基本建设的程序.doc

一、基本建设的程序
基本建设程序的主要阶段：
（一）立项审批阶段：
建设单位确定建设内容、规模、地点，做可行性研究————
建设单位向发改委申请立项审批————
建设单位向城乡规划主管部门申请工程规划管理审批（申请核发选址意见书、申请建设用地规划许可、申请建设工程规划许可证，即“二证一书”）————
招投标环节（按照国家有关规定，工程项目达到以下标准之一的，必须招投标：1、施工单位合同估算价200万以上的；2、重要设备、材料等，单项合同估算价100万元以上的；3、勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价50万元以上的；4、项目总投资在3000万元以上的。
一个建设项目一般应有主要投标内容：
勘察单位招标、中标通知书及合同
设计单位招标、中标通知书及合同
监理单位招标、中标通知书及合同
施工单位招标、中标通知书及合同
代建单位招标、中标通知书及合同
主要设备（电梯、空调等）材料（节能保温等）中标通知书及合同。
（二）项目设计和施工准备阶段
1、地质勘察：建设单位委托勘察单位进行地质勘察
2、施工图设计：建设单位委托设计单位按照审批的规划规模、面积、工艺要求进行施工图设计
3、图纸审查：建设单位将完整的勘察资料、施工图设计图纸、文件报送到建设主管部门审查。
施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
审查主要内容包括涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准方面内容。
设计审查包括的主要项目：
总体审查(约4项)——基础、结构、建筑、使用功能等
专项审查（约14项——地质勘察成果审查
抗震设计审查
深基坑工程设计审查
建筑节能工程设计审查
轻钢结构工程设计审查
幕墙工程设计审查
人防工程设计审查
市政工程设计审查
消防审查
环保审查
白蚁防治审查
供电、供气、供水、供热审查
图纸审查合格后，建设单位取得《施工图设计文件审查合格书》——任何单位和个人不得擅自修改使用。确需修改的应经原勘察、设计单位同意，并出具正式的修改文件和图纸，其中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准方面内容的重大设计变更，还应报原图审单位审查批准。
4、建筑管理
市场管理（外来队伍、文明施工、分包管理等）——《分包配合核准》
造价管理
商品混凝土（砂浆）管理
墙体材料改革及建筑节能管理
5、工程监督
工程质量监督注册——《武汉市建筑工程质量监督登记表》
工程安全监督注册——《武汉市建筑工程安全监督登记表》
6、施工许可
建设工程开工前，建设单位应取得建设行政主管部门核发的《建筑工程施工许可证》，否则项目不得开工建设。
申办施工许可证的基本条件：
⑴已经办理该工程用地批准手续
⑵已取得规划许可证
⑶施工现场已具备施工条件
⑷已确定施工企业（招投标）
⑸图审合格的满足施工需要的施工图纸及技术资料
⑹有保证工程质量和安全的具体措施
⑺按照规定委托了监理单位（监理人员资格、组成符合规定）
⑻法律、法规规定的其它条件

领取《建筑工程施工许可证》三个月内应开工，因故不能开工的申请延期（可2次），每次不得超过3个月，否则自行废止。