春季森林防火会议讲话稿(共5篇).docx
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春季森林防火会议讲话稿(共5篇) (篇一) 同志们: 我区对春防工作高度重视,在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《**区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。 一、简要回顾**年森防工作 去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查,火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。 二、深刻认识当前我区森防形势 今年春防工作,正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻,绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多,气温略低于往年,五月降水少于往年,气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短,秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风,一旦焚烧秸秆,极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。牡丹江连续31年未发生重特大森林火灾,林下可燃物载量不断增多,已达到国际公认的极限。同时,由于各种原因,近几年枯死木不断增加,火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年,由于我们加大了焚烧秸秆治理力度,大部分秸秆没有焚烧,在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待,在寻找时机焚烧。另外,随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多,使野外火源管理的难度进一步加大。因此,基于当前的这种形势,我们政府和森林防火指挥部,必须有深刻的认识,引起足够的重视。 三、坚决打好春防攻坚战 做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度: (一)狠抓“预防”。凡事预则立,不预则废。抓好森林防火,首要在预防,把火灾隐患消灭在萌芽中,胜过千军万马奔赴火场。因此,三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓,将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要发生火险。防火期内,要严格入山管理,重点部位要做到24小时有人把守;高火险期前,必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山,坚决把火种火源堵在山下林外;严格审批农事用火,坚决做到“六烧六不烧”;高火险期禁止一切野外用火,禁止一切人员进山。只要这些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。 (二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。 (三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。 同志们,森防防火工作任务艰巨,责任重大。保卫森林资源,维护生态安全,是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想,牢固树立大局意识,责任意识,为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。 (篇二) 今天再次召开全市森林防火电视电话会议,目的就是迅速贯彻落实全省森林防火会议精神和徐市长近期关于森林防火工作的重要指示精神,深刻汲取**“10.12”森林火灾教训,举一反三,切实抓好今冬明春的森林防火工作。下面,我讲几点意见: 一、充分认识森林防火工作面临的严峻形势 今年以来特别是近期,全市森林火灾频发,防火形势不容乐观。分析客观因素,从气候条件看,受全球气候变暖影响,极端灾害性天气呈现突发、多发趋势,我市持续高温干旱、天干风大,极易引发森林火灾。从成火条件看,近年来,随着造林绿化步伐的加快,全市森林面积不断增加,森林防火范围进一步扩大,枯枝落叶和杂草等林下可燃物增多,发生森林火灾的概率不断上升。从隐患角度看,进入秋冬季以后,进山入林从事农业生产、旅游度假人员增多,烧荒、烧地边等林区野外生产生活用火增多,火源管理难度加大。从防火力量看,森林防火工作点多、线长、面广,但现有防火力量和设施设备与实际工作需要还有较大差距。 分析主观因素,近期我市接连发生森林火灾,暴露出部分县区的森林防火工作还存在一些突出问题。一是防火责任落实不到位。一些县区多年没有发生大的森林火灾,部分领导同志思想懈怠,麻痹大意,在高火险天气没有采取相应措施积极应对,致使高火险变成了多火灾。二是野外火源管理不到位。今年发生的森林火灾,都是由于人为因素野外用火造成的,反映出林区野外火源管理工作做的还不够细致、不够深入,火源管控不力。三是防火宣传教育不到位。在**县**镇森林火灾中,8名群众自发上山扑火,因为缺乏扑火和自救避险知识不幸遇难,这说明对重点林区和边远村组群众的森林防火宣传需要进一步加大力度。四是火情报告不及时。部分县区在发生森林火灾后,不按照规定在第一时间上报火情,情况反馈迟缓,火情信息报送工作滞后,报送的情况不准确、不全面。 综合分析客观因素、主观因素,是希望大家充分认识到,当前森林防火工作严峻性不能低估,对火灾的危害性不能低估,对防火工作的艰巨性不能低估。各县区务必从思想上高度重视,在下一步的工作中,切实采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓好、抓出成效,确保不再发生森林火灾事故。 二、突出重点,全力抓好当前森林防火工作 (一)全面落实防火责任。要按照“统一领导、分级负责”的原则,逐级落实好森林防火工作责任。一要认真落实“五长”负责制,各县区县区长、林业局长、镇长、村长、林场场长都是森林防火的第一责任人,要切实履行职责,把森林防火工作纳入“一把手”工程,亲自安排、亲自检查、抓好落实。“五长”亲自安排部署情况要在11月10日前报市防火办。二要建立领导包片、干部包点包山头森林防火责任制和护林人员森林防火责任制,各县区要实行县级领导包镇办、镇办干部包村组、村组干部包山头的森林防火责任制,确保山有人管、林有人护、责任有人担。领导包片、干部包点包山和护林员森林防火责任一览表要在11月15日前在各县区电视台通告,并报市防火办,市防火办随时抽查。三要严格落实森林防火目标责任制。各级政府要迅速修改完善、迅速与林业部门、森林防火各成员单位、各镇办、村组层层签订森林防火目标责任书,把森林防火队伍建设、宣传教育任务夯实到村组、社区,一级抓一级,层层抓落实,形成上下齐抓共管的工作局面。 (二)切实加强野外火源管理。全市已进入森林防火的关键时期。各县区要立即发布野外“禁火令”,实行严格的用火管制,在重点区域、森林公园、林区要道口设立检查站,对进入林区的车辆和人员进行检查登记,收缴火种,坚决杜绝火种进山入林,避免发生因上坟烧纸、林区吸烟等行为引发森林火灾。各级森林防火员、天保护林员、林业检查站、森林派出所要切实加强护林检查,尤其是春节、元宵节、清明等重要时段,要对重点林区、重点部位实行全天候巡查,看死盯牢,对老年、儿童、特殊人群要落实监护人担当起监护责任,坚决管住人为火患。对森林公园、森林景区,要建立林业、旅游、业主齐抓共管的森林防火责任机制和管理机制,森林景区失火后果不堪设想,一定要采取各种有效措施,全力确保森林景区防火安全。 (三)扎实开展宣传教育活动。各县区、各镇办要立即组织森林防火宣传人员、宣传车辆到每个镇办村组进行巡回宣传,开展一次全方位的森林防火知识宣传警示教育活动。对于森林火灾易发区、森林景区、人群聚集地、边远村组要通过树立警示牌、发送手机短信、电视循环播放、向每家农户发放森林防火宣传单等形式,使森林防火做到家喻户晓、人人皆知。林业、气象、消防等部门要加大对森林防火等级预测预报和防火知识的宣传力度。同时,各县区在近期内要组织举办森林防火扑救指挥培训班,要对县区、镇办、村组森林防火指挥人员开展一次集中培训,要按照分级负责的原则,加强一线灭火指挥员的安全教育培训,学习火灾扑救和紧急避险知识,强化指挥扑救技能,确保做到科学决策、科学指挥、科学扑救。 (四)加强扑火队伍建设。要切实抓好护林员为主体的森林巡防队伍建设,确保能够及时发现火情、报告火情。要继续组建半专业化森林消防队,同时加强镇级义务扑火队伍建设,抓好培训演练,增强实战能力,提高安全扑火和紧急避险等方面技能。已组建的各半专业化森林消防队,各县区要着力解决经费保障和装备补充。要统筹武警、公安、消防、干部等各方力量,多方联动,一旦发生火情,立即启动预案,迅速开展救火工作,确保打早、打小、打了。各县区要做好灭火队伍科学调度,一旦发生火灾,按火灾规律,科学决策,合力配置力量,做到战术运用得当,扑救效果明显,专群结合,以专为主,严禁组织老、弱、病、残、孕和未成年人参与扑火,严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头,把扑火人员的生命安全放在首位,防止盲目扑火造成人员伤亡。 (五)强化有关工作纪律。各级防火部门要进一步加强值班调度,认真落实24小时值班和领导带班制度,认真做好火情调度和处置。从现在起,要继续坚持森林防火“零报告”制度,每日报告当天情况,有火报火,无火报平安。要严格执行森林火灾有火必报制度,确保信息畅通和火情及时处置。发生火灾后,必须在第一时间逐级上报,及时、准确地报告火情和扑救进展等情况,严禁瞒报、迟报、漏报和越级上报。严格落实防火责任追究制度,严肃查处森林火灾案件,从严打击各种违法用火犯罪行为,森林火灾事故要做到有案必破,有责必究,究责必严,失火烧山要坐牢,纵火烧山要严惩,火灾造成严重损失的要从严追究行政责任和林业主管部门责任,追究党政纪甚至法律责任。要加大森林防火案件事故处理力度,从现在起,发生一起严肃追究一起。各级林业部门、森林公安要牵头抓好督促检查工作,从现在一直到明年5月31日这段防火期内,要采取定期督查与随机抽查的方式,对各级森林防火责任落实情况、措施落实情况、应急值守情况进行明察暗访、专项督查,检查督查结果全市予以通报。 (六)加大森林防火投入。森林防火实行的是地方各级行政首长负责制,按照《森林防火条例》第5条和第8条的规定要求,县级以上地方人民政府应该设立森林防火指挥机构,配备专职防火人员,负责组织、协调和指导本行政区的森林防火工作;县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,将森林防火经费纳入本级财政预算。但是我市目前的现状,是各级森林防火指挥部办公室只有块牌子没有具体工作机构、缺少人员没有专项编制。因此,市、县两级要尽快落实森林防火机构及专项编制,要配备3至5人防火专干,森林防火经费要纳入本级财政预算,用于提高森林火灾的测报预防能力和扑救能力建设,提高各级防火指挥机构的应急手段,切实保护好森林资源安全。 同志们,森林防火工作责任重大。希望森林防火战线的同志们以高度负责的精神,求真务实的工作作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春森林防火攻坚战,全力以赴做好森林防火各项工作,坚决杜绝森林火灾伤亡事故和责任事故,全力确保人民群众生命财产安全和森林资源安全,为保护生态环境做出应有的贡献。 (篇三) 同志们: 我区对春防工作高度重视,在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《**区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。 一、简要回顾**年森防工作 去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查,火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。 二、深刻认识当前我区森防形势 今年春防工作,正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻,绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多,气温略低于往年,五月降水少于往年,气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短,秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风,一旦焚烧秸秆,极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。牡丹江连续31年未发生重特大森林火灾,林下可燃物载量不断增多,已达到国际公认的极限。同时,由于各种原因,近几年枯死木不断增加,火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年,由于我们加大了焚烧秸秆治理力度,大部分秸秆没有焚烧,在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待,在寻找时机焚烧。另外,随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多,使野外火源管理的难度进一步加大。因此,基于当前的这种形势,我们政府和森林防火指挥部,必须有深刻的认识,引起足够的重视。 三、坚决打好春防攻坚战 做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度: (一)狠抓“预防”。凡事预则立,不预则废。抓好森林防火,首要在预防,把火灾隐患消灭在萌芽中,胜过千军万马奔赴火场。因此,三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓,将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要发生火险。防火期内,要严格入山管理,重点部位要做到24小时有人把守;高火险期前,必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山,坚决把火种火源堵在山下林外;严格审批农事用火,坚决做到“六烧六不烧”;高火险期禁止一切野外用火,禁止一切人员进山。只要这些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。 (二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。 (三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。 同志们,森防防火工作任务艰巨,责任重大。保卫森林资源,维护生态安全,是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想,牢固树立大局意识,责任意识,为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。 (篇四) 同志们: 今天是3月15日,**年度春防头一天,我们共同迎来了新一轮的春防攻坚战。刚才,大会对10个先进集体和30名先进个人进行了表彰,这是对上年度森防工作的总结和表彰,同时也拉开了今年春防攻坚战的帷幕。希望大家向受表彰的集体和个人学习,继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神,巩固成绩,再接再厉,全面打好打赢春季森林防火攻坚战。 五年来,全区上下讲政治、顾大局,始终坚持“预防为主,积极消灭”方针,保持十九个防期没有发生重特大森林火灾,是森防历史上火情火警最少、森防效果最好的五年。责任体系更加完善。“党政同责”、“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度得到有效落实,地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。防扑火意识普遍增强。充分发挥电视广播、网站、微信等媒体优势,全方位开展《森林防火条例》的广泛宣传,群众森防意识进一步增强。聘请大**岭职业学院教授对森防指战员开展专题培训,专业扑救队伍的扑火知识和效率得到有效提高。火源管理扎实有效。组织开展了“清明节”、“五·一”、“十·一”和山产品采集高峰期等系列野外火源治理专项行动,高火险期间通过包乡驻点、增设检查站点、车载人巡护等方式将火险隐患有效排除在山外。应急保障能力大幅提升。与呼玛、嫩江和孙吴等周边县建立起更为紧密、有效的的信息共享和联防联救机制。累计投入森防资金1.25亿元,购置森防所需机具、车辆,维护森防公路675公里、新建暸望塔3座,营房3处。为430名扑火队员办理了转正手续,兑现了承诺,稳定了人心,应急处置和保障能力得到进一步提高。 成绩凝聚汗水,努力赢得回报。五年来,全区广大森防战线干部职工和森警官兵不计辛劳、坚守一线,辖区单位和场矿企业联防联动、鼎力支持,处级领导和区直部门包乡包村、督导帮扶,各乡镇和林场勇于担当、守土尽责,共同克服了诸多困难,付出了许多努力,赢得我区森防事业有目共睹的好成绩。在此,我代表区四大班子向大家道一声辛苦,并对大家多年来的奉献和付出表示衷心的感谢。 习近平总书记多次强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,省、市在新的经济社会发展主要责任指标体系中,更加侧重对森林防火、绿化造林和水土流失治理的考核。**区作为全省地方最大的国有林区,抓好森林防火,就是对绿色生态文明建设最大的贡献。保护好森林资源,就是对**未来发展积攒了最大的后劲。 多年的实践使我们大家都有一个深刻的体会。森林防火工作,要慎言成绩、多看不足,须警钟长鸣、常抓不懈。从目前掌握的信息研判,今年春防形势很严峻、春防压力很大,加之今年恰逢换届之年,政治层面传导的压力更大,容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看,近期气温回升迅速、冻雪消融,春防期气温较常年高1℃-4℃,高火险、大风天达25-28天左右,降雨极少,可能出现干旱,火险等级呈现先低后高的突增态势。从林区道路看,冻雪消融导致的防火公路泥泞、反浆,将直接影响运兵和扑救速度。从农事活动看,虽经去年点烧,但全区仍有3.8公顷大田秸秆和11条草塘沟没有点烧,部分秸杆地块位于重点林区,给今年春防带来极大隐患。预计随着进入林区从事耕种、采集和生产的人员增多,火险隐患将逐步增加,火源管理难度加大。从林内隐患看,去年降水量少形成的干封冻,导致林内可燃物载量猛增,部分重点地块的点烧未能形成闭合阻隔,一旦发生火情,极易蔓延成灾。从干部心理看,我们已经保持19个防期无大火,许多同志认为现在“防火有经验,运兵有机械,扑火有队伍”,或肓目乐观、掉以轻心,或心存侥幸、麻痹大意。但面对现实,我们要清醒认识到,连续19个防期没发生重特大森林火灾,在看到成绩的同时,也要看到森林防火逐年递增的工作压力,我们任何一点疏忽和大意都将给生态环境带来不可挽回的巨大损失。**和**连续两年的4月30日,我区都发生了较大火情,剖析现象我们发现,4月底气温骤升、农时交错固然是客观因素,但面对新出现的物候特征、新出现的关键时段,我们的部分干部缺少适时研判、对症用药的敏感性和能力,仍然思想不重视,内心不紧张,工作常规抓,这才是导致“430现象”频现的根本原因,也是我区森防工作的隐患所在。 新形势下,各级各部门要时刻保持头脑清醒,继续发扬“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的**森防精神,严阵以待,主动预防,积极应对,切实做到三个“确保”。为此,要重点抓好以下六方面工作: 第一,要突出森防宣传,营造浓厚氛围。宣传教育是增强森林防火意识的基础性工作。各乡镇、林场要实现森防宣传全覆盖、无死角,以《森防条例》宣传为重点,认真开展“森林防火宣传月”活动,采取群众易于接受的方式,发挥电视、短信、网站、微信公众号、文艺宣传队的作用,广泛开展“六进”宣传,达到“六有”标准。在宣传内容上要多动脑筋、多下功夫,既要正面引导又要反面教育,尤其要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度,对火灾肇事者和火案责任人要在经济、行政和法律上严惩,并公开处理。通过新闻媒体宣传森林防火常识、防扑火先进典型以及本区域违规用火处置案例,增强全区群众森林火灾防范意识,提升对火灾严重性的认识,真正起到应有的震慑和教育作用。 第二,要突出火源管理,杜绝火险隐患。管住火的前提是管住人。春防期间要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好隐患排查,适时组织开展野外火源整治专项行动。严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段,突出槟南、桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位,特别是在防火紧要期内,要在重点区域和部位反复组织开展新老“三清”,对违规入山人员及时劝离;森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守,管护队员要加强重点部位巡护,增加巡护频次。32处防火检查站要认真履行检查职责,严禁带火入山,看住人、管住火。53个重点地营子要落实专人看守,切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。 第三,要突出预警监测,提升应急能力。森防中心、气象局要紧密协作,及时掌握天气变化,加强春防期间森林火险天气预报预测,落实和执行好森林火险预警信号联合发布制度,提高信息的针对性、时效性和覆盖率。要按照“先重点、后一般,先保通、后修缮”的原则,抓紧对林区内水毁、翻浆森防公路进行抢修和维护,研究森防公路养护机制,保证森防期间道路通行。要及时调整和演练乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》,落实人员责任,山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用,引导和鼓励村屯、地营子种地群众对火警的积极上报和信息反馈。切实发挥好瞭望塔预警观测作用,建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制,在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数,确保早发现、早预警、早扑救。 第四,要突出兵力摆布,提高扑救效率。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际,森防中心要统一调度,根据物候条件,适时调整靠前驻防队伍的入点时间,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。各乡镇、林场半专业队人员不足的,要抓紧补齐队员,加强培训演练,提高险情的处置能力,切实做到召之即来、来之即战、战之能胜。防火期内,要严肃落实领导带班和防火期24小时值班制度,认真执行森林火灾归口管理和报告制度,确保火情报送渠道畅通。在重点地段和高火险时段,森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命,实行靠前驻防,做到有火就近出动,有效处置每起突发火情。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令,听从指挥,统一行动。发生火灾后,第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场,重兵扑救,将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围,防止火灾过夜,严防死灰复燃。同时,要重视扑火安全,把群众和扑火队员的人身安全放在首位,确保不发生人员伤亡事故。 第五,要突出违法惩治,保护森林生态。造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入我省对县市实绩考核指标中,而且,森林防火占的比重很高,考核检查也更为严格。因此,四线督查组、包乡处级领导要切实负起责任,按照《森防奖惩激励机制》要求严格检查,随时发现问题,及时督促整改。各乡镇、林场作为主体,既要重视森防结果,也要重视具体环节,切实把森防要求逐一落实到具体工作中。林业公安、辖区派出所要抽调警力,加大火案查办力度,提高火案侦破率,做到“见火就查、违法必惩”。各乡镇、林场和政法机关都要切实担负起守土职责,加强协调配合,实行联合执法,组织开展毁林毁草、乱砍滥伐、盗采沙金、开荒拱地头和非法捕猎打渔的专项整治,凡是危害森林生态安全的违法行为,都要依法从严、从快处罚,公开曝光,起到警示作用,增强震慑力。 第六,要突出责任落实,严格兑现奖惩。森防成效如何,关键在责任落实。春防期间,要严格落实“党政同责”、“六长负责”、包乡包村等各项森防制度,各乡镇、区直部门的党政一把手没有特殊情况不得私自外出,紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和暗访组要采取“四不两直”的工作方式,直奔基层、直插现场,切实找准症结,随时向区委、区政府反馈发现的问题。区委、区政府将根据《森防奖惩激励机制》,按照责任区面积、森防任务繁重程度,实行分类奖惩,对森防成绩显著的集体和个人,要给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮,领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的,要从严逐级追究责任。 同志们,打赢春防攻坚战是我们的职责所在,希望大家要讲政治、敢负责、勇担当,转变作风,再接再厉,真抓实干,为**的山常青、水常绿,为**的绿色永续发展贡献一份自己的力量。谢谢大家。 (篇五) 这次全省春季农业生产暨森林防火工作电视电话会议,十分重要,请大家结合实际,抓好贯彻落实。刚才,满仓局长对全市近期森林防火情况进行了通报,形势非常严峻,请大家务必引起重视,切实制定管用有效措施,确保今春乃至全年森林防火形势平稳。下面,我讲几点意见。 一、抢抓农时,迅速掀起春季农业生产高潮 今年2月份,我市气象、农业部门抓住有利时机,合作开展了多次人工增雨作业,全市降雨量普遍达到30毫米以上,是往年同期的2-3倍。3月份以来,全市降雨量达到18-22毫米,基本与往年持平。我们要抢抓农时,迅速在全市掀起春季农业生产高潮,为全年粮食丰收开好局、起好步。 一方面,要抓好春季麦油作物田间管理。田间调查结果显示,今年麦油苗情不错,无论是群体结构,还是个体指标,都明显好于去年。但还存在土壤底墒不足、个别田块出现冬旺、缺肥等问题。加之去年冬暖,病虫基数偏大,麦油作物病虫害偏重发生,对春季农业生产造成不利影响。当前,要分类指导,促进苗情转化升级。特别要抓早动快,做好小麦中后期“一喷三防”工作,减轻灾害损失,实现增产增收。 另一方面,要抓好以玉米为主的春播工作。我市秋粮面积占到全市粮食面积的近三分之二,产量占到全市粮食总产量75%,抓好了春季玉米种植,就为全市粮食生产争取了主动。市农业局、各区县政府一定要统筹安排,确保春播作物种足、种好。一是大力宣传中省扶持粮食生产的政策措施,积极引导群众调整产业结构,扩大玉米种植面积。二是抓好物资供应,确保货源充足,质量可靠。尤其要加强农资市场监管,维护市场秩序,严厉查处坑农害农案件,确保农民用上放心种、放心肥。三是发挥农机具购置补贴政策效果,安排好跨区作业、安全作业,加快春播进度。四是抓好种粮大户的培育扶持工作。各区县要把培育新的粮食生产经营主体作为一项重要任务,用足用好中省扶持政策,使之尽快成为一支新的生力军。 二、坚持五个到位,确保不发生大的森林火灾 近期,随着春耕生产、清明上坟、踏青旅游高峰期的来临,野外用火频繁,全市森林防火已进入关健阶段。3月21日,商洛市XX县区发生较大森林火灾,造成人员伤亡。我们一定要引以为戒,抓好森林火灾防范工作。一要责任落实到位。市政府已经召开专题会议部署,发布了森林防火戒严令。各区县要按照要求,将森林防火责任层层细化量化到乡镇、街办、村组和经营负责人,落实到山头地块和每一个时间段,并向社会公布,谁出事追究谁。签订的防火目标责任书不能只停留在书面上,流于形式,要制定有效的落实机制,使防火责任和措施真正落到实处。印台区“严格落实森林防火行政首长负责制,全面实行网格化管理”的做法很好。一定要落实具体责任人,制定有效管控措施。二要舆论宣传到位。各区县要组织森林防火宣传车,深入林区、乡村,坚持白天不间断宣传。要把市政府防火戒严令张贴到每个村民小组和自然村,不漏一村,不留死角,真正做到家喻户晓,人人皆知,努力营造群防群治、群策群力的防火氛围。三要巡查督导到位。各级林业部门、国有林场、营林区要组成巡查组,轮流开展森林防火巡查,对重点地段和关键部位进行24小时不间断巡查。特别要加强对林区边缘焚烧秸秆、烧地畔等野外用火的监管,消除火灾隐患。前一段时间,我市一天发生7起火情,都是人为引起的。要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控,确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护。对发现的苗头性问题,要现场处置,立即整改。特别是清明节临近,要切实落实乡镇、村组责任,强化监管措施。若发生火灾,要严格追究相关人员责任,坚决杜绝森林火灾高发态势。四要科学处置到位。各区县要加强半专业森林消防队伍建设,做到组织、任务、训练、机具四落实,定期培训,提高应急反应能力。一旦发生森林火灾,首先要疏散撤离受威胁人员,由专业人士现场科学指挥扑救,禁止组织老、弱、病、残、幼参加扑火,防止盲目扑火引发人员伤亡。五要信息值班到位。各级森林防火部门要坚持24小时值班,严格执行森林火警火灾报告制度,一旦出现火情,必须第一时间上报市防火办,做到因险设防、因灾而动- 配套讲稿:
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