年度终了，根据考核实际得分，按分值给予奖励。
三、人员定位
1、根据分管负责人分工，相关股室实行连带考核制度，其中陈晓明连带计财股、法制股，付明连带安全办，陈夫建连带企业股、工程股（王爱民协助陈夫建工作），蔡扬连带办公室、工会，焦正奇连带人劳股、计生办，上述股室正式人员随同分管负责人一并考核，根据考核结果兑现奖励；抽调人员在原单位考核，由原单位兑现奖励（具体人员名单附后）。
2、主管局长根据各分管的考核结果的平均值兑现年终奖励。
四、考核标准
1、日常工作。所分管业务按年初计划稳步实施，无违纪违规行为，无因工作不到位产生上访、群访现象及引发问题；分管股室能按照局关于效能、考勤等要求高效工作；分管单位各项工作能按规定运作，无违规违纪行为。
2、经济工作：各分管负责人经济指标为：陈晓明交通规费及行政执法1575万元、协调捆绑57万元，焦正奇企业收入115万元（捆绑单位58万元、西城、顺通58万元），陈夫建企业收入95万元（检测站、维修中心），蔡扬58万元（通华旅行社18万元、小车队40万元）。
3、基建工作。年底前如下基建全部完成，陈晓明六站建设、一站结转（大曹交管站、楚店交管站、稽查站、东城客运站、西城客运站、郭寨客运站建设，青町交管站结转工程），付明6-8个渡口建设（资金投入交通部门、乡镇、渡运人员各1/3），陈夫建一站一路建设（检测站升级征地及初建、县乡公路全面建设），蔡扬旅游景点修复立项（范蠡墓）。
4、问题协调。年底前，本方案所列三个问题全部协调、处理完毕。
5、突击性工作。防非、防疫等突击性工作能按上级及交通局要求，及时做好防控预案的制定、措施的实施落实、日常工作的监督，确保防控工作及时、高效，无因工作问题被通报、批评等现象。
6、安全生产。安全生产分单位、分部位、分类型建立安全档案、台帐，坚持定期核查制度，全系统实现安全生产无责任事故。
五、考核方法
（一）成立专项组织：
为严格考核奖惩，成立交通主要工作量化考核领导小组，在县机关效能建设领导小组及有关部门的监督指导下，对各分管负责人及职能股室的工作进行综合考核。考核小组由交通局党组书记、局长张学良任组长，各分管负责人任副组长，职能股室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责日常考核工作，负责按月上报考核情况。办公室主任由充学龄担任，魏云、顾明、李凌霜为办公室成员。
（二）确定考核形式：
1、涉及日常工作指标，分管业务以信访、投诉、上访查实情况及年初分管负责人及各连带股室量化表实际完成情况为准；上岗工作以考勤表为准；分管单位工作以各单位的内部督查情况为准。
2、涉及经济工作以分管单位考核时的实际进账数为准。
3、涉及基本建设工作，考核期限内完成的基建工程以验收结果为准，未完成的以实际进度为准。
4、涉及问题协调以考核时的实际进度及处理该问题的工作量为准。
5、涉及突击性工作及安全生产依据有关要求，根据实际完成情况及上级检查结果为准。
6、各项工作实行按季考核，每季度末由考核办公室考核，年度末由领导小组及办公室全体人员参加，综合考评，确定分数。
（三）量化奖惩标准：
1、各分管负责人根据分管业务，制定全年日常工作量化表，确定工作内容、操作办法、具体时限。并按百分制制定出相应的增减分标准，上报考核小组。由考核小组根据量化表实际完成情况增加或扣减分数。
2、经济工作，每增减1万元增减1分。
3、基本建设及问题协调工作，视进度按完成比例计算分数。
4、安全生产及突击性工作，上级部门通报批评或限期整改的，每次扣减10分；出现安全生产事故的一次性扣除全部分数。
二○○七年二月十二日
交通重点工作量化考核方案
为提高效能，增强责任，量化任务，严格奖惩，确保2004年交通重点工作全面完成，促进交通事业健康、持续发展，根据局有关精神，结合交通实际，特制定2004年交通重点工作量化考核方案如下。
一、指导思想
以交通重点工作为内容，以具体实施单位为对象，围绕一个中心，提高两个能力，抓好四个规范，进行量化考核，进一步提高主动性、创造性，推进交通事业稳步发展。
二、量化指标
（一）经济指标：
全年总体经济指标1937万元（各单位经济指标附后）。
（二）基本建设指标：
1、公路建设，全年建设县乡公路60公里，险桥改建两座。
2、场站建设，全年完成六站建设（大曹交管站、楚店交管站、稽查站、东城客运站、郭寨客运站、西城客运站）一站结转（青町交管站）、七个乡镇客运站建设及规范（西阳、高炉、石弓、龙山、义门、新兴、曹市）、一点立项（范蠡墓景点修复）。
3、渡口建设，全年完成6道渡口改建，所需资金乡镇及渡运人员各承担1/3。
（三）根治黑头车指标：
1、属省交通厅、公安厅联合文件中所界定的“黑头车”于8月31日前在全县境内基本绝迹。
2、全县十条重要线路11月30日前黑头车彻底绝迹。
3、确保全年黑头车不反弹，不出现人情及保护车辆，不出现合法业户因此上访。
（四）日常行为规范指标：
1、行政执法，执法人员按上级有关规定严格依法行政，确保无乱设卡、乱收费、乱罚款“三乱”行为；确保无人情车、保护车；确保无吃、拿、卡、要行为；确保无收钱不给票、开大头小尾票行为。
2、经营行为，企业按上级有关规定要求规范自身经营行为，确保无乱设收费项目、擅自提高收费标准行为；确保无私设帐外帐、小金库行为；确保无吃、拿、卡、要行为；确保无人情车、保护车。
（五）车进站规范指标：
1、3月31日前，所有始发及过境的长途客车、县内农工班车进站站点全部规划完毕，确保合理、公正、稳定、促效，并向社会公布。
2、7月30日前，所有始发及过境的长途客车、县内农工班车全部按规划进站经营，无站外经营现象出现。
（六）安全管理规范指标：
1、各单位安全管理规范有序，预案、措施得当；涉车单位确保落实日常维修、定期保养、按时检测。
2、各单位确保确保不违规作业；确保无安全责任事故；确保驾驶人员持合法证件上岗，不违章开车。
（七）企业改制规范指标：
1、确保联运公司、检测站、维修中心年底前改制完毕，切实实现国退民进。
2、确保改制工作规范、合法；无因违规操作引发上访等现象。
三、考核对象
1、涉及经济指标考核对象为交通运政及新型企业（包括小车队，不含顺通公司、通达公司）。
2、涉及打黑、基本建设、企业改制指标，由分管负责人确定相应的责任人员，报局同意后考核兑现。
3、涉及安全生产、日常行为规范指标，考核对象为交通运政及新型企业各单位（包括小车队，不含顺通公司）。
4、涉及车进站规范指标，考核对象为交通运政相关单位。
四、考核方法
（一）成立专项考核组织：
为严格考核奖惩，成立交通重点工作量化考核领导小组，在县机关效能建设领导小组及有关部门的监督指导下，对重点工作完成情况进行综合考核。考核小组由交通局党组书记、局长张学良任组长，各分管负责人任副组长，职能股室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责日常考核工作，负责按月上报考核情况。办公室主任由充学龄担任，魏云、顾明、李凌霜为办公室成员。
（二）确定考核形式：
1、局分管负责人及职能股室根据重点工作考核标准，帮助、督促各相关单位及人员对任务指标进一步量化分解，制定相应工作量化表，对重点工作明确方法、具体措施、完成时限，上报考核领导小组。
2、涉及经济工作，以各单位考核时的实际进账数为准。
3、涉及基本建设，考核期限内完成的基建工程以验收结果为准，未完成的以实际进度为准。
4、涉及企业改制，以考核时的实际进度及具体工作量为准。
5、涉及根治黑头车、日常行为规范、车进站规范指标以内部全年督查情况、上访信访查实情况为准。
6、涉及安全生产，依据有关要求，以实际完成情况及上级检查、验收结果为准。
7、各项工作实行按季考核，每季度末由考核办公室考核，年度末由领导小组及办公室全体人员参加，综合考评，确定分数。
五、量化奖惩
（一）标准：
全面完成指标，按照2004年度实际交通运政经济收入比例计提奖励，各考核项目原则上计提比例为：经济指标1.75%，基本建设及根治黑头车指标0.8-1%，四个规范指标（日常行为规范、安全管理规范、车进站规范、企业改制工作规范）0.25%。
（二）具体奖惩：
1、经济工作：
①年福利和奖励待遇按2004年度交通运政经济实际收入的1.75%计提；按年终实际计提数与实际考核人数，分一、二、三三个等次发放福利和奖励待遇；
②单位经济指标超额完成的，按运管费、小机养路费及企业收入超额部分的3%另进行奖励；
③未完成指标的单位，完成百分之几，只发全员全年工资的百分之几，无其他任何福利待遇；同时按未完成比例扣除单位责任人风险押金；
④顺通公司、通华旅行社按责任书进行考核。
2、基本建设：
①公路建设，每完成1公里，奖励1000元；两座险桥改建，每完成1座，奖励1000元；
②场站建设，根据工作量及难度，场站建设的奖励标准为：稽查站、楚店交管站、大曹交管站、郭寨客运站、西城客运站、义门客运站，每完成1个场站建设，奖励3000元；龙山客运站、新兴客运站，每完成1个场站建设，奖励2000元；青町交管站、东城客运站、西阳客运站、高炉客运站、石弓客运站、曹市客运站，每完成1个场站建设，奖励1000元；景点开发立项完成，奖励2000元；
③渡口建设，每完成1道渡口建设，奖励1000元。
3、根治黑头车：
①十条重要线路黑头车全部根治，每条线路奖励3000元；
②经督查及信访、举报查实情况，出现黑头车经营的，该线路不予奖励，责任人及具办人不享受年终福利和奖励待遇，同时并追究责任人的责任。
4、安全生产：
①全面完成安全生产指标，原则按全年交通运政经济收入的0.05%计提，对考核对象给予奖励；
②出现安全责任事故的，不予奖励；同时并追究有关责任人的责任。
5、车进站：
①全面完成指标，按全年交通运政经济收入的0.1%计提，给予奖励；
②完不成指标，不予奖励，并追究责任人的责任。
6、日常行为（无“三乱”）：
①全面完成指标，按全年交通运政经济收入的0.05%计提，对考核对象给予给予奖励；
②未按指标要求工作，出现三乱等行为的，不予奖励，同时追究有关责任人的责任。
7、企业改制：
①全面完成指标，按全年交通运政经济收入的0.05%给予奖励；
②未全部完成指标的，按完成改制的单位数量比例奖励。
8、各分管负责人应根据以上奖惩标准，进一步制定考核细则，具体量化考核到人。
原有关考核规定与本方案不符的，以本方案为准。
二○○七年二月十二日
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