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书记征兵工作会议讲话
同志们：
今年冬季征兵工作即将开始，刚才，同志宣读了《中共县委员会XX县区人民政府XX县区人民武装部关于调整XX县区2008年度征兵工作领导小组的通知》；县委常委、县武装部部长唐民擎同志总结了我县去年冬季征兵工作，并就如何搞好今冬征兵工作作了具体部署；县武装部政委李作明同志宣读表彰通报，表彰了去年征兵先进单位和先进个人;县政府与相关单位签定了责任状。希望大家回去以后，认真抓好征兵各项工作的落实。下面，我就抓好今冬征兵工作讲几点意见。
一、充分认识征兵工作意义，进一步增强征兵工作的责任感和使命感征兵工作是国防和军队建设的基础工作，是党和国家赋予各级政府的一项重要工作。征兵工作搞得好不好，兵员质量高不高，直接关系到军队战斗力，关系到国防和军队建设的发展，关系到国家安全稳定和建设社会主义小康社会的全局。当前，我国安全环境面临诸多威胁和挑战，以美、日为首的西方国家防范、遏制我国的力度进一步加大，境内外三股势力、法轮功邪教组织等相互勾结，捣乱破坏活动日益猖獗。两岸关系虽然朝着对我有利的方向迈出了重要一步，但台独分裂势力及其活动并没有从根本上得到遏制，两岸关系发展仍有许多不确定因素。国内各类重大自然灾害频发，突发公共事件时有发生。面对新的形势任务和挑战，必须大力加强国防和军队建设，认真筹划和继续做好军事斗争准备，确保有效应对各种复杂局面，才能为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供强有力的安全保障，胡锦涛主席指出：军队应为党巩固执政地提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为国家利益的拓展提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。这是军队新世纪新阶段的新使命，对国防和军队建设，特别是对军人的素质提出了更高的要求。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵，加强我军质量建设，关键问题是提高兵员的素质，这就要求我们必须从兵员的源头抓起，切实搞好征兵工作。因此，我们一定要统一思想，提高认识，充分认清搞好征兵工作的重大意义，自觉从维护国家主权和领土完整、为全面建设小康社会提供安全保证的高度出发，着眼国防和军队建设的大局，把征兵工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要议事日程，精心安排部署，深入研究探索，完善制度措施，认真抓好落实，保质保量完成上级赋予我县的征兵任务。
二、采取强有力措施，努力为部队输送高素质兵员与往年相比，今年征兵突出了征集高素质兵员的要求。国家已把征集对象主体从农村青年、城镇待业青年调整为全日制高中以上层次各级各类院校应届毕业生。同时明确，征集的农业户口青年，应尽量具备高中毕业以上文化程度。今年要在全县范围内，优先征集高中毕业以上文化程度的青年入伍，然后再征集初中毕业以上文化程度的青年入伍。这些政策的调整，既是适应改革发展需要，也是从源头上提高新兵征集质量的重要举措。适应这些政策变化，需要我们拿出新的对策、采取新的措施，才能确保完成任务，质量才能上得去。一是要开展广泛的宣传发动，引导适龄青年踊跃报名应征。征兵工作是一项社会性工作，必须得到社会的支持、群众的积极参与、青年的踊跃应征，才能完成好任务。只有搞好征兵宣传发动，引导广大适龄青年积极报名应征，才能优中选优，提高质量。当前我县报名率不是很高，全县男性应届高中毕业生741人，目前只有30人报名；与兄弟县区相比还有较大差距，说明我们的宣传发动做的还不够。各有关部门要把搞好征兵宣传作为第四季度的一项重要任务来抓，周密制订工作方案，集中时段，突出重点，抓好典型，形式多样抓好征兵宣传，切实为征兵工作顺利开展打牢思想基础、营造舆论氛围。各级要针对征兵工作与两会一节同时进行的情况，科学安排，充分利用广播、电视、报纸和网络等新闻媒体，大力宣传征兵各项政策规定，宣传我县双拥共建的优良传统，增强全社会参军光荣的观念和依法服兵役的意识，激发广大适龄青年参军报国的热情，尤其要结合征集对象主体的调整，有针对性地搞好应届毕业生的动员工作。采取各种方式和渠道，广泛宣传应届毕业生优先征集的政策规定，大力宣扬抗冰救灾、抗震救灾等重大活动中涌现出来的优秀大学生士兵典型，充分调动广大应届毕业生参军入伍的积极性。二是要认真落实优抚安置政策，进一步激发青年应征积极性。对军人军属的优待，是我们党和政府的一贯政策，也是人民群众拥军传统的具体体现。落实优抚安置政策，也是维护义务兵和退伍人的合法权益，调动适龄青年积极参军的重要措施。各级要按照征集好入伍的、服务好在伍的、安置好退伍的要求，调动社会各界力量，解决好优抚安置工作中的突出问题，想方设法做好安置工作，切实维护好军人及其家属的合法权益。要千方百计落实义务兵家属优待金，积极帮助现役军人家属解决生产生活中的实际困难，最大限度地消除服役青年的后顾之忧。要逐步提高优抚标准，保证烈军属的生活水平不低于当地群众的平均生活水平，尤其对那些为国防和军队建设做出重要贡献，身患疾病或伤残的同志要安置好，认真落实好各项优抚政策，为征兵工作创造一个良好的社会环境。需明确的是，对征集的普通本科、高职高专应届毕业生退役后，由入学前户口所在地按照城镇退役士兵的有关政策规定予以安置；对征集的普通高中、普通中专、职业高中、技工学校应届毕业生退役后，仍按照城乡有别的相应政策予以接受安置。征兵期间，民政部门要对军人、军属的优抚安置政策落实情况进行一次检查兑现，进一步增强青年参军的光荣感。三是要严格执行征兵纪律，优化征兵工作环境。征兵工作和其他工作一样，也要防止不正之风的干扰。征兵中的不正之风，不仅败坏党风、军风和社会风气，也极大挫伤了青年应征积极性。虽然我县历年来执行征兵政策纪律比较好，没有发生明显的违法违纪问题，但是去年我县在身体体检方面还存在有一些问题，因为身体原因，城厢镇、南圩镇各有一名新兵到部队经复查不合格，造成中途私下换兵，在财力物力上给我县造成了损失，还有乔建镇、那桐镇、都结乡各有一名新兵因身体原因，被广州军区军务部通报为身体检疫复查不合格，经县武装部的协调最后没有退兵，但也给我县征兵工作造成很不好的影响，另外还有个别乡镇不能完成征兵办下达的任务。所以大家要保持清醒认识，把廉洁征兵作为党风廉政建设的重要方面来抓，要组织有关部门和参加征兵工作的同志认真学习征兵纪律，增强廉洁征兵的自觉性。各级领导和机关，要以身作则，率先垂范，带头搞好廉洁征兵，体检医生要以高度的责任心和良好的医德医风做好征兵体检工作；要大力宣扬和表彰廉洁征兵的先进典型，弘扬正气，激励先进。进一步完善监督机制，充分发挥制度监督、组织监督、群众监督的综合作用。征兵办要设立举报信箱，公开征兵政策、标准条件、定兵名单，增强征兵工作透明度，自觉接受各方面的监督。纪检部门要派人参加征兵工作，对征兵工作实施全程检查监督，加大对违纪违法问题的查处力度，发现问题要严肃处理，决不姑息迁就，确实保证征兵工作健康有序进行。
三、必须充分发挥政府职能作用，按时高质量完成年度征集任务《征兵工作条例》明确规定，征兵工作是政府的职责，属政府行为。各级各部门要充分发挥好职能作用，确保高质量完成年度征集任务。一是要加强组织领导。各乡镇要把征兵工作列入重要议事日程，认真安排部署，组织力量，切实抓紧抓好。主要领导要亲自抓、负总责，关键环节亲自把关，重点问题亲自处理，经常听取征兵情况汇报，及时解决征兵工作中遇到的实际困难。分管领导要具体抓、负主责，确保本单位征兵工作任务的圆满完成。进一步完善和落实征兵工作问责制，层层签订责任状，做到任务明确、分工明确、责任明确、奖励明确。对完成任务好、新兵质量高的单位和个人，要予以表彰；对工作失职、发生问题的要追究责任、从严处理。今年如再出现因身体体检原因出现换兵、退兵或通报的，将对相关责任人进行严肃查处。二是要加强协作配合。搞好征兵工作是军队和地方的共同责任。军地之间要树立一盘棋的思想，相互配合，密切协作，形成合力。兵役机关作为主管部门，要负起主要责任。要充分履行参谋、协调职能，积极出主意、提建议，搞好征兵工作的通盘筹划，协调好方方面面的关系，确保征兵工作有条不紊地开展；公安、卫生部门要严格按照有关政审规定和体检标准及办法，认真组织征兵的政治审查、体格检查，严格把好新兵的政治质量和身体质量关；教育部门要在把好文化关的同时，积极鼓励和引导高文化、高素质青年应征人伍；财政部门要按时足额划拨征兵经费，保证征兵工作顺利开展；民政部门要注意控制城乡兵员的征集比例，认真抓好优抚安置政策规定的落实；交通部门要严密组织好新兵运输，确保运输安全。纪检、监察部门要加大对征兵政策规定落实和廉洁征兵的检查监督力度；宣传、工会、共青团、妇联等部门积极配合兵役机关，搞好征兵宣传发动和做好应征青年及其家属的思想工作，保证征兵任务顺利完成。三是要加强保障工作。各乡镇人民政府和有关部门对征兵工作一定要在政策、人力、物力、财力等方面给予充分保障。由于征兵工作持续近2个月，按要求征兵办要抽调人员集中办公，各单位要真正把思想好、业务熟、责任心强的同志抽出来参加征兵工作；参加征兵工作的同志，要认真负责，专心工作，不能身在曹营心在汉，甚至只挂名不到位。要确保征兵工作经费及时到位，并比去年有一定幅度的增加，因为征兵工作的质量要求越来越高，工作量越来越大，特别是今年征兵体检增加了心电图和腹部超声波检查等项目，适当增加征兵工作经费非常必要，请财政局抓好落实。同志们，今冬征兵工作即将全面铺开，任务已经明确，希望大家振奋精神，扎实工作，确保我县实现经济建设和国防建设双赢，确保高标准、高质量完成征兵工作任务。
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