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任桃英同志在全市旅游工作会上的讲话
今天会议的主要任务是进一步解放思想，强化措施，促进旅游大升温，实现旅游大发展。会议开始时，小辉同志作了工作报告，全面总结了2007年我市旅游“创优”和旅游工作，部署了2008年的旅游工作，目标明确，思路清晰，措施得当，我完全赞同，希望大家抓好落实。会上，市旅游发展工作领导小组表彰了2007年度旅游发展工作的先进单位和先进个人，希望大家在新的一年再接再厉，再创佳绩。
下面，我就加快我市旅游业发展讲四点意见：
一、以思想大解放促进旅游业大升温
中国改革开放的伟大事业已经步入了第30个年头。30年的改革开放，源于30年坚持不懈地解放思想；30年中国经济社会发展取得的辉煌成就，得益于30年一以贯之地解放思想。解放思想不仅让我们告别了僵化的体制、陈旧的观念，也教会了我们改革开放的思路和加快发展的手段。归根结底一句话，解放思想是中国改革发展的一大法宝。30年后的今天，我们已经站在一个新的历史起点上，新的阶段、新的矛盾、新的任务、新的机遇、新的挑战，都对我们解放思想提出了新的要求。去年6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表了著名的6〃25讲话，提出了“四个坚定不移”，第一个就是解放思想要坚定不移地加以坚持。在党的十七大报告
中，胡锦涛总书记提出：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，为我们吹响了新一轮解放思想的号角。汪洋同志一出任XX省委书记，就提出：广东要拿出当年杀出一条血路的勇气，进一步解放思想，开拓落实科学发展观的新路。仇和出任XX省委常委、XX市委书记以来，在全国刮起了一场“仇和旋风”，推出了一系列改革开放的动作。
解放思想，归根到底是要让思想冲破牢笼，把思想从不适应、不利于科学发展的束缚中解放出来。具体到旅游工作就是要在全国旅游产业转型升级的大背景下来观察问题、思考问题。结合我市的实际，特别需要强化三种意识：
第一，强化地位意识。就是要正确认识旅游业在我国经济社会发展中的重要地位。长期以来，旅游业摆不上位子，也拿不到票子，这是由我国经济社会发展状况决定的，因为当人民生活还处于温饱时期，旅游业不可能有大的发展。但今天不一样了，2000年我们基本实现了小康，现在我们已经处于全面建设小康社会的新时期，人均gdp突破了2000美元，人民的生活更加宽裕。所以，在这种新的形势下，我们必须对旅游业有一个全新的认识。从发展的趋势来看，当人均gdp达到1000美元以上，旅游业开始起步；当人均gdp达到2000美元以上，旅游业开始升温；当人均gdp达到3000美元以上，旅游业将进入一个爆发式发展阶段。现在我国人均gdp已经突破2000美元，旅游业正处在持续升温发展阶段，所以，市委、市政府去年提出打旅游升温战是正合时宜。假如现在还认识不
到旅游发展的重要性，看不清旅游发展的大趋势，当人均gdp达到3000美元以上，旅游业进入爆发式发展阶段，旅游的巨大市场就会被别人占去先机，大量的游客就会往别的地方涌去。据报道，2006年，全球游客总数达8亿多人次，中国入境游客1.25亿人次，入境过夜游客4991万人次，出境游客3452万人次。而2002年全国入境游客只有3680万人次，4年翻了近两番。中国也一跃成为世界第四大旅游国。旅游业的发展势头很猛，旅游带来的效益确实不可估量。旅游业是一个最能聚集一方人气、带来一方财气、提高一方名气的产业，也是落实科学发展观最好的体现。一方面，旅游资源可以重复利用、永续利用。另一方面，发展旅游业可以致富一方百姓。比如，明月山脚下的潭下村，开个农家乐饭店就富起来了。而且旅游业产生的税收全是地方税，它对加快地方经济发展非常有利。它还可以带动运输业、餐饮业、娱乐业等产业的发展。所以，各级领导干部要强化旅游业的地位意识，真正做到早准备、早投入、早建设、早发展。
第二，强化整合意识。“各自为战，封闭运行”是旅游业发展的大忌。但是这种思想在不少领导干部中仍然存在。旅游与其它商品一样，也需要大市场，需要聚集效应。去年，我们推出了五条精品旅游线路：第一条是红色文化游。主要是万载、铜鼓，连接南昌、安源、井冈山、湖南。第二条是禅宗文化游。五百里禅宗祖庭蔚为壮观，这是宜春旅游的一大特色，魅力无限，潜力无限。第三条是绿色山水游。宜春山水甲天下。第四条是古色文化游。古村、古迹、
古典。第五条是生态农业游。这五条旅游线路基本上把宜春的文化特色挖掘出来了。各地都要把自己有特色的资源挖掘出来，整合到这五条精品旅游线路上来，主动融入，主动出击，整合力量，共同推介。把资源整合起来，统一宣传，统一做广告，比一个县市单独做广告效果好得多，肯定可以产生聚集效应。今年，明月山首次和天沐温泉度假村一起做营销，收到了很好的效果。整合过程中要采取特色竞争、错位竞争，把各自的特色彰显出来。宜春最好看的山是靖安的三爪仑，山是混交林，林相最好看，赏心悦目。最有看头的古村是高安新街的畲山贾家古村。古村有五六百亩，整个古村落里没有新建筑，里面保存了很多文物，南方很难看到这样的古村。最好的温泉在温汤，真可谓“宜春归来不泡泉”。最好看的寺庙将在奉新，投资2亿元重新修建的奉新百丈寺规模宏大、蔚为壮观。
第三，强化创新意识。创新意识在旅游业发展中特别重要。俗话说，旅游业要无中生有、小题大作、无题炒作。我们有题都不做，或者做不好，那能叫创新吗。旅游创新，一是把资源挖掘出来，打造新的产品。二是寻找整个旅游的市场差异和市场空白，填补空白，就可以打响品牌。我们的月亮文化，是吴新雄省长提出来的。我们去年成功地举办了首届月亮文化节，并进行注册，做出了特色，填补了空白。月亮在天上，但我们就把它固定在宜春，“明月处处有，宜春月最明”，这就是创新。我们各个地方都要有这种意识，专门组织一班人搞旅游产品的研发，把有特色的东西挖掘出来，通过包装形成旅游产品。
二、以项目大建设促进旅游业大突破
旅游业要有突破性的发展，靠什么。靠项目。我强调三个观点：第一，发展全靠项目。省委苏荣书记提出，抓经济，项目是关键，必须坚定不移地下最大力气抓好左右本地经济发展的重大项目。我们在抓旅游发展上，同样必须坚定不移地下最大力气抓好左右本地旅游业发展的重大项目。项目是产业发展的支撑，也同样是旅游业跨越式发展的突破口。旅游能否大发展，成也项目，败也项目，成败全在于项目。美国的拉斯维加斯建在一片荒漠的戈壁上，就是因为搞了一个世界赌城的项目，每天进出十几万人，哪个游客去了不是往那里送钱。所以，发展全靠项目。
第二，项目要准确定位。就是围绕旅游的吃、住、行、游、购、娱“六要素”来设计项目。归纳起来是三大项目：一是旅游产品项目。九寨沟的山水，明月山的温泉，三爪仑的漂流，我们现在正在做的天工开物园，都是旅游产品项目。今年我们在这类项目上喜讯频传。宜丰的东方禅文化园已经启动建设，并请了南怀瑾老先生领衔这个项目。明月山的国际温泉禅修中心正在策划洽谈之中，这个项目把禅悟、洗心、洗身、洗脑结合起来，非常有意思。还有樟树的不沉湖项目。二是基础设施项目。包括道路、宾馆、旅游商品市场以及供电、供水等。今年，我们很多地方都在瞄准星级宾馆建设。4月份明月山将动工兴建一个五星级酒店，主要搞室内泡泉，这样既保护了客商利益，又引进了差异竞争。三是功能性项目。就是“吃、住、行、游、购、娱”要齐全，尤其是购物和娱乐要跟上去。我市
旅游商品资源丰富，但旅游购物在旅游产业中比重低，缺乏系列的旅游商品（纪念品），没有像样的购物场所。我们要在资源整合、产品研发、组合、包装等方面下功夫，做到XX县区和重点旅游景区都有自己特色的旅游商品和纪念品，有旅游者乐于光顾的购物场所，从而提高旅游购物在旅游经济中的份额。同时，在我市旅游产品中，娱乐是个弱项，尤其是缺少高雅的娱乐项目，游客来到宜春觉得不好玩，没地方花钱。我们要适应旅游者求知、求乐、求新的心理需求，在增加旅游项目参与性、趣味性方面下功夫，让旅游者获得身心的愉悦与欢欣。
第三，成败全在运作。怎么抓项目。首先，要做策划项目的高手。项目全在于策划，可以无中生有，可以小题大作。我们首届月亮文化节的成功不就是靠策划吗。很多项目你有资源也得策划，策划项目一定要有个性、有特色、有文化，才有吸引力，才有灵魂。其次，要做争取项目的强手。主要是“跑”和“招”。“跑”就是跑项目。十七大报告提出，要建立生态保护补偿机制。比如，我们这里生态保护得相当好，要积极争取国家的补偿资金。还有水库的建设、景区道路系统、景区林业的保护都有补偿资金，我们都要努力去争取项目。“招”就是招商引资。现在国际上有很多资本在寻求出路，最近我们接触几个客商，都在寻找旅游方面的投资项目。因为股市投资风险太大，房地产受到宏观调控，而受到国家支持的旅游产业很有前景。所以，我们要加大招商引资的力度。再次，要做运作项目的能手。一个项目怎么立项。怎么报批。这些全靠运作。
只要大家做到这“三手”，就可以把项目抓起来，抓出成效。
三、以营销大手笔促进旅游业大发展
旅游要大发展，宣传营销就要有大思路和大手笔。目前江西做营销比较好的是婺源，婺源打出“中国最美的乡村”的品牌，那里的古村落、小桥流水很美。井冈山也提出“井冈山下后，万岭不思游”。今年我们把明月山和天沐温泉整合起来，在中央台做了一个“江西明月山，天沐硒温泉”的广告。全国“两会”期间做了一周，“五一”前做一周，端午节前做一周，9月份做一个月。中央电视台第五频道“你好2008”的天气预报里也专门开了个窗口。要做到大手笔宣传，应在三个方面采取大的动作。
第一，靠大节庆推动。大节庆是一个很好的推介手段。为什么今年“第二届月亮文化节”的筹备工作启动比去年早。一是可以早把方案挂在网上，登在报上，及早引起大家的注意和关注。二是可以早准备。准备的时间长就可以把工作做得细一些，活动搞得好一些。今年的活动设计了十六大项目，十五的月亮十六圆，圆圆满满。去年首届月亮文化节的主题是：团圆〃和谐〃发展，揭示了月亮文化的本质内涵。今年的主题是：农月相趣〃人月相欢。十六项活动保留经典，推陈出新；文化搭台，经贸唱戏；聚集人气，提升名气。保留了中秋拜月、火龙追月、秀江河放荷花灯、婚庆等经典项目。同时，推出了一些新项目，主要是四大亮点：一是天工开物园的开园游。开园游设计了十大类农耕游园项目，可观赏，可参与，可购买。二是巧手夺天工，匠心映明月——全市女红作品大奖赛。设计
了七大类，有编、织、钩、雕。三是情暖秋月——金婚庆典。情有两层意思：一层是他们相濡以沫，走过风风雨雨50年的爱情；另一层是儿女们孝敬父母的感恩之情。四是“万载之夜”〃火树银花不夜天——国际音乐烟花邀请赛，有六个国家代表队参加，晚会大概一个半小时左右。所以，旅游一定要靠大节庆活动去推动，才容易火起来。因此，我认为，月亮文化节是由市里来整合资源，大家都要主动靠上来，贴上来。
第二，用大广告推介。整合全市的力量，以大宜春的名义来做大广告。如到中央电视台或在大城市做广告，可以写天然氧吧——靖安、禅宗祖庭——宜丰、富硒温泉——明月山等，最后写上“莫以宜春远，江山多胜游”，这样由大家共同出资做大广告，汇聚起来就力量大，捏紧拳头比张开五指有力量。捏紧拳头就是整合力量推介营销，提高我们的营销水平和档次。
第三，以大思路推销。什么是大思路推销呢。以前主要是工业项目招商引资，今后旅游也要列进去。今年我们利用月亮文化节，单列了一项“莫以宜春远——宜春精品旅游项目推介会”，由组委会邀请全国知名旅行社来做推介，各县市要按“四个一”的要求做好准备：一套精品项目推介资料，一定要注意少用文字多用图片；一本宣传画册；一部浓缩风光短片，最好是8—10分钟；一个推介展位。
四、以素质大提高促进旅游经济大增长
第一，提高旅游部门的管理水平。旅游部门是政府管理旅游的
职能部门。提高旅游管理水平，不是要旅游局具体做旅游，主要是在管理层面提高管理水平，包括体制、机制的创新，制度的建立完善，整合资源的力度，等等。旅游管理部门管理水平的提高又取决于干部素质的提高。去年，我们在明月山管理局的干部中开展了“四比四看”活动，即：比学习，看旅游综合知识的掌握；比工作，看岗位职责的履行；比能力，看热点、难点的破解；比作风，看服务旅游的效果。“四比四看”活动应在全市旅游部门推广，以激发旅游干部的工作责任和热情，提高管理水平。
第二，提高旅游行业的服务水平。旅游行业包括旅行社、旅游景区、宾馆、饭店、旅游班线等。旅游行业始终应该坚持游客至上，服务至上。我们一定要营造出宜春山好、水好、人更好的旅游环境，使每一个游客都有宾至如归之感。去年旅游升温战以来，我们XX县区宾馆饭店都得益不少，入住率明显提升。旅行社要善于引进来、送出去、服务好。把吃、住、行、游、购、娱都安排好，并提供货真价实的优质服务，让游客满意。
第三，提高导游人员的业务水平。一是各旅游景区、旅游局要组织人员对全市旅游线路，特别是5条精品线路和旅游景点的导游词进行编写，一山一水都赋予它文化、赋予它故事，有说头才有看头。二是跟大专院校联合进行导游培训。三是提高导游员的解说能力。导游员的形象要好，嘴巴要会讲，而且要勤快，做到脚快、手快、嘴快。我在贵州参观遵义会议旧址，当时那个导游给我留下了很深的印象，声音甜美，口齿清楚，抑扬顿挫，讲得非常好，而且
对历史史实特别清楚。所以，我们的旅行社和景区，要培养一支高素质的导游队伍，这样，我们的旅游业才会兴旺发达。
宜春旅游业成绩骄人，宜春旅游业前景喜人，宜春旅游业也形势逼人。希望我们大家以科学发展观为指导，同心同德、和衷共济，以改革创新的精神来开创宜春旅游业的崭新局面，促进宜春旅游业的更大发展。
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