团区委书记社会服务管理创新工作大会发言.docx

团区委书记社会服务管理创新工作大会发言
2012年，**共青团积极落实区委区政府关于做好社区青年汇各项工作的要求，明确重点、找准定位，发挥共青团联系和服务青年的优势和职能，深入基层，扎根社区，在团市委和区服务青年流动人口社区青年汇试点工作协调小组的正确领导下，与区流管办等部门密切配合，重点推进了社区青年汇工作。
一、我区流动青年群体基本情况
**区是流动人口集中的区县，根据区公安分局相关统计，截止2013年1月，**区外来人口130.8万，35岁以下流动人口84.37万。根据市流管办数据，全市85个青年流动人口1000人以上的社区有27个在**区。
2012年，我们通过对区内流动青年的抽样问卷调研，发现该群体主要面临以下几个问题：（1）人均居住面积不超过10平米，人均能负担月房租不超过1000元，生活成本占总收入的三分之一以上。（2）就业层次不高，换工作较频繁。（3）未婚比例约70%，需要找到另一半。（4）网络使用率较高，易受网络情绪影响。（5）社会关系单一，多数希望扩大交际圈。（6）组织覆盖较弱，多在民营、私企单位工作。
这一青年群体来自四面八方却成为了核心区建设的重要力量，他们的安定、幸福也关系着全区的稳定和谐。因此，关心并帮助这部分青年群体，对我区社会建设和维稳工作等各方面都有着重要的意义。
二、社区青年汇工作主要做法
2011年，**区作为全市首批试点区县，在全区创建了8家市级示范社区青年汇。2012年，社区青年汇规模进一步扩大，迄今已建立社区青年汇97家，其中60家成为了市级示范社区青年汇创建单位，占全市总量的1/5，覆盖全区29个街镇，开展各类活动1000余次，直接联系服务青年3万人次，辐射带动10万人次。
工作中，我们通过建设“阵地+网络”的工作平台、采用“前台+后台”的工作模式、配备“专职+兼职”的工作力量、开展“通用+特色”的工作项目，积极推动社区青年汇试点工作，在引领青年思想，促进流动青年融入，维护地区和谐稳定等方面取得了积极成效。我们的主要做法是：
（一）做好顶层设计，形成联动机制。按照“全面覆盖、动态掌握、分级管理、分类帮扶”的工作目标和原则，协调各方资源，明确职责分工，建立工作机制，形成了协作有序、配合有力、齐抓共管的良好局面。一是振江书记、文锴区长定期听取社区青年汇工作有关情况汇报，并作出批示要求抓好落实，创造特色。二是成立**区服务青年流动人口社区青年汇试点工作协调小组，建立了团区委、区流管办牵头，社工委、财政、公安、民政等部门配合，各街镇具体落实的工作体系；三是研究制定《**区服务青年流动人口社区青年汇试点工作方案》，并探索将试点工作纳入区委区政府重点工作任务，并加强信息报送和督查考核。
（二）精心设计活动，有效引领青年。通过调研分析，**区内流动青年大致分为科技园区青年、城乡结合部周边青年、“城中村”自建公寓租住青年，老旧小区群租青年、产业基地务农青年、廉租房和保障房居住青年、高校周边青年等七类青年群体。我们结合自身实际和区域青年特点，以“关注流动青年，增强归属感”为主旨，积极实施公益帮扶、健康关爱、思想引导、就业创业等四大项目，主动引导青年思想，积极扩大组织覆盖，促进社会和谐稳定。一是文体活动。为社区青年汇建立图书室，免费提供文艺演出门票，定期举办交友联谊、电影放映、文体比赛、志愿服务、心理咨询等活动。二是就业创业。在社区青年汇组织招聘会，与区青联企业建立就业绿色通道；组织流动青年参与**区青年创业大赛，举办青年就业培训班30余场，参与人数1000余人。三是助力维稳。在涉日维稳工作期间，青年汇早知情，早研判，早行动，及时了解青年想法和动向，组织小范围、有特色的室内活动129次，发挥了积极作用。四是新媒体运用。建立了社区青年汇网站、qq群，并开通了微博。各社区青年汇借助多种新媒体，及时有效了解青年所思所想。2011年10月18日，中宣部《宣传信息清样》第20期专文刊登《XX省**区创新开展“社区青年汇”积极探索加强流动青年思想政治工作有效途径》。
（三）充分整合资源，形成工作合力。社区青年汇试点工作是一个新的探索，需要方方面面的支持配合。我们从社区青年汇的选址、调研，到日常工作的开展，各成员单位联手互动，在服务项目的提供，环境的治理，程序的审批等各个环节开辟了“绿色通道”。区人大代表、政协委员积极通过调研为青年汇建设提出了好的意见建议。各街镇也通过多种措施积极支持青年汇建设，同时加强对区域内智力资源、文化体育设施等各类社会资源的整合，为有效服务青年提供更多的空间和条件。
（四）加大各项投入，夯实工作基础。一是高标准做好硬件建设。按照全市统一标准和
要求，依托社区居委会、服务站的办公室、活动站、阅览室等场地，配置了必要的电脑、电话、相机等办公设备。二是配套专项工作经费。区财政先后下拨500余万元，并要求所在街镇按照6：4的比例，共同做好社区青年汇的经费保障。三是建立“1+1+x”工作队伍。1名总干事由社区副职以上同志担任，1名专职社工通过社会选聘，x是在社区内培养和发掘的青年
骨干。2012年3月起，我们利用属地高校资源优势，联合中国青年政治学院等高校，启动了大学生赴社区青年汇见习实习工作，为社区青年汇工作注入了新的力量。
三、工作体会和思路
**区试点工作能够顺利推进，取得明显成效，主要有以下几个方面的体会：第一，领导高度重视，组织保障有力是做好工作的关键。第二，资源充分整合，形成工作合力是做好工作的根本。第三，新媒体有效运用，提升青年汇活力是促进青年融入、推动工作创新的重要举措。
下一步，我区将继续贯彻落实全市统一部署，在加强服务流动青年管理创新工作中积极探索和实践，在抓好试点的基础上，扩大覆盖，加强调研，建设专业社工队伍，完善工作机制，增强社区青年汇的活力和自转能力，形成扁平化组织、常态化联系、项目化管理、专业化队伍等四项机制，广泛联系流动青年，不断在突出重点，攻克难点，形成亮点上下功夫，力争全年建成社区青年汇120家，其中市级示范社区青年汇创建单位60家，实现全面覆盖全区重点区域流动青年的目标。
第二篇：社会管理创新工作动员大会上的表态发言在全县社会管理创新工作动员大会上的表态
尊敬的各位领导、
同志们：
温溪镇城市规划区面积达7.8平方公里，目前，建成区5.1平方公里，下辖22个行政村，8个居委会，总人口7.5万，其中外来人口4万。随着我镇中心建设步伐的加快和人口的不断集聚，社会管理难度不断加大。作为XX县区东部组团主要区域之一，我们深感责任重大，使命光荣。为此，温溪镇将以此次动员大会为契机，统一思想，深化认识，举全镇之力，切实做好以下几方面工作：
一是全面动员抓氛围。我们将及时召开社会管理创新工作动员大会，深入贯彻本次会议精神，对社会管理创新工作进行再动员、再部署，切实提高全镇干部的责任感和紧迫感，形成上下齐心，合力攻坚的良好共识。把创新工作与创先争优活动相结合，开展“党员再承诺”，进一步发挥全镇广大党员的先锋模范作用。同时，充分利用横幅、标语、广播等多种宣传手段，加强教育，强化引导，发动全社会共同参与，努力营造纵向到底，横向到边，全面推进社会管理创新的良好氛围。
二是突出服务抓创新。我们将进一步转变管理理念，深化“网格化管理，组团式服务”体系建设，整合网格内的市政、环卫、执法、信访等各种服务资源，结合工会、妇联、共青团等组织的力量，全面构建富有温溪特色的网格化管理服务体系，不断提升
我镇管理和服务水平。深入推进“零距离”工作法，抓好领导班子和驻村干部每周三天的“一线巡查、现场办公”制度，深入群众，听取群众意见，了解群众的思想，加强对各类矛盾的发现能力、研判能力和处理能力，坚决做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，化解在基层。
三是建章立制抓落实。温溪镇将立即成立主要领导负总责，分管领导具体抓，全镇干部上一线的工作小组，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保社会管理创新工作得到不断落实推进。切实按照县委、县政府《社会管理创新试点工作实施方案》的要求，结合温溪实际，加快建立健全创新工作推进和考评机制，细化责任分解，把工作成效与村（居）两委和全镇干部实绩考核相挂钩，加大督查考核力度，严格实行“一票否决”，切实做到以制度促落实，以落实见成效，确保目标任务逐一落实到位。
各位领导、同志们，社会管理创新工作是促进经济社会又好又快发展的有力保障，温溪镇将以锲而不舍的毅力，求真务实的作风，全面推进社会管理创新工作，请县领导放心。
以上是我的表态发言，谢谢大家。
第三篇：团委社会管理创新工作总结范文团委社会管理创新工作总结
为进一步拓宽我镇团委联系青年和整合资源的渠道，充分调动镇团的委员会的积极性、创造性，按照《中共县委组织部、共青团县委关于推进全县乡镇团的组织格局创新工作的实施意见》的文件要求，结合我镇实际，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，从7月份开始筹备镇团组织格局创新工作，截止目前，格局创新工作已全面完成，现将工作总结如下：
一、基本情况
全镇11个基层团支部，共有团员2147人。通过9月1日召开团组织格局创新选举大会，共选举产生镇团委委员11人，平均年龄30岁，最大的37岁，最小的25岁；大专以上学历8人，占73％；乡村干部4人，占36%，致富带头人2人，占18%，学校、公安等单位2人，占18%。
二、主要做法
（一）加强领导，明确责任为抓好团组织格局创新工作，保证各项工作顺利开展，我镇在党委的带领下第一时间成立了共青团北辛堡镇组织格局创新工作领导小组，对全镇10个行政村进行了创新钱团组织格局创新前团情调查，对全镇基本情况、团委干部配备情况、培训情况、制度保障、活动开展情况、会议情况等进行充分研究和严格把握，并制定了《共青团北辛堡镇组织格局创新工作实施方案》。明确了工作的目的、任务、实施步骤、操作的具体要求等。确保制定出的方案科学，并切实可行。
（二）深入调研，精心组织，为团组织格局创新工作奠定基础
为顺利完成本次团组织创新选举工作，准确地掌握当前我镇团组织的现状，制定科学的具体工作计划。镇团委集中做了调查摸底和宣传发动。一是开展基层团组织团情调查工作。深入各村，掌握全镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况，分析我镇团现状及工作中的突出难题，制定格局创新工作方案。通过深入细致的工作，不仅进一步了解各村团员队伍，同时也加强了团组织与青年的联系，进一步了解了团员青年的所思所想，为成功开展团组织格局创新工作提供了先决条件。二是迅速召开动员会，营造氛围。全面部署团组织格局创新的具体工作，在镇党委的支持下，广泛发动团员青年开好换届选举大会，帮助团员青年了解相关的权利和义务，充分调动团员青年的参与热情。
（三）严把“双关”，规范操作，为团组织工作格局创新工作保驾护航
一是严把选人关。对各基层团组织选举的团员代表进行严格把关。坚持德才兼备的原则，把各基层团组织中的农村青年致富带头人、农村专业合作组织创办人、青年企业负责人、青年专业市场负责人等优秀的青年推选为团代表。二是严把创新程序关。把本次格局创新作为基层团组织团结青年、凝聚青年、充分发挥团员民主权利的过程，在保证广大团员青年民主权利的基础下，严格按照中共县委组织部共青团县委《关于推进全县乡镇团的组织格局创新工作实施意见》怀组〔2011〕8号文件中的工作要求，以及《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关要求，进一步规范选举的操作流程。
（四）开好“两会”，扎实推进，做好团组织工作格局创新工作组织保障
一是开好各基层团组织选举大会。镇团委指派专人监督各团支部的团员代表选举工作，坚持德才兼备、以德为先的原则，严格按照有关文件，监督各支部选举出政治合格、能力过硬的团代表，在充分征求意见后，在本单位公示七天，报镇团委审核。二是开好镇团委组织工作格局创新选举大会。在做好充分准备的基础上，向团县委提出《关于召开创新组织格局团员代表大会的请示》，待团县委批复后，严格按照批复于9月1日按期召开共青团北辛堡镇组织格局创新工作选举大会，并邀请镇党委副书记等领导以及10名团外人士列席会议。
（五）搞好培训，引导新一届镇团委班子尽快进入角色
邀请镇党委副书记王治田同志，对选举的新一届镇团委成员进行为期培训。王书记针对我镇全团的重点工作、基础团务以及基层团的工作方式方法，结合自身工作经验为全体委员深入浅出的给予讲解，使全体委员深刻理解团组织格局创新的意义，明确下一步的工作目标，理清了工作思路。王书记还介绍了全镇的中心工作，鼓励大家紧紧围绕全镇中心工作开展团务工作。
三、取得成效
（一）联系扩大
团组织格局创新选举大会后，使我镇团干部的配置多元化，团委的代表性广泛化，团组织的覆盖全面化。这些变化促使团组织与青年联系渠道更加多元化、灵活化和畅通化。以往乡镇团委和各村青年联系主要依靠文件传达，村干部转达等方式。模式单一且单向，使团委成了闭门组织，沟通效果不佳。通过组织创新，各行代表进入了团委班子，党、团会议制度化，实现了“政策精神直达各村，青年需求直达政府，进展效果实时反馈”的互动沟通模式。
（二）形势扩大
团组织格局创新工作中，副书记和委员的选配采取编制内外、专兼职相结合的方式，根据青年从业分布特点和产业发展情况，重点从机关事业单位工作人员、农村青年致富带头人、农村专业合作组织创办人、大学生村官中选拔，真正把素质高、能力强、作风实的优秀青年选进乡镇团组织，扩大了团组织的覆盖面，从制度安排、干部配备、工作指导上切实提高了农村基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为扎实推进基层团组织民主建设和团干部队伍建设，更好地团结带领团员青年在建设富裕、文明的京畿强镇发挥生力军作用提供坚强的组织保证。
第四篇：团委社会管理创新工作经验交流团委社会管理创新工作经验交流
近期，**共青团坚持以科学发展观为指导，大胆创新、勇于实践，通过制定推广"青春惠学、青春惠民、青春护航"三大系列志愿服务行动，组织引导社区义工、高校学生、社会团体等社会力量纷纷以提供志愿服务形式积极参与社会管理创新。
一、"青春惠学"志愿服务行动
一直以来，**共青团非常关心困难学生的学习、生活问题，积极加大助学救助力度，推动公共教育均等化建设。一是广泛发动社会力量，通过举办第四届"南粤会亲"活动筹资11.6万帮助116名失学儿童和开展"捐赠爱心压岁钱"活动筹集爱心压岁钱701034.30元，号召和动员社会力量关注和支持失学儿童，帮助他们重返校园学习。二是开展"爱在希望家园"辅学行动，为帮助留守儿童学习推出"希望家园"、为关爱在校学生饮食推出"幸福厨房"、为加强青少年思想引导开展"七彩梦·飞起来"夏令营活动，在生活学习上给予少年儿童无微不至的关怀，从精神和物质上弥补他们内心的空缺，还给他们一个温暖快乐的童年。三是举办"**快乐营"活动，组织各农民工子弟学校50名品学兼优的外来工子女作为首批营员参与活动。引导爱心企业及志愿者与**快乐营营员填写"**行动"结对表，进行结对帮扶，并现场赠送慰问金1000元和**徽章、**围巾等慰问品。
二、"青春惠民"志愿服务行动
**共青团注重结合共青团组织优势，紧紧围绕党政中心工作，组织志愿者开展各项惠民志愿服务。一是开展春运志愿者服务活动。春运期间，联合**铁路火车站组织了50多名青年志愿者在**市火车南站开展以"青春送暖"为主题的春运志愿服务活动。主要针对进站口、检票口、安检口、候车大厅、咨询台等人流集中的场所为广大旅客提供以引导、疏导、安检、验票、站务、乘务、售票、导购和咨询等志愿服务。二是开展共青团创卫行动。结合我市创卫主题，举行创卫志愿服务行动启动仪式、"省级青年文明号勇担创卫时代先锋论坛"、组建青年志愿者创卫单车宣传队和青年志愿者卫生整治队、创建"亲子义工林"、开展"小手牵大手，共走文明路"保洁护绿行动等活动。三是开展家居养老志愿服务活动。引导社会热心人士成立"最美夕阳红"社区扶老志愿服务队，通过深入社区、基层开展扶老、助残、帮困志愿服务，如开展关爱老党员、"文化直通车"、"健康直通车"、慰问福利院老人、"亲子义工"扶老、爱心助残服务一条街"等活动。
三、"青春护航"志愿服务行动
**共青团善于引导来自不同的岗位、有着不同的专业技术特长的青年人踊跃投身志愿服务事业，继而组织他们激情参与社会管理创新工作。一是通过举办"12355志愿者"招募活动，不断壮大12355维权热线志愿者专业服务队，力求为我市青少年群体健康成长提供更贴心、更全面、更科学的志愿服务。二是加强青少年及社区群众心理健康教育及预防，开展了"轻松备考--考前减压讲座"、"幸福**·青春护航"、12355心灵驿站、"共青团与人大代表、政协委员面对面"等活动。三是注重边缘群体帮教志愿服务，如组织志愿者前往看守所和失足青少年共同开展"牵手希望--帮扶困境青少年主题活动"；组织志愿者通过青少年戒除网瘾工作室和问题学生加强沟通联系，并建立问题学生帮扶档案，实行"一对一"跟踪帮扶。
随着志愿服务事业的深入发展，**共青团对参与社会管理倍增信心、倍感压力。为了完善志愿者管理、增强志愿服务实效，**共青团下一阶段将朝以下4个方向创新发展：
1、建立"**志愿者"服务管理平台（网站），并制定推广《**市青年志愿者注册管理办法（试行）》，力求将全市参与社会管理创新服务的青年志愿者统一注册管理。
2、依托"**志愿者"网站创建志愿者"幸福银行"机制，即将青年志愿者每次参与服务转化为积分累计到网上，积分可作为评优评先的重要标准和购买志愿服务的"网络货币"，努力营造人人参与社会管理创新的社会氛围。
3、加大对公益性民间团体的指导和扶持，通过为其提供办公条件、组织评优评先、给予政策优惠或为其申请志愿服务经费等形式支持和鼓励他们参与社会管理创新。同时，还要积极引导发动社区群众从被组织到真参与，推动自我管理、自我服务的人群成为社会管理创新的新生力量。
4、把已建大型"希望家园"的行政村作为农村社会管理创新工作试点，尝试推建"希望家园"--公共服务站。"希望家园"活动室兼挂公共服务站牌子，"希望家园"辅导员兼任社会管理创新志愿服务者，积极为周边群众提供社会管理服务。
第五篇：社会服务管理创新关于社会服务管理创新工作的汇报材料
加强社会服务管理创新是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的基础，我镇党委、政府历来高度重视该项工作，重点从优化服务和提升精细化管理水平两个方面入手，着力提高工作水平，为地区发展营造出良好的环境，现将具体工作开展情况汇报如下：
一、强化三项服务，落实以人为本的发展理念
保障和改善民生是社会服务管理的出发点和落脚点，我镇始终将民生工程作为工作首要目标，今年，更是加强了民生工作落实力度，使群众共享改革发展成果。
（一）促进非农就业。一是坚持“以培训促就业”，开展实用技能培训，特别是紧盯北京现代三工厂和印刷产业园在建企业的需求开展培训，引导劳动力到高端产业、高效企业、高薪岗位就业，累计培训劳动力245人次，完成上级下达的培训就业指标任务的131%，全镇“纯农就业家庭”实现了“动态归零”。二是为劳动力安置转移搭建平台，举办**镇招工招聘会，实现51名劳动力就业；还积极组织镇域劳动力参加南彩、杨镇等乡镇举办的招聘会，拓宽就业渠道，全镇实现转移就业180人。三是就业转非工作有序开展，截止目前，已实现67人就业转非，完成全年指标（88人）的83.8%；“绿色就业”试点工作取得了阶段性的成果。
（二）提高社会保障水平。一是积极宣传城乡医疗保险各类政策，增强群众的投保意识，新型农村合作医疗参合率达到106%，城乡低保实现“应保尽保”，农村特困家庭医疗救助实现100%，以社会保险和社会救济为主的社会保障体系逐步建立起来。二是加大对弱势群体的帮扶力度，划拨10万元对镇域80岁以上老人进行补助，扩大补助范围（往年只针对90岁以上老年人补助）。三是依托1
**区慈善协会**分会，吸引社会资源助推慈善事业，拓展救助范围，开展“送温暖、献爱心”社会捐赠活动，为各类困难群体捐赠救助款物价值10万余元。四是落实“九养”政策，增设老年人餐桌、电器修理等服务项目。
（三）推进社会事业发展。加快人口、教育、医疗等工作发展。坚持利益导向机制，深入推进优质服务，人口出生政策符合率达96.9%，农村新生儿入非率达100%；立足培育新型农民，依托“兴农讲堂”，邀请中国农科院、市农科院、市农业技术推广站等单位的专家授课，向群众传授园林绿化、保洁等专业知识，提升镇内劳动力就业技能；与中日友好医院等知名医院联合开展2次义诊活动，累计为400余名群众提供免费医疗服务。
二、完善五项机制，推进社会管理精细化
镇党委政府将建立工作长效机制作为提高社会管理实效的保障，通过完善五项工作机制，提高了社会管理的规范化、常态化和精细化水平。
（一）完善基础事务管理机制。一是完成换届选举工作，此次换届选举，我镇共设立大选区3个、小选区19个、投票站19个，拟选举区人大代表6人、镇人大代表48人。为了确保工作顺利开展，我镇重点从健全组织领导、出台应急预案、规范工作流程和加强外围安保四个方面入手，多次召开换届动员会和部署会，确保了换届选举一次成功，为镇村发展提供了强有力的组织保障。二是按照XX省关于建立村务监督委员的要求，作为**区的试点乡镇之一，我镇在15个村成立了村务监督委员会，完善了软硬件条件，其职责主要是对村务决策、村级重大工程建设项目等村级重大事件进行监督，收集、受理村民意见和建议，提高村民自治水平。三是结合“小金库”治理工作，积极推进在线审计，提高财务管理的透
明度。
（二）完善社会面防控机制。一是加大人防、物防、技防投入力度，按照“以专带群，专群结合”的原则，加强群防群治队伍建设，整合治保、民调和专职巡防队力量，建立专群力量“同步部署、同步上勤、同步调整”的工作机制；加快科技创安步伐，目前，我镇电子监控探头达到304个（镇级39个、村级177个、企业88个），技防覆盖率进一步提高，减少了可防性案件的发生。二是全面开展“打非”工作，对镇域企业、出租房屋、违法建设等领域开展隐患排查，累计检查47家企业，排查隐患94处，责令28家企业当场整改、19家企业限期整改，现已全部复查完毕，消除了安全隐患，净化了镇域经济市场秩序。三是构建大安全工作格局，镇相关科室部门年初与各村委会和镇内企事业单位签订安全生产、交通安全和消防安全责任书，每月召开企业负责人交流座谈会，总结安全生产检查情况；定期开展食品、药品安全工作联合执法检查，对不规范及违法行为及时进行纠正。
（三）完善群众诉求表达机制。推进信访代理制度，完善镇村两级信访代理机构，充分发挥村级便民服务室的“调和”职能，及时接待群众来访，倾听群众诉求，引导群众通过合理、合法途径反映利益诉求；实行包村工作月报制度，包村组长每月填写包村工作月报表并上报镇组织部，详细记录各村常住人口、流动人口等基本情况和工作中存在的问题及解决措施，并在下月报表中详细说明问题解决的程度和结果，实现对工作的动态管理，搭建镇村联系的桥梁。
（四）完善矛盾多元化调处机制。一是继续落实信访、纪检、综治、司法、民调“五位一体”的联合办访工作制度，加强责任村及责任部门与信访部门的联动、村级信访信息员与镇信访办的互
动，形成以信访维稳部门为主，全镇上下整体联动、紧密协作、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。二是继续落实《**镇重大决策信访风险评估机制》，按照“谁决策、谁评估、谁负责”的原则，着力减少决策出台过程中的涉稳风险，从源头上预防和减少信访问题发生。三是发挥信访信息员作用，及时发现信访和纠纷苗头，协助参与人民调解、司法调解和行政调解，构建多元的矛盾调解机制，信访总量较去年同期有所下降，继续保持“三无”态势，为地区经济社会全面发展营造了良好的社会环境。
（五）完善流动人口服务管理机制。一是实行联审制度，在招商引资过程中，重点引进基础好、有发展潜力的实地建厂企业，吸引高端人才，抬高低端行业的准入门槛，逐步减少和消除小、低、散等低端业态，着力构建“数量与地区承载力相适应，质量与经济结构相协调”的流动人口格局。二是坚持“村企联管”和“四集中”管理制度，做好基础信息登记工作，严格落实房屋租赁登记和流动人口“二次登记”制度，加强对信息的动态管理；推进两个村的村级综治办规范化建设，实现一站式办公，下移流动人口管理的关口。三是开展流动人口调研工作，今年6月份，镇主要领导分批次与15个村书记、镇域重点企业负责人开展流动人口专题会议，总结工作中存在的问题，探讨新形势下加强流动人口服务管理的方法，探索好措施、好方法，并逐步写入村规民约，发挥群众参与流动人口管理的主体性作用。四是坚持寓服务于管理，在教育、医疗等方面对流动人口给予帮扶，切实维护其合法权益，增强流动人口的归宿感，促进流动人口逐步融入镇域环境，与本地群众和谐相处。
三、紧跟发展形势，谋求社会服务管理创新发展
我镇党委、政府在下一阶段工作中，认真总结并推广我镇在精细化管理、矛盾调处、农村基础事务管理、流动人口和出租房屋管
理等方面取得的成功经验，探索服务与管理相结合的新途径，创新服务项目，加强社会管理，实现地区经济社会各项事业的全面发展。一是探索创建网格化社会服务管理模式。深化网格化管理理念，以村为单元，划分若干工作网格，充分运用现代信息技术，将人、地、物、事、组织、服务资源、管理项目等纳入其中，打造区、镇、村“三级服务管理”平台，实现社会服务管理的精细化和动态化。二是突出强化政府公共服务职能。通过完善各级就业帮扶体系、加大劳动争议调解工作力度，促进我镇劳动力充分、优质就业；大力推进就业转非工作，使农民进入城镇职工基本保障体系，与城镇职工共享改革发展成果，提高公共服务均等化、标准化水平。三是建立社会保障全覆盖工作体系。继续加大为民办实事力度，在社会保障、社会救助、社会福利、优抚安置等方面积极推进城镇化进程，进一步提高人民生活的幸福感和满意度。
二〇一一年十一月九日
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