在区市场疏导点管理现场会上的演讲稿.docx

在区市场疏导点管理现场会上的演讲稿
几年来，庙桥市场按照“两级政府、三级管理、四级网络”的工作要求和XX县区工作“管理为民、服务社区、顺应发展”的思路，努力提升形象，拓展管理，延伸服务，认真落实长效管理工作责任，坚持动态管理与日常管理相结合，在市、区领导的重视下，在工商、物价、公安、城管、税务、消防、卫生防疫等部门的全力支持下，在社区居民共同参与下多方配合，专群结合，专兼融合，使市场环境管理不断适应从突击管理向长效管理的转变。市场连续9年被评为“XX市文明市场”，连续4年被评为“XX市物价先进单位”，连续8年荣获“爱国卫生先进单位”称号。
一、定位定责，造就过硬管理队伍。
要搞好市场的长效管理，必须充分发挥每个管理人员的主动性，市场11名职工，针对各人的专长和特点，根据“事事有人，人人有责”的原则进行详细的分工，有会计、收费协管员、物价员、消防安全协管员、清洁员、公秤员、保洁巡视员等，通过分工，管理人员各司其职，责任到位，注意处理好分与合的关系，做到分工不分家，相互协作，整体配合，互相支持，打破分工界限，化分力为合力，形成综合力量。并将长效管理责任目标细化分解，把职能转化为任务，把任务分解到人员，把责任落实到岗位，确保“定位定责管理”。为了把工作重心转移到长效管理上来，主动管好市场，还制定“按片划段、以段定岗、以岗定人、以人定责、以责评分、以分奖惩”的管理责任制，做到责任明确，各尽其责，任务到人，奖惩分明。使日常工作“层层有人做”，日常管理“处处有人管”。以动静结合，变被动滞后为主动超前规范，把管理工作扎扎实实落到实处。
在制度建设上，着重加强了思想政治学习和法律法规的学习，以“三个代表”重要思想为指导，以诚信取信于百姓，以严格的管理规范经营行为，坚持每月一次工作会议、民主生活会和讲评会议，邀请行业组长、居民代表及有关人员参加，听取他们的意见和建议，宣传市场管理相关法律法规知识，传达贯彻各级政府关于市场专项整治精神，融洽了市场与摊位经营者的关系，沟通了市场与社区居民的桥梁，提高了市场管理人员的业务水平，进而营造了优美、整洁、舒适的购物环境，精简、高效的城市管理新体制初现端霓。
二、完善功能，打造竞争经营环境。
结合城市管理创优活动，以强化社会管理职能，创造舒适、洁净、称心的环境为契机，进一步改善基本设施，优化服务功能。一是调整更换宣传、物价标牌，设置宣传画廊，普及卫生知识，宣传政策法规，使经营户懂得管理规章，守法经营。二是完善卫生设施，定点放置垃圾筒，定时清洗，经销家禽配备因定金属笼架和水冲式设施，达到“三无环境”：空气无腥味，摊前无臭味，地上无油腻。保持室内及市场周边环境整洁。三是安全责任重于泰山，进行电器改造，分类设置线路，经营户一户一表规范电器安全装置、杜绝使用明火、大棚亮化改造、油漆工程，总投入11万元，达到照明划一整齐，划行有序。方便了经营者与消费者交易。四是坚持每周公布市、区部分主副食品平均价格，每日公布所有主副食品、蔬菜的平均价格，明码标价率在95%以上。五是为了能使市民吃上放心菜，投入1万元，成立了蔬菜农药残留检测站，专人负责，坚持每天检测，结果挂牌公示。六是建立市场经营户档案，健全各类台帐资料31种及毒鼠强专项整治工作台帐，提高了系统管理与时效服务水准。七是规范市场长效管理行为，树立人人争当“做市场主人，当群众仆人”的思想，管理者为消费者负责供应茶水，提供咨询服务；适时研究市场供求矛盾，当好参谋，搞好协调，把问题解决在萌芽之前。八是设立经营摊、店统一价目表，市场办公室公布经营证照一览表，实行“一户一卡”，“一卡一标”，“一货一签”，杜绝不准上市物品，通过有序操作，有情监督，实行严格的监管和有效的验证管理，做到了“有章可循，有帐可查”。确保在公平、公正的情况下，实行有效管理，为经营者的合法经营和合理竞争，营造好优质环境。
三、开门评场，营造放心消费环境。
开门评场是市场长效管理工作的一项重要内容，为了把“管理尺子”交给群众，增强长效透明度，开设市场评议服务窗口，实行“二公布三设立”：公布价格投诉电话，公布市场监督电话。设立蔬菜质量检测室、公秤处、评议簿、意见箱。抓好“12315”投诉站工作，接受和处理消费者的投诉。定期召开座谈会，虚心听取社区居民代表意见和建议，帮助改进管理工作中的存在问题，使管理工作经常处于群众的监督之下。
几年来的工作实践，使我们认识到：
一、XX县区农贸市场是城市商业业态之一，在城市居民的日常生活中占有重要地位，具有长期存在的客观基础。它的建设发展状况反映着城市的环境质量和居民的生活质量，关系着城市弱势群体的就业问题。管理市场是顺XX县区化发展的需要。优化市场结构，服务好开放市场，创造好人居消费环境，管理好菜篮子内容场所，给社区提供良好的外部环境，是街道职能管理部门的必然要求。市场体现着政府形象，维系着一方百姓的安宁，管好市场，繁荣市场是我们街道工作的一贯宗旨，也是实践“三个代表”和管理城市，经营城市，为民办事的具体表现。
二、XX县区的农贸市场以经营蔬菜、水果、大众食品、为主，是人们居家度日天天要光顾的地方。要强化市场长效管理工作思路，确立“以不变应万变”的策略，在长效管理宗旨不变的情况下，改进管理切点，要市容，又要繁荣；要交通，又要流通；要市场，又要不扰民；要就业，又要提升城市品位。在全面规划、合理布局的基础上，逐步建设起功能健全、形式规范、设施完善、环境良好的经营、消费场所的室内农贸市场，做到既提升城市环境又方便居民生活。使经营者和消费者都感到舒适方便。通过搞好农贸市场的建设管理，进一步提升城市的环境质量和居民的生活质量。
第二篇。在区市场、疏导点管理现场会上的发言XX街道庙桥市场管理工作实现“新跨越”（在区市场、疏导点管理现场会议上的发言）XX街道庙桥市场工作立足改革，务实创新，与时俱进，各项工作扎扎实实推进，在～年实现了“新跨越”。全年成交额1050万元，比去年增长17%。庙桥市场是一个综合性的农贸市场，位于阊门内下塘街254号，占地面积1100平方，其中室内面积220平方，棚顶850平方，设有150个摊位，店面48间，固定经营户61户，从业人员160余人。经营水产、肉类、禽蛋、粮油、蔬菜、豆制品及小包装、南北货等。市场配备专职管理人员2人，协管员5人，卫生员4人，街道城管常驻协管员2人。几年来，庙桥市场按照“两级政府、三级管理、四级网络”的工作要求和XX县区工作“管理为民、服务社区、顺应发展”的思路，努力提升形象，拓展管理，延伸服务，认真落实长效管理工作责任，坚持动态管理与日常管理相结合，在市、区领导的重视下，在工商、物价、公安、城管、税务、消防、卫生防疫等部门的全力支持下，在社区居民共同参与下多方配合，专群结合，专兼融合，使市场环境管理不断适应从突击管理向长效管理的转变。市场连续9年被评为“XX市文明市场”，连续4年被评为“XX市物价先进单位”，连续8年荣获“爱国卫生先进单位”称号。
一、定位定责，造就过硬管理队伍。要搞好市场的长效管理，必须充分发挥每个管理人员的主动性，市场11名职工，针对各人的专长和特点，根据“事事有人，人人有责”的原则进行详细的分工，有会计、收费协管员、物价员、消防安全协管员、清洁员、公秤员、保洁巡视员等，通过分工，管理人员各司其职，责任到位，注意处理好分与合的关系，做到分工不分家，相互协作，整体配合，互相支持，打破分工界限，化分力为合力，形成综合力量。并将长效管理责任目标细化分解，把职能转化为任务，把任务分解到人员，把责任落实到岗位，确保“定位定责管理”。为了把工作重心转移到长效管理上来，主动管好市场，还制定“按片划段、以段定岗、以岗定人、以人定责、以责评分、以分奖惩”的管理责任制，做到责任明确，各尽其责，任务到人，奖惩分明。使日常工作“层层有人做”，日常管理“处处有人管”。以动静结合，变被动滞后为主动超前规范，把管理工作扎扎实实落到实处。在制度建设上，着重加强了思想政治学习和法律法规的学习，以“三个代表”重要思想为指导，以诚信取信于百姓，以严格的管理规范经营行为，坚持每月一次工作会议、民主生活会和讲评会议，邀请行业组长、居民代表及有关人员参加，听取他们的意见和建议，宣传市场管理相关法律法规知识，传达贯彻各级政府关于市场专项整治精神，融洽了市场与摊位经营者的关系，沟通了市场与社区居民的桥梁，提高了市场管理人员的业务水平，进而营造了优美、整洁、舒适的购物环境，精简、高效的城市管理新体制初现端霓。
二、完善功能，打造竞争经营环境。结合城市管理创优活动，以强化社会管理职能，创造舒适、洁净、称心的环境为契机，进一步改善基本设施，优化服务功能。一是调整更换宣传、物价标牌，设置宣传画廊，普及卫生知识，宣传政策法规，使经营户懂得管理规章，守法经营。二是完善卫生设施，定点放置垃圾筒，定时清洗，经销家禽配备因定金属笼架和水冲式设施，达到“三无环境”：空气无腥味，摊前无臭味，地上无油腻。保持室内及市场周边环境整洁。三是安全责任重于泰山，进行电器改造，分类设置线路，经营户一户一表规范电器安全装置、杜绝使用明火、大棚亮化改造、油漆工程，总投入11万元，达到照明划一整齐，划行有序。方便了经营者与消费者交易。四是坚持每周公布市、区部分主副食品平均价格，每日公布所有主副食品、蔬菜的平均价格，明码标价率在95%以上。五是为了能使市民吃上放心菜，投入1万元，成立了蔬菜农药残留检测站，专人负责，坚持每天检测，结果挂牌公示。六是建立市场经营户档案，健全各类台帐资料31种及毒鼠强专项整治工作台帐，提高了系统管理与时效服务水准。七是规范市场长效管理行为，树立人人争当“做市场主人，当群众仆人”的思想，管理者为消费者负责供应茶水，提供咨询服务；适时研究市场供求矛盾，当好参谋，搞好协调，把问题解决在萌芽之前。八是设立经营摊、店统一价目表，市场办公室公布经营证照一览表，实行“一户一卡”，“一卡一标”，“一货一签”，杜绝不准上市物品，通过有序操作，有情监督，实行严格的监管和有效的验证管理，做到了“有章可循，有帐可查”。确保在公平、公正的情况下，实行有效管理，为经营者的合法经营和合理竞争，营造好优质环境。
三、开门评场，营造放心消费环境。开门评场是市场长效管理工作的一项重要内容，为了把“管理尺子”交给群众，增强长效透明度，开设市场评议服务窗口，实行“二公布三设立”：公布价格投诉电话，公布市场监督电话。设立蔬菜质量检测室、公秤处、评议簿、意见箱。抓好“12315”投诉站工作，接受和处理消费者的投诉。定期召开座谈会，虚心听取社区居民代表意见和建议，帮助改进管理工作中的存在问题，使管理工作经常处于群众的监督之下。几年来的工作实践，使我们认识到：
一、XX县区农贸市场是城市商业业态之一，在城市居民的日常生活中占有重要地位，具有长期存在的客观基础。它的建设发展状况反映着城市的环境质量和居民的生活质量，关系着城市弱势群体的就业问题。管理市场是顺XX县区化发展的需要。优化市场结构，服务好开放市场，创造好人居消费环境，管理好菜篮子内容场所，给社区提供良好的外部环境，是街道职能管理部门的必然要求。市场体现着政府形象，维系着一方百姓的安宁，管好市场，繁荣市场是我们街道工作的一贯宗旨，也是实践“三个代表”和管理城市，经营城市，为民办事的具体表现。
二、XX县区的农贸市场以经营蔬菜、水果、大众食品、为主，是人们居家度日天天要光顾的地方。要强化市场长效管理工作思路，确立“以不变应万变”的策略，在长效管理宗旨不变的情况下，改进管理切点，要市容，又要繁荣；要交通，又要流通；要市场，又要不扰民；要就业，又要提升城市品位。在全面规划、合理布局的基础上，逐步建设起功能健全、形式规范
设施完善、环境良好的经营、消费场所的室内农贸市场，做到既提升城市环境又方便居民生活。使经营者和消费者都感到舒适方便。通过搞好农贸市场的建设管理，进一步提升城市的环境质量和居民的生活质量。
第三篇：在全市学校管理现场会上的讲话在全市学校管理现场会上的讲话
（2010年11月5日）
同志们：
今年既是“十一五”收尾之年，也事关“十二五”规划开局。召开这次学校管理现场会，主要是贯彻落实国家、省市教育工作会议精神，总结交流近年来学校管理经验，深入分析教育事业面临的形势和任务，安排部署当前和今后一个时期的教育工作，进一步推进全市教育事业科学发展。今天上午，我们现场观摩了xx一中和几个乡镇学校，这些学校无论是基础设施建设、教育教学管理，还是校园文化营造，都取得了显著成绩，值得大家认真学习借鉴。刚才，姚村镇党委政府、吴村镇中心中学、歇马亭小学、xx一中分别作了很好的发言；会议还表彰了全市办学先进单位。希望全市各级各部门、各中小学校都要以这次现场会为契机，以先进为榜样，认认真真抓管理，一心一意谋质量，不断提高整体办学和育人水平，促进全市教育事业再上新台阶。
“十一五”时期是全市经济社会发展极不平凡的五年。全市教育系统按照市委市政府的决策部署，深入推进“教育优先发展”和“科教创新立市”战略，不断优化教育发展环境，强化教育管理，深化教学改革，各类教育呈现出整体推进、亮点增多、动力增强、和谐发展的良好局面。一是良性教育发展体系初步建立。小学、初中适龄人口和残疾儿童少年毛入学率分别保持100％、100％和98％以上；高中阶段教育普及率达到90％以上。全市中等职业学校在校生占高中段（含技工学校）在校生比例为43.5%，比2005年提高24%。全市普及学前一年教育，学前三年教育普及率XX县区达到87.5%、农村达到86.2%。XX市一类以上幼儿园数量占全市幼儿园总数53.8%，居济宁各县市区第一位。2009年，我市被评为XX省学前教育先进单位。二是城乡教育均衡发展深入推进。中小学布局调整取得实质性进展，农村学校标准化建设进程不断加快。十一五以来，校舍改造累计投资3186万元，改造、维修、扩建校舍12.9平方米，新建、援建学校11处，成功创建省级规范化学校9处、市级规范化学校8处，全市校容校貌发生历史性改变。全市共筹措资金2100万元，大力实施“211”工程（即热水、热饭、取暖、改厕工程）、图书配备工程、农村学校课桌凳更新工程和教学仪器配备工程，大大改善了农村学校的办学条件。三是素质教育硕果累累。坚持德育为首的人才观，传统文化教育成为享誉全国的品牌课程。教育教学改革深入推进，中考改革迈出坚实步伐，高考成绩连年攀升。特别是近三年来，在考生总数连年锐减的情况下，全市本科录取人数均突破千人大关且保持较快增长。今年我市三本以上资格上线人数达1597人，实际录取1168人，本科录取率为30.01%，与2008年（17.63%）相比基本实现了翻倍增长。我市被XX市评为高中教育教学先进单位。四是教师队伍建设进一步加强。今年，经过努力全面拉齐了城乡教师工资收入水平。积极落实农村中小学教师补充机制，十一五期间，共招考年轻教师479名。全面实施农村中小学教师培养培训计划，深入开展城乡、乡镇、校际之间教师对口支援和交流，农村教师队伍结构进一步优化，整体专业化素养不断提升。坚持不懈抓好师德师风建设，社会各界对教育的满意度明显提升。这些成绩都饱含着各级党政组织的重视关心，饱含着社会各界的倾力支持，更饱含着广大教师的无私奉献。在此，我代表市委市政府向在座的各位，并通过你们向全市广大教职员工表示衷心的感谢。
实施教育优先发展战略，建设教育强市、办好人民满意的教育，是各级党委政府坚定不移的目标，也是法定义务和责任，更是构建人力资源强市、推进xx科学跨越发展的必由之路。我们xx作为孔子故里、圣贤之地，具有尊师重教的优良传统，更有责任率先办好教育。虽然我们的教育工作取得了一定成绩，但与教育发达地区相比仍有较大差距，与文化名城地位仍很不相符，与广大人民群众的期望还很不相称。总体来看：有学上的问题基本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量和规模问题基本解决，质量和结构问题成为突出矛盾。具体来说：教育资源特别是优质教育资源配置仍不均衡，农村中小学办学条件亟待改善；教育经费保障与教育自身发展经费增量的矛盾还比较突出；教育改革步伐不够快，体制机制、人才环境等方面仍缺乏创新；教师队伍学科、年龄结构性矛盾突出，整体专业化素养还不能适应素质教育的新要求。对此，我们务必要高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
当前，我们xx正处在攻坚冲刺、跨越发展的关键时期，我市教育事业也已进入一个新的发展阶段。面对新的机遇和形势，对照中央、省教育工作会议精神和《教育规划纲要》的新要求，结合xx实际，当前和今后一个时期，全市教育发展的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实教育规划纲要，以促进城乡教育均衡发展为重点，以深化教育改革为动力，以打造高素质教师队伍为基础，深入推进素质教育，全面提升教育质量，为全市经济社会科学跨越发展提供强有力的人才和智力支撑。围绕这一目标要求，要重点在以下五个方面取得新突破，展现新作为。
一要在全面实施素质教育上实现新突破。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，核心是解决好“培养什么人、怎样培养人”的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生德智体美全面发展。要全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作为学校一切工作出发点和落脚点，树立以提高质量为核心的教育发展观，健全教育质量标准体系、监测体系和保障体系，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师、育英才。深入推进优秀传统文化进校园、进课堂，着力打造“古、儒、文、雅”书香校园。继续抓好素质教育基地及校外科技文化场所建设，不断净化中小学生学习和生活环境。要建立规范有序、科学高效、典型带动、充满活力的课程改革推进机制，创新教学理念、教学方法，注重学思结合、知行并重，全面发展。要改革教育质量评价和人才评价制度，完善学业水平考试和综合素质评价，为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。要高度重视校园环境建设。深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，加强师生安全教育和学校安全管理，加强校园和周边环境治安综合治理，努力为学校营造平安、和谐的育人环境。
二要在促进教育均衡公平上实现新突破。实现教育公平关键是机会公平，基本要求是保障公民依法受教育的权利，重点是促进教育均衡发展和扶持困难群众，根本措施是合理配置教育资源。要以加快推进农村中小学标准化建设为抓手，尽快改善农村中小学办学条件。建立健全农村中小学校舍安全管理领导体系，制定长期和近期校舍监测、改造计划，到2013年前，全面实施并完成372个校舍安全工程项目，加固改造校舍22.05万平方米，重建29230平方米。完成84处学校教学仪器更新配备任务，所有农村中小学的教学仪器全部达到国家一类以上配备标准；完成120处中小学图书配备和3000台教师、学生用机配备任务。同时，以提高办学效益为目标，按照小学就近入学、初中相对集中的原则，合理调整中小学布局结构，均衡配置教育资源。大力推广午餐制小学和寄宿制初中建设，重点加大农村薄弱学校的改造力度。力争到“十二五”末，全市所有中学达到省级规范化学校标准，所有小学达到省级基本办学条件标准。要深入推进农村义务教育经费保障机制改革，切实抓好农村义务教育“免补”政策及有关救助资金的落实，确保所有适龄儿童平等接受义务教育。要切实解决特殊群体孩子上学问题。完善农民工等流动就业人口子女入学政策，保证他们能够在全日制公办学校免费接受义务教育；加强农村寄宿制学校建设，让农村留守儿童有学上，在社会关爱中健康成长；加快特殊教育学校建设，创造条件让更多残疾学生在普通学校上学，实现“同在蓝天下，共同成长进步”。
三要在深化教育改革创新上实现新突破。教育要科学发展，根本在改革创新。要继续推进教育管理体制改革。完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。乡镇街道及村居要担负起发展义务教育的相关责任，切实做好控制学生辍学、校舍修缮改造、改善办学条件、优化办学环境等工作。教育主管部门要大力推进学校民主管理，完善中小学和中等职业学校校长负责制，完善校长任职条件和任用办法。建立家长委员会，畅通学校、社会、家庭联系渠道，形成共同育人合力；健全教职工代表大会制度，不断完善学校科学民主决策和评价机制，逐步建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度。要扎实推进办学体制改革，积极落实国家从事教育服务的免税政策，借助孔子品牌，积极引进市外资金和智力来我市办学，努力培养多层次、多类型的专门人才。要大力推进人事制度改革，改进教师聘用考核办法，规范考核项目，严格考核程序，强化考核结果的运用，对师德不端、教风不好的坚决淘汰清理出教师队伍。完善绩效工资分配办法，逐步形成重实绩、重贡献，总量控制、内部搞活的激励机制。
四要在教师队伍建设上实现新突破。要以“三名”工程为抓手，着力建设“三支队伍”，即综合素质高、创新能力强的校长队伍，师德高尚、业务精良的班主任队伍，引领教学、带动学科的教研队伍。要坚持师德建设在先，集中开展师德师风教育活动，激发广大教师在思想政治、道德品质、教风学风上以身作则、率先垂范。要构建覆盖城乡、开放高效的教师培训体系，突出抓好名师、名校长建设工程，促进教师终身学习和专业发展，到2015年，实现小学教师专科化、初中教师本科化，高中阶段学校教师硕士研究生比例达到10％以上。进一步完善农村年轻教师补充机制，争取每年为每所农村中小学校招录1名新教师。完善XX县区教师到乡村任教服务期制度。要依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实教师绩效工资。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务职称等方面实行倾斜政策，完善津补贴标准，改善工作和生活条件。
五要在优化教育发展环境上实现新突破。强国必先强教。各级各部门要牢固树立正确的政绩观，认真贯彻落实全国全省教育工作会议精神，继续把教育放在优先发展的战略地位，确保全市经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。要把教育投入作为经济社会长远发展的基础性、战略性投资，继续落实好公共财政投入责任，建立与公共财政体制相适应的教育财政制度，完善各级财政分担的教育经费筹措机制，确保财政性教育经费预决算达到“三个增长”、“两个比例”规定要求。要建立鼓励企业社会各界捐资助学工作机制，充分发挥圣城文化品牌优势，进一步解放思想，拓宽思路，内引外联，广开财源，畅通多元筹资渠道，大张旗鼓表彰奖励捐资助学单位或个人，以吸引更多企业家、知名人士、社会团体捐资助学。要高度重视校园安全工作，加大学校内部安全和周边环境的综合整治力度，取缔学校附近的游戏厅、网吧及有害学生身心健康的营利场所，打击各类针对青少年的违法犯罪，维护学校管理和教学秩序。要坚持正确舆论导向，大力宣传教育优先发展的重要意义，宣传教书育人和尊师重教的先进典型，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重教师、关心和支持教育的舆论氛围，在全社会形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为乐、师以爱教为荣”共创教育强市的良好局面。
同志们，回首过去，每一项成绩的取得都凝聚着我们的汗水和智慧；展望未来，每一个目标的实现都考验着我们的魄力和勇气。“十二五”美好的蓝图已经绘就，我们已站在促进教育科学发展跨越发展的新起点上。让我们在市委市政府的正确领导下，奋力拼搏，攻坚克难，开拓创新、扎实工作，为办好人民满意的教育作出新的更大贡献。
第四篇：在资产管理与预算管理现场会上的讲话在资产管理与预算管理现场会上的讲话
（2010年12月8日）
同志们：
今年9月16日，总队在。召开了全省消防部队“资预结合”试点现场会精神。。支队党委深刻领会现场会精神，迅速行动，把资产管理与预算管理结合工作作为后勤保障工作的一项重大任务来部署和落实，并结合。实际，选择在。开展试点工作。从刚才实地观摩情况的情况，试点成效是非常明显的，丰富了我省消防部队“资预结合”工作模式、创造了新的经验。在此，我代表总队后勤部对为这次试点工作付出辛勤努力的全体官兵表示亲切的慰问。刚才，。政委对。试点经验和成效作了很客观、全面的评价，并就如何抓好试点经验的推广作了很好的部署，请同志们认真按照要求抓好落实。下面我讲三点意见：
一、要认真总结试点的经验成果，深刻把握消防部队后勤建设的特点
。支队下辖。个大队，。中队。单位多，人员多、资产总量大，选择在。大队抓资产管理与预算管理相结合试点，很有代表性。在这次试点实践中，我认为有以下几个鲜明的特点：一是定位准确。。尚属经济上欠发达，地方财政实力比较薄弱，在确定具体建设标准上必须保持冷静的头脑和务实的态1
度，。支队在。试点过程中，立足实际立足财力可能，着眼任务需要、兼顾现有存量、合理确定了资产编配标准。资产按标准建、按标准管，通过预算约束资产管理，有效控制了盲目建设、盲目购置行为，防止了超标准、超财力、超规模建设，从而减少了闲置资产，降低了部队运行维护成本，符合我省经济社会发展水平、消防部队建设现状和部队履行职能的实际需要，既有现实性和前瞻性，又有较强的针对性和操作性。
二是主题鲜明。这个主题就是一切围绕战斗力，一切为了战斗力。。支队在抓试点过程中坚持保障力就是战斗力的思想，自觉地把资规范化管理工作纳入到各级党委的统一领导下，纳入到整个消防工作和部队建设的发展中去谋划，在实践过程中，较好地解决了长期以来部队存在的资产底数不清、计价核算不落实、购建无标准、处置不规范、重复购建、闲置浪费、钱物脱节等问题，为深入推进消防部队资产管理改革，统筹资产和经费管理，最大限度地发挥资产和经费保障效能。
三是成效明显。资产管理与预算管理是一项崭新的工作，是一项改革，政策性强、涉及面广、任务量大、标准高、时间紧、协调难。。大队一班人知难而上，勇于正视消防工作和部队建设中的热点难点问题，坚持不回避、不观望、不等待，主动跟进，惟新而创，勇于破除各种惯性思维的束缚，用进取的理念牵引工作，用进取的思路指导工作，用进取的气魄干好工
作，在试点中摸索出了一条投入较少、效益高的后勤保障之路，使我们这次现场会有听头、有看头、有学头。
二、要积极推广试点经验，推进资产管理与预算管理相结合工作向纵深发展。
刚才，通过实地参观试点成果、现场观看大队制作的专题片，听取试点单位经验介绍，。试点具有较强的前瞻性，帮助大家开阔了思路，拓宽了视野。希望同志们回去后认真借鉴和运用，纵深推进资产管理：
一要加强领导。推行资产管理与预算管理相结合改革，涉及司、政、后、防各个部门。因此，决不能把它仅仅当作后勤部门的一项具体业务工作，而是要从事关部队科学发展全局的高度，进一步提高思想认识，摆上重要议程，切实加强组织领导。要坚持党委首长统起来，后勤部门管起来，事业部门动起来，真正形成齐抓共管的良好局面。
二要常抓不懈。资产管理工作是一个不断滚动前进的过程，需要下长功夫、细功夫。各单位要常抓不懈，锲而不舍。不能做表面文章，搞短期行为，追求形式上的轰轰烈烈，爱抓那些看得见、摸得着、容易出彩，能引起上面注意的工作，而对那些见效慢、需要长期抓的基础性工作则采取应付态度。资产管理涉及大量的是经常性、基础性工作，今年抓好了，不等于明年、后年也好；现在工作落实了，随着时间的推移，又会出现新的不落实。因此，各级必须资产管理工作作为一个历史
的、持续的过程，立足当前，着眼未来，夯实基础，使资产管理始终处于健康发展的轨道。在资产管理中，应当把抓眼前与谋长远统一起来，既有争创一流业绩的干劲，又要有耐得住寂寞和“前人栽树、后人乘凉”的胸襟，既立足当前解决基层存在的急迫问题，又要夯实消防工作基础积蓄后劲，使资产管理工作真正经得起实践的检验和历史的考验。
三要检查落实。对上级安排部署的资产管理各项工作、目标任务都要细化量化具体化，层层分解，责任到人，促使人人出智慧、想办法，人人有任务、有压力、有动力。支队要加强检查督察力度，及时了解掌握工作的进度和取得的效果，做到每一项工作都有布置、有检查、有结果、有奖惩，坚决杜绝坐而论道、只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。要通过落实制度，兑现奖惩，充分体现“抓与不抓不一样、抓实抓虚不一样、早抓晚抓不一样，抓多抓少不一样、抓好抓差不一样。”
三、与时俱进，在全面提高后勤建设水平上要有新的作为。消防部队的职能拓展，抢险救援工作的越来越多，后勤保障任务也随之越来越重，面对新形势，必须要有新的举措，新的作为。
一是要在提高后勤建设的科技含量上有新的作为。部队后勤的信息化、网络化建设，是提高后勤工作质量和效能的重要手段。各级领导要切实提高科技强警意识，向科技要警力、
要效率。要建立多渠道、多层次的后勤科技投入体系，进一步增加后勤科技的投入，提高后勤硬件设施建设科技含量。要加大后勤人员科技培训力度，通过院校培养、在职培训和自学，增强广大后勤官兵的科技素质和现代化工具应用的能力。要进一步加强后勤财务、营房、粮秣被装、器材装备信息管理系统运用，充分挖掘科技潜力，不断提高后勤工作质量和效能。
二是要在强化人才队伍的素质建设上有新的作为。后勤部门作为各级党委理财的“管家”，掌管的经费每年上千万，管好用好这些经费，责任重大。要认真学习贯彻胡锦涛总书记“三句话”总要求，努力建设一支清正、廉洁、高效的后勤队伍。“忠诚可靠”，就是要始终保持正确的政治方向，在财力上坚决贯彻党委决策意图，保障党委决策执行，要不断增强能力素质，提高理财水平，做到依法、科学理财，让党委放心，官兵满意。“服务人民”，就是要始终做到正确把握经费投向投量，管好用好有限的经费，牢固树立“基层至上、士兵第一”的观念，坚持全心全意为基层服务，为官兵服务，为提高部队战斗力服务。“竭诚奉献”，就是要干一行爱一行、精一行，正确对待手中的权力，忍得住寂寞，耐得住清贫，不谋取任何私利，严格遵守财经纪律，确保不发生任何经济违法违纪案件。
三是要在谋求地方党委、政府和社会各界的大力支持上有新的作为。消防部队是在当地党委、政府的领导下，为当地经济建设和人民群众服务的。各级消防部队要积极争取地方党
委政府和社会各界的支持，凡上级有重要会议、重要精神都要主动向当地党委政府汇报，部队有大的活动都要请地方领导参加，地方有“处突”、抢险救援、人民群众有“急、难、险、重”的任务都要主动承担，真正做到“为政府分忧、为群众解难”，并以此赢得党委政府的信赖和人群众的大力支持。要主动当好党委政府的参谋，依靠党委、政府为消防事业给予更好的政策、更大的投入，加强我们的后勤建设，为提高部队战斗力提供强有力的后勤保障。在依靠各级党委政府同时，还要充分利用地方各方面资源，依托方方面面的社会力量来支持消防工作，以解决我们消防部队在经费保障、技术力量等方面的不足，切实走一条行之有效、客观实用的社会保障之路。
同志们，资产管理与预算管理相结合改革，是一项新的实践课题，是提高部队综合保障能力的重要举措。。全市消防部队要积极推进资产管理改革，进一步规范预算管理，集中精力抓好重点工作的落实，在新的起点上推动。消防事业不断发展进步。
谢谢大家。
第五篇：在城市环境长效管理现场会上的讲话各位领导、
同志们：
今天，我们在桃花坞街道召开城市环境长效管理现场会，交流推广桃花坞街道开展街巷新村保洁工作的成功经验和做法。刚才，我们听了桃花坞街道、桃花坞社区和“都市之星”市容环境服务公司三个单位的交流发言，又实地参观了林机新村的卫生管理现场，对我们的启发教育很大。我们可以从中获得一些极其宝贵的经验，归纳起来，我认为主要有以下几个方面：
一、领导重视，认识提高。桃花坞街道的城市环境长效管理工作之所以一直走在全区各街道前列，这是与街道党工委、办事处的领导对城管工作的高度重视分不开的。他们把城管工作与社区建设的各项工作任务同步规划、同步落实；建立领导小组，健全了城管工作网络，使城市环境长效管理任务逐项得到分解和落实，从而推动了街道城管水平的不断提高。从另外一个角度来看，领导对城管工作的认识至关重要，哪个街道真正把城管工作提高到践行“xxxx”高度，真正把城管工作作为促进经济、社会发展的手段，真正把城管工作作为为人民群众办好事、实事的高度认识，这个街道的领导就一定会把城管这项工作抓紧抓好，抓出成效，抓出亮点。
二、上下联动，形成合力。从桃花坞街道和桃花坞社区刚才的介绍中，我们可以看出，一个街道的街巷新村的管理任务是相当艰巨的，有些老新村由于建造时间长，房屋和各种公共设施陈旧，管理起来的难度更大。桃花坞街道给我们的启示是：坚持“条块结合”原则，强化“属地管理”职能，把长效管理的职责落实到每一个社区。社区居委会怎样行使自己街巷保洁的职能呢。桃花坞社区的经验告诉我们，要发挥社区党员、骨干、妇女突击队的模范带头作用，加强宣传教育，动员广大居民群众共同参与管理。另外要与物业管理、有关企业协商、配合，解决一些老大难问题。面对街巷新村面广量大的保洁任务，针对保洁工作具有的动态性，我们只有充分发动群众，人人都来投入到“洁净家园、美化社区”创建活动中去，街巷新村的保洁工作才能搞好。否则，单靠街道几个协管员、社区主任和一些保洁员是无法开展好这项工作的。
三、不畏困难，敢于碰“硬”。桃花坞街道的经验告诉我们：面对面广量大的街巷管理任务，关键是要花大力气，重拳出击，解决好几个影响全局的老大难问题，以点带面，推动整个工作的顺利进行。刚才桃花坞街道介绍的对庙桥市场的整治，对南新路夜排挡和吴趋坊地段脏、乱、差的整治都为我们提供了很好的经验。我们辖区的街道、社区在一些重点、难点地区都不同程度地存在着环境脏、乱、差问题，只有把这些重点问题解决了，其它地方的问题就不那么棘手了。所以，我们负责城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增强工作事业心、责任感，克服畏难情绪，打好这个硬仗。
四、建章立制，强化管理。桃花坞街道刚才介绍了他们抓好基础工作，强化制度建设和加强队伍管理几方面的经验，值得我们其它街道好好学习、借鉴。城管工作一是要情况明；二是要措施得力；三是要管理到位。这三者结合、落实的好坏，直接影响到长效管理工作的成效。如果制度订出来了，挂在墙上，束之高阁，不去执行；每个领导、队员的职责任务明确了，不去督查、考核；管理到位不到位，不实行奖优罚劣，这样的管理模式和力度，是与我们当前城管工作的新形势、新要求、新任务不相适应的。我们的城管工作首先是要讲务实，要真抓实干，然后是讲创新；没有实干、苦干精神，城管工作要上一个新台阶只能是一句空话。在桃花坞街道的经验介绍中，我认为他们在加强制度建设、队伍建设方面的一些举措是搞好街巷新村管理工作的重要保证，把这两个建设搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。
以上四个方面，是桃花坞街道长效管理工作的经验，也是我们其他街道应借鉴学习的地方。在今年城管工作面临新形势、新任务的情况下，特别是在迎接世遗会在我市召开这样一个特殊的历史关头，我们在这里召开城市环境长效管理现场会，其目的是要进一步贯彻落实市委、市政府关于加强市区城市环境长效管理工作的指示精神，继续深化“两级政府、三级管理”体制改革，以世遗会召开为契机，加大街巷新村管理力度，彻底改变环境脏、乱、差面貌，为创造一个洁净、优美的人居环境和生活环境而努力，为服务市委、市政府提出的“两个率先”作贡献。今天，桃花坞街道的经验介绍具有普遍意义和指导意义，希望在座的同志们将好的经验和做法带回去，结合本单位、本部门的实际情况加以落实。下面我就下一阶段工作提几点意见：