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全国老干部先进个人和先进离退休干部党支部表彰大会上的讲话
同志们：
今天是重阳节，是我国人民传统的尊老敬老的节日。经党中央批准，今天中央组织部在这里隆重召开全国老干部先进个人和先进离退休干部党支部表彰大会。这充分体现了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体对广大老同志的深切关怀，体现了党和人民对老同志的历史功绩的充分肯定，体现了全党全社会对老同志的高度尊重和衷心爱戴。胡锦涛总书记在今年10月15日向全军老干部工作暨“三先”表彰电视电话会议发去了贺信；10月20日又专门为我们今天的表彰大会作了重要批示，全文如下：“祝贺全国老干部先进个人和先进离退休干部党支部表彰大会的召开。老干部是党和国家的宝贵财富。广大老干部为我国革命、建设、改革作出了重大贡献，建立了卓越功勋。没有广大老干部的长期英勇奋斗，就没有今天我们党和人民事业蓬勃发展的大好局面。各级党委和政府一定要从贯彻‘三个代表’重要思想的高度，切实把老干部工作作为一件大事来抓，认真研究和解决老干部工作遇到的新情况和新问题，真正做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，进一步把中央关于老干部工作的各项政策措施落到实处。希望广大老干部大力弘扬党的优良传统和作风，为党和人民的事业继续发挥积极作用。祝广大老干部健康长寿，心情愉快，安度晚年。”锦涛同志的贺信和批示，是进一步做好老干部工作的重要指导原则，也是党中央高度重视老干部工作的生动体现。在这里，我代表党中央、国务院，向光荣地受到表彰的老同志和离退休干部党支部表示热烈的祝贺。向全国的离退休干部和老干部工作者致以崇高的敬意和亲切的问候。
十多年前，中央曾召开过一次全国老干部先进个人和先进离退休干部党支部表彰大会。从那以后，各地各部门又涌现出一大批老干部先进个人和离退休干部党支部发挥作用的先进典型。今天表彰的400名老干部先进个人和150个先进离退休干部党支部，就是全国1400多万名离退休干部和18万多个离退休干部党支部的优秀代表。他们的事迹十分感人，他们的精神非常可贵。从这些先进个人和先进离退休干部党支部的事迹中，我们看到了广大离退休干部、老同志生命不息、奋斗不止的崇高革命精神，看到了离退休干部党支部坚强的堡垒作用。党和国家为拥有这样一大批优秀的老干部而自豪，为拥有这样一大批先进的老干部基层党组织而骄傲。
老干部工作是我们党的整个干部工作中的一个十分重要的组成部分。我们党历来重视老干部工作。党的三代中央领导集体身体力行、率先垂范，为全国各级党委和政府作出了表率。以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央，继承了这一优良传统。十六大以后，中央领导同志每次到地方考察工作，都要走访和看望老红军、老干部、老党员、老劳模，都会就认真做好离退休干部工作发表指导性意见。各级党委和政府也把老干部工作摆上重要位置，积极探索新形势下做好老干部工作的新思路、新机制，制定和出台了一系列老干部工作的政策措施。比如，坚持认真落实老干部的政治待遇，加强离退休干部党支部建设，积极开展深入细致的思想政治工作，努力使老同志老有所学、老有所教，思想常新、理想永存；坚持把落实老干部生活待遇作为老干部工作的大事来抓，从建立和完善“三个机制”入手，切实解决离休干部离休费和医药费的拖欠问题，努力使老同志老有所养、老有所医；坚持量力而行的原则，采取多种形式，组织和引导离退休干部发挥作用，努力使老同志老有所为；坚持开展丰富多彩、健康有益的活动，努力使老同志老有所乐、安度晚年，等等。总的来看，全国老干部工作做得是好的，是富有成效的。
老干部、老同志是党和人民事业的功臣，他们为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，他们从工作岗位上退下来以后，第一位的任务就是要保持身心健康，做到安度晚年、颐养天年、益寿延年。我们说要关心、爱护老同志，首先就应当体现在这里；我们说要在老干部工作中坚持以人为本，首先也应当体现在这里。同时，我们又要充分尊重老同志对党和人民事业的历史责任感和社会责任感，尊重他们希望继续为党、为国家、为社会、为人民做一些力所能及的工作的真诚愿望，鼓励和支持老同志在自觉自愿、量力而行的基础上，把社会需求和本人志趣结合起来，继续运用自己的经验和智慧，为党和人民的事业作出新贡献。在这方面，中央对老同志们有四点殷切期望。
第一，期望老同志们在建设学习型政党、学习型社会中发挥参与和促进作用。江泽民同志曾经说过，“对于老党员来说，随着形势、任务的变化，也有一个需要不断提高的问题。”当今时代，是一个要求人们终身学习的时代。同这个时代的要求相适应，我国社会正在加快建设学习型社会。建设学习型社会，要靠建设学习型政党、学习型政府来带动、来推动。十六大以后，中央正在井冈山、延安和上海筹建三个干部教育培训基地；在农村正在积极开展党员干部现代远程教育试点，努力把最好的师资、最好的教材、最适用的党的建设和科技方面的知识组合到远程教育网络中来，让广大农村党员干部在同一时间的不同空间可以接受到“现场直播式”、“教学互动式”和“点播式”的教育。有条件、有兴趣的老同志完全可以参与到建设学习型政党的各种实践中来。比如，井冈山、延安、上海浦东的三个干部培训基地，就可以考虑就近聘请一些老同志来讲革命传统，讲执政经验，对目前在岗在位的中青年干部进行传帮带的教育。又比如，一些离退休后回到农村居住的老同志，也可以参与到农村党员干部现代远程教育队伍中来，依托这样现代化、信息化的平台，实现活到老、学到老的人生愿望。此外，一些地方和部门创办了许多老年大学，举办了不少专为老同志组织的形势报告会、理论学习培训班，还组织老同志们参观各地建设成就，也为老同志终身学习创造了条件。通过积极参与到建设学习型政党、学习型社会的活动中去，老同志就可以保持思想常新、理想永存，就可以为加强党的思想理论建设作出贡献。比如，这次会上表彰的XX省离休干部姜永祥，多年来为宣传邓小平理论和“三个代表”重要思想，宣传党的方针政策，先后写出170多万字的讲稿，共宣讲了200多场，直接听众达30多万人次，被人们称为“传播真理的使者”。像这样的事例还有很多，我这里就不一一列举了。
第二，期望老同志们在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用。我国的离退休干部群体是一个丰富的人才资源宝库。在离退休的老同志中，一些同志是领导干部和专家学者，许多人是经济、科技等方面的行家里手。他们既了解所在业务领域的情况，又了解国家经济形势和相关政策，还具有知识、专业和经验上的特长。离退休以后，不少老同志通过撰写和出版回忆录、著书立说，以及参与各项咨询活动，把自己毕生实践的丰富经验和专业知识贡献给社会，传承给后人。事实表明，老同志们在推进我国社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中是可以继续发挥作用的，是可以为全面建设小康社会再立新功的。这次受表彰的许多老同志的先进事迹就充分证明了这一点。希望老同志继续发挥自己的特点和优势，根据自己的专长和社会的需要，本着自愿的原则，通过政策咨询、技术服务、专业指导等各种方式，参与社会主义现代化建设，为全面建设小康社会发挥力所能及的作用，为促进经济发展、带领群众共同致富、推动科技进步和科技成果转化作出新的贡献。
第三，期望老同志们在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。我们党的事业是薪火相传、生生不息的。承前才能启后，继往才能开来。老干部、老同志们在传播和弘扬党的优良传统、资政育人和关心教育下一代方面，是最有优势、最有发言权的。目前，我国18岁以下的未成年人有3.67亿，他们是党和国家的希望，是中华民族的未来。社会主义现代化的宏伟事业需要他们去建设，中华民族的伟大复兴将要在他们手中实现。前不久，中央已经专门召开过未成年人教育工作会议，号召全党全社会都来关心、参与和做好未成年人教育工作。实践证明，让有理想的人讲理想，让为党和人民事业奉献了一辈子的人讲奉献，是最有说服力的。像14年来育人不辍、被誉为“红色园丁”的大连老战士报告团，像20多年坚持用爱国主义和革命传统教育青少年的、被人们称为“永远是最可爱的人”的XX市离休干部马玉祥等，就是这方面的典型。希望老同志们都能像他们那样，继续关心下一代的健康成长，为加强社会主义精神文明建设，确保党的事业兴旺发达、后继有人贡献智慧和力量。
第四，期望老同志们在建设社会主义和谐社会中发挥党和政府的参谋和助手作用。十六大提出，全面建设小康社会就要使社会更加和谐，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。十六届四中全会《决定》把提高构建社会主义和谐社会的能力，作为加强党的执政能力建设的一个重要方面提到全党的面前。这既体现了科学发展观的要求，也体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求，归根到底体现了我国改革和发展进入关键时期的要求。现在，我国已经进入人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越的阶段，这个阶段既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸现期”，利益关系更为复杂，新情况新矛盾层出不穷。如何妥善处理这一关键时期的深层次矛盾和问题，协调解决好各种利益矛盾，使全体人民共享改革和发展的成果，构建起社会主义和谐社会，这既考验我们党的执政能力，又锻炼和提高我们党的执政能力。我们广大老干部、老同志生活在现实社会之中，退下来之后，同社会各方面接触的机会更多、了解社会各方面情况更直接，在协助党和国家建设社会主义和谐社会，健全社会管理、协调利益矛盾，维护安定团结等方面具有丰富的经验和独特的优势。希望老同志们就地就近面向社会、面向群众、面向基层发挥作用，协助党和政府做好群众思想政治工作，及时化解人民内部矛盾，帮助人民群众排忧解难，为构建社会主义和谐社会作出新的努力。
我们都应当懂得，尊重老同志就是尊重党的光荣历史，爱护老同志就是爱护党的宝贵财富，重视发挥老同志的作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。全国各级党委和政府要在思想上、行动上同中央保持高度一致，认真贯彻胡锦涛总书记最近对老干部工作的贺信和批示中提出的要求，进一步做好老干部工作，特别是要加大以下四个方面的工作力度：
第一，要加大对老干部工作的领导力度。大家知道，我国是在工业化中期就提前进入老龄化社会的，经济基础还不雄厚，社会保障体系还不健全。在这种情况下，做好数量越来越多的离退休干部工作的难度势必也会越来越大。这就要求我们各级党委必须适应新形势、新任务的要求，进一步加强对老干部工作的领导，把老干部工作摆到重要位置、提上议事日程，作为大事来抓。各级党委和政府的主要负责同志，都要亲自过问老干部工作，主动与老干部交流情况、沟通思想，对老干部工作中的重大问题要认真研究，及时协调解决。组织部门要加强对老干部工作的具体指导，组织部门的主要负责同志要重视协调解决老干部工作中的重点、难点问题。有关部门在研究制定涉及离退休干部的政策措施时，要听取老干部工作部门的意见。老干部工作领导小组要充分发挥组织、协调、监督和指导作用，整合资源，形成合力，共同把老干部工作做好。
第二，要加大解决老干部实际困难的工作力度。我们党一再强调，对广大老同志要在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾。党的十六届四中全会《决定》进一步强调，要关心爱护党员和基层干部，特别要帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难。各级党委和政府要认真贯彻四中全会精神，帮助老干部解决实际困难，使他们共享改革发展的成果。在制定有关干部工资、住房和医疗等改革方案时，要确保老干部待遇的落实。要进一步完善和落实离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制，切实解决好离休干部的“两费”问题。当前，尤其要注重抓好贫困地区、困难企业老干部生活待遇的落实，对那些有特殊困难的老党员、老干部，要给予特别的关心照顾。
第三，要加大离退休干部党支部建设的力度。目前，在全国1400多万离退休干部中，有党员1200多万名，有离退休干部党支部18万多个。多年来的经验表明，离退休干部党支部的工作成效与离退休干部的作用发挥是成正比的，离退休干部党支部工作的广度和深度，决定了离退休干部作用发挥的程度。各级党委要把离退休干部党支部建设，作为老干部工作的一个重点，作为党的基层组织建设的一项重要内容，统筹考虑，扎实推进。要根据离退休干部党员居住分散、部分党员高龄多病和行动不便等特点，创新党组织的设置方式和活动方式，综合运用现代远程教育等多种手段，不断增强工作的针对性和实效性。要以即将在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为契机，以充分发挥离退休干部在这一教育活动中的作用为载体，把离退休干部党支部建设提高到一个新水平。
第四，要加大老干部工作队伍的建设力度。健全的工作机构和高素质的工作队伍，是做好老干部工作的重要组织保证。现在，全国有2万多个老干部工作机构和10万名专职老干部工作人员。多年来，这些老干部工作者爱岗敬业，任劳任怨，无私奉献，为做好老干部工作付出了大量心血，作出了积极贡献。同时，也要看到，新形势、新任务对老干部工作队伍建设提出了新的更高要求。各级党委要高度重视老干部工作队伍建设，把那些政治素质好、工作能力强、热心老干部工作的同志，充实到老干部工作部门领导班子中去。对老干部工作队伍，既要严格要求、严格教育、严格管理，又要关心他们的成长进步，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，充分调动他们的积极性，引导他们以高度的政治责任感和满腔热情，真心、真诚地为老干部办实事、办好事。
同志们，上个月结束的十六届四中全会，作出了加强党的执政能力建设的《决定》。这次全会和这个《决定》，抓住了关系党和国家工作全局的关键，抓住了治国理政的根本，对我们党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程都具有现实的和长远的指导意义。在学习贯彻全会精神和《决定》、加强党的执政能力建设方面，广大老同志是可以大有作为的，全国各离退休干部党支部更是能够积极发挥作用的。希望全国老同志认真学习贯彻四中全会《决定》精神，为加强党的执政能力建设作出新的贡献。
讲到这儿，我想用“三句话”来概括以上的讲话精神，那就是：第一，我们对广大老同志的历史功绩和巨大贡献永远不能忘。第二，对老同志的优良传统和崇高精神永远不能丢。第三，尊重、学习、关心和爱护老同志的政策永远不能变。这“三个不能”，既是对老干部工作的要求，也是检验老干部工作的标准。
最后，敬祝全国所有老干部、老同志重阳节快乐，祝老同志们阖家幸福、健康长寿。
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