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省工商联执委会议讲话稿
省工商联执委会议讲话稿
（一）各位执委，
同志们：
省工商联十届四次执委会议就要结束了。下面，我就贯彻落实会议精神提三点要求。
一、要全面认真贯彻落实会议精神
本次执委会议深入贯彻党的和十八届三中、四中全会，中央、省委经济工作会议及省委十届五次全会和全国工商联十一届三次执委会议精神，回顾总结今年工作，分析把握当前形势，研究部署明年工作，审议通过有关事项，圆满完成了各项议程。特别是陈放主席所作的工作报告，集中反映了本次执委会议成果，体现了本次执委会议精神，是明年工作安排的指南。全省各级工商联务必认真领会，全面贯彻落实，要分条细捋每一块工作部署，认真对应梳理每一项任务;要因地制宜地结合本地实际，提出当地富有创新特色的工作措施。对于全国工商联和省工商联的工作安排，全省各级工商联只能做加法，不能做减法或者有选择性地工作;更不能自行其是，另起炉灶，所谓全面认真贯彻落实其本义也在此。因此，全省各级工商联主席和党组书记们，思想上一定要高度重视。工商联系统共用一个章程，上下通联，一脉相承;共同致力于两个健康工作主题，需要全体同心，上下一致，这应成为一条纪律。今后，我们在审阅各级工商联工作总结和工作安排的时候，要把是否有对应举措作为一条重要标准。各级工商联领导班子一定要加强督导，定期进行检查，工作安排部署绝不能只停留在纸上，以会议贯彻会议，靠文件落实文件，做多少算多少，没有奖惩，没有责任是不行的。工作不能有随意性。工作做得好坏的标准就是，是否有计划，是否有落实，是否有创新;落脚点在于是否推进了地方经济发展和自身发展的共生共荣。我们一定要把党委的领导，政府的支持，统战部的指导和党组发挥核心作用这个工商联工作的体制机制，运用好、发挥好。今后，衡量一级工商联班子、工商联主要领导是否履职尽责，省工商联要把工作安排及任务完成情况作为向地方党委推荐干部的重要依据。总之一句话，贯彻落实会议精神，一要加强领导，二要提高认识，三要明确责任。关键词就是全面认真。为者常成，行者常至，以期共勉。
二、认识新常态，适应新常态
明年的工作是在经济发展进入新常态的大背景下展开的。对各级工商联和每位非公有制经济人士而言，新常态是一个绕不开的话题，必须认识新常态，适应新常态，顺势而为才能乘势而上。新常态是中央基于我国经济发展出现新的阶段性特征而提出的新概念、作出的新判断。
在内涵上，它有三个特点。一是速度变化，经济增速要从高到中进行换档，发展方式要从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长。二是结构优化，经济结构要从增量扩能为主转向调存量、优增量并存。三是动力转换，经济发展动力要从传统增长转向新的增长点。
在判断上，它是两个没有改变：一是没有改变我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，改变的是机遇期的内涵和条件。二是没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。
在趋势上，由于科技进步、资源环境约束和人力资本要素提升的影响，生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、经济风险积累与化解、资源配置模式和实现调控方式将发生显著变化，过去靠拼投入高消耗、过度依赖外需的发展方式不能继续有效，而且难以为继。
新常态带来新挑战，蕴含新机遇，同时也伴随着新矛盾新问题。我们要与时俱进地推进民营经济健康发展，就必须做到观念上适应，认识上到位，方法上对路，工作上发力。适应新常态，从工商联工作来讲，就是要多做非公有制经济人士的思想政治工作和引导、关心人的工作。在战略上保持平常心，坚定信念，增强定力;在战术上保持主动性，做好各种预测预警预案，引导企业家们认识新常态，摆脱换档焦虑、创新惰性、政策依赖，克服转型升级、创新驱动的情绪纠结。要想企业之所想，急企业之所急，聚精会神服务企业转、调、创，真心实意帮助企业过坎闯关。从民营企业来讲，就是要依靠自身内涵式发展，在技术标准、人才储备、资金实力、管理经验方面做足功课，做好准备，对生产布局、产品前景、商业模式、市场预期做好论证，对创新驱动、提质增效、寻找新增长点做出理性选择，增强主动作为的紧迫感。要抓住全面深化改革的历史性机遇，把握好投资机会。在探索未来产业发展方面，应积极契合国家一带一路长江经济带京津冀协同发展发展战略，确保企业发展对路。从企业家来讲，就是要更加注重发挥自身才能。民营经济说到底就是企业家经济，企业家的素质反映的是一个国家的生产力和社会创造财富的水平。广大企业家们要发挥爱国、敬业、创新、诚信、守法、贡献的精神，坚定发展信心，发挥聪明才智，在创业创新中发挥作用。
三、进入新状态，开拓新局面
当前，全面领会、准确把握十八届四中全会精神和中央、省委经济工作会议精神，是工商联的重大政治任务，是促进两个健康推动工商联事业发展的必然要求。我们要充分认识到全面推进依法治国为民营经济发展带来的新机遇和提出的新要求，充分把握依法规范市场秩序依法保护知识产权依法规范行政执法等必将激发广大非公有制经济人士投身全面建成小康社会的热情和活力，有利于调动民营企业创新创业激情、加快转型升级，为民营经济发展营造良好的政务环境和市场环境的重要作用。面对新常态新形势，我们工商联工作必须进入新的状态，开拓新的局面。一是必须始终坚持必须坚持的总体要求。坚持党的领导，坚持两个健康工作主题，坚持团结服务引导教育的工作方针，是中央16号文件、省委19号文件对工商联工作的总体要求，是中央、省委对全省工商联工作做出的长远性、全局性部署。在全面深化改革和推进依法治国的历史进程中，我们必须始终坚定立场、把握方向，坚持党的总体要求不动摇。万变不离其中。这一点，必须在理论上搞明白，实践上更自觉。二是作风建设永远在路上。王东明书记11月13日在视察省工商联机关时指出，三严三实要求同样适用于工商联机关干部，希望省工商联坚持作风建设常态化，狠抓反腐倡廉，保持工商联机关作风建设常态，切实推动自身建设再上台阶。坚决克服庸懒散浮拖现象，对工商联来说，同样具有针对性。希望大家对症下药，努力提高工作质量和效率。工商联干部要把握好三个度，即在联系接触非公有制经济人士中一视同仁等距离，提供服务零距离，面对私利远距离。民营企业要依法治企，依法诚信经营，使企业在法治的轨道上健康运行。企业家们要正确处理企业与市场、企业与政府的关系，不触底线红线高压线，建立良好的政商关系。各级工商联党组书记负有反腐倡廉、加强党建的主体责任。这一点必须警钟长鸣，令行禁止，做到思想上清醒、作风上务实。三是提高法治思维和运用法治方式的能力。市场经济本质上是法治经济。对于各级工商联来讲，要按照王东明书记在视察省工商联机关时提出的发挥工商联在依法治理中的作用要求，引导非公有制经济人士知法懂法守法，增强企业家的法治思维、法治素养及依法治企水平;要坚决维护非公有制企业合法权益。尤其要引导民营企业家真信法、肯学法、重守法，千万不能知法犯法。
同志们，新常态蕴含新机遇，新机遇定当新作为。工商联工作大有作为、大有可为。我们一定要紧密团结在同志为的党中央周围，认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会，中央、省委经济工作会议及省委十届五次全会和全国工商联十一届三次执委会议精神，以改革创新精神和求真务实作风，再接再厉，扎实工作，努力为推进四川各项事业发展作出新的贡献。
省工商联执委会议讲话稿
（二）各位执委，
同志们：
受会的委托，我向XX省工商业联合会第十届执行委员会第五次会议作工作报告，请予审议。
一、20xx年主要工作总结
今年是十二五规划收官之年，全省各级工商联紧紧围绕中央和省委作出的重要决策部署，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握两个健康工作主题，上下协力，迎难而上，扎实推进，在开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动、促进民营经济发展环境优化、加强基层组织建设、改进机关作风等方面取得新进展。
（一）开展以诚信守法为重点的理想信念教育实践活动
按照中央统战部和全国工商联的统一部署，我们深入开展了以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动，省委王东明书记做出重要批示，省委、统战部长崔保华专门听取了教育实践活动工作汇报。我们强化组织领导，精心制定实施方案，着力引导非公有制经济人士尊法学法守法用法，增强诚信意识，争做守法模范人、诚信模范人和感恩模范人。省工商联在动员部署会上启动了全省非公有制经济人士与法同行。诚信经营宣誓接力活动，各市（州）工商联、商（协）会也周密部署，共有1.5万余名企业家参与到活动中来，在全省非公有制经济人士中掀起了教育实践活动的高潮。21个市（州）党委政府主要领导或分管领导分别做动员讲话、专题辅导、调查研究，听取企业的意见和建议，畅通政企沟通渠道，提升了教育实践活动的号召力和影响力。
我们加强教育培训，增强活动实效，提升非公有制经济人士尊法学法守法用法的自觉性。省工商联开展了依法治企能力建设、和谐劳动关系构建、刑事法律风险防范、舆情风险应对等法治专题培训6期，培训人数1200余人，在浙江大学、遵义党校、北京大学举办了培训班。为进一步营造企业良好法治环境，我们引导企业依法治企、依法经营、依法维权，以贯彻落实全国工商联《关于加强工商联法律服务工作的意见》为契机，不断提升维权中心工作效能，推动市（州）工商联构建民营企业维权中心，全年协调处理民营企业维权案件22件并协助企业开展危机处置和脱困工作。与云南、广西、海南、重庆、贵州、西藏6省工商联共同建立法律维权服务工作对接机制，增强跨区域纠纷协调处理能力。
我们创新工作载体，丰富活动内容，把教育活动与工作实际紧密结合。省工商联在《中华工商时报》、《新蜀商》杂志上宣传报道了各地工商联推荐的守法诚信好故事及理想信念先进典型。各市州有的把教育活动与创建廉洁非公有制企业、非公企业党建示范点活动结合起来，有的开展了四送一建为主要内容的万家企业大走访活动，有的把教育活动与民营企业家与中国梦相结合开办专题讲座，使教育活动覆盖面不断扩大，形成工作合力，切实增强了实效。全国工商联理想信念教育活动调研组来川调研后，高度赞扬我省活动有创新、有特色，值得学习和借鉴。
我们还将精准扶贫工作作为理念信念教育实践活动的示范田，向民营企业家发出《倡议书》，引导广大非公有制经济人士履行社会责任，接受教育，投身脱贫攻坚事业。在XX县区召开了全国工商联助农帮扶资金使用工作交流会，协助完成全国工商联扶贫与社会服务部村企共建精准扶贫专题调研。组织16位民营企业家参加XX县区的系列精准扶贫活动，7家企业和商会与XX县区阔达乡仙坪村签定了《村企结对帮扶协议书》，企业家们为脱贫攻坚献计献策。通过光彩事业等载体，引导企业积极投身我省四大片区攻坚行动计划和五大扶贫工程，组织知名民营企业光彩事业广元行和光彩事业通江行活动，促成一批投资项目，完成光彩事业青海行、湖北黄岗行、江西抚州行、丝路行等活动。还成功举办了有你就有美好，20xx凉山美姑文化公益行活动，向XX县区及有关村小捐赠教育助学基金和学习用品。
（二）着力创新驱动转型升级推动优化企业发展环境
我们坚持问题导向，努力发挥自身优势，把争取政策支持、促进优化发展环境作为主要服务内容，围绕我省全面深化改革、创新驱动发展等重大任务，把国家和全省发展战略与企业发展实际结合起来，抓重点、解难点、提建议，推动民营企业顺应经济发展新常态。
我们坚持年度重点调研工作机制，省工商联机关拟定了14项调研课题，开展了包括省政协、省委组织部、省委统战部重点课题在内的课题研究，调研时间和空间跨度均有扩大，主动走出去和走下去，到企业接地气、摸实情、扩视野，及时转化成果，向省委、省政府、省政协、省委统战部以及有关部门积极建言献策。在省政协会议上进行了《加快我省科技型中小企业发展的建议》、《关于营造我省民营企业三个平等发展的建议》、《开展第三方评估试点，优化天府XX县区民营经济发展环境》等专题发言，《关于加强金融管理促进民间投资的建议》被列为省政协重点督办提案。配合全联组织了民营企业走出去、全面支持小微企业发展政策措施落实情况第三方评估、构建新型政商关系、上规模民营企业调研等多项重点调研工作，其调研成果融入到全联总体报告中并被中央和国务院的有关文件采纳。我们还通过多种渠道和方式，开展了民参军、产业扶贫模式、商会组织建设、聚焦转型升级等调研工作，多方面听取民营企业和商会意见，加强了与政府部门的沟通。
我们加大了经济服务工作的力度，以调结构、转方式、促发展为工作重点，精心筹办重大活动，搭建合作平台，跟踪项目进展，助地方经济推动民营企业科技创新、转型升级。举办和参与了20xx中外知名企业四川行、全省知名企业绵阳行、泸州行、全国知名商会自贡行、德国北威州中国四川合作伙伴论坛、第十三届世界华商大会、中国南亚第3届国际博览会、20xx第三届中国（绵阳）科技城国际科技博览会、新疆霍尔果斯经济特区伊宁园区四川招商推介会、第21届中国兰州投资贸易洽谈会等二十多项经贸交流活动。着力抓好民营企业投资重大项目的协调服务工作，重点督办雅安灾后重建项目落实。加大了对民营企业产品集中区、川商工业园区的调研，积极帮助市州搭建合作平台，促进招商引资工作。组织60家科技企业代表参加了全国工商联和总装备部联合调研组军民融合发展座谈会，就军民融合发展前景、现实途径、机制障碍等相关问题进行交流互动。继续推进科技金融服务工作，省工商联三并联服务中心突出抓好技术咨询和融资服务培训，乐山、眉山、绵阳、攀枝花等分中心相继揭牌成立。
我们在十届六次会专题研究分析了民营企业走出去的问题和经验，参与一带一路建设的机遇和路径，并进行了部署，引导服务民营企业走出去和参与一带一路建设是全省工商联当前和今后一段时期重要的工作着力点。省工商联与省商务厅签订了《支持四川民营企业走出去合作备忘录》，进一步深化合作，整合资源，凝聚力量，共同推动我省民营企业加快走出去。上半年配合全国工商联民营企业走出去综合调研，对省内12个市（州）、10家商会和20家民营企业进行了重点调研，对150余家民营企业的走出去现状进行了问卷调查，形成了《XX省民营企业走出去调研报告》，并在省委王东明书记主持召开的座谈会上专门作了汇报。省工商联专职会领导率民营企业组团出访，促进了与国外商会、经济组织、企业进一步务实合作。与新西兰、以色列、韩国、日本等国就推动两地企业经贸活动、商会联系建立了交流渠道。与省外事侨务办公室合作，帮助民营企业高效申办apec商务旅行卡，共22名民营企业家办理了apec卡。省工商联作为中俄两河流域工作成员单位，积极参与、配合省发改委、省商务厅等单位，深入推进中白工业园建设，完成了中俄两河流域经贸旅游推介会的相关工作。还签署了孟中印缅经济走廊商会合作框架协议。
（三）着力强基固本推进基层组织和机关建设
今年来，针对我省工商联会员组织建设现状和问题，以一个设立、五个有和创建五好县级工商联为工作着力点，深入基层，分类指导，督导检查落实五好县级工商联建设目标情况，推动解决了阿坝州若尔盖、阿坝两县工商联未建党组的问题，全省已有76个县级工商联创建为五好县级工商联，占比达41.5%，基本实现一个设立，五个有的目标。为全面提升工商联领导班子整体素质，切实增强履职能力，提升基层工作管理水平，举办了多期工商联主席、党组书记培训班。在会员发展工作中，按照积极发展、坚持标准、确保质量、优化结构、加强服务、动态管理的原则，全年共发展企业会员15家。加强了会员基础资料收集工作，完善档案，规范会员管理。积极稳妥地组建商（协）会4家，确保行业商（协）会组建起点高、运作制度化、规范化。着力加强与全国川渝商会的联络与沟通，结合我省在外企业家情况，初步建立起一套四川在外企业家微信联系平台。
我们下大力抓好省工商联机关建设，认真贯彻中央精神和省委省政府工作部署，认真开展三严三实专题教育活动，落实中共中央八项规定和省委省政府十项规定，聚焦反对四风，切实加强机关教育管理，提高干部队伍素质，持续改进机关工作作风，机关行政服务、文秘传送、经费保障、制度建设工作推进有力，机关公车制度改革圆满完成。在取得成绩的同时，我们也要看到，面对新的形势、任务和要求，工商联工作还存在一些不足，主要表现在创新机制和工作载体的思路还有待进一步拓宽，服务意识和能力有待进一步提高，基层组织建设还比较薄弱、行业商会的管理有待进一步规范、对外交流合作有待进一步拓展、企业发展信心还需进一步增强、适应经济新常态的能力还需进一步提升等等，这些问题或不足有待我们在今后的工作中认真研究和改进。
二、准确把握中央和省委会议精神，引领民营经济适应新常态实现新发展
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。省委十届七次会议通过的《中共XX省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中共XX省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》，指明了我省未来五年发展的方向和目标。全国工商联十一届四次执委会议为工商联明年的重点工作作出了具体安排。我们要深入学习、全面领会、准确把握，进一步认清形势、增强信心，推动事业发展和企业发展。
（一）树立发展新理念
五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是我国经济社会发展在思想观念上的深刻变革，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。五大发展理念坚持目标导向和问题导向相结合，既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方，是指导民营经济发展和新常态下工商联工作的根本遵循。因此牢固树立和践行发展新理念，不仅是当前和今后一个时期工商联促进两个健康的首要任务，也是非公有制经济人士为全面建成小康社会贡献力量的内在要求。
当前，民营经济的发展环境出现了新变化，劳动力、土地、技术等要素成本持续上升，企业融资成本与流通成本居高不下，要素跨区域流动面临多重梗阻。民营经济发展的产业结构和布局不尽合理，资源环境代价过大，发展质量和效益不高。随着全球产业分工的深刻调整，我国传统的比较优势正在弱化，民营企业利用两个市场、两种资源的能力亟待提升。面对如此困境和亟待破解的难题，牢固树立和践行发展新理念，理应成为广大非公有制经济人士和各级工商联组织干部的当务之急。
我们要深刻认识创新是引领发展的第一动力，把创新作为企业发展的根本出路，通过开展技术创新、模式创新和管理创新等，提高企业核心竞争力;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，通过参与区域协同和城乡一体化发展，拓展企业发展空间;深刻认识绿色是永续发展的必要条件，通过走绿色、低碳的可循环发展之路，引导企业加快走出不可持续的死胡同;深刻认识开放是国家繁荣发展的必然选择，通过努力参与全球产业分工与合作，不断提升企业利用两个市场、两种资源的能力;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求，致富思源、富而思进，积极履行社会责任，为实现共同富裕贡献力量。
各级工商联要紧密联系形势发展和工作实际，以新理念破除新障碍、用新观念催生新状态，引导和服务民营企业在生产经营实践中牢固树立和践行五大发展理念。广大非公有制经济人士要积极顺应市场变化和经济新常态，以新理念拓展新空间、用新观念促进新发展，转方式、调结构，形成核心竞争力，实现新发展。
（二）抓住发展新机遇
五中全会以五大发展理念为引领，对实现未来五年我国经济社会全面发展宏伟蓝图作出了重要部署，为新形势下民营经济实现新发展规划了蓝图。省委十届七次全会针对我省当前形势和未来发展提出了新方法、新举措，也为我省民营经济实现新发展提供了新的机遇。
一是国家区域布局的机遇。五中全会提出，以区域发展总体战略为基础，以一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成以沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。这四大板块和三大战略有机结合，将培养发展重点城市群，依托中心城市及其周边地区，加快生产要素跨区域自由流动，促进民营经济产业协作和功能互补，为民营企业加大走出去力度，积极拓展海外市场，获取境外优势资源，创造了更为有利的条件。一些有特色、规模适度、具有较好盈利预期和发展前景的项目也必将为民营企业提供更多机遇。
二是国家产业升级的机遇。五中全会就构建产业新体系，实施《中国制造2025》和互联网+行动计划，提出了实施工业强基工程、支持战略性新兴产业、实施智能制造工程、开展加快发展现代服务业行动、推动低碳循环发展等一系列重要举措。这将为民营企业在新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药等领域提供更多的发展空间。制约民营企业迈向中高端的技术瓶颈也将得到有效破解。随着生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变、制造业由生产型向生产服务型转变，民营企业将在社会养老、工业设计、现代物流等新兴市场领域，开拓出一片新的天地。
三是民生保障的机遇。五中全会就加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务;支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务;完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策;鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇;实施脱贫攻坚工程等方面提出了一系列新举措。这将激发民间资本在文化教育、医疗卫生、新农村建设、新型城镇化建设等领域的投资潜力和活力，有利于促进民营企业履行社会责任，为地方经济发展贡献力量。
四是创新政策环境的机遇。五中全会提出鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。开展降低实体经济企业成本行动。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。清理和规范涉企行政事业性收费，适当降低社会保险费率，减轻企业负担。推动产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。这一系列改革举措为民营企业打了一支强心针，对进一步优化民营经济发展环境，增强企业发展信心起到了积极作用。
五是四川决胜小康的机遇。刚刚结束的省委经济工作暨城市工作会议，系统分析了当前经济形势和新常态下四川发展阶段六个基本特征，提出20xx年全省经济工作的总体要求、预期目标和重点任务，对做好经济工作和城市工作作出部署。会议指出，要突出全面创新改革牵引，着力加强结构性改革，提高投资有效性，加快培育新的发展动能;加强自主创新和科技成果转化，增强创新驱动发展新动力;解决好科技与经济结合问题，使企业成为技术创新主体，大力发展高新技术产业;增强经济发展的动力和活力。推进统筹城乡综合配套改革，深化投融资体制改革和财税体制改革，深化行政审批制度改革，毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济加快发展，支持民营企业做大做强。
这些重要机遇，必将为我省民营经济的发展提供新的舞台。广大民营企业家要借力新常态下所积蓄的重要动能和积极因素，在企业自身发展过程中，勇于创新，奋发有为，走出困境，实现新发展。各级工商联组织要积极搭建平台，在促进非公有制经济健康发展中，勇于担当，主动作为，优化环境，开拓新局面。
（三）培育发展新动力
五中全会提出，要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置;深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。
要拓展产业发展空间，支持新兴产业发展，支持传统产业优化升级，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。
要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
要加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国，推动外贸向优质优价、优进优出转变;支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，推进国际产能和装备制造合作，积极有效引进境外资金和先进技术，培育一批跨国企业。
这些重大部署，既有要素配置，又有空间布局，还有产业支撑、投资导向和国际合作，是民营企业在新常态下找到动力转换的着力点的方向指引，十三五期间，我们要按照五中全会的要求，积极培育发展新动力，以新动力推动民营经济实现新发展。
一是提升民营企业全要素生产率。要为我省民营企业发展创造有利条件，打破要素流动壁垒，提升民营企业要素配置效率，抑制部分行业产能过剩，有效释放低效企业占有的大量资金和资源。降低民营企业成本，减轻企业负担，提升盈利能力。
二是推动大众创业万众创新。要激发我省民营企业创新创业活力，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。加快推进科技、投融资等领域改革，为激发民营经济创业创新活力营造更加宽松的制度环境;发展以技术、品牌、质量为核心的新产品、新产业和新市场，培育发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合;壮大民营经济发展规模和非公有制经济人士队伍，提振发展信心，筑牢社会主义市场经济的微观基础。
三是引导民营企业转方式调结构。要引导我省民营企业拓展产业发展空间，支持新兴产业发展，支持传统产业优化升级，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。加快民营经济转方式调结构步伐，促进产业迈向中高端;扩大消费需求，有效拉动民间投资，推动改造提升传统产业与培育发展新兴产业更好地结合。
四是推进更高水平对外开放。要支持我省民营企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，推进国际产能和装备制造合作，积极有效引进境外资金和先进技术，培育一批跨国企业。引导民营企业开展跨境电子商务、外贸综合服务等新型贸易，提高传统优势产品的竞争力;促进民营装备制造业走出去，在国际市场竞争中不断提升技术和标准;提升民营企业全球资源和市场配置能力、产业链整合延伸能力和国际竞争能力。
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