白恩培在庆祝建党89周年暨全省深入开展创先争优活动座谈会上的讲话.docx

白恩培在庆祝建党89周年暨全省深入开展创先争优活动座谈会上的讲话
白恩培
（2010年7月1日）
今天，省委在这里召开庆祝建党89周年暨全省创先争优活动座谈会。借此机会，我代表中共XX省委，向出席座谈会的各位同志，并通过大家向奋战在全省各条战线、各行各业的广大共产党员，致以节日的问候。
今年是中国共产党成立89周年。89年来，我们党为中华民族独立、解放、繁荣和中国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，开启了中国历史新纪元；夺取了社会主义建设和改革开放的伟大胜利，谱写了中华民族复兴新篇章；经受重重风浪考验始终屹立时代潮头，成为中国特色社会主义事业的领导核心；一批又一批先进基层党组织和优秀共产党员不断涌现，为党和人民作出了突出贡献。
云南各族人民的命运，与我们党的发展紧密相连。解放以来、特别是改革开放以来，全省各族人民在党的正确领导下，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，云岭大地发生了翻天覆地的变化，国民经济持续健康发展，社会事业全面进步，1民族团结不断加强，边疆安宁进一步巩固，生态环境进一步改善，人民生活水平不断提高，实现了从基本解决温饱到总体实现小康的历史性跨越。这些成就的取得，是党中央正确领导的结果，是全省各级党组织团结带领广大党员干部和各族群众努力奋斗的结果，是一批又一批忠诚于党、忠诚于人民的优秀党员和干部身体力行、发挥先锋模范作用的结果。
尤其是在国际金融危机和特大旱灾面前，我省各条战线的基层党组织和广大党员，积极响应省委的号召，紧紧围绕抗大旱、保民生、促发展的总体部署，始终保持了强烈的事业心和责任感，始终保持了不惧艰难、克难奋进的信心和勇气，始终保持了开拓进取、顽强拼搏的斗志和锐气，推动了全省经济社会又好又快发展。在危难关头发挥了中流砥柱作用，做到了哪里有灾情，哪里就有党旗，哪里有困难，哪里就有党员的身影，充分体现了各级党组织的战斗力，体现了广大共产党员的先进性，谱写了全省各级党组织和广大党员患难与共、攻坚克难、创先争优的壮丽篇章。
回顾我省的伟大实践，我们深刻地体会到。推动云南经济社会又好又快发展，实现与全国同步全面建设小康社会的宏伟目标，必须以改革创新精神全面加强和改进新形势下党的建设。只有党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部充分发挥骨干带头作用，全体党员充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动我省
2科学发展、和谐发展不断凝聚强大力量，才能为建设富裕民主文明开放和谐云南提供坚强的政治和组织保证。
开展创先争优活动是党的十七大作出的重大战略部署，是深入学习实践科学发展观活动的深化和延展，是党的建设一项重要的基础性工作。6月21日，胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时就加强党的基层组织建设问题发表了重要讲话，昨天，在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时又进一步强调，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，明确提出要认真开展好这项活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。胡总书记的重要讲话对我们抓好创先争优活动，做好当前和今后一个时期党建工作具有重要的指导意义，我们要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。
刚才，7位同志作了很好的发言，听了以后深受鼓舞和启发，感到创先争优活动在基层开展得有声有色、扎实有效，全省面上的活动开局良好、进展顺利。下面，我就学习贯彻胡总书记重要讲话精神，深入开展我省创先争优活动讲几点意见。
第一，开展创先争优活动，就是要在服务中心工作、推动科学发展上创先进、当优秀。服务中心工作、推动科学发展是创先争优活动的首要任务，千万不能就活动搞活动，一
3定要和实际工作紧密结合。全省各级党组织必须紧扣本地本部门本单位中心工作开展创先争优活动，做到以创先争优活动破解难题、促进中心工作，以中心工作的完成检验创先争优活动的成效。活动主题的确定要与中心工作相统一，活动载体的设计要与中心工作相协调，活动措施的制定要与中心工作相配套，活动的推进要与中心工作相同步。广大党员要牢固树立为发展服务、为大局服务的思想，立足本职，恪尽职守，带头解决影响和制约基层科学发展的突出问题和事关本地本部门本单位长远发展的重大问题，在各自岗位上努力创造优异成绩。要通过创先争优，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果，让创先争优成为服务中心工作、推动科学发展的经常性动力。
第二，开展创先争优活动，就是要在维护社会稳定、构建和谐云南上创先进、当优秀。稳定是大局，维护稳定是第一责任。开展创先争优活动，必须把维护稳定、促进和谐作为重要内容。要进一步完善由党委统一领导，政府牵头协调，各有关部门各司其职、社会组织广泛参与、齐抓共管的维护社会稳定工作体系。要畅通群众诉求表达渠道，完善群众诉求表达机制，全面推广民情调查、民情恳谈等做法。要建立矛盾纠纷排查调处机制，对重点难点问题，以及可能引发群体性事件的苗头、隐患进行全面集中排查，限期解决。要继
4续深入开展州市委书记、县（市、区）委书记大接访、领导干部“带案下访”等活动。领导干部要深入基层、深入一线化解民怨、解决民忧、维护民利；要带头在建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、困难比较大、历史遗留问题比较多的地方建立联系点，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要整合人民调解、行政调解、司法调解力量，构建矛盾纠纷“大调解”机制，开展群防群治，实现矛盾纠纷排查、预警、化解的一体化和常态化，为促进科学发展创造和谐稳定的社会环境。广大党员要增强维护稳定的意识，通过党员责任区、党员先锋岗、党员设岗定责等，积极做好群众思想政治工作，及时释疑解惑、疏导情绪，自觉把自己当作一名矛盾调解员，面对矛盾纠纷，挺身而出，主动化解；发现重大安全隐患和群体性事件苗头，及时向党组织报告，做到遇到困难不退缩、面对矛盾不回避，关键时刻站出来、生死关头豁出去，让创先争优成为维护社会稳定、构建和谐云南的经常性保证。
第三，开展创先争优活动，就是要在增进民族团结、维护边疆安宁上创先进、当优秀。增进民族团结、维护边疆安宁，是实现国家长治久安的重要基础，是我们边疆民族地区各级党组织义不容辞的责任。各级党组织在创先争优活动中，要大力开展民族团结宣传教育，使“三个离不开”的思想更加深入人心。广大党员要带头学习宣传贯彻党的民族政
5策，带头化解影响民族团结的矛盾纠纷，带头抵制破环民族团结的行为，推动我省各民族更好地和睦相处、和衷共济、和谐发展。要采取更加有力的举措，更多的优惠政策，投入更多的资金，深入实施“兴边富民工程”，千方百计加快边疆少数民族地区经济社会发展。要坚决打击各种渗透、破坏、分裂活动，坚决维护祖国统
一、边疆安宁，让创先争优成为增进民族团结、维护边疆安宁的经常性要求。
第四，开展创先争优活动，就是要在服务人民群众、保障和改善民生上创先进、当优秀。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是党的庄严使命。开展创先争优活动必须把服务群众、改善民生作为出发点和落脚点。各级党组织要把为群众办实事、办好事作为检验创先争优活动成效的试金石，建设完善农民服务站、为民服务中心，组建“党员服务队”，推行党员服务承诺、党员服务岗、党员挂牌服务、党员结对帮扶等，引导党员主动为群众排忧解难。要坚持以人为本，围绕群众的关切和期待开展创先争优，着力解决教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等关乎群众生产生活的突出问题，推动党的惠民利民政策在基层落实，让城乡广大群众共享改革发展成果，努力把创先争优的过程变成不断解决群众实际困难的过程，变成不断为民造福的过程。广大党员要牢记宗旨、心系群众，立足本职，积极为群众办好事、解难事。党员大
6学生“村官”和党员新农村建设指导员，要充分发挥自身优势，积极为群众传授知识和技术，帮助群众协调资金和项目，努力在工作实践中增长才干、在为民服务中建功立业，为创先争优活动增光添彩，让创先争优成为服务人民群众、保障和改善民生的经常性机制。
第五，开展创先争优活动，就是要在加强基层组织、充分发挥作用上创先进、当优秀。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。开展创先争优活动，必须把加强基层组织建设作为重要任务。各级党组织要以创先争优活动为契机，以边境地区和城市社区为重点，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要进一步健全党的基层组织体系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成分布广泛、严密完善、富有活力的基层党组织架构，实现党组织和党的工作全覆盖，把人民群众团结在党组织周围。要进一步推动基层党建工作创新，找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的途径和方式，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，开展丰富多彩的主题实践活动，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要进一步增强基层党员干部队伍活力，选好配强基层党组织书记，选拔大学生到村任职，充实基层党员干部
7队伍。要深入推进边疆党建长廊建设，推动城乡、区域基层党建工作协调发展。广大党员要加强党性修养，履行党员义务，充分发挥先锋模范作用，努力在经常性工作中创造佳绩，在平凡岗位上建功立业，让优秀成为每个共产党员永不退色的勋章，让创先争优成为基层党建的经常性载体。
搞好创先争优活动关键在领导、责任在班子，重在解决问题、重在取得实效。各级党委（党组）要对本地本部门本单位的创先争优活动负总责，把创先争优活动与中心工作、与“三个一”主题实践活动紧密结合起来，一起研究、一起部署、一起落实、一起考核，确保创先争优活动取得实效。各级党组织书记要切实履行第一人责任人职责，定期研究创先争优活动，带头建立联系点，推动创先争优活动深入开展。基层党组织要按照“五个好”的要求，结合实际，明确具体的争创主题、争创目标、争创方式，组织党员积极开展创先争优活动。广大党员要按照“五带头”的要求，立足本职、发挥作用、争创先进。要注重舆论宣传，坚持典型引路，用身边事教育身边人，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值取向。
89年的风雨历程，我们战胜了无数惊涛骇浪、克服了无数艰难险阻，开创了全省各项事业欣欣向荣的大好局面。面
8对新的形势，我们任务更艰巨、责任更重大、使命更光荣，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，求真务实、埋头苦干，开拓进取、创先争优，为建设富裕民主文明开放和谐云南而努力奋斗。
第二篇：在纪念建党89周年深入开展创先争优活动座谈会上的讲话在纪念建党89周年深入开展创先争优活动座谈会上的讲话
（2010年6月30日）
张宝顺
同志们：
今天我们共聚一堂，座谈交流，热烈庆祝中国共产党成立89周年，学习贯彻胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，进一步动员全省各级党组织和广大党员深入开展创先争优活动。
刚才，5位同志作了很好的发言，从不同角度抒发了对党无限忠诚、对人民无限热爱、对事业不懈追求的情怀，畅谈了发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的体会，朴实鲜活，实实在在，听后深受教育和鼓舞。在大家身上，集中体现了共产党人埋头苦干、甘于奉献的高尚情操，锐意进取、开拓创新的优秀品质，迎难而上、敢于胜利的顽强毅力，充分展示了当代共产党人的先进性，为全省各级党组织和广大党员树立了榜样。在此，我代表省委，向在座各位，以及全省广大先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，表示崇高的敬意。向全省广大共产党员，致以节日的问候。
从1921年至今，中国共产党已走过89年不平凡的历程。89年来，我们党紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，建立了人民当家作主的新中国，确立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义事业，开辟了全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化的广阔前景，中国人民的命运、中国历史的方向和中国社会的面貌发生了根本改变。党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，团结带领全国人民在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上取得显著成就，不断把学习实践科学发展观引向深入，取得了应对国际金融危机阶段性的重大胜利，使中国特色社会主义事业更加充满生机和活力。89年的光辉历程雄辩地证明，中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的马克思主义政党，只有在中国共产党的坚强领导下，国家才能繁荣富强，人民才能生活幸福，中华民族才能实现伟大复兴。
安徽具有光荣的革命传统，是马克思主义在中国最早传播的地区之一。从1923年建立第一个中共特别支部开始，全省各级党组织和广大党员在不同历史时期，紧紧围绕党的中心任务，前赴后继，顽强拼搏，创造了名垂青史、彪炳千秋的光辉业绩。近年来，全省各级党组织高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省人民，积极探索符合XX省情的发展路子，全省各项事业全面进步，党的执政能力建设和先进性建设全面推进，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，300多万党员成为各项事业和各条战线的中坚力量。
当前，安徽已经进入全面转型、跨越发展、厚积薄发、加速崛起的新阶段，改革发展稳定的任务十分繁重而艰巨，对全省党组织尤其是党的基层组织和党员提出了新的更高的要求。按照中央的统一部署，全省正在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，这是深入学习实践科学发展观活动的延展和深化，也是加强基层组织建设的重要抓手。我们要精心组织，扎实推进，争创“五个好”，争做“五带头”，力求在推进科学发展、全面建设小康的伟大实践中，党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用。
第一，要坚定理想信念，在高举伟大旗帜中创先争优。崇高的理想信念，是共产党人的精神支柱和力量源泉，是党的事业永葆生机和活力的根本保证。在战争年代，许多革命先烈面对敌人的利诱和屠刀所以能够大义凛然、威武不屈，面对各种艰难困苦所以能够斗志昂扬、奋发进取，就是因为他们对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移。在社会主义建设和改革中，许多共产党员所以能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已，也都是因为有崇高理想和坚定信念的激励。现在，一些党员干部中出现的种种问题，说到底是由于动摇和丧失了共产党人的理想信念。实践反复证明，理想信念是共产党人的灵魂和立身之本，是思想和行动的总开关，理想的动摇，是最危险的动摇；信念的滑坡，是最致命的滑坡。坚定理想信念，就要胸怀共产主义远大理想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现党在初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。就现阶段来说，最重要的就是学习实践科学发展观，以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习领会科学发展观，深刻理解把握科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性，真正做到感情上真诚认同，政治上坚定信仰，行动上自觉运用。要坚持以科学发展观分析现实、查找突出问题，以科学发展观规划未来、完善体制机制，进一步把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力。
第二，要致力跨越崛起，在实现兴皖富民中创先争优。跨越崛起、兴皖富民，是全省干部群众的共同愿望和热切期盼，更是我们共产党人的历史责任和神圣使命。广大党员要带头思发展、谋发展、抓发展，咬定发展不动摇，加快发展不懈怠，科学发展不折腾，立足本职，爱岗敬业，为经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。当前，我们尤其要倍加珍惜建设皖江城市带承接产业转移示范区的历史机遇，以时不我待、只争朝夕的精神，以务实高效、开放创新的举措，切实做好承接转移这篇大文章，做靓示范区这个大品牌。要着眼后国际金融危机时期更高层次、更加激烈的竞争态势，更加主动、更加坚定地加快发展方式转变，努力在区域竞争中占据有利位置。要着力提高自主创新能力，积极推进国家技术创新工程试点省和合芜蚌自主创新综合试验区建设，大力发展低碳、循环、绿色经济。要坚持统筹发展，协调推进城镇化和新农村建设，推动全省走上全面协调可持续的科学发展道路。要自觉站在维护社会稳定的最前沿，带头解疑释惑，带头化解社会矛盾，积极为党分忧、为人民保安、为社会尽责，进一步巩固和谐稳定的社会环境。总之，广大党员要在跨越崛起、兴皖富民中勇挑重担、争当先锋，把党的先进性更好地体现在做好经济社会发展各项工作的实践中，努力创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于党和人民的业绩。
第三，要牢记宗旨意识，在增进百姓福祉中创先争优。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。作为共产党员，全心全意为人民服务，是职责所系，更是价值所在。牢记宗旨意识，首先要对人民群众有真挚感情。群众在我们心里有多重，我们在群众心里就有多重。大家工作、生活在基层，直接与群众打交道，都能够切身感受到，人民群众最淳朴，最善良，最富有感情。要饱含爱民亲民的真情，坚持以人为本，与民同心同德，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，时刻站在群众的立场角度想问题、办事情，努力做人民群众的贴心人。牢记宗旨意识，关键要紧紧依靠群众。群众是历史的创造者，群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。要善于求智于民、问计于民，从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生，甘当人民群众的公仆和学生。要深入调查研究，充分了解实际情况，从群众的呼声、意愿中把握工作的着力点，从基层的实践、需求中寻找发展的突破口，使各项政策措施更加符合发展要求、体现群众愿望。牢记宗旨意识，最终要体现到增进百姓福祉上。要多为群众办好事、解难事，经常到群众需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪。要认真组织实施各项民生工程，不折不扣地抓好落实，让广大人民群众共享改革发展成果。当前，我省已进入主汛期，防汛抗洪任务十分繁重。各级党组织和广大党员要在防汛抗洪斗争中创先争优，千方百计保障人民生命财产安全，保障经济社会发展大局。
第四，要不断更新知识，在提升工作能力中创先争优。加强学习是共产党员永葆先进性的重要保证。对于党员来讲，读书学习既是增长知识、增强本领的根本之路，也是加强党性修养、提升精神境界的重要途径。广大共产党员一定要爱读书、读好书、善读书，培养读书的兴趣，养成读书的习惯，真正把读书学习当成一种责任、一种追求、一种修养，真正使读书学习成为工作、生活的重要组成部分。当今时代，新科学、新技术、新知识不断涌现，必须坚持与时俱进，紧跟形势发展，紧扣工作需求，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，多学履行岗位职责必需的各种知识，多学与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则，努力使自己成为行家里手。读书学习不是机械地阅读、被动地接受、简单地浏览，要善于思考和总结，把感性认识上升为理性认识，把零散经验综合为系统经验，把书本知识转化为实践知识，不断形成改进工作、创新工作的新思路、新办法。读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。要发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，用以促学，把学到的知识转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，抓好工作的能力，达到学有所用、用有所成的目的。
第五，要弘扬新风正气，在改进工作作风中创先争优。近年来，全省各级党组织着力优化政治生态，大力加强作风建设，广大党员干部的作风明显改进，全省党风政风和社会风气不断好转。但也要清醒看到，作风建设是一项持久工程，只有起点，没有终点；只有更好，没有最好，必须持之以恒地推进。广大共产党员要进一步弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要保持工作激情，提振精气神，强化责任心，激发创造力，始终保持攻坚克难的干劲、奋发有为的拼劲、自强不息的韧劲，为加速安徽崛起、实现兴皖富民凝聚强大合力。要勇于开拓创新，继续发扬敢为人先的大包干精神，敢走新路，敢破难题，敢当重任，坚持最困难的地方通过改革创新寻找出路，最关键的环节通过改革创新取得突破，为经济社会发展提供不竭动力。要坚持真抓实干，切实把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要一抓到底、见到成效。要弘扬社会正气，做老实人而不当老好人，分清曲直，明辨是非，敢于坚持原则，敢于同不良风气和违纪违法行为作斗争。要自觉清正廉洁，增强纪律观念，带头遵守各项纪律，特别是《廉政准则》的各项规定，模范遵守国家法律法规，切实做到思想不松防线，行动不碰红线，做人不越底线，永葆共产党人的清廉本色。
同志们，回首波澜壮阔的历程，我们满怀自豪；站在新的历史起点，我们重任在肩。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，不断夺取跨越崛起、兴皖富民的新胜利。
第三篇：在纪念建党89周年暨创先争优活动座谈会上的讲话（新版本）在纪念建党89周年暨创先争优活动座谈会上的讲话
县委书记曾云忠（2010年6月29日）
同志们：
今天，我们在这里召开简朴而庄重的纪念中国共产党成立89周年暨创先争优活动座谈会。刚才，来自机关、镇村、学校、企业单位的5名党组织负责同志结合建党89周年畅谈了自己的切身体会，立足本职岗位争当优秀共产党员的决心。他们的发言，既体现出我县各基层党组织攻艰克难、促进发展的号召力和战斗力，又展现了共产党员勇于进取、无私奉献的精神风貌和先进本色。在此，我谨代表县委向参加座谈会的各位代表致以崇高的敬意。向辛勤工作在各条战线上的全县广大共产党员和党务工作者致以诚挚的问候。下面，我讲三点意见。
一、回顾党的光辉历程，进一步增强全县各级党组织和党员加快威远发展的信心和决心
中国共产党自1921年成立以来，已经走过了89年的光辉历程。我们党自诞生之日起就勇敢地担当起了带领全国人民创造幸福美好生活，实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了完成这个历史使命，一代又一代中国共产党人前赴后继，无数革命先烈献出了宝贵生命。特别是改革开放以来，我们党把马克思主义与中国实际有机结合起来，以巨大的理论勇气和实践精神，围绕什么是社会主义，怎样建
1设社会主义，建设什么样的党，怎样建设党，实现什么样的发展和怎样发展等重大理论和实践问题，带领全国人民进行了艰辛的探索，创立、丰富和完善了有中国特色的社会主义理论体系，战胜了各种艰难曲折，开创了中国特色社会主义建设的全新局面，社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。可以说，中国共产党的89年，是把马克思主义与中国实际相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的89年；是带领人民不屈不挠奋斗，不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的89年；是不畏艰难困苦，历经千锤百炼，深受人民拥护的89年。89年的奋斗足迹和卓越成就说明，我们党是富有生机和活力、经得起考验的党，是任何敌人和困难都压不倒、摧不跨的党，是能够依靠自身力量解决存在的问题、在创新中不断前进的党。没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义建设的伟大胜利。
89年来，我县同全国各地一样，在中国共产党的领导下，发生了天翻地覆的变化。特别是近年来，全县各级党组织按照县委的统一部署，团结带领广大人民，致力于打基础、增后劲、挖潜力、利长远，聚精会神抓发展，全力以赴谋跨越，战胜了特大自然灾害，克服了重重困难艰险，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得了巨大成绩，连续三年被省委、省政府命名表彰为“丘陵地区先进县”。2009年，县域经济综合实力名列中国西部百强县第59位、全省181个县（市、区）29位、68个丘区县第10位；民营经济综合实力在全省181个县（市、区）中名列第
218位。今年1－5月，全县规模工业实现总产值154.50亿元，增长26.9%；财政一般预算收入1.88亿元，增长23.8%；全社会固定资产投资22.3亿元，增长23.5%；招商引资到位资金25.90亿元，增长25.2%。预计各项目标任务均能实现“双过半”。这些成绩的取得，得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，得益于全县各级党组织的开拓进取、扎实苦干，得益于全体党员干部的率先垂范和无私奉献。
回顾过去，我们的理想信念更加坚定；展望未来，我们对发展前景充满信心。基于对人民期望和发展需要的再认识，基于对县情和发展机遇的分析把握，年初召开的县委十二届十一次全会明确提出，围绕“一个基调”，落实“两个要求”，突出“三个更加”，强化“四个重点”，着力“六个加快”，全面加快“建设工业威远、打造丘区示范、迈向全省十强”的进程。站在新的历史起点，全县各级党组织和广大党员要在县委的领导下，在科学发展观的指导下，倍加珍惜发展机遇，进一步解放思想，进一步增强加快发展、科学发展、和谐发展、跨越发展的紧迫感、责任感和使命感，负重前行，奋发图强，以崭新的姿态、饱满的热情，为实现威远经济社会又好又快发展作出新的贡献。
二、加强党的执政能力建设，不断提高党组织和党员干部领导科学发展的水平
领导科学发展的能力是执政能力建设的核心内容。贯彻落实科学发展观，带领全县人民实现经济社会又好又快的发展，需要全县各
3级党组织和广大党员干部提高执政能力，尤其是领导科学发展的能力。这是摆在全县各级党组织和广大党员干部面前的一项紧迫任务。
（一）提高把握机遇的能力，抢抓机遇谋发展。在宏观经济止滑回升、总体向好的大趋势下，威远正面临着乘势而上的难得政策机遇。中央强调，实施西部大开发战略的决心不动摇、政策不改变、力度不减弱，正在研究制定新的10年深入推进西部大开发政策。如何抓住并充分利用这些机遇，实现全县经济社会又快又好的发展、增强县域经济实力，是对全县各级党组织和广大党员干部的重大考验。因此，全县各级党组织和广大党员干部，务必要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感，见微知著地发现机遇，雷厉风行地抓住机遇，科学务实地用好机遇，抢占先机，乘势而上，推进全县加快发展、科学发展、和谐发展、跨越发展。
（二）提高妥善处理社会矛盾的能力，维护稳定促发展。近年来，我县深入推进“平安威远”建设，建立信访“八大机制”，应急管理体系逐步健全，社会治安综合治理成效显著，保持了全县社会大局的稳定。但随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化引发的社会矛盾不断显现，信访问题和社会稳定的压力加大。全县各级党组织和广大党员要进一步增强政治敏锐性，积极研究新形势下化解复杂矛盾、处理突发事件的措施和办法，切实提高应对复杂局面、处理复杂问题、维护社会稳定的能力，保持全县社会和谐稳定。
（三）提高各级党组织的执行力，求真务实保发展。为政之要，
4贵在落实；落实之要，贵在执行。当前，威远正处于结构调整的关键时期，城市建设的攻坚时期，交通瓶颈的突破时期，要实现县委十二届十一次全会提出的奋斗目标，既需要全县广大党员干部同心同德，积极进取，更需要全县各级党组织全面提高执行力，全神贯注抓落实。要注重过程，更要看结果，更加注重实效。把群众是否满意作为检验各级党组织执行力的根本标准，把能不能创造性地全面履行职责、能不能完成任务、能不能守住底线作为绩效考核标准，更多地关注各级干部关键时刻攻坚克难的能力，完成任务的质量和效率，努力形成人人争先进、个个创佳绩的干事创业的浓厚氛围。要接受任务不讲条件，完成任务追求完美。要把“没有任何借口”作为各级党组织和广大党员干部最重要的行为准则，确保政令畅通，令行禁止。高标准、严要求，精益求精，争创特色，多出亮点，追求完美。要牢固树立“立即办、马上办”的工作理念，始终坚持争分夺秒、高效快捷的执行风格，大力发扬雷厉风行、掷地有声的工作作风，坚决克服干事迟缓、拖沓疲软的不良习惯，抢抓时机，加快节奏，促进全县经济社会的加快发展。
三、加强党的先进性建设，为贯彻落实科学发展观提供坚强有力的组织保证
贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，关键在党。只有增强管党意识，履行管党责任，不断加强党的先进性建设，才能把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强核心，为经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
（一）突出科学发展，深入开展创先争优活动。开展以深入学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是以改革创新精神加强和改进党的建设，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的一项重要举措，是学习实践活动的深化和继续。全县各级党组织要按照中央和省、市、县委的要求，引导党组织和党员围绕本地本单位的中心工作来创先争优，要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，作为促进和谐、创建平安的经常性保证，作为服务群众的经常性机制，坚决克服松劲厌倦情绪，防止出现“两张皮”现象。要贴近实际，紧扣实实在在要做的事，精心设计活动主题和载体，让基层党组织和党员都参与进来。要进行公开承诺，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有责任感。要切实加强分类指导，针对不同领域基层党组织和党员的特点，分别提出具体、鲜明、实在的争创主题，制定具体的工作方案，增强针对性，实效性。要坚持开门开放搞活动，广泛吸引群众参与，加大宣传力度，培树一批先进典型，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
（二）突出增强素质，切实抓好干部队伍建设。实践证明，一个地区发展的快与慢，一个部门工作的好与差，与是否有一个好的班长、一个好的班子和一支好的队伍有着密不可分的联系。全县各级基层党组织和广大党员干部，要严格按照科学执政、民主执政、
6依法执政的要求，加强教育培训和实践锻炼，不断提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和本领。一要选好一个班长。要鲜明崇尚实干的用人导向，坚持为发展配干部、凭实绩用干部，进一步拓宽视野，扩大选人渠道，真正把那些人品正、干实事，真爬坡、敢破难，善于领导和推动科学发展的干部选拔到领导岗位上来。要全面学习和推广“春风经验”，按照“一好双强”（思想政治素质好，带富能力强、协调能力强）的标准，选拔好村级党组织书记。要落实“一定三有”（定岗位职责，干好有发展前途、工作有合理待遇、退岗有一定保障），全面完成村级组织活动场所标准化覆盖全部行政村和农村党员干部现代远程教育站点建设，充分调动村党组织书记的干事创业积极性。二要配强一套班子。要注重从优秀村党组织书记、经过基层锻炼的优秀大学生村干部和机关优秀青年干部中选拔领导干部，从大学生村干部、农村致富能手、返乡农民工、退伍军人和民营企业经营管理人员中选拔村党组织班子成员，从业务能手、工作骨干中选拔其他各类基层党组织班子成员，努力使基层党组织领导班子的年龄结构形成梯次、知识结构优势互补、整体结构有效改善，真正做到配强一班人、造福一方群众。要结合村级组织换届，认真做好“问题村”、“困难村”的整治工作，原则上受到党纪政纪处分的村干部不再留任，由符合条件、表现优秀的大学生村干部到村任支书、主任。三要建好一支队伍。要进一步完善科学的选人用人机制，培养一支素质优良、能力突出的后备干部队伍，为各级班子建设充实新生力量。要大力实施“素质工程”，7认真落实基层党员干部轮训制度，坚持用科学发展观武装全县党员，使广大党员真正成为推进科学发展的自觉实践者和积极推进者。
（三）坚持固本强基，切实加强基层组织建设。党的基层组织是党领导和执政的重要基础。党的执政能力的强弱，归根到底要靠党的基层组织的执政能力来体现。全县各级基层党组织要紧紧抓住提升执政能力这个关键，不断增强党在基层的影响力、凝聚力和战斗力。一要扩大基层组织覆盖。各级党组织要坚持抓基层、打基础，深入推进固本强基工程，全面加强农村、社区、新经济组织、新社会组织、机关企事业单位等各个领域党的基层组织建设。通过开展“三级联创”活动、城乡基层党组织结对共建，努力实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”目标要求，切实增强农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，使党的组织和工作覆盖面不断扩大，执政基础进一步夯实。二要丰富组织活动内容。要立足于党员群众的现实需要和利益诉求，深入开展“三级联创”、“双联双带”活动，形成村级党组织兴村富民、社区党组织服务便民、机关党组织务实亲民的创建特色。同时，要创新活动方式，探索党组织主导、党员参加、群众参与、党群互动的形式，使开展党的活动的过程成为了解民意、集中民智、化解民难、凝聚民心的过程，永葆基层党组织的蓬勃生机和旺盛活力。要结合“领导挂点、部门包村、党员帮户”、“万名干部下基层”、“组工干部下基层”等活动，进一步健全困难党员帮扶的长效机制。三要加强党员教育管理。要围绕保持和发展先进性，进一8步创新党员教育管理方式，健全村干部离职保障等激励关怀帮扶制度，积极帮扶贫困党员，完善党员联系和服务群众工作体系。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，做好党员发展工作，不断把各行各业的优秀分子吸收到党内来，为党增添新鲜血液。四要推进党内民主建设。实行县、镇党代表任期制，进一步扩大党内民主，有效加强党内监督，发挥党代会闭会期间代表的作用。全面推行村级民主自治“四议两公开一监督”工作法，进一步加强党领导下的村级民主自治机制建设。
（四）突出服务群众，切实抓好干部作风建设。党员干部的作风，作为一种内在的素质，关乎事业的成败；作为一种外在的表现，关系党的整体形象。在推动城乡经济发展、全面建设小康社会的新阶段，基层党员干部肩负着组织和人民的重托，担负着繁重而具体的任务，既要有过硬的能力，还要带头“讲党性、重品行、作表率”，认真践行“四个特别”，加强党性修养和作风养成。一要大兴求真务实之风。上面千条线，下面一根针。中央和省、市、县委作出的各项决策部署，最终要靠各级党组织去贯彻和落实。没有勤恳的实干，就没有发展的实效，就没有群众的实惠。广大党员干部要坚持深入群众、深入一线、深入困难大矛盾多的地方，使问题在一线发现，矛盾在一线解决，办法在一线产生，工作在一线落实。要在党员干部中旗帜鲜明地倡导讲创造、重实干，讲作为、重实效，大兴求真务实、真抓实干之风，对每一项工作都要热心、用心、真心、恒心，真正让实干成为一种自觉、一种习惯。要勇于担当、敢于啃
9“硬骨头”，不回避矛盾，不“推、拖、躲、绕”，迎难而上，当好“推土机”。二要大兴艰苦奋斗之风。威远仍属西部欠发达地区，一些边远乡村交通不便，工作条件相对艰苦，在这些地方工作，没有艰苦奋斗的作风不行。“艰苦奋斗是农村发展的灵魂和精神主线”，广大党员干部要牢记“两个务必”，吃苦耐劳，无私奉献，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节，为脱贫致富奔小康、实现发展新跨越献计出力。三要大兴清正廉洁之风。各级党组织和党员干部，要充分认识党风廉政建设的重要性和长期性，始终紧绷反腐倡廉、拒腐防变这根弦，严守党纪政纪和法律法规。要建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持不懈地抓好对党员干部的纪律教育，进一步强化党员干部和机关工作人员的政治大局意识、法纪自律意识、勤政廉政意识，使拒腐防变的教育长效机制更加健全，反腐倡廉制度体系更趋完善，腐败现象得到有效遏制，以良好的党风